ΧΧ县劳动和社会保障系统开展民主评议政风行风工作实施方案

第一篇：ΧΧ县劳动和社会保障系统开展民主评议政风行风工作实施方案

ΧΧ县劳动和社会保障系统开展民主

评议政风行风工作实施方案

为切实加强劳动和社会保障系统政风行风建设，强化职能部门执行力，进一步规范行政程序和执法行为，不断提高办事效率和工作质量，更好地关注民生、服务民生，促进我县经济发展，维护社会稳定，根据县政府纠风办《关于在县国土资源、地方税务、劳动和社会保障管理、安全生产监督管理系统开展民主评议政风行风工作的实施意见》（ΧΧ纠办发[2009]1号文）精神，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，根据十七届中央纪委三次全会、省十届纪委三次全会、市九届纪委四次全会、县十一届纪委四次全会和国务院、省第二次廉政工作会议的部署和要求，紧紧围绕劳动保障工作这一中心，以改进劳动保障部门机关作风、提高劳动保障部门工作效能、建设服务型政府部门为目标，坚持以人为本、服务百姓的宗旨，坚持标本兼治、纠建并举的方针，坚持为民谋利、保障民生的原则，切实纠正行业不正之风，建立健全政风行风建设长效机制，提高劳动和社会保障系统依法行政、为民办事的水平，树立劳动和社会保障系统“清正、廉洁、为民、高效”的良好形象，促进劳动保障事业可持续发展，为维护社会稳定和推动ΧΧ经济又快又好发展作出应有的贡献。

二、评议内容

根据县政府纠风办《关于在县国土资源、地方税务、劳动和社会保障管理、安全生产监督管理系统开展民主评议政风行风工作的实施意见》（ΧΧ纠办发[2009]1号文）有关规定，评议内容有八个方面：

（一）贯彻中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，制定并实施行风建设的计划、措施，落实纠风工作责任的情况；

（二）工作人员廉洁从政的情况；

（三）遵守国家法律法规、决定、命令，依法履行职责、秉公办事的情况；

（四）为经济建设和为人民群众服务的情况；

（五）遵守收费管理规定，依法收费情况；

（六）职业道德、服务质量、服务水平、办事效率情况；

（七）宣传动员，自查自纠和材料报送情况；

（八）积极配合调研，依时完成民主评议调研任务和本系统基层所积极参与评议活动情况。

三、领导机构

为确保我局民主评议政风行风工作扎实有序进行，切实取得实效，成立县劳动和社会保障局开展民主评议政风行风工作领导小组。局党委书记、局长ΧΧ同志任组长，局党委副书记、纪委书记ΧΧ同志任副组长，成员由其他局领导班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室设在局党政办公室，负责民主评议政风行风活动的日常工作，ΧΧ同志兼任办公室主任。

四、时间安排与方法步骤

（一）动员阶段（4月1日至4月30日）

1、健全组织。加强劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作的组织领导，统筹协调各项工作，成立局开展民主评议政风行风工作领导小组及办公室。

2、制定方案。根据县政府纠风办《关于在县国土资源、地方税务、劳动和社会保障管理、安全生产监督管理系统开展民主评议政风行风工作的实施意见》有关要求，结合劳动保障工作实际，制定县劳动和社会保障系统开展民主评议政风行风工作实施方案。

3、调研摸底。多渠道收集、梳理劳动和社会保障系统政风行风建设中存在的热点、难点和农民工期盼解决的问题，研究解决方案。

4、动员部署。召开全局民主评议政风行风工作动员大会，动员部署全局民主评议政风行风工作。局下属各单位要层层发动，广泛宣传，并在醒目位置张贴宣传口号和悬挂标语横幅，营造良好的评议氛围。

（二）自评自查阶段（5月1日至7月31日）

1、查找问题。广泛发动，全面深入、自下而上地查找劳动和社会保障系统政风行风建设中存在的问题和差距。重点加强职业道德规范、政务公开、收费公示制、劳动保障政策执行、工作作风和工作效率等方面，查纠并举，及时整改，完善制度，长效管理。

2、征求意见。通过设立投诉电话、意见箱和开展问卷调查等方式，发现存在的薄弱环节、差距和劳资双方反映的“急”、“难”问题，认真分析原因，落实责任，及时整改。

3、认真自评。对本局2011年以来的纠风工作情况和行业作风现状作出实事求是的评估。在充分肯定成绩的同时，要对当前群众反映的关于劳动保障工作的热点、难点问题的状况及产生原因进行综合分析，并将自评自查情况综合分析后，形成自评自查报告上报县评议工作领导小组和评议团。

（三）评议阶段（8月1日至9月30日）

1、根据评议内容，着重对纠风程度、管理目标、具体措施及责任制的制定和落实情况进行梳理，认真做好评议工作，迎接评议代表组的检查、评价。

2、召开全局评议工作会议。评议工作会议内容主要包括：局领导对本局自评自查情况；认真听取评议团成员代表对我局政风行风建设情况的调查报告；评议团成员以投票形式对我局进行打分评议。

（四）整改阶段（10月份）

评议会结束后，对评议团提出的问题进行认真研究和分析，有针对性地制定整改方案，逐项进行整改落实，并形成整改情况报告，确保整改取得实效。

五、细化政风行风建设，强化劳动保障工作

（一）加强责任制考核。开展局领导班子成员及股长、主任和所长责任制考核工作，增强领导干部责任意识，提高办事效率，推进劳动保障工作。

（二）抓好社保征缴工作。继续认真做好城镇居民基本医疗保险和被征地农民养老保险工作，以ΧΧ镇为试点，推进农民养老保险工作，加强宣传解释相关政策法规工作，不断提高参保率，扩大社会保险覆盖面，加强基金征缴，加大基金监管力度，确保各项待遇按时足额发放。

（三）做好劳动维权工作。认真关注企业情况，加强日常监督检查工作。在劳动维权过程中，做到遵守有关政策法规规定，把维护社会稳定摆在劳动保障工作的突出位置，依法维护企业和劳动者合法权益，全力以赴为企业和劳动者排忧解难。

（四）加快农村劳动力转移培训。严格遵守上级部门有关规定，原则性与灵活性相结合，加强技工教育，提高师资队伍水平，规范技能培训工作，提升农民工职业技能水平，提高就业能力。

（五）提高窗口服务质量。通过评议和整改，在全系统创建一批具有“优质服务、良好作风、优美环境”的文明优质服务示范窗口，做到“一杯茶水相敬、一张凳子让座、一句好言相送”，使服务环境明显改善，服务意识逐步增强，工作作风、办理效率和依法行政水平进一步提高。

六、具体要求

（一）提高认识。要高度重视民主评议政风行风工作，把民主评议政风行风活动和与落实纠风责任制和推行政务公开、收费公示制、规范化服务等做法相结合，通过深入开展民主评议政风行风工作，不断推动纠风专项治理工作落实，切实巩固政风行风建设成果。

（二）加强领导。要充分认识加强行业作风建设和纠风工作的重要性和必要性，统筹安排，精心组织，把政风行风评议工作作为加强廉政建设和强化监督机制的一项重要措施认真抓好，努力使评议工作达到预期的效果。要加强对基层所的政风行风评议的自评工作，对群众反映的热点、难点问题，认真进行自查自纠。

（三）加强督查，严肃纪律。民主评议政风行风工作领导小组办公室要加强工作的组织协调，积极配合县纠风办和评议团做好调研工作。要加大对评议活动的监督检查力度，对评议中发现的问题要主动进行自查并整改。

第二篇：劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案

劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案

按照省劳动保障厅和市纠风办的要求，结合我市劳动保障系统政风行风建设实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和局党组的中心工作及群众反映的突出问题，有序开展劳动保障系统民主评议政风行风活动，进一步促进劳动和社会保障行政部门和经办机构更新工作理念，强化服务意识，转变工作作风，提升工作效率，提高服务质量，推动劳动和社会保障事业健康发展，为促进全市实现“两个加快”做出新贡献。

二、评议对象和内容

（一）评议对象。市（县、市、区）两级劳动保障行政部门和经办机构。

（二）评议内容。紧紧围绕履职、服务、效率、公开、廉洁五个方面开展评议。

三、评议方法和步骤

（一）评议方法。评议采取市（县、市、区）两级劳动和社会保障部门联动，自主评议与问卷测评相结合的方法进行。

（二）评议范围。市级劳动保障行政部门和经办机构，在市本级服务对象代表、各县（市、区）劳动和社会保障局、同级评议代表中进行；县（市、区）级劳动保障行政部门和经办机构的评议在县（市、区）本级服务对象代表、乡镇和街道社区劳动保障所（站）、同级评议代表中进行。其中参与评议的基层所（站）和窗口单位数量要达到90%以上。

（三）评议步骤。民主评议分为动员部署、查找问题、组织评议、整改落实、巩固提高五个阶段。

1、动员部署阶段（2009年11月下旬）

本阶段要抓好建立工作机构、制定实施方案、选聘评议代表三个环节。（1）建立工作机构。市局成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室（名单另发），各市县(市、区)局也要成立相应的机构，落实工作人员抓此项工作，确保评议工作落实到位。

（2）制定实施方案。市劳动和社会保障局制定系统《实施方案》。各县（市、区）劳动保障部门，要按照同级党委政府的总体部署，结合劳动保障工作实际，制定具体实施方案。

（3）选聘评议代表。各级劳动保障部门要会同同级纠风部门选聘评议代表。市局政风行风评议代表由5-7人组成，各县（市、区）劳动和社会保障部门政风行风评议代表由3-5人组成，政风行风评议代表从服务对象中产生，由有关单位或群众推荐，报同级纠风机构审定。各级劳动保障部门要认真负责地向评议代表介绍劳动保障工作情况、工作特点、有关政策规定及队伍建设情况，为评议代表进行客观公正的评议创造条件。（4）学习动员。各级劳动保障部门要通过召开动员大会等形式，激发广大干部职工参与民主评议政风行风的责任感和工作热情。同时，要通过多种形式加强对政风行风评议工作的宣传报道，主动接受社会舆论监督。

2、查找问题阶段（2009年12月）

本阶段要注重抓好劳动保障部门自查自纠和评议代表明察暗访两项工作。

（1）认真搞好自查自纠。系统各单位围绕评议内容，通过公布政风行风投诉举报电话、电子信箱、设立意见箱等形式，广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议，认真梳理和分析后，形成本级劳动保障系统民主评议政风行风自查报告，逐级上报。

（2）组织开展明察暗访。各级劳动保障部门要组织评议代表采取实地察看、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种形式，全面、客观地收集意见建议，并在认真梳理和分析的基础上，形成评议意见和建议。

3、评议阶段（2010年1月—2010年3月）

本阶段采取组织本系统干部职工开展内部评议与邀请社会各界群众开展外部评议相结合的方式进行，也可结合其他工作进行。

（1）内部评议。根据评议内容制订《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织本系统干部职工采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和干部职工提出的意见建议。（2）外部评议。重点是开好评议大会。评议大会由各级劳动保障部门自行组织，邀请当地党委、政府的领导和有关部门的负责人及服务对象的代表参加会议。被评议单位汇报政风行风建设自查情况，评议代表面对面发表评议意见。

自主评议情况，特别是查出的主要问题、意见和建议，要向本单位干部职工通报，并及时向市局和同级纠风办反馈。自主评议的总体情况于2010年3月20日前向市局和同级纠风办报送。

4、整改落实阶段（2010年4月—8月）

扎实开展自行整改。认真分析和研究评议代表对政风行风建设提出的意见和建议，针对存在的突出问题，制定切实可行、针对性强、便于操作的整改措施，扎实有效地进行整改。整改措施、整改情况要及时向评议代表及有关部门和服务对象反馈。对各县（市、区）整改落实工作情况，市局将组织检查验收，市局检查验收县(市、区)局的面不低于80％。

5、总结提高阶段（2010年9月-11月）

本阶段重点抓好“网络评风‘回头看’”、实行奖惩机制、形成书面总结三项工作。

（1）开展“网络评风‘回头看’”活动。各级劳动和社会保障部门要积极配合同级纠风部门、统计部门，开展“网络评风‘回头看’”活动，重点看查找的问题是否得到有效整改，人民群众和社会各界对劳动和社会保障系统政风行风是否满意。（2）实行奖惩机制。对政风行风建设中表现优秀的单位和个人进行表彰，对群众满意度较低、排名靠后的单位，对其主要领导进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对评议中提出的问题拒不整改、甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政责任制和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定，追究有关领导的责任。

（3）形成书面总结。各级劳动和社会保障部门要认真、全面、系统地总结民主评议政风行风工作，形成书面报告报上一级劳动保障部门、当地党委、政府及纠风办。特别是评议的做法、成效、发现和纠正的主要问题以及评议工作中存在的主要问题、下步打算，于2010年9月20日前报市局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各级劳动和社会保障部门党组，要把民主评议工作纳入重要议事日程，狠抓落实。市局民主评议政风行风工作领导小组发挥牵头作用，负责系统民主评议的组织协调，各县（市、区）劳动和社会保障局做到上下联动，整体推进，确保工作有效开展。

（二）边评边改，评改结合。要把整改工作贯穿于民主评议始终，对民主评议政风行风中查摆出来的突出问题，要按照要求认真进行整改，确保各项整改措施落实到位，防止流于形式。

（三）着眼长效，建章立制。要针对评议中反映出来的问题，进一步完善各项规章制度，逐步形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。

（四）部门为主，条块结合。各县（市、区）劳动和社会保障部门要按市局的统一部署，重点抓好本级的部署、宣传动员、督促检查、总结提高等工作。同时，要加强与本级纠风部门的协调、配合。

（五）公告天下，阳光评议。要通过报纸、电台、网络和政风行风热线等多种形式，大力宣传劳动和社会保障政策法规，宣传民主评议政风行风的有关内容，及时反馈人民群众的意见建议。各县（市、区）评议工作各阶段的动态信息和经验做法要及时向市局报送。

第三篇：容县人力资源和社会保障系统开展民主评议政风行风活动实施方案

容县人力资源和社会保障系统 开展民主评议政风行风活动实施方案

今年我局列为县委、县政府确定的统一开展民主评议政风行风活动的重点部门，为做好民主评议政风行风工作，根据县纠正行业不正之风工作领导小组办公室《关于印发<容县2010在教育、人社、民政、国土、工商等系统统一开展民主评议政风行风活动的实施意见>的通知》的要求，结合我局工作实际，特制容县人力资源和社会保障系统开展民主评议政风行风活动实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“管行业必须管行风”的原则，通过动员社会各界积极参与评议活动，推动本部门不断加强作风建设，使人力资源和社会保障系统（简称“人社系统”）党员干部服务意识进一步增强，政风行风进一步转变，群众满意度进一步提高，投资环境进一步改善，为经济发展、社会和谐创造良好的环境。

二、评议范围

局机关和局下属各事业单位。

三、评议内容

（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。

（三）服务质量。服务态度端正，便民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、办事难和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

（四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

四、评议方法和步骤

（一）评议方法 统一部署、分级负责、上下联动、面向社会、群众参与。在县纠风办的统一部署下，根据人社系统实施方案，认真开展民主评议政风行风活动。

（二）评议步骤

1、动员部署（5月至6月）。要按照政风行风评议的要求，成立容县人社系统开展民主评议政风行风活动工作机构，制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员。召开人社系统民主评议政风行风工作动员大会，部署评议工作，组织干部职工学习政风行风的有关文件，做好学习记录及读书笔记，并及时上报学习情况，充分调动干部职工参与政风行风评议的积极性，提高对开展政风行风评议工作是维护好人民群众根本利益的迫切要求的重要性认识。通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤和工作要求。通过在容县人力资源和社会保障局电子屏幕、信息网站公布投诉电话和电子信箱（见附件1），发征求意见书、组织专题活动等多种形式，面向社会公众特别是基层群众，广泛征求意见建议，公布服务承诺、监督方式和便民措施，动员社会各界积极参与，主动接受干部群众监督。

2、查找问题（7月）。要按照自查自纠工作的要求，组织干部职工对照检查、剖析问题，重点查找本股室、本单位内存在的不正之风问题。可采取“走出去、请进来”等办法听取有关部门、新闻媒体、服务对象、企业代表、特邀监督员的意见和建议。通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议，了解本部门在政风行风建设方面存在的不足和问题。同时，认真开展“六查六看”的自查自纠活动。“六查六看”主要内容：一查思想作风，看是否树立宗旨意识，是否忠于职守，爱岗敬业，高效负责；二查工作作风，看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；三查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法；四查服务态度，看是否存在“门难进、脸难看、事难办”问题；五查整改落实，看是否有抓政风行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题；六查廉洁自律，看是否存在收送“红包”、索拿卡要、以权谋私以及其他违反党风廉政建设规定的问题。被评议的单位对征求的政风行风问题要及时核实处理，做到件件有回音，凡属违法违纪行为的要认真调查取证、核实处理，边查边纠，边整边改。

3、公开评议（8月）。人社系统民主评议政风行风活动领导小组要开展深入察访，通过听取汇报、座谈走访、问卷调查、专题刨析等形式进行评议。召开评议大会，邀请上级主管部门、社会各界代表和新闻媒体参加，对本系统的政风行风建设情况进行面对面评议。要组织评议代表进行明察暗访，深入查找问题，督促整改。评议代表也可结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，收集群众意见建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈。对在评议中通过了解和查访发现的问题，制定整改目标和措施，在整改阶段要取得明显成效。同时，要从发生问题的源头分析原因，进一步完善相关制度规定，建立健全监督制约机制。

4、落实整改（9月）。各股室和单位要对群众评出的问题和自查自纠发现的特别是群众反映强烈的突出问题，认真梳理，逐条整改，能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全政风行风建设长效机制。对有错不纠、整改不到位的，要追究相关责任人员的责任；对评议中发现的违纪违法案件，要积极配合有关部门进行查处。要做到“四个不放过”，即：发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；纠正处理政风行风问题和违法违纪问题不到位不放过；未答复政风行风评议代表和群众反映的问题不放过。人社系统民主评议办公室要及时向县纠正行业不正之风工作领导小组办公室通报整改落实情况报告。

5、民主测评（10月至11月）。各股室和单位要积极配合好县纠风办对人社系统进行民主评议测评。同时，人社系统民主评议政风行风活动领导小组办公室要组织对各股室和单位进行民主评议测评及工作考核。

（1）开展政风行风民主评议测评。要集中统分群众满意度调查和检查评议情况，并进行统分结果排名。群众满意度调查、检查评议采取百分制，按以下方法进行综合计分：群众满意度调查占总分70%，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次；检查评议分占总分30%，其中反馈意见的整改落实情况占总分20%，自查自纠情况和其它评议内容占总分10%。

（2）开展政风行风民主评议工作考核。一是考核对群众投诉反映的问题，明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况；二是考核单位组织实施情况。主要有：主要负责人是否亲自抓，做到组织健全、责任落实；工作是否有布置、有检查、有总结，坚持业务工作与政风行风建设一起抓；领导干部在政风行风 建设中发挥表率作用等情况；三是考核“窗口”岗位对外服务质量和管理制度建设、落实情况。

5、总结提高（11月）。要加强检查指导。人社系统民主评议政风行风活动领导小组办公室将组织评议代表及有关人员到参评单位开展检查指导，从组织实施、解决问题和本单位评议情况等方面进行综合评议。参评单位要对全年的民主评议工作做出全面考评和总结，于2010年11月15日前将考评结果和总结材料报送给人社系统民主评议办公室。同时，做好迎接县纠正行业不正之风工作领导小组的检查工作。要认真评比总结。召开总结大会，在听取参评单位对存在问题的整改情况汇报的基础上，以问卷调查测评结果、评议代表明察暗访情况和工作考核等为主要依据，对参评单位进行评比，通报评比结果。

五、评议代表的构成及职责

（一）评议代表的构成。评议代表主要由熟悉本系统的服务对象、企业代表、特邀监察员等构成。评议代表拟定为40人，其中服务对象17人，企业代表9人，特邀监察员9人；人大代表2人、政协委员2人，民主党派代表1人。代表选出后报县纠风办共同商定，做到服务对象和企业代表占65%以上。

（二）评议代表的主要职责：

1、了解被评单位的政风行风情况；

2、参加评议大会，发表评议意见；

3、了解和监督被评单位落实整改情况；

4、参与民主测评。

六、评议结果的运用

民主评议政风行风的结果作为被评议单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效和评先评优的一项重要条件和指标。对工作扎实、成效显著、群众满意度较高的，将作为单位及工作人员评先评优的重要依据；对工作不落实、整改不到位、群众满意度较低的，将对其主要领导进行诫勉谈话；对群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的，将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

七、评议工作的组织实施

评议工作在县委、县政府的领导下，在县纠风办的统一指导下，充分发挥人社系统和行业的作用，动员引导人民群众和新闻媒体广泛参与。

（一）加强组织领导。成立县人社系统开展民主评议政风行风活动领导小组（见附件2）。领导小组组长由党组书记黎远善担任，副组长由三位副局长、党组成员担任，成员由局各业务股股长和下属事业单位正职（负责人）担任。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常具体工作。

（二）做好宣传，强化监督。积极营造良好的评议氛围，及时通过媒体宣传人社系统服务民生、推进和谐、促进发展所做的工作成绩，以及涌现出的好人好事、先进典型等。强化工作监督，对用人单位和群众的来信、来访问题要妥善处理，及时解决。要通过召开评议政风行风代表座谈会、走访用人单位、发放征求意见卡，以及开展领导接待日活动等形式，虚心听取意见，广泛接受监督，努力树立让党和政府放心、人民群众满意的新形象。

（三）突出重点，依靠群众。要把服务窗口作为评议重点，将政风行风工作作为考核的重要内容，继续开展 “优质服务窗口”等创建活动，不断提升服务管理水平。要广泛发动，充分调动人社系统全体干部职工关心、支持和参与政风行风建设的积极性。通过扎实开展政风行风评议活动，使全体干部职工在评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。

（四）切实整改，立足长效。要坚持把执政为民、服务群众、多办实事贯穿评议工作的全过程，采取多种途径查找问题，制定切实可行的整改措施，着力解决服务对象不满意的问题。要围绕人社系统工作中心，进一步加强作风建设，不断改进服务手段、完善服务内容、优化服务流程、提升服务质量。要进一步总结经验，扩大评议成果，把好的经验上升为制度，积极构建政风行风建设长效机制，为推动各项工作深入开展提供保障。

（五）严明纪律，确保公正。在评议工作中要严格做到“六个严禁”：严禁编造、篡改或违规销毁评议资料；严禁用不正当手段拉票或买票；严禁利用评议之便请客送礼、娱乐活动和谋取不正当得益；严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为。被评单位人员违反上述规定的，要依据有关规定追究责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，同时依据有关规定追究责任人的责任；评议员违反规定的，取消评议员资格，情节严重的，建议其所在单位给予相应的纪律处分。

附件：

1、容县人力资源和社会保障系统开展民主评议政风行风活动投诉电话和电子信箱：

投诉电话：0775-5117913（评议办），5117905（纪检监察室）； 电子信箱：rx5117900@163.com，rx5316258@163.com。

2、容县人力资源和社会保障系统开展民主评议政风行风活动领导小组。为做好民主评议政风行风工作，成立容县人力资源和社会保障系统开展民主评议政风行风活动领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：黎远善 党组书记

副组长：林桂生 副局长、党组成员

吕鸿瑜 副局长、纪检组长

周 维 副局长、党组成员

成 员：卢汉容 综合秘书股股长

易振文 监察和仲裁股股长

刘鸿平公务员和人才流动股股长

李瑞坤 培训就业股股长

梁 萍 专业技术人员管理股股长

陈 聪 政策法规和社会保险股股长

李武钢 工资福利和退休管理股股长

梁裕广 城镇职工医疗保险中心主任

叶兆江 社会劳动保险事业管理所所长

卢志伟 农村养老保险办公室主任

曾 健 机关事业单位养老保险所副所长

梁世森 就业服务中心负责人

领导小组下设办公室，承担领导小组的日常具体工作。办公室主任由卢汉容同志兼任。

二○一○年六月十五日

第四篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

2012年宁夏永东律师事务所关于开展民主评议政风行风工作实施方案 现将宁夏永东律师事务所的《行风评议方案》公布如下：

为了提高律师事务所的办案质量，提高律师的总体素质，切实纠正行业的不正之风，重视律师队伍素质建设，把建设一支业务精通、作风优良、服务热情的律师队伍作为适律师行业新形势需要，推进律师工作发展，树立社会良好形象。现本所依据上级部署的文件精神，开展2012年民主评议政风、行风工作，其具体内容如下：

一、明确实施民主评议政风行风的指导思想

民主评议是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作及群众反应的突出问题，有序开展司法行政系统民主评议政风行风活动，进一步促进司法系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，推动我市经济又快又好发展，营造良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。

二、评议范围

本所全部执业律师、实习律师、律师辅助人员和行政管理人员。

三、评议内容：

（一）履行职责

1、忠诚履行法律所赋予的责任，切实维护当事人的合法权益。

2、认真遵守职业道德和执业纪律，诚信执业。

3、加强职业技能培训，努力提高服务水平。

（二）公正执业

1、坚持依法办案、依法办事，程序合法，公开、公平、公正。

2、不办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。

3、建立健全并认真落实各项工作责任制。

4、重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好，恪守职业道德、行为规范，维护执业的严肃性和统一性。

（三）所务公开

1、按照相关规定，通过报纸、杂志、网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张帖等形式，主动、全面、准确地公开本行业的执业规范、服务信息、收费标准、本所执业人员以及行业作风监督员情况。

2、建立健全有效的投诉处理机制，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（四）办事效率

1、改进服务态度，为当事人提供便捷、优质的服务。

2、严格在规定的期限内办理有关事宜，积极改进方法，提高工作效率。

（五）服务态度

1、牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识、坚持从大局出发，坚决纠正与民争利的行为。

2、建立健全本所的服务规范，完善服务登记、质量跟踪回访制度。

3、想方设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。

4、认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作，坚决处理损害当事人利益的人员。

（六）清正廉洁

1、加强行风建设，健全制度，强化监督机制。

2、有效治理各种“乱收费”的行为。

3、坚决制止以业谋私、私自接受委托、吃拿卡要、推诿拖拉等行业不正之风和消极腐败现象。

4、不违反规定会见法官、检察官、仲裁员，或者指使、诱导当事人行贿。

四、评议的方法和步骤

(一)评议方法

采取自主评议与问卷测评相结合的方法进行

(二)评议步骤

民主评议分为动员部署。自主评议、整改落实、巩固提高四个阶段。

1.动员部署并制定实施方案阶段（2012年6月至2012年7月）

在这个阶段主要是对全所人员开展动员部署，传达上级机关文件精神，组织学习把握本次评议的范围、内容、方法、步骤和要求，并各自依照自己的实际情况制定计划，同时要向社会作出加强政风行风建设和服务基层、服务群众的公开承诺（便民措施），接受社会监督。

2.自主评议阶段（2012年7月至2012年8月）

在这个阶段组织全所人员开展内部评议并邀请社会和外界群众开展外部评议相结合的方式进行。

（1）内部评议。根据评议内容制定《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织所内人员采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和所内人员提出的意见建议。

（2）外部评议。组织所内人员做好评议的准备工作。行风监督员、评议代表将会采取听汇报、填问卷、召开座谈会、电话求助、模拟报案、上门咨询、节假日抽查、实地录像等方式来进行明察暗访、实例调查来为评议积累素材。

3.整改落实阶段（2012年8月至2012年9月）

律师事务所主要负责人应组织面对面公开评议，组织汇报本所抓行风建设的情况、存在的薄弱环节、主要问题和原因分析及整改政策，并客观地作出自我评价，并通过会议、公示栏等形式向所内人员通报，及时全面的将整改措施、整改

情况向评议代表、有关部门和服务对象反馈。在9月底前形成书面材料上报市局工作室。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。切实增强抓好民主评议政风行风建设的责任感和

紧迫感，把政风行风建设和评议工作列入重要议事日程。

2.广泛宣传，创新方法。结合实际，在完成“规定动作”的基础上，努力

创新“自选动作”，确保评议活动不图形式，不走过场。

3.突出重点，相互结合。把工作的重点放在社会关注程度高、与群众利益

息息相关、群众反响较大、容易产生不正之风的工作环节。

4.建好台帐，管好资料。建立健全相应的原始记录和评议检查、活动台账

确保各项资料的完整。

5.综合意见，做好总结。强化整改效果，加强与评议代表的沟通，总结个

人及评议中发现的问题，从源头防止类似问题的再次发生。

宁夏永东律师事务所

二〇一二年八月八日

第五篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

开展民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实《关于在全市公共服务行业开展民主评议政风行风工作的通知》（东府办〔2012〕28 号）精神，进一步规范我校教育工作者依法执教和廉洁从教行为，全面推进推动我校教育事业可持续、健康、协调发展，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；健全机制，加快发展的原则，紧密围绕教育改革发展的任务，着力解决人民群众反映存在的突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，努力办好让家长满意的学校。

二、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的领导，根据上级的要求，我校成立了民主评议政风行风工作领导小组，领导小组负责组织本校政风行风评议工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

三、评议范围

学校、各处（室）、级组、科组

四、评议内容

（一）在依法办学方面，是否存在违规办学，擅自扩大招生范围等问题；

（二）在校务公开方面，是否存在不按规定向社会公开收费项目、收费标准、收费依据等问题；

（三）在收费管理方面，是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准和强迫学生缴交服务性收费等问题；

（四）在教学管理方面，是否存在随意增减学校课程，延长学生在校时间等问题；

（五）在师德师风方面，是否存在侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生，从事有偿家教等问题；

（六）在服务意识方面，是否存在学校食堂饭菜卫生和质量差，校车安全措施不落实，家校沟通困难等问题。

五、评议方法和步骤

（一）评议方法

评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。各个部门要形成上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、重点突出、兼顾全面的良好工作局面。

1、自评工作。一方面，被评部门要组织人员对照每条评议内容进行认真的自查自评；另一方面，采取召开座谈会、上门走访、派发行风问卷调查表等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找本部门存在的问题，并针对存在的问题认真进行整改。在完成自评工作后，学校各部门必须向学校评议领导小组提交自评报告和量化自评表。学校要指导和督促各部门对评议出的问题加以说明和提出整改意见。

2、助评工作。助评工作分为政风行风民意调查和评议代表评议两部分，由学校行风评议工作领导小组分别组织实施，对被评议部门进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意的等次。

六、时间安排

民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、接受评议考核、落实整改四个阶段，从4月份开始至12月结束。

（一）宣传发动阶段（4月）

1、成立领导机构，制定实施方案。学校成立政风行风评议领导小组，制定《麻涌中学民主评议政风行风评议工作实施方案》，领导小组负责领导、组织、协调本校民主评议政风行风工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。

2、学习文件，提高认识。组织全体教师认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、召开动员大会，部署行评工作。学校将召开全体教职工民主评议政风行风工作动员大会，传达贯彻上级有关工作指导意见和要求，部署全校的行评工作。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网站、横幅标语、情况简报等形式，大张旗鼓地宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

5、运用各种渠道，广泛收集意见。学校向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，学校设立政风行风评议专栏，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）自查自评阶段（5月-8月）

学校对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按“边查边评边改”的原则，发现存在问题就要马上整改，不能马上整改的，要制

定措施，尽快整改。月，学校向社会公布行风评议监督意见电话；设立民主评议行风意见箱（挂于显眼位置）、网上电子投诉信箱。月至7 月，学校要通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象等形式，广泛收集对各部门政风行风建设的意见和建议，并对社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，找准各部门在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改。学校在完成自查自评工作后，对照《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》的评议项目，逐项进行自评打分。月上旬，学校将行风建设和自查自评情况进行总结，写好自评报告，连同《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》报市教育局行风评议工作领导小组。

（三）接受评议考核阶段（9月）

各部门要认真做好迎评准备，归纳整理好材料，写出调查问卷结果，上报学校评议工作领导小组办公室。学校要积极协助、主动配合各级评议团（组）做好来校评议工作。对评议团（组）提出的评议意见和建议要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

评议工作结束后，学校将对评议的情况进行分析，认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。

四、落实整改阶段（10—12月）

学校根据行风评议团（组）提出的意见和建议，采取有效措施，认真进行总结和整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让群众满意，确保评议行风工作的质量和效果。要通过落实整

改，进一步坚定广大教师理想信念，增强办好人民满意的教育意识，提高广大党员领导干部执政能力和依法行政能力，提高教职工的师德水平，使教风、校风、学风蔚然。各部门要针对所存在的问题，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。

七、评议要求

（一）加强领导，提高认识

全校各个教职员工都要充分认识到加强政风行风建设、开展纠风工作是加强党风廉政建设，强化监督制约机制，推进教育改革，办人民满意教育的助推器，也是对我校全体教职员工工作水平和工作能力的大检验。学校领导要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推行依法行政、依法治校结合起来，与开展纪律教育学习月活动、师德教育活动结合起来，推进校园廉政文化建设，构建“和谐校园”，把抓好政风行风评议工作作为维护学校形象、创建文明校园、改善和优化教育发展环境的重大举措。

（二）积极整改，落实责任

校长要负起学校行风评议工作直接责任。各个部门要按照“谁主管，谁负责” 和“分级负责，条块结合”的原则，其负责人为行风评议工作第一责任人。对本部门存在的问题，只要主动自查自纠的，一般性问题可不追究；问题较严重的，可从轻处理；有问题没有自查自纠的，经评议团（评议组）发现查实，要严肃处理，并追究校长和部门负责人的领导责任。

（三）突出重点，强化监督

各个教职员工要藉此评议活动机会，转变思想作风，加强调查研究，结合本校本部门实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及师生切身利益、师生关注的热点问题上，尤其是对收费、招生、教辅资

料征订，大宗物品采购，教育经费管理使用、政务校务公开、学风、教风和校风等师生群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好整改落实。

（四）及时总结，加强交流

各部门要及时总结行风评议的好做法、好经验。学校要及时编辑行风评议简报，并且每月报送不少于两次工作动态给市教育局行风评议领导小组办公室，以便编辑教育系统行风评议简报。对在政风行风评议中解决问题不力，工作推诿，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究责任人的责任。

XX学校

2012年4月11日