第一篇:内黄联社2016年度履行党风廉政建设党委主体责任情况的报告201601
内黄县农村信用合作联社关于2016年度 履行党风廉政建设党委主体责任情况的报告
在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党员干部“三严三实”专题教育活动中,我联社坚决落实党要管党、从严治党的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和反腐败工作,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照省、市、县“三严三实”专题教育活动办公室的有关要求和部署,认真开展教育活动。按照活动方案步骤,认真完成了学习教育、查摆问题、开展批评各环节的工作。
一、加强组织领导,努力把教育实践活动,作为农信社改革发展的思想动力
当前,我县农信社已进入改革发展的攻坚期和深水区,改革发展任务艰巨,形势严峻。从金融领域来看,辖内邮储银行对农信社的存款市场已经构成实质性威胁,甚至大有反超之势,农行贷款业务向农户、小微企业逐步扩宽延伸,村镇银行已获批开始筹建,即将开业,各项业务都有强有力的竞争对手。从自身来看,我县农信社存贷款结构还不合理,业务经营中的矛盾也初步显现和暴露,农信社深化改革进展缓慢,已臵换资产尚未变现等等。面对当前繁重而艰巨的改革发展任务,我们不仅要遵规守矩、尽职尽责,更需要有敢为、能为、有为、善为的担当精神,始终保持昂扬向上、奋发有为的激情和干劲,在涉及改革发展深层次矛盾问题上,要迎难而上;面对急难险重的任务,要顶的上去;面对各种歪风邪气,敢抓敢管,不断推动农信社深化改革发展再上新台阶。
一是要提升素质,增强能力。加强政治理论的学习,从书本中学习理论知识,掌握基本原理,在工作实践中领会政策,明确方向,并结合本地经济发展指导具体工作,掌握经济运行趋势,了解行业发展态势,在实际经营工作中做到未雨绸缪。各信用社要组织好员工的学习教育,一是学党章党纪,明政治;二是学法律法规,守底线;三是学金融法规,懂经济;四是是学规章制度,强纪律;五是理论联系实际,严管理;六是要学以致用,促工作。
二是要严肃纪律,强化落实。国无法不治,民无法不立。党要管党,从严治党,是总书记围绕从严管党治党提出的一系列新的重要思想,为全面推进党的建设伟大工程指明了方向。作为我们农信社,纪律制度执行不严,业务经营就无从谈起,农信社改革发展三年发展目标就难以实现。我们必须要进一步加强制度落实,强化执行力度,严格遵守“中央八项规定”、省委省政府20条意见和市委、县委有关规定,按照行规行约要求,贯彻落实和培育合规文化,防范案件风险防控,提升案件防控能力,并对落实不力的责任人加大责任追究力度。
三是要改进作风,促合规经营。不正之风离我们越远,业务经营风险就越低,社会满意度就越高。坚持业务工作与抓作风建设和廉洁自律有关规定有机结合,针对改革发展中存在的新问题,研究制定具体实施措施,并逐步形成长效机制。要以最严格的标准,最严厉的措施,建立最公开透明的诚信举报制度,加快推行服务标准、过程、结果、责任“四公开”,做好作风建设常态化管理,打好作风建设攻坚战、持久战,确保农信社业务经营合规、稳健、安全运行。
四是要优质服务,提升竞争力。服务是资源,是效益,我们要始终坚持创新服务流程、服务渠道、服务产品,不断满足各类客户日益多样化的金融需求,持续提高服务水平、提升农信社的竞争力。一是要做好资金扶持服务。做强、做细支农支小互利互惠工作,打造“双赢”局面,提升金融主力军作用。二是做好信息技术服务。在提供资金支持的同时,为客户提供产业链上下游信息,提升服务对象的抗风险能力。三是做好网络技术服务。充分发挥现代化网路技术,加快电子银行、网上银行、手机银行建设,提升农信社现代化银行竞争力。
五是要强化惠民工程,便利为民。要深入推进“金融服务进村入社区”工程,加快推进农民自助服务点的选址、建设、安装、调试、运行等工作,力争实现金融服务“村村通”,进一步方便农户存取款。同时,落实支农惠民“十件好事”,积极创新新品种,新业务,全面推进“惠民富农金融创新”工作深入发展,努力打造贴近县域、贴近三农、贴近中小微企业的特色银行,强化社会主流舆论,提升农信社支农支小知名度,为我县农信社2016年底实现“社改行”工作奠定坚实基础。
二、强化政治担当,常态推动主体责任落实
联社领导班子把党风廉政建设作为份内之事,应尽之责,以高度的政治责任感,加强统一领导,狠抓关键环节,健全工作机制,强化责任追究,积极推动党风廉政建设深入开展。
一是受到了一次党性修养的洗礼,进一步坚定了农信人的理想信念。活动开展以来,我县联社紧紧围绕总书记一系列讲话精神,对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,真正把自己摆进去,用县委书记的榜样焦裕禄精神和艰苦奋斗、自力更生的红旗渠精神来转变作风、鼓舞斗志。我们还深入开展了以“比、学、赶、超”为主题的金融服务提升活动,开展服务质量专项治理工作来提升服务意识和服务水平。
二是深入基层一线,调查研究,征求意见,规划建设了农信社三年目标规划。我们把贯彻落实党委主体责任为切入点,着力在查找和解决“三严三实”问题上下功夫,精简了文件简报、会议活动,整治公车私用、公款吃喝、奢侈浪费,开展“门难进、脸难看、事难办”整治活动,对收集征求到的意见汇总梳理。并根据调研情况,结合农信社改革发展实际情况,制定规划了2014年至2016年农信社发展改革三年目标规划,明确了以“八大银行”为目标,以建立现代银行制度为纲领,以业务发展和构建企业文化为主线,持续解放思想,巩固达标升级成果,优化监管指标和资产质量,不断提升竞争能力、创新能力、管理能力和服务能力,全力打造产权明晰、资本充足、治理完善、机制健全、内控严密、财务良好、服务高效、社会认可的现代农村商业银行发展目标。
三是切实查摆问题,开展谈心谈话,主动分析不足,为召开高质量民主生活会奠定基础。为做好查摆问题、开展批评环节工作,进一步找准问题、确保民主生活会质量,联社领导班子遵循“五必谈”原则,带头开展谈心谈话活动。班子成员能够本着对班子、对同志高度负责的态度,讲真话、讲实话,坦诚交流思想、交换意见,打消了思想顾虑,统一了思想观点,促进了问题查摆,为开展积极健康的批评与自我批评,深入地分析了自身的不足,为切实解决领导班子存在的问题奠定了思想基础。
四是充分开展批评和自我批评,提高了领导班子凝聚力和战斗力。县联社领导班子召开专题民主生活会,以反对“四风”、服务群众为重点,充分开展批评和自我批评。开展批评真挚坦诚,开门见山,不遮掩、不回避,直点要害,戳到麻骨,真诚的指出了发言同志的“四风”方面问题并给予了诚恳的意见建议。专题民主生活会的召开进一步坚定了农信社改革发展目标规划,班子成员的理想信念、宗旨意识和党性修养都得到了加强和升华,达到了“驱病健身”,凝聚班子战斗力,促进农信社的深化改革发展的目的。
三、活动突出六个坚持
县联社“三严三实”活动达到了预期目的,参与其中的每位党员都深受教育,通过群众评价与评判,也得到了大多数群众的认可。整个活动开展过程中体现了五个注重的特点: 一是坚持学习抓培训教育工作。坚持周五学习制度,学习各项政策制度,把握原理,吃透精神,将学习教育贯彻落实到农信社业务经营的每个方面和环节,并通过培训学习抓素质提升、抓业务技能、抓争先创优,坚持用理论武装头脑,用知识指导思想、约束行为,员工综合素质都有明显提升。
二是坚持解放思想抓统筹发展。工作上敢于担当,统筹兼顾,目标明确,敢于推进,敢于攻坚克难,把握规律、科学发展,严格遵守以市场为导向,以客户为中心的发展规律,坚持业务发展同客户互利互惠。坚持加快发展,科学发展理念。牢固树立忧患意识,增强发展的紧迫感,充分认识到面对农信社激励的市场竞争,不发展就是倒退,发展慢也是倒退,只有加快发展才能消化包袱、化解矛盾、提高市场竞争力,立足于金融之林市场不败之地。
三是坚持整改落实抓优质服务。对整改工作进行全面梳理和落实。特别是在金融服务提升,贷款难方面,紧密结合“千村万户”活动,和“金融服务提升活动”,进一步改善了信贷作风,改进了服务方式,变坐等客户上门为主动上门服务,巩固“三农”市场,加大对“三农”和县域经济发展的支持力度。在贷款投放上积极向种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业等农业经营主体倾斜,坚持把小额贷款做精、做细、做强,实现了“两个不低于”目标。服务环境、服务水平得到进一步提高,精品网点创建工作取得初步成效,便民设施配备齐全,为客户营造了一个舒适的营业环境。
四是坚持加强领导抓建立机制。坚持狠刹“四风”攻坚战、持久战,坚持越抓越紧、越抓越牢,抓“四风”问题丝毫不松懈。持续抓好中央部署、省委确定、市委县委安排的专项治理项目,不定期开展明察暗访,通报处理,正风肃纪,确保整治到位。坚持以转换经营机制为着手,建立健全现代化银行制度,树立“以客户为中心、以市场为导向”的经营理念,坚持按照市场化要求,从信贷管理、制度流程、部门设臵、岗位流程、客户营销、产品创新等方面全方位进行改进和完善,健全制度建设。
五是坚持依法治社抓合规经营。党的十八大四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,会议对全面推进依法治国重大问题作出了决定、部署和安排,对我国法治建设具有里程碑的意义。作为我们农信社,认真贯彻落实银监部门的监管要求,认真落实制度政策,提高合规经营意识,做合规经营的模范带头人。同时,加强了对监管政策的学习,提升了贯彻政策的执行力度,确保了经营的合规合法性。
六是坚持廉政建设住拒腐防变。坚持实施廉政督查制度。采取听取汇报、查阅资料、组织谈话、实地检查等方式,详细掌握党员干部作风建设、廉洁从业情况、责任制落实情况、述职述廉等方面情况,并进行检查考核,把考核结果作为干部考核使用、评先评优的重要依据。坚持开展反腐倡廉教育,全面推进“廉政文化进农信”活动。坚持政务社务公开,发挥民主监督作用,进一步提升拒腐防变的能力。
二〇一六年一月八日
理事长签字:
第二篇:党委履行党风廉政建设主体责任工作总结
党委履行党风廉政建设主体责任工作总结
本届以来,****纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,把落实“两个责任”作为推动镇整体工作的重要抓手,深化“三转”,认真谋划,精准发力,不断加大监督执纪问责力度,狠抓各项任务的落实,有效促进了镇党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展,为镇经济社会发展提供了强有力的纪律保障。现将有关工作总结如下。
一、协助党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)建立了落实主体责任的制度保证。
镇党委坚持把党风廉政建设工作同其他工作同研究、同部署、同检查、同落实。
一是明确目标任务。
制定出台了《镇党风廉政建设和反腐败工作主体责任分工安排》、《镇领导班子成员党风廉政建设职责范围》、《镇党风廉政建设宣传教育实施方案》等文件,列出了党委落实主体责任的具体任务、目标措施,明确党委书记“第一责任人”职责和其他班子成员责任,并按照“四个干”要求,制定了责任清单,落实机关科室、基层各单位职责,构建起从镇领导到机关科室、基层单位负责人的主体责任体系。二是严格落实党风廉政建设各项制度。
镇党委班子成员在半年汇报了落实党风廉政建设责任制情况。落实廉政约谈制度,结合“重心下移捉小鬼”活动,镇党委纪委主要领导对机关科室主任、场直单位负责人、村队党支部书记、队长进行了集体廉政约谈,并签订了党风廉政建设承诺书。党委理论中心组安排廉洁从政专题学习,每次党委会都安排党风廉政建设方面的议题,对镇党风廉政建设阶段性、重要性工作进行专门研究和部署。认真落实党委书记“四不一末”制度,坚持做到了不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购工作,带头落实“三重一大”民主决策程序,班子成员按照要求报告落实党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况。(二)不断加大党风廉政宣传教育力度。
我们始终坚持把教育预防作为源头防腐的一项重要举措,坚持标本兼治,抓早抓小,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。重点抓了以下几项工作:
一是协调组织了“看监狱、算得失”警示教育活动。
组织镇领导、科室主任、基层单位重点岗位人员70人到冀东监狱第五监狱参观服刑人员食堂、监舍,听服刑人员现身说法,接受直观警示教育。二是协调组织了“守纪律、讲规矩”主题教育课堂。
邀请区纪委、区检察院领导就预防职务犯罪相关知识及案例分析和十八大以来的反腐形势、农村基层违纪违法典型案件进行了深入讲解和剖析,全场150名管理人员全部参加主题教育课堂。三是开展了“党委书记讲党课”活动。
结合“三严三实”、“两学一做”主题教育,针对镇管理干部存在作风飘浮、干劲不足等现象进行剖析和讲解。四是完善了“惠风园”廉政教育基地功能。
协调有关科室共同建设廉政文化公园,增设廉政宣传展牌、廉政标语、同时对基地环境进行了美化,使基地教育功能更加完善。五是组织开展了“学《条例》明《准则》守纪律”主题学习活动。
结合中纪委对有关条款的解释,组织镇管理干部对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行集中系统学习,并组织党纪知识考试,使全体管理干部对新《准则》和《条例》有了新的理解和认识,进一步规范了行为、明确了底线、感知了敬畏。六是狠抓《中国共产党问责条例》学习贯彻。
《中国共产党问责条例》颁布后,及时组织全场管理干部进行了集中学习贯彻,采取集中培训、撰写心得等形式,做到知责明责,狠抓条例执行,让失责必问、问责必严成为常态,进一步唤醒党员干部责任意识,激发担当精神。七是积极开展学习活动。
利用周五下午管理人员学习时间,组织学习党内法规,党章党纪,观看多部警示教育片,同时组织了党章党规党纪知识测试。(三)持续加强作风建设。
把认真贯彻中央八项规定精神,持而不息纠正“四风”问题,作为一项政治责任来落实。结合“一问责八清理”、机关作风整顿活动,重点开展了以下几方面工作:
一是进一步治理隐形“四风”问题。
按照区委、区纪委要求对镇办公用房、公务用车、公务接待中存在的问题进行回头看、再清理,根据部分科室进驻为民服务中心后相关科室超标的情况,对相关科室进行了重新调整,使办公用房全部符合标准,杜绝超标现象;对公务用车作了进一步规范,严格单车核算、公出派车登记等各项手续。二是开展机关作风教育整顿活动。
按照机关作风教育整顿方案,扎实推动活动开展,有效促进了机关作风转变。三是加大了教育提醒力度。
加强对党员干部在重要节假日的教育提醒,在春节、五一、端午等节日分别摘发各地违反中央八项规定精神和“四风”问题典型案件通报,为镇领导、全场管理干部编发廉政短信。四是加大监督检查力度。
镇纪委坚持对违反中央八项规定和“四风”问题行为、损害群众利益行为,违反工作纪律的行为、不作为乱作为的行为进行严查,专项检查形成常态,并下发整改意见书,对发现的苗头性问题做到及时提醒、及时纠正。(四)坚持引导正确的选人用人导向。
把纠正用人上的不正之风作为履行主体责任的重要内容,彻底摒弃平衡照顾、论资排辈的思想,把发展作为选干部、配班子的出发点,严格干部的选用标准和条件,坚持按能力素质和岗位需求选干部,树立了“以发展定能力、凭实绩用干部”的鲜明导向。对调整的干部严格落实了廉政审查和任前廉政谈话制度,把住了选人用人的廉政关。
(五)积极争取党委全力支持纪委查办违纪违法案件。
始终保持惩治腐败的高压态势。镇党委对纪委查办案件给予了大力支持,党委书记始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批示督办。
二、纪委履行党风廉政建设监督责任情况
(一)把握重点,突出监督的时效性。
充分发挥纪委“监督的再监督,检查的再检查”的作用,把监督检查的切入点转到对职能部门履行职责的监督上,一是加强对镇重点工作任务推进的监督。
对镇年初确定的重点工作进行了重点监督,通过经常性检查、突击性检查、专项检查等方式,督促各责任单位部门较好地推动了各项工作的开展。先后对镇资源发包、工程项目招投标、农村面貌改造提升、美丽乡村建设工程进行了监督检查,对工作推进不力的单位和部门发放督查意见书,真正做到用督查推进工作落实,用追责保障工作落实。二是加强对工作纪律、工作作风、工作状态的监督。
通过明查暗访、定期抽查、走访群众等方式,以“一问责八清理”、机关作风整顿、重心下移“捉小鬼”、“两学一做”学习教育、懒政怠政不作为不在状态专项治理等活动为契机,不断加强了对工作人员工作纪律、工作作风、工作状态的监督,对发现的有关工作人员存在问题进行了及时提醒纠正。(二)抓住节点,突出执纪的严肃性。
镇纪委对违反中央“八项规定”和“四风”行为、损害群众利益的行为、违反工作纪律的行为、不作为乱作为的行为进行严查,重点采取了以下几项措施,一是加强对节假日等重要节点的提醒。
在“五一”“端午”节日前印发《各地违反中央八项规定精神及“四风”问题处理情况的通报》,并编发廉政微信,同时与区检察院沟通为每位中层管理干部订阅了廉政手机报,每周发送廉政短信,进行专题教育和提醒。二是进行专项检查。
先后进行专项检查12次,在检查中始终坚持一把尺子,一个标准,共下发整改意见书32份,对发现的苗头性问题进行了及时提醒,及时纠正。(三)突破难点,突出问责的警示性。
围绕镇党委重大决策,重要工作部署加强督查的同时,紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,对不作为、慢作为、乱作为进行严厉问责。
一是给予1名党员开除党籍处分。
二是对发生违规行为的3名管理人员进行了诫勉谈话。
三是对违反工作纪律的1名工作人员和14名无故未参加镇会议的人员进行了通报批评。
四是对4名在懒政怠政不作为不在状态专项清理中发现的失职失责人员进行了批评教育。
五是认真摸排问题线索。
积极与公检法司协调,围绕优化发展环境、支持重点工程建设、维护稳定等重点加强纪律检查。以上是镇纪委推动
“两个责任”
落实有关情况的简要总结,虽然取得了一些成绩,但距离上级的要求和镇群众的期盼还有一定差距,在今后的工作中,我们会充分运用两个《条例》,认真落实全面从严治党的实践要求,狠抓工作落实,精准发力,不断强化党的领导,加强党的建设,推动全面从严治党各项措施落到实处,切实推进镇党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。
第三篇:党委履行党风廉政建设主体责任情况汇报
履行党风廉政建设主体责任情况汇报
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(**〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《2014党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求,紧紧围绕**中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展**现代农业奠定扎实基础。
(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题
3条,**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度,力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。
(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常
管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。
(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书,逐级分解落实任务和责任,逐级对上负责,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述
廉、评廉、考廉制度,全体干部分别结合岗位实际,撰写《廉洁自律》承诺,中层以上干部承诺在政务公开栏张贴,接受群众监督。三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。
(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实,组织干
部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。
(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,****积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,****帮扶***共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是2014年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到*****,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织*****现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,****领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。****在****
乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。
二、党委书记履行党风廉政建设主体责任情况
一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”,提升干部自律意识。
(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。
(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《****县****涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问2013年至2014年农业项目资金审计检查,牵
头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。
(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为****现代农业发展作出贡献。
****县***委员会
2014年12月12日
第四篇:履行党风廉政建设主体责任情况报告
履行党风廉政建设主体责任情况报告
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任 市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反
三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
第五篇:党风廉政建设主体责任履行情况报告
党风廉政建设主体责任履行情况报告
我中心严格按照上级党委、纪委要求,认真贯彻落实上级工作部署,结合农机工作实际抓责任落实,取得了一定成效,现报告如下。
一、强化领导抓责任落实
一是落实领导责任。按照上级纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,制定了主要负责人的主体责任清单。中心负责人能够按照责任清单履行职责和履行“一岗双责”职责。
二是坚持“经常抓”、“抓经常”。中心负责人多次在办公会、职工大会部署和强调“两个责任”落实、党风廉政和防腐败工作,真正做到了“抓经常”,“抓经常”。要求站所负责人,既要做到“耳聪目明”,及时预防的发现身边人员的苗头性问题,又要做到“防微杜渐”,高度关注重点环节,按照“抓小、抓早、抓了”落实严格的风险防控,切实维护我单位风清气正的氛围。
三是签订党风廉政责任书。建立了中心主要领导对党风廉政建设负总责、各站所负责人直接抓的党风廉政建设责任体系,签订《党风廉政建设责任书》,保证了层层负责任务落实。
四是完善制度规范化管理。修订完善了财务管理、印章使用管理、“三会一课”、党风廉政建设、党员干部学习教育等10余项制度,保证了各项工作有章可循规范运行。
二、学习教育筑思想防线
一是坚持“两学一做”制度化、常态化,不断提高党员干部廉政意识、遵纪意识、责任意识、风险意识和担当意识。二是加强传达学习党内法规和党风廉政建设有关工作部署、文件和领导讲话精神。三是组织全体职工赴廉政警示教育基地参观学习,接收警示教育。通过多种形式的学习教育,切实做到宣传教育无盲区,对问题早发现、早提醒、早批评、早纠正,使党员干部树立正确的政绩观和利益观,人人内心不想腐,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、落实规定促作风改进
一是落实中央“八项规定”和整治“四风”问题方面,服务群众质量明显上升,下基层为群众服务成为常态,增加了下乡调研和现场办公的频次、深度和广度,监理所、农机校、投诉站等站所都把服务送到田间地头,切实方便了广大农牧民群众;杜绝了官僚作风、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”风气,能站到群众立场上换位思考,积极解决群众反映强烈的问题,切实方便群众办事,减轻了群众负担。谋划全局工作站位更高,2018年在全面分析全旗农业和农机发展现状的情况下,以“提高农机应用能力、发挥农机推动作用”为目标,统筹谋划项目建设,确定工作重点,落实责任到人,中心工作人员积极进取,农机工作呈现新面貌。
二是整治“雁过拔毛”问题方面,对照相关要求进行了深入的自查自纠,在农机项目建设和执法工作中避免了乱收费、乱罚款、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿、收受贿赂等问题。
三是落实党内政治生活制度方面,严格落实“三会一课”、民主生活会和领导干部参加双重组织生活制度,经常性地开展批评和自我批评,严格按照程序发展党员、调整党组织隶属关系并选举产生了支委会。
四、强化监督树行业新风
一是坚持民主集中制。严格遵守了“三重一大”规定,凡事都经支委会或主任办公会讨论决定,遇特殊问题扩大民主范围,通过中心环节干部会议讨论决定,并认真做好集体决策重大问题的议事记
录。对不涉及保密的事项,及时进行公开公示,接受监督。
二是全面落实“党务、政务”公开工作。以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农机化工作体制为目标,抓住关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注的问题,规范公开程序,丰富公开内容,创新公开形式,提高了公开水平。调整了党务政务公开工作领导小组,制定了《XXX农机服务中心党务政务公开实施方案》、《党务公开制度》、《政务公开制度》。探索公开监督形式,聘请了三位党内外退休同志担任我中心“党务、政务”公开监督员,制作了党员干部去向公示板和监督板,实行干部挂牌上岗,增强了工作透明度,改善了干群关系,为促进依法行政、廉洁从政奠定了良好基础。
五、存在的不足和下一步工作打算
总结回顾过去一年的工作,虽然我们在主体责任落实方面做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是与上级的要求还存在一定的差距,主要表现在:一是思想认识不够深刻,一般干部认为党风廉政建设主要管领导干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党的大局中去。二是存在重业务、轻党建的苗头,导致一些党建工作不实不细不到位。三是公开工作还需进一步完善,思想认识还需进一步提高。
在今后的工作中,我单位将从以下几方面严格落实从严治党主体责任。
一是巩固良好机关风貌和工作作风。教育党员干部遵守纪律,保持良好的工作积极性。坚决杜绝吃拿卡要、推诿扯皮、不作为慢作为、乱作为等问题,切实维护广大农牧民的利益。
二是完善规章制度,建立长效机制。按照“立足当前和工作热情,又着眼长远,标本兼治”的要求,结合我中心实际,继续完善长期管用的长效机制,用制度管人、管事。
三是继续加强学习,不断提高党员干部防范意识。深入学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章,学习贯彻党的十九大精神、总书记关于从严治党讲话精神,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,形象进一步树立。