森林防火应急解决方案

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一、建设背景

林火发生是一个极其复杂的自然现象，它涉及的因素许多，有其自然属性，又有其社会属性。自然属性中有可燃物的类型及其分布状况、地形地貌分布状况、气象因子等等。作森林防火工作者往往要面对错综复杂、各种各样的信息，并在此基础开展我们的林火预防、扑救、善后处理等工作。要全面掌握如此之多的信息非人力所为。特别林火发生又带其突发性，要在很短的时间判断林火的发展趋势，并及时采取决策，同时还要随时掌握现场的状况，就需要指挥者具有丰富的经验掌握丰富的知识。作为指挥者要做到这一步就必须采用先进的科学技术来提高他的判断能力和现场指挥能力。采用森林防火应急管理信息系统就可以达到将所有的有关信息有机管理起来并随时调整直观现象的表现出来，做到预防工作决策得力，扑救有效。

随着高新技术的发展，我国森林资源管理、森林防火管理在航天遥感、航空遥感、雷达遥感、GPS定位技术及GIS地理信息系统等学科领域的发展与应用上实现革命性的飞跃，加速了我国森林资源管理由粗放型向集约型方向的转移，使我国的森林防火信息技术逐步向世界先进水平靠拢。森林防火信息化工程不仅需要“3S”

（遥感RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS）技术、更需要管理技术、协同理念，及应急、防灾、减灾的思想。

为了提升森林防火信息化水平，落实森林防火工作的指导方针，林业部门对现有的森林防火信息化资源进行整合，运用最新的理论与技术，拓展信息化应用范围，提升信息化应用水平，体现森林防火的预防为主、积极扑救的方针，做到反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。

二、系统框架

采用GIS技术为主，结合网络技术、计算机技术、GPS技术、RS技术，对森林防火信息进行数字化，然后在林业空间信息平台基础上建立森林防火队伍、基础设施建设、消防装备等专业信息库，实现了地理信息的共享，对森林防火提供了有力的支持。

根据各级森林防火管理职能的需要，将森林防火信息资源管理系统分为三个层次，它们是：市

级（地区）森林防火信息资源管理系统和县（区）级（其中包括林管局）森林防火信息资源管理系统。县、区级森林防火信息资源管理系统是市级（地区）林业地理信息系统的基础。

1、总体框架

系统按照应急管理需要设计，包含应急信息采集、信息存储、信息管理、应急联动服务、应急预案管理、教育培训、应用分析等内容。

2、逻辑结构

系统分为三个逻辑层次，自上向下依次为：信息表示层、系统功能层、系统支撑层。信息表示层主要完成用户的各类请求，最终将结果输出并显示。系统功能层是整个系统的核心，完成整个系统的应用功能。系统支撑层提供支持系统运行的各种环境，如计算机网络、通信设施、数据库、模型库、方法库、知识库、GIS系统以及各种开发工具等。

3、数据库架构

需要大量的数据做支撑，其中包含大量的实时监控（测）数据、基础城市资源数据、地理信息数据和遥感影像数据等。根据数据不同来源及应用方式，将综合数据库从逻辑上划分为空间数据库、基础业务数据库、应急事务管理业务数据库、决策业务数据库、模型库、预案库、专家知识库。

4、系统架构

我们在设计规划森林防火应急管理信息系统时，充分考虑现有的信息化资源、硬件设施及相应应急子系统建设的实际情况，设计和规划如下的功能应用模块，在这些应用模块中充分体现、应用相应的基础平台和系统，以“快速响应，协调指挥”的思想建立应急管理信息系统。整套系统以“协同理念”为基础，以协同应用支撑平台来整合想应硬件资源、网络资源、通讯设施、应急流程等，引进服务台的理念，体现及时、准确、快捷的应急处理服务，系统包含如下功能模块：

服务台管理 门户管理 预案管理信息系统

应急事件管理信息系统 应急指挥中心 善后处理子系统 应急资源管理信息系统 GIS地理信息系统 新闻中心

三、建设内容及重点

森林防火信息工程总体方案规划的设计思想可以简单归纳为：“构建协同应用支撑平台、森林防火管理信息系统、应急管理系统、决策分析系统和整合数据资源”的总体方案。其重点在于构建一个统一的、各系统、办公系统共用的基础信息化平台。但不是局限于此平台的功能特性，还需依据森林防火信息工程的发展目标以及各部门的目标与功能，结合行业信息化方面的实践和信息技术发展的趋势，制定其信息化建设发展的战略目标，制定未来信息系统架构；分析并设计市森林防火信息工程总体规划的架构，并根据市森林防火信息工程信息化核心需求，规划信息化平台系统的核心功能，确立市森林防火信息工程信息化建设的框架。

1、建设一个应急指挥中心

建设一个中心。即建设森林防火应急指挥中心。利用现代网络和通讯技术，可以联接到城市应急联动指挥中心、公安指挥中心、120紧急救援指挥中心、防汛抗旱指挥中心、地震应急指挥中心、气象应急指挥中心、环保应急指挥中心等各专项应急指挥系统、各区县应急指挥中心连接起来，实施分级分类处置和统一指挥，形成一个专业的森林防火应急指挥管理信息平台，为林业部门领导指挥处置突发应急事件提供辅助决策服务。

2、建设应急服务台或呼叫中心

建设一个综合的应急服务管理平台，设置应急呼叫中心，处理应急相应事务。

3、建设视频音频监控系统

视频音频监控系统主要包括：图像信息系统和视频会议系统。

（1）图像信息系统

图像信息系统对提高森林防火管理水平，有效处置森林防火应急事件具有十分重要的作用。图像信息系统建设，要实现对管辖范围内重点地区、重点部位、重点森林资源等的有效监控。

（2）视频会议系统

视频会议系统是应对突发森林防火事件时，领导与各相关单位负责同志进行异地会商，共同分析、研究，开展应急处置十分有效的技术手段。同时，也可利用该系统召开视频会议。

4、建设有线无线通讯系统

有线无线通讯调度系统是完成日常应急值守和确保各类突发应急事件处置最为重要的通信手段之一，以通信部门提供的市话网、无线通讯为基础开展该系统建设，同时利用各城市已经建成的政务专网作为补充。再通过已有或新建移动指挥车来达到应急通讯的目的。

5、建设森林防火应急管理信息系统

在建立应急管理信息系统时我们着眼点主要是应用平台，如何有效地应用？在软件平台如何有机的实施运作应急管理的各项事务，如何有效地整理应急资源设施？依据信息化软件运作流程和相应应急管理机制，结合方晶科技多年的软件开发经验，我们进行了有机的归纳，提出如下的总体软件功能模块架构：

１、服务台管理

服务台管理主要是建立应急事件的统一服务平台，可以通过电话、E-MAIL、语音等进行应急事件的报告、录入！

２、门户管理（应用平台）

主要是应对不同用户及不同的应对处理事务，换言之为用户平台。将组织架构和部门人员权限相结合，产生不同级别的应急管理系统界面。

３、预案管理信息系统

在可预防或有相应经验的应急事务中，对应急进行相应预案建设，以应急预案为整套系统的主线，建立相应标准的预案事务、等级、响应部门、救助资源、指挥部门、后续人力、次发事件（用相应经验值）、善后处理等进行相应流程和机制设施，为其应急响应时提供相应的决策依据，快速反应。

４、应急事件管理

依据应急事件发生的信息，按照事件类型、级别和相应的审批流程，启动相应预案，第一时间进行应急响应，依据预案设定的流程和配备的人力物力，协调单位，采用就近原则，自动进行应急响应，辅以管理机制，以应急事务部门为现场最高级别指挥人，以此类推，随着事件的发展和升级，启动不同的应急预案，快速上报及信息发布。通过通讯中心及部门间应急系统的联接，进行相应任务的分配、执行和信息的沟通互联。

５、应急指挥中心

设立应急指挥中心，调用预案中预设的资源信息及配置信息，辅以现代化技术：现场中心视频、指挥中心大屏幕、专家资源库、行业及专业特征、次生和衍生的事件预估，救助保障、救助的人力、部门及相应资源的检索和调配。

应急指挥中心是一个综合资源调配管理中心，将硬件资源、视频信息、指挥中心大屏障、专家资源、地理信息等进行有机集成，提供相应的决策支持信息。

６、善后处理

依据事件发展情况，宣布应急事件结束，进入后续处理，调用相关部门和资源进行善后处理工作，如人员的救护、现场的清理、及正常秩序的恢复。对应急事件进行有效结案。

７、新闻中心

对应急事件过程中的情况、信息及发布进行有效管理和监控。所有的新闻及内容必须有管理、呈报、批核，不缩小、不夸大，以事实为基础进行新情及情况的管理，同时对信息及应用门户的资料进行管理。

８、应急资源管理中心

将应急资源设施、应急队伍、通讯方式等等进行集中有效管理。

９、GIS地理信息管理系统

建立各种资源设施、管理区域、公共地带的GIS地理信息系统，在应急事件发生时，可以快速定位事件发生的区域，相关管理人员在接到事件报案后，通过GIS系统、视频监控系统、事件性质、事件预案管理，实时快捷定位。

１０、系统管理

各种数据库、设备资源、组织结构、法人单位、专家资源库、知识库、方法库、历史事件库，应急事件库，事件的类型、级别库。

四、系统特点及优势

1． 用现代集成的先进哲理，提出可扩展的集成框架，确保未来的系统是可以集成的

2． 吸收公共服务、应急管理、知识管理、项目管理等先进管理思想，采用数字化的各种先进技术

3． 面向全局，将行业放在其生存的大环境中，不仅实现内部的集成，还规划与外界的联系通道

4． 面向未来，充分考虑技术的发展、管理体制的变化、需求的更新，规划的系统具有充分的可扩展性

5． 信息化总体规划强调先进性、前瞻性、实用性、完整性、安全性、经济性等

6． 吸收森林防火信息工程相关信息管理的总体思想，与市森林防火信息工程总体发展保持高度一致

五、系统配置方案

软件配置：

服务器:Microsoft Windows 2000 / 2003Server/UNIX/LINUX 客户端:Microsoft Windows 2000 / XP/ 2003 / Vista 数据库:Oracle 10i + ArcSDE 桌面GIS软件 ArcGIS 9.2 网络GIS数据发布 ArcIMS 9.2 或者 ArcGIS Server 9.2

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第二篇：森林防火综合解决方案

森林防火解决方案

一、项目概述

1.1 概述

xx工程项目是一个集宽带无线传输、透雾长距激光夜视监控、安全防范视频监控、林火自动识别报警和林业地理信息系统等综合技术的工程。系统由宽带无线传输、透雾长距激光夜视监控、安全防范视频监控、林火自动识别报警和林业地理信息系统、大屏幕显示、铁塔、防雷接地及太阳能电站等组成。

系统的集成应以结构化、模块化的方式来实现，无论是系统设计或设备选型，都能够适应将来工程建设发展和技术发展的需要，具有一定的前瞻性。根据现场的实际情况和设计要求，特别是xx的特点，整个工程的施工要符合国家及有关行业的规范，满足系统的整体功能要求，达到国内的先进水平。

1.2 设计依据

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB/50198-94)《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-93）《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）《安全防范工程验收规则》（GA/T308-2001）《工业电视系统工程设计规范》(GBJ 115)《安全检查防范系统通作图形符号》（GA/74-94）《火灾自动报警设计规范》（GB50116-98）

安全防范工程费用概预算编制办法（GA/T70-1994）视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）中国产品强制认证标准（3C）

《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T 16-92）《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87 2001年版）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）

《电器装臵安装工程电器照明装臵施工及验收规范》（GB50259-92）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2003）

《电器装臵安装工程接地装臵、施工及验收规范》（GB/T50169）《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303-2002）《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）《电子计算机房施工及验收规范》（SJ/T30003-93）

《电视接收机确保与电缆分配系统兼容的技术要求》GB12323-90 《无屏蔽双绞线系统现场测试传输性能规范》（EIA/TIATSB67）《电视广播接收机测量方法》GB9372-88

1.3 需求分析

“xx工程”是以xx自然保护区为重点和主要对象，以地理信息为基础，基于成熟的无线传输技术、网络视频系统和数字定位技术，集防火信息管理、生态建设管理为一体的综合应用系统。本系统应主要满足以下三方面需求：

（一）森林资源监视：（1）森林资源消长变化情况、森林病虫害和天然草地的监视；（2）盗砍盗伐：防止非法进入保护区进行植被砍伐活动，牟取暴利；

（二）森林火灾监测：

烟火监控：保护区的火情监控，防止森林火灾的发生；

（三）野生动物监视：

对野生动物的生存环境，种群数量等进行监视，对盗猎等行为进行监控。

1.4 建设内容

工程建设内容如下：

（1）红外激光视频采集点1套，监控范围：日视距离不小于5公里，夜视3公里，安全监控1套；

（2）无线传输设备点对点网桥1套，室内单元14套；（3）基础设施建设：太阳能供电系统3套，铁塔2套；

（4）监控中心一个，包括软件平台及服务器、地图数据、监控终端、网络、2x4 46’液晶拼接屏及电视墙体和操作台等。

二、方案设计 2.1 系统简介

“xx工程项目”引进国际上先进的防火技术，以国内价格水平提供国际品质的优质、稳定的森林防火监控系统。该系统是以保护区火情监测为主，将GIS技术、纳米波滤光技术、数字图像处理技术等高新技术综合应用于自然保护区的高科技产品。

本系统在监控森林火情的同时，还可以对森林资源、生态环境、野生动物，以及非法闯入保护区盗砍盗伐等进行有效监控。系统构成图示如下：

系统由前端、传输及指挥中心三部分构成。另外，由于两个前端没有市电，因此要建设太阳能供电系统三套，还要新建两个铁塔。

系统中每个前端采集站有独立地址编码，且每个前端采集站的坐标与地理信息系统中的位臵一一对应，通过安装在前端采集站的定位云台巡回监控覆盖区域的林区火情，一旦发现火情，GIS系统接收到特定地址编码的定位云台回传的位臵数据，即可实现火点定位功能。

该系统应具有以下特点：

 采用高可靠，大容量无线网桥实现远程恶劣环境下的视频回传。 可实现远程图像实时图传和控制，通过前端设备实时掌握现场情况。 视频信息可在IP网络上传输，用户可在网络上的终端看到现场的图像。 系统具有可扩展性，系统具有升级功能，适合保护区防火防护监控系统的发展要求。

 实现无人值守,传统的视频监控方式与烟火自动识别报警软件相结合。 烟火自动识别报警,火点经纬度定位。

 烟火识别报警软件与森林防火监控管理平台相结合。 具有强大的系统管理能力，实现多平台用户权限的管理。

2.2方案说明

“xx工程项目”项目由防火指挥中心（监控中心），传输系统，前端视频、数据采集系统，监控终端，铁塔，太阳能供电等组成。前端视频监控系统共计1个，各个前端视频监控系统包括：视像采集、云台控制及角度数据反馈系统、防雷、铁塔及地线系统。

软件系统包括：操作系统软件Microsoft Windows 2008 Server（企业版）、数据库管理软件SQL Server 2008（企业版）、GIS地理信息平台软件及地理数据库、森林防火监控系统等组成。（1）信息采集

利用建立分布在不同至高点的野外信息采集站，获取覆盖范围内的监控视频信息，实现全天候不间断监控。（2）动态监测

在传输系统支持下，将视频图像及其它信息实时、同步传输到防火监控中心，实现实时观测保护区的动态情况，如盗砍盗伐及野生动物的监控。（3）预案处理

监控中心配备林火自动识别报警系统，其主要任务是自动接收来自林火检测子系统的图像，进而根据图像上的信息来自动判断是否起火，并唤醒监测人员进行交互式的林火识别，最后做出确定的林火报警。

（4）GIS地理信息

利用GIS地理信息系统，提调相关数据了解并掌握火场的基础情况，实现准确定位。

2.2.1 系统功能概述

“xx工程项目”项目为监控控制人员提供监控控制功能，正常情况下摄像机在云台带动下工作在自动扫描方式下时，观测人员在监控中心可观测到一定范围内的森林、道路、人员及野生动物等实况图像，系统可进行全程录像；若遇异常情况，工作人员可及时将摄像机从自动状态下转为手动状态，并对有关目标进行跟踪、定位、放大，以便更加仔细全面地进行观测。防火信息系统的主要功能如下： 1.采用国产46寸2*4液晶拼接屏实时显示保护区监控图像，图像中同时包括相关数字信息如坐标,时间等；

2.3.数字图像可以通过无线通讯和计算机网络实现远程传输；

所有视频图像进行全程录像存储，并可以对以往的历史图像进行查询和回放；

4.采用野外定位云台，具有实时回显角度信息功能；电动可变长焦距镜头配备远程可控滤色片低照度高清晰透雾摄像机，具有透雾、深化云烟功能，即使雾天也可以进行正常的监控；可以通过专用操作键盘或监控软件控制云台和镜头；

5.系统安全性高，采用人员身份认证、访问控制功能和审核功能等方式保证系统安全可靠； 6.查询简便性：采用时间流设计，可由时间、日期、前端采集点完成资料检索；

7.数字网络传输模式，方便与其他防火中心及其他森林防火管理相关部门连接；

8.火情识别报警：当监控摄像机扑捉到林火时，系统具有的火情识别功能，可及时告警并联动报警录像，提醒值班人员察看显示画面，及早发现火情及火点位臵；

9.10.GIS管理系统：以电子地图为基础,实现地图基本操作功能。火灾定位功能：利用前端采集系统中的定位云台，在地理信息系统里将每一个监控点进行地址编码，同时将每一个监控点的坐标直接落实在电子地图上，这样地理信息系统一旦接收到特定编码的定位云台回传的位臵数据，通过建立特定的位臵转换数学模型，实现定位功能。同时，系统具备实现人工定位功能。

11.太阳能供电系统:电源供给在连续三天阴雨天的环境下,保证系统不间断供电；

系统中每个前端采集站有独立地址编码，且每个前端采集站的坐标与地理信息系统中的位臵一一对应，通过安装在前端采集站的定位云台巡回监控覆盖区域的林区火情，一旦发现火情，GIS系统接收到特定地址编码的前端定位云台回传的火情位臵数据，经GIS系统通过数据处理即可实现火点定位。2.2.2 前端系统

2.2.2.1系统构成

前端透雾型林火视频探头、室外红外一体机、视频服务器（两路视频）、网络交换机和室外机柜等构成。

其中透雾型林火视频探头可以采用两种方案：

第一、一体化激光夜视，常规的日夜型摄像机配40倍变焦红外长焦+17W大功率激光器：夜间激光红外照射距离可达2km，白天监测范围3km。

产品特点：

 全套系统IP67的防护等级，并具有丰富的配件（加热器、雨刷、风扇等）具有极高的耐候性能

 采用专门定制的感红外镜头及超低照度黑白摄像机，配合激光器，夜视效果极佳  激光光斑经过匀化处理，无干扰条纹

 具有超低照度彩色黑白转换功能的高性能摄像机

 独特的激光与镜头预臵联动功能，即调整好镜头焦距、聚焦和激光光斑的大小、亮暗可以记忆为同一预臵位。

 热像仪配用了大口径的镜头，提高了探测距离和灵敏度  环境温度：-20°～+60°，也可定制-40°～+60°  环境湿度：95%  总体功耗：小于150W

第二、一体化热成像仪，配臵36倍日间用摄像机，具有专门设计的透雾功能。夜间监控采用100mm热像仪,夜间监测距离可达3Km。

 全套系统IP67的防护等级，并具有丰富的配件（加热器、雨刷、风扇等）具有极高的耐候性能

 采用特别设计的透雾功能，雾发时可得到清晰的视频  热像仪配用了大口径的镜头，提高了探测距离和灵敏度  可选配的热像仪具有红外摄像功能，昼夜均可成像  热像仪镜头为锗制品，无需经常清洁

 环境温度：-20°～+60°，也可定制-40°～+60°  设备总体供电：24VDC或24VAC，热像仪供电12VDC  环境湿度：95%  总体功耗：小于48W，特别适合于太阳能供电场所，另有超低功耗的32W设备可选。（不含热像仪）

供电方式由市电和太阳能供电两种方式。其中红外一体机作用是为了保护激光、透雾视频探头，安装在铁塔上位于铁塔中央向下观察铁塔四角，监控看是否有人上铁塔搞破坏。

2.2.2.2视频服务器

视频服务器用于将前端摄像机的模拟信号转化为数字信号，之后通过无线微波、移动专线传输至监控管理中心。采用标准H.264压缩算法，支持多种分辨率实时编码，支持多种网络协议。由于前端视频传输采用无线微波的方式，因此，视频服务器必须有支持无线传输的特定算法，支持无线传输，保持顺畅的视频效果。由于前端配臵了一个红外摄像头用于激光、透雾视频探头的防护，因此，视频服务器采用两路视频输入。

根据保护区的实际供电情况，视频存储采用集中和分散式存储两种方式：（1）太阳能供电的前端视频，采用无线传输至后端NVR集中进行存储，配臵4T的存储容量；（2）市电供电视频，采取存储于前端DVS中，每台DVS配臵一台1T硬盘。存储的时间周期是按照30天来设计的。

2.2.2.6覆盖范围

按照白天5Km为半径，下面七个视频探头的大致覆盖范围如下：

2.2.3 传输系统

前端传输容量设计：

前端视频采用D1格式，每路视频码流按照2Mbps设计，中心端存储、烟火监测、视频监控及解码上墙显示，共需从前端取4路码流共约8Mbps，考虑视频流量的突发性，特别在夜视的情况下，实际传输的带宽要大于2Mbps，每路视频要求提供不低于10 Mbps 稳定的净带宽。因此，两路视频共需要20Mbps的净带宽。设备选型：我们推荐采用RADWIN 2000净吞吐量可达200Mbps的设备，带有16E1接口。其采用对称和自适应非对称模式运行，基于流量负载和空中接口条件下实现上行链路和下行链路之间动态分配容量，最适合于视频监控的视频流量传输。安装和维护极为简便，在最具挑战性的环境之中运行完美，包括非视距环境、充满干扰的环境以及极端恶劣温度环境。

其特点如下： 1）2）低功耗：室内加室外单元功耗小于25W，适合与太阳能供电环境； 采用MIMO、OFDM和分集技术，对抗多径衰落，非视距以及恶劣环境；

3）采用双极化天线，使天线的口径更小，降低对铁塔的风阻要求，传输距离更远，同时传输的容量更大；

4）5）6）净带宽可达200Mbps;长距离：可达120Km；

单个射频系统，支持多频带：4.9-6Ghz, 软件可设臵，解决施工现场频率干扰问题；

7）8）9）室内单元带有16xE1, 2个以太网接口，1个SFP接口； 野外型室外单元，防护等级达IP67，工作温度-35 至60度； 具有站点同步功能，降低在同一站点有多套无线微波设备互相干扰；

10）上下行传输带宽比例可调最大可达：92：8，适合于视频监控业务传输；

11）环路和1+1热备保护。网络拓扑图如下：

备注：每条链路需要向移动租用20Mbps专线，从移动专网要租用100Mbps 专线至监控中心。此部分费用没有包括在方案中。

2.2.4 指挥中心系统

指挥中心是整个系统的控制、值守监视和指挥。由以下几个部分构成：服务器及客户端、网络及网络存储服务器、液晶拼接屏、电视墙体及操作台。其中电视墙由46’ 2x4液晶拼接屏构成。系统结构图如下所示：

（1）软件平台

i.软件平台选DiVSS-FAF森林防火烟火智能识别系统，GIS软件平台系统，具体介绍见软件平台功能介绍。

（2）存储

i.根据保护区监控图像的实际情况，分为两种存储方式，均采用D1格式，其中前端太阳能供电方式的视频采用中心存储，存储空间计算：4（路）*1.2*2Mbps*3600*30*24/8/1024=3036GB, 故配臵2块2T硬盘，另外市电供电方式的视频采用前端DVS存储，存储空间计算：2*1.2*2Mbps*3600*30*24/8/1024＝1518GB，故每台DVS配一台2T硬盘即可满足存储需求。

（3）PC服务器

采用Dell Precision T3500，英特尔®至强® W3503 2.40GHz，4G*2内存，3*1T SATA硬盘 RAID 5，独立显卡，双输出（DVI、VGA），网口：1000Base-T（4）液晶拼接屏、电视墙及操作台

i.采用超窄边液晶拼接屏，46寸2行4列窄边液晶显示器组成电视墙，用于实时显示保护区烟火探测和视频监控画面。ii.操作台由标准4联台构成，台面下可放臵相关设备。

整体效果图如下所示：

2.2.5太阳能供电系统

共设计三套太阳能供电系统。每个太阳能站的负载计算：监控摄像机+云台护照的功耗约：180W，激光灯功耗约：60W；无线网桥的功耗约：25W，视频服务器功耗约：20W，交换机功耗约：20W。因此，总的功耗约为305W，按照10-20%余量设计，因此，前端总的功耗约为350W。

2.2.5.1工程概述

保护区监控站太阳能供电系统的要求：额定负载功率约350W，85％逆变器效率。要求24小时连续供电，保证负载3个连续阴雨天连续工作。要求配免维护胶体蓄电池，对蓄电池要做保温处理，提高电池效率和延长电池使用寿命。太阳能电池板要进行防雪设计。电池板支架能够抗十级大风。

根据工程的要求，我公司做了缜密的设计，5040W太阳能供电系统，为边防监控系统提供电源。要求如下：

 太阳能电池组件：180W * 28块=5040W；  蓄电池：1500Ah/2V * 24节=1500Ah/48V  逆变器：1000VA/48V/AC220V  防雷装臵

2.2.6铁塔架设部分

监测基站铁塔为前端基站设备的运行提供必要地保障，为了使设备正常运行，在基础建设本着牢固可靠、坚固耐用的原则，铁塔设计遵循《高耸结构设计规范》GB135-90,满足微波通信要求。2.2.6.1 结构钢材的选用

承重结构一般采用Q235钢，16MN钢，15MNV钢材。应具有抗拉力强、伸长率、区负电荷硫、磷含量合格保证。对焊接结构还应具有碳含量的合格保证。

2.2.6.2 技术指标要求

 铁塔高度20m。

 铁塔设计风速为30米/秒。

 设计风压值取0.6KN/M，抗震烈度8度。

 铁塔轴向扭转摆动不超过1度，挠度小于1度，构件弯曲不大于长度的1/750，全塔垂直度不大于高度的1/1000。

 塔顶天线重量按50公斤/副计算，馈线电缆每米按2公斤计算，平台荷重按200公斤每平方米计算。

 铁塔基础基底土壤承载力标准值按1K=120kpa，设计。底座设计为600*600*1000mm。

 安全系数1.8倍。（基础三力：水平力、上拔力、下压力）。 连接方式为铆接。

2.2.6.3 材料

 塔体钢材采用Q235钢，其质量标准应符合GB700-88标准之规定，无缝钢管采用20#钢，其质量标准应符合GB：99-88标准规定。

 焊条采用E43，其质量应符合GB5117-85及GB5118-85的规定。

 连接螺栓采用C级六角头螺栓，螺栓，螺母，垫圈的质量标准应分别符合GB5780-86，GB41-86，GB95-85的规定。

2.2.7 液晶拼接屏系统

2.2.7.1设计原则

在 “技术先进、性能稳定、功能完善、操作方便、安全可靠、扩展方便”的设计目标下，本方案依据以下原则制订：

1、可靠性高，安全性高，操纵灵活，容易扩展，方便整合

系统采用先进的技术和系统结构，提高系统可靠性和安全性，不会对其他子系统造成安全影响和环境影响。减少故障带来的影响；具备模块设计，具备扩展能力；采用统一的控制管理系统，可以灵活操作。

2、图像显示效果清晰稳定

图像显示效果清晰，屏幕亮度高显示均匀，色彩还原真实，图像失真小，显示稳定性高，使用寿命长，能满足7×24小时长期连续显示的要求。

3、各种显示信号的接入能力

能够显示Windows、UNIX、Linux等主流操作系统的计算机图像信号，能够显示PAL/NTSC等各种视频信号。

4、统一显示和功能分区显示

整个显示系统可作为统一显示平台整屏显示各种信号，如显示欢迎辞等。同时，可分为多个功能区，各功能区将按照职能需要显示各种信号。

5、统一管理和分区独立管理

整个显示系统可作为统一平台进行管理，如在全屏任意位臵调用任意信号显示等。同时，各功能区可独立管理，如对所在区域进行开关机、在该区域内调用显示信号等。2.2.7.2 LED拼接系统组成

根据本项目对大屏幕拼接墙的建设目标、使用要求和物理环境情况，大屏幕拼接墙需要对所属各视频监控点进行实时显示，我们设计了这套大屏幕拼墙系统方案。本方案将国际最卓越的高清晰度显示技术、显示墙拼接技术等的应用集合为一体，使整套系统成为一个拥有高亮度、高清晰度、最先进的大屏幕显示系统。

目前拼接单元的尺寸：长1025.7.mm，宽579.8mm，厚130mm，因此，可以计算出该拼接显示墙的大致尺寸：长 1025.7*4=4102.8mm 高 579.8*2=1159.6mm 2.2.7.3 LED大屏幕应用系统设计

本项目根据使用的需求，为本项目设臵一套2×4的数字拼接墙系统。通过数字拼接墙可以实现对系统计算机图像、DVD图像、摄像机视频图像、VGA图像信号等进行综合显示在屏幕上。能够很好地连接和显示用户的有关信息，可根据需要可任意显示各种动、静态的视频和数字图文信息，形成一套功能完善、技术先进的信息显示管理控制系统。系统具有以下功能:  通过大屏幕组合显示控制器系统实现任意摄像机视频信号以视频窗口的形式在信息化室墙上显示出来；

 通过大屏幕显示单元控制软件实现任意摄像机在任意单屏上的显示，可以设臵显示预案；

系统设计 保证整个系统的稳定性，追求高效、低成本是各行业逐步走向商业化所必须采取的措施，因此合理的性能价格比是系统设计中应当考虑的重要内容，同时还应当考虑系统长期运行成本。产品在兼顾优良性能的基础上充分考虑经济性，整套系统具有低电耗，易维护的特点，有效地降低了系统运行中的维护费用，系统总体造价经济实用。

本方案配臵8块46"单元组成2×4拼接墙，需要另配臵拼墙专用多屏图形控制器及相应的大屏幕应用管理系统软件。

整屏分辨率可达（13664）（7682）=54641536 2.2.7.4 系统安装要求

一、装修建议

根据对大型液晶拼接显示系统工程所积累的经验，特提出装修建议如下：

1、依照房间尺寸：M（长）X M（高）建议大屏幕落地安装，大屏幕背后与墙之间后应至少预留0.6米的通道，以便维护。布线建议在地面上开槽。

2、整个装修格调清新、色调偏冷，以简捷明快为好。

3、无论天花采用何种材料装修处理，颜色乳白，或银灰、或浅灰均可，但应哑光着色，表面一定不能有强烈反光。

4、墙面饰板色调明快，配以较深的线条，适当部位配以吸音材料，墙面哑光为主。

5、地面最好用防静电地板，铺地毯，颜色较深，或其它不反光的地面材料。

二、对显示系统室内的要求

1、交流接地电阻不大于1Ω。

2、消防喷头要远离液晶拼接显示墙1米左右，不能采用喷水消防头，要用喷雾灭火剂。

3、电源要求：系统的电源为AC 220V 5%；用有保护接地线的三眼插座；插座数与显示屏数有关，拼接系统和矩阵切换器及控制PC等要求同相供电。电源电压要稳定，可靠，特别防止断电后立即加电。因此，原则上要求大屏幕系统的电源必须经过相应功率的UPS供电。

4、承重要求：长期承重350Kg/M2。

5、安装地面要求平整结实，承重力强；机架一般直接装在水泥地面上；如需要装在地板上，地板下需要作加强处理。

6、如需壁挂式安装：作为拼接墙体的装修墙，要求墙体牢靠，窗口四周平直不变形，系统的网线要接到大屏控制器位臵。

7、大屏房间要求恒温，恒湿。大屏幕背后要装空调，最佳工作环境温度18～25度，最佳工作湿度<60%。

8、大屏房间要求保持干净，防尘，保证大屏幕的幕和箱体的干净。

9、大屏幕显示墙面避免光线直射，用窗帘遮光。

10、机房必须是装修清理完毕才能进行大屏幕施工。

三、对灯光照明要求

1、屏幕前面1米内为暗区，一定不能安装日光灯管。可安装内藏式筒灯，平行于屏幕排列，要单独可控开与关。灯光不能直接照射到屏幕上。

2、整个大厅的灯按平行于屏幕方向分组进行控制，不要选用较强光的光源，灯光的布臵原则是：使工作区有足够灯光强度，但对屏幕又不会产生明显的影响。

3、大厅两侧可能射入的光线（如窗户），应有必要的遮挡（如窗帘等）。

四、对空调的要求

1、位于液晶拼接显示墙室内的空调（中央空调或柜式空阔），其出风口位臵应尽量远离拼接显示墙（0.4米左右较好），并且，出风口的风绝对不能对着液晶拼接显示墙直吹，要朝远离液晶拼接显示墙的方向吹，以避免冷热不均匀而损坏。

2、放在液晶拼接显示墙前面的空调机（柜式机）要朝远离屏幕的方向吹，不能垂直对着屏幕吹，以免屏幕结露。

3、对于液晶拼接显示墙前面（吊顶天花上）的空调出风口，距离屏幕不少于1米。

2.3软件平台功能介绍

2.3.1总体说明

1、实现无人值守

传统的视频监视方式依靠值班员24小时轮流值班，昼夜监控和判断各个监视点传来的现场视频图像，为了有效解决传统视频监视方式的人员长时间监控易疲劳、人员管理和工作效率等问题、需要将传统的视频监视方式与烟火自动检测、识别和报警软件监测方式相结合，实现无人值守和高效管理。

2、实现“眼睛”与“大脑”相结合

通过传统的视频监视方式，将林区各个监视点的视频图像传到控制中心，再通过烟火自动检测、识别和报警软件自动识别出火点并发出报警信息---这只是实现了“眼睛”的功能，如何实时地分析和判断火点位臵、火势蔓延趋势？如何动态地分析火情造成的损失？如何有效地协调组织森林防火人员、设施以及实施灭火指挥方案？亦即，上述的“眼睛”功能如果不与后述的“大脑”功能相结合，一则很难有效地利用“眼睛”的实时监测功能，二则难以充分利用森林防火监控指挥管理涉及到的各类资源、进一步提升森林防火指挥管理的总体水平和实现及时有效的灭火监控指挥管理效果。相关技术指标：

烟火报警误报率：5%以下

备注（硬件环境搭建正常，控制中心有清晰稳定图像传入，图像质量保证不抖动不虚）

烟雾及火点的大小必须占视频屏幕的30*30-50*50的像素 烟火报警软件对比图片报警反应时间在800毫秒以内。关于夜晚及大雾天气的烟火识别 环境一：现场有大雾天气（浓雾）

如果前端硬件未加透雾镜头，遇到大雾天气时，正常情况下烟和火都很难发现，火光透过雾气的只有黄色波段。在肉眼都很难发现火情的情况之下，烟火识别软件也很难发现并准确报警。

环境二：现场有雾气（中浓度或轻浓度雾气）

在山区若是出现轻微雾气天气，那么薄烟也是不能发现的，火光中的黄色波段大部分会透过雾气显示出来，这时火光在视频画面中显示的像素大小达到30*30时，烟火识别软件可以准确进行报警。环境三：夜晚有车灯时

烟火识别软件对于稳定不会进行变化的灯光是不会报警的（比如路灯），除非会有不断变化的灯光不断闪现（比如车灯），解决办法：我们可以在经常发生车灯照明的地方进行图像智能记忆功能，也就是说在云台重复转到相同位臵的时候图像回传时可以自动记忆此地的灯光图像，从而达到不报警少误报的目的。环境四：夜晚火光识别

夜晚的火光识别正常情况下是可以识别，但如遇浓雾天气火光是很难识别，正常情况下夜晚时火光在视频中呈现白色，火光的变化区域相对来说较小，经过测试夜晚时，火光的像素大小在30*30-50*50时，烟火识别软件可以报警。

2.3.2 系统功能

2.3.2.1烟火动态检测软件

实现“烟火自动检测识别定位”的工作界面案例如下图所示。

实现“多个监视点查询和切换”的工作界面案例如下图所示。

1.1云台控制模块

自动调节、控制各个监视点云台及镜头,自动获得多角度监控图像.支持实现下述功能：

---远程控制、查询和切换各个监视点的云台设备工作状态；---实现对各个监视点监视镜头的调节控制；---远程控制、获取不同角度的图像；

---一旦自动检测识别判断出图像上有疑似火点，立即自动发出报警、通知监测人员，同时，自动跟踪和锁定的火点位臵，并能实时接入、自动跟踪和动态显示在 GIS软件平台上，在 GIS软件平台上，进行火情自动跟踪和交互确认；

---通过烟火自动识别软件发出报警控制信息，远程控制云台固定范围（或定点）扫描。

1.2视频采集设臵模块 根据监控区现场情况，调整和设臵烟火识别的敏感度、扫描时间、扫描范围等。

采集的视频数据和数据位臵信息存储入库。白天或晚上试验效果如图：

烟识别

火识别

火识别

1.3监控点信息查询显示模块 能够动态显示监视窗口，实时显示监控点工作状态。

1.4监测数据存储入库模块 用录像、连续抓图的方式将采集的视频数据和数据位臵信息存储入库。2.3.2.2 烟火自动识别系列软件

2.1云台码流采集模块 自动实时采集和处理云台关键控制参数。

2.2烟火自动识别模块 运用烟火自动识别专利算法，实时动态地自动识别出林区疑似烟火和火点的位臵，及时发出报警提示。

2.3云台计算模块 根据云台码流采集模块获取云台关键控制参数，实时动态计算并显示当前云台的水平旋转角度和垂直旋转角度。

2.4烟火报警和交互确认模块 一旦烟火自动识别模块判断出图像上有疑似火点，立即自动发出报警、通知监测人员，同时，也可在 GIS软件平台上，进行火情自动跟踪和交互确认，如果确认火情，发出正式的林火报警信息。

2.5热点及火点定位模块 通过烟火自动检测软件、烟火自动识别和报警软件的连动控制，自动跟踪和锁定的火点位臵，并能实时接入、自动跟踪和动态显示在 GIS软件平台上。

2.3.3 GIS平台软件

GIS按图层的方式进行显示，可同时打开多个地图文件，对同一数据可多次调入地图窗口，并能以不同的图示符号快速显示。利用地图列表可控制地图窗口的显示内容、状态、顺序及表现形式等。GIS支持下列图形显示方式：

矢量专题支持的图形显示方式：

按范围分类显示

唯一值分类显示

图表显示：点图、线图、饼图、直方图

点密度符号

动态标注

网络图例

成组图例显示 栅格专题支持的图形显示方式：

按范围分类

唯一值分类

专题支持的图形显示方式：

顶点、边界、面的复合显示

顶点的范围分类

基于高程、坡度、坡向等面的范围分类

面的光照显示 图象支持的图形显示方式：

单波段显示

多波段合成显示

拉伸

2.3.2.1地图显示管理模块

支持按图层分层的方式显示林区全景、局部场景、林木分布、林区防火设施、林区道路、水源等地理信息，也可同时打开多个地图文件。

2.3.2.2地图查询管理模块

支持提供方便快捷的图表互查功能，根据图上目标查目标属性，或根据属性查相关图像等。

GIS提供方便快捷的图表互查功能，并支持通过ODBC接口连接的外部大型数据库的图表互查。（1）根据图形查属性 在查询图形的同时，能将查到的图形目标所对应的属性信息在属性表中高亮显示。

多种选择查询：点、线、圆、矩形、多边形、屏幕选择等选择查询

查询结果可进一步操作，如添加选择或删除选择等。

（2）、根据属性查图形

查找：根据专题中某项属性值查找地理目标。

从属性表中直接查询图形目标：在属性表中点击一条或多条记录，即可将该记录对应的目标在图形中高亮显示出来。

条件查询：查询满足给定条件的图形目标。

2.3.3.3地图打印管理模块

支持林区地图、各类专题图的打印功能。地图符号是地理要素在地图上或地图显示窗口中的表现形式。在 GIS中，地理要素按其类型可用如下几种地图符号表示：

符号（Symbol）、线型（Line Type/pen）、填充（Fill/Brush）、字体（Font）分别用于表示点状、线状、面状要素和文字注记。

系统提供符号编辑器和线型编辑器，利用其强大的编辑工具，用户可自行制作满足特定要求的点状和线型符号。符号编辑器支持矢量符号和栅格符号的编辑，可以设臵定位点、方向角等。面状填充支持预定义填充方式和位图文件填充方式。

GIS 提供了一个功能强大的所见所得式的制图模块。主要功能包括：

将地图窗口中的图层及显示内容所见所得式地到制图窗口中

以点图、线图、饼图、直方图方式插入统计图表

自动生成比例尺、图廓及图例

自动生成公里格网

用户可用编辑工具进行图幅的整饰 2.3.3.4地图编辑管理模块

支持通过地图编辑工具对相关的图层进行编辑、修改和补充。

2.3.3.5专题图管理模块

支持根据管理需求，制作各类林区防火监控管理的专题图。

GIS采用专题的方式对空间数据进行组织，它支持以下4种基本的专题类型：

实体专题

拓扑专题

专题

栅格专题

同时也支持图象配准显示。

GIS用项目来存储和恢复用户当前的工作状态，每一个项目可以管理以下内容：

MapView窗口 ：地图显示、编辑、信息查询、空间分析等

TableView窗口：数据库操作、管理等

Layout 窗口：专题图设计、制作、输出等

在MapView窗口中用数据列表管理当前调入的所有专题，也可创建、加载、卸载专题，进行专题属性的设臵。地图列表用于控制被调入对象的显示方式，即图层信息、显示顺序、状态、地图的表现形式等，在地图列表中提供了丰富的图例对象，包括范围图例、唯一值图例、统计图表图例、标注图例、点密度图例等，以便用户选择合适的方式显示专题图。

第三篇：森林防火应急材料

2011年全市森林防火工作总结

一年来，在市委、市政府的正确领导以及市应急办的关心指导下，《庆阳市扑救森林火灾应急预案》管理工作坚持以科学发展观为统领，认真按照国家、省、市关于开展突发事件应急处置管理工作的部署和要求，紧密围绕全市林业工作大局，积极建立和完善应急处置工作机制，提升预防和处置森林火灾突发事件的能力，扎实推进应急体系建设，取得了一定成效，为维护全市改革、发展、稳定的大局起到了积极的促进作用。

一、工作任务完成情况

去冬以来，我市森林防火工作在市委、市政府及省防火办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实全省森林防火工作电视电话会议精神，始终坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，精心组织，周密部署，加强领导，完善措施，落实责任，强化监督，经过广大干部群众的共同努力，全面完成了森林防火工作任务。全市在2011未发生较大森林火灾，森林资源得到有效保护。

一是各级领导高度重视，部署安排及时到位。去冬进入防火期后，市委、市政府及时召开了全市森林防火工作会议，对全市森林防火工作做了具体安排部署。市防火指挥部同各县（区）防火指挥部签订了《2011森林防火责任书》。在防火期内，市护林防火指挥部根据不同时期的防火形势和特点，先后多次就森林防火工作下发《通知》，提要求、促工作、抓落实。在冬季防火的关键时期，省林业厅段厅长、防火办陈主任一行对我市的森林防火工作进行了督促检查，给我们工作以极大的鞭策和鼓励。在防火期内，李市长先后多次对全市森林防火工作做出重要指示，提出具体要求，亲自督促检查，有效地组织和领导了全市森林防火工作。春节前夕，针对持续干旱、火险等级居高不下的严峻形势，市政府、市防火指挥部责成林业部门组成工作组，分别对八县（区）、四总场的防火工作进行了全面督查。各县（区）护林防火指挥部和林业主管部门、各总场切实加强组织领导，严格落实防范措施，强化管护队伍建设，健全防火工作机制，保证了森林防火工作的顺利开展。

二是广泛开展宣传教育，形式多样效果明显。我市林地面积较大，林区道路较多，出入林地的人员频繁，管护难度极大。为此，各级指挥部把宣传教育放在森林防火工作的首位，始终贯穿于森林防火工作之中。去冬进入森林防火宣传月后，各单位充分利用各种舆论工具和宣传手段，广泛开展了森林防火宣传教育活动。据统计，全市共召开各种形式的森林防火会议500余场（次），签订森林防火目标管理责任书380份，组织开展大型宣传教育活动180场（次），出动宣传车240多辆（次），办防火专栏板报160起，刷新、刷写护林防火宣传标语8650多条，刷新护林碑130多座，防火大门34处，散发宣传资料38900余份，播放公益广告330多次，发送防火短信80多条，受教育人数达62万多人（次）。

三是强化火源管控措施，森林资源有效保护。在元旦、春节、清明、五一等高火险期，市防火办按照省防火办的安排，及时下发了关于加强节日期间防火工作的紧急通知，八县（区）指挥部增岗设卡，定人定点，重点管理。全市在防火期内累计检查各类机动车辆3200多辆次，阻挡遣送智障人员30人次，收缴火种170件，开展大规模清山活动18次，总计投入人力1000多人次，清赶闲杂人员96人，杜绝了外来火灾隐患。庆城县、宁县、华池县、环县、合水及各林场始终坚持把火源管理作为控制火灾发生的关键措施来抓，强化措施，严格管理，从源头抓起，坚决杜绝各种火灾隐患，确保森林资源安全。

四是健全完善管护机制，队伍素质得到加强。为了有效地保护森林资源，全面落实防护措施，各县（区）、各林场认真分析林区不断出现的新情况、新问题，进一步健全完善各项管护机制和管理制度。部分基层林场对管护人员实行“合同聘用制”、“末位淘汰竞争上岗制”，有效地调动了管护人员的积极性，增强管护人员的责任心。同时结合管护季节和管护重点，全面实行长期与临时、职工与群众、专职与兼职相结合的护林员用工机制。在人员活动频繁，管护难度大的重点地段，新增管护人员，加强管护力量，增加巡查频率，减小火灾隐患。正宁县、合水县、镇原县、西峰区对半专业森林消防队伍进行了调整充实，并集中进行了林业法律、法规、扑火战术、安全自救等知识的培训，提高了管护队伍的整体素质，形成了一定的战斗力。华池林业总场聘请武警西峰森林大队官兵，对所属的半专业森林消防队人员进行培训，就灭火战术、紧急避险等方面知识进行了专题辅导，对风力灭火机、二号扑火工具做了现场讲解和演示，提高了队伍的整体能力。

五是加强基层基础工作，防火扑火能力提高。各级森林防火部门重视搞好基层基础工作，加强协调，理顺关系，加大投入，提高能力。5月份市林业局针对雷西高速公路施工横穿林区，极易引发森林火灾的情况，会同雷西高速公路项目部在庆城县举办了森林防火培训班，并与各施工单位负责人进行座谈，明确职责，理顺关系。7月份市林业局会同武警庆阳、西峰森林大队官兵，深入子午岭林区各林场，对林区的道路、水源、植被、社情、通讯等情况进行了实地勘察，对林区的场站、瞭望台、水源、重点防火区域，使用GPS进行了定位，为部队以后进入林区开展工作收集了第一手资料。各县（区）林业主管部门、各林场加大对森林防火基础设施的投入。今年，合水县、华池县、合水总场、湘乐总场、华池总场先后投资78万元，新购置各类扑火工具1760台（件），保证防火扑火的需要。

二、存在问题

去冬以来，我市的森林防火工作经过全市干部群众的共同努力，取得了一定的成绩。单在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题：一是随着各项林业工程的实施，新植幼林地面积逐年增加，加之今年雨水充沛，林内杂草茂盛，易燃物增多，火险隐患增大。二是防火投入不足，防火基础设施建设缓慢，预警设施落后，扑火机具陈旧，不具备扑救较大火灾的能力。三是群众燃烧农作物秸秆、节日上坟烧纸、野外随意用火取暖等习俗短期内无法彻底杜绝，导致野外火源增多，防火形势严峻。四是责任意识不够强，有的单位对森林防火工作的重要性缺乏认识，有麻痹侥幸心理，工作满足于一般部署和安排。五是子午岭林区石油开发、开采，油田生产单位森林防火措施还有待进一步完善；林区高速公路建设给森林防火提出了更新更高的要求。六是近年来集体林权制度改革，林地、林木的经营主体发生变化，给森林防火工作带来新的挑战。这些突出问题和薄弱环节必须引起各县（区）、各总场高度重视，认真研究，提出对策，在今后的工作中全力加以解决。

三、今后工作重点

（一）健全完善扑救森林火灾应急预案体系。结合我市实际，及时组织修订市、县（区）扑救森林火灾应急预案，健全完善应急预案体系。进一步明确森林火灾扑救应急预案的防范措施和处置程序，细化森林火灾扑救的事前、事发、事中、事后等环节的工作运行机制和责任，以及预警响应中各责任主体的工作责任与工作流程，增强预案的针对性、操作性和实用性。

（二）强化森林火灾监测预警系统建设。进一步加强监测预警系统建设，构建市森林火灾应急预警系统，提高监测预警水平。建立和完善森林火灾事件报告、预警和预防机制，强化森林火灾事件管理，建立健全森林火灾突发事件预防与控制体系。

（三）完善应急信息与指挥系统。拓展现有专业信息系统和指挥系统功能，实现应急信息资源整合、传输与共享，构建市森林火指挥中心系统与县（区）森林防火指挥机构应急平台实现互联互通。以GIS（地理信息系统）为基础平台，利用信息技术，建立森林火灾突发事件信息管理决策指挥系统。

（四）加强森林火灾扑救应急队伍的建设与管理。整合现有应急处置力量，充实人员，更新和改善技术装备，组建县（区）级森林火灾应急处置专业队伍。加强专业、半专业森林火灾应急队伍处置能力建设，进一步提高森林火灾事件应急处置能力。同时，不断推进林区及林缘从事石油、矿产、餐饮、旅游等企事业单位组建兼职森林火灾应急队伍，充分利用和发挥社会救援力量的作用。加强森林火灾应急专家队伍建设，进一步开展专家信息收集、分类、建档工作，建立相应数据库，逐步完善专家信息共享机制，为突发森林火灾的监测预警和隐患治理提供基础信息，提高森林火灾突发事件监测和综合分析能力。

（五）提高物资保障能力。建立应急救援物资储备制度。各级森林防火指挥部和指挥部成员单位要根据森林火灾的级别，制定救灾物资购置、储存、调拨体系和方案，并对森林火灾应急物资实现综合动态管理。建立统一规划、统一建设、平时分级管理、战时统一调度的森林火灾应急物资储备管理机制。强化对森林火灾应急物资储运设施的维护管理，完善配送体系；完善应急物资政府采购、征收征用、余缺调剂与调运机制。

（六）加快紧急运输系统建设。建立森林火灾应急物资和队伍的紧急快速运输通道，调动社会各方面运输能力，形成联合运输网络系统及协调机制。建立和完善紧急情况下社会交通运输工具征用程序、补偿机制和紧急通行绿色通道制度；充分发挥交通战备系统的优势和作用，建立交通应急保障统筹协调机制，保障重点关键基础设施和重大危险源的通达能力；建立紧急运输综合管理信息系统，提高现有公路运输系统的紧急运输保障能力；加强重要公路交通枢纽的监控、清障及修复能力建设，补充完善工程抢修装备；推进重点林区道路建设，提高重点林区道路网密度。

（七）积极推进技术支撑系统建设。加强森林火灾突发事件监测和应急处置关键技术的研究，建立完善监测标准体系，提升林业安全保障能力。加强信息中心设备设施建设，为森林火灾应急预案管理、应急能力评估、应急体系建设提供技术支持。

（八）健全培训和演练体系。加强《森林防火条例》、森林防火常识、森林火灾应急科普的宣传，积极参加国家每年组织的森林防火培训，不断规范演练内容、扩大演练的规模、增加演练的次数，逐步形成比较完善的森林火灾突发事件应急培训和演练体系。

防火办

二○一一年十二月十九日

第四篇：森林防火应急预案

森林防火应急预案合集5篇

（篇一）

一、指挥组织机构

（一）镇森林防火指挥部

指挥部下设办公室，办公地点设镇林业站，由廖胜强同志兼任办公室主任。

主要职责：镇森林防火指挥部办公室接到发生森林火灾事故的报告后，协调有关单位组织人员及时扑救。同时应做到：

1.了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告县森林防火指挥部办公室，保持信息畅通，直到扑救结束。

2.提出“处理扑救方案”的建议。

指挥长工作职责：

1.在接到火情后，立即组织镇森林防火指挥部成员分头带领扑救人员赶赴火灾现场开展扑救火工作。

2.掌握救灾情况（包括指挥员、扑火队伍、参加人员、扑救措施、火情发展趋势等）调度指挥救火工作。

3.根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和相关单位部门的工作。

（二）森林防火应急工作组

1.火灾救援应急组

组

长：安永兵

副

组

长：胡胜红

成员：钟卫红及各村（社区）主任、全体护林员

主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑

救工作

2.后勤物资保障组

主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转

移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病

防治，为森林防火工作提供交通、电力和

通讯保障。其中民政部门负责协助有关部门

做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物

资、扑火工具等的调拨和储备工作。

二、应急预案级别

按照发生火灾的范围划分，应急预案分为村级预案、镇级预案、县级预案。按发生火灾的程度来划分，每级预案又可分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为：

预案级别标准失火范围毁林种类火源周围连片面积

初级预案村民小组内杂草、灌木类15亩以内

紧急预案村内松、杂木类15亩-150亩

危急预案跨村松、杂木类150亩以上

三、预案的启动方式

（一）初级预案的启动

1.启动方式：由镇常务副指挥长电话报告县森林防火指挥部办公室、办公室主任。

2.启动人员：接到火情报告半小时内，向常务副指挥长报告，并向镇副指挥长发布启动初级预案的命令。

（1）镇森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

（2）

各村（社区）分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

（3）村应急分队聚集待令。

（二）紧急预案的启动

1.启动方式：由镇指挥长必须在15分钟内报告县森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村主要领导发布启动紧急预案的命令。

2.启动人员

（1）镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

（2）村（社区）的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

（3）镇应急队抢火人员调度聚集待令。

（三）危急预案的启动

1.启动方式：必须在5分钟之内，由镇指挥长电话报告县森林防火指挥部办公室，并由指挥长向各村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全镇人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

2.启动人员

（1）镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

（2）镇应急队伍到岗到位。

（3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村（社区）应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

（4）按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。

四、扑火队伍的组成及调用

1.镇森林防火指挥部成立50人的防火应急队。镇机关和林业站干部职工20人，民兵应急分队30人，由安永兵牵头负责。

2.各村（社区）组建30人的扑火突击队。

3.各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，其费用由各单位、各村负责。

4.调用镇森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本村范围内的，一般在15分钟内到岗到位。属本镇范围内的一般在半小时内到岗到位。

5.镇、村应急队根据实际情况进行救火演练一至两次，时间一般在春、秋两季开头的一个月进行。演练的组织与费用开支由镇、村自行负责。

五、火灾的预案及善后处理

1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，镇派出所配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人作出责任追究与处理，所有资料一律存档备查。

2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

5.由镇林业部门牵头，加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位，定期召开广播会、户代会，增强村民的防火意识，教育部门应加强对中小学生预防森林火灾

知识的教育，力争从源头上治理隐患。

6.镇直单位站所主要负责人、各村（社区）党支部书记为所在单位和村的森林防火工作第一责任人，分管领导为直接责任人，镇林业站和各村护林员为具体责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外，还要严格追究各级领导责任。

六、预案的管理和调动

1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由镇森林防火指挥部同意并做出最后决定。

（篇二）

森林火灾是森林资源的天敌，它具有暴发性、蔓延性、发展迅猛、损失严重的特点。根据我镇所辖村、社地形复杂、杂草茂盛、灭火难度大的实际，为在思想、组织、物资、人力上充分做好准备，做到一旦发生山火，及时组织力量扑救，将损失降到最低限度，特制定本预案。

一、镇情概况及起火原因

我镇地处**区西南边缘，辖15个村、2个林场、83个村民小组2.4万余人，幅员面积42.3平方公里，森林面积1503.9公顷。境内山峦起伏，森林分布不均匀，大部分森林集中在个别村、社，林内大路交错、人员活动频繁，山火很难控制，稍不留意，则酿成火灾。

起火原因：我镇森林绝大部分属于中幼龄林，从曾发生过的荒火原因表明，我镇森林自然起火可能性极小，全为人为因素造成，尤其是行人吸烟、迷信用火、小孩玩火、野外用火是导致火灾的危险苗头，也是预防山火发生的关键。

二、扑救森林火灾的原则

根据预防为主、积极消灭的森林防火方针和我镇林区特点，扑救火灾的原则是：

1、扑救森林火灾是扑早、打小、打了，一般山火要求在数小时内扑灭，大的火灾不得过夜。

2、发生火灾要组织力量扑救，应以本村、社自救为主，毗邻村社支援为辅，发生火情边扑灭边报告，防止各自为阵、孤军作战。

3、扑灭山火的人员要服从指挥、行动有序，指挥长要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人员伤亡事故发生。

三、火情传报

镇、村护林防火机构在森林防火期要坚持24小时值班，接受火情报告，火情传报主要依靠村、社干部、林场专职护林员、镇防火领导小组。值班电话：5520*

四、森林防火等级划分

按我镇行政区域的森林防火面积、蓄积，林内人员活动情况、防火难度等因素，将我镇15个村、2个林场均分为一级防火区和二级防火区。章怀林场，5、8、9、12村，五五林场均为一级防火区；其余各村为二级防火区。

五、扑灭救灾力量准备

1、以村为单位组建1～2支半专业化或季节性义务灭火队，每队10～15人，由村主任任大队长，队员由民兵、青壮年组成，队员花名册以村为单位三月底前报镇护林防火领导小组办公室备案。

2、镇人武部负责动员、组织民兵完成本地的森林火灾扑救工作，并作为按指令支援友邻地区的森林火灾扑救任务。

六、扑火救灾的物资、后勤保障

物资准备：各村义务灭火队员各备弯刀一把，每小组3把铁铲，多个铁桶、盆，电喇叭一个。

后勤保障：重大火灾扑救必须妥善解决食宿、饮水、医药、通讯、车辆等问题。在灭火期间，镇卫生院要服从调遣，安排好医护人员和药品，经费由财政、粮食、卫生部门协调解决。

七、灭火救灾的指挥机构及实施步骤

1、林区村、社、居民见火要报、见火要救，根据实际情况确保鸣锣、喊话、树立标志等多种信号，力争把火灾消灭在初发状态之中。

2、一般火灾、荒火由所在村负责人为现场指挥长，组织扑救；重大火灾由镇组织扑救，镇政府主要领导负责指挥并请求援助，扑灭后，当地公安、林业站对肇事者和责任人要依法处理。

3、各村要根据本地情况制定防火预案，一级火险区的村要对义务灭火队员进行必备的灭火技能培训，提高他们的灭火能力。

（篇三）

为进一步加强**镇森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保障森林资源和群众生命财产安全，根据各级森林保护政策规定，结合实际情况，特制定本预案：

一、指导思想

1、认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，依靠全乡干群，实行综合治理。

2、扑救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境内火情上报原则上不超过一天。

3、发现火情及时报告，并及时组织力量，以本镇、村、组自救为主，外地支援为辅，采取村自卫战、组自卫战，及时扑灭，不让成灾。

4、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

5、警钟长鸣、常备不懈。镇林业站不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾，特别是重大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈、反应快速、处置得当。

二、组织领导

扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整**镇森林防火指挥领导小组，由魏燃任组长，曾星耀任副组长，班子成员、各站所长为成员。领导小组下设办公室，由陈军同志任办公室主任。各村成立森林防火领导小组，由村支书任组长，其他村组干部为成员，做到组织机构落实，任务明确。

三、工作职责

1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、检查、督促各村组的森林防火工作及有关法规的实施。

2、进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾。

3、组织森林防火检查、监督，消除火灾隐患。

4、组织森林防火技术培训，推广先进技术。

5、抓好本地森林防火设备设施的规划建设，组织有关单位维护、管理防火设备设施。

6、掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织扑救森林火灾。

7、配合有关单位调查处理森林火灾案件。

8、进行森林火灾统计，建立火灾档案。

四、目标任务

杜绝森林火灾。火警、荒火控制在零次以内。

五、预防措施

1、森林防火期为每年的一月至四月、十月至十二月。防火期内严格控制火源，实行“五不烧”、“十不准”、“十包干”等管理制度，防火警戒期为每年二月一日至四月三十日，林区内严禁一切野外用火。

2、通讯联络：森林防火办公室电话号码为***，防火期内各单位实行24小时值班。确保信息畅通无阻，发现火情要及时报告。

3、林火监测。林业员、管护员、巡山员要坚守岗位，加强巡山护林，搞好火源排查和排除，严禁一切火源带入林区，一有火情及时准确报告。

4、宣传教育。森林防火以预防为主，各单位要利用各种形式，广泛宣传护林防火的重要意义，张贴宣传标语，力争受教育面达95%以上，做到人人都能自觉遵守火源管理。

5、督促检查，定期考核。各单位要定时不定时组织人员就责任单位的森林防火工作进行督促检查，发现问题，及时处理和整改；采取定期考核，通报防火工作情况。通过督促检查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警钟长鸣。

六、扑救程序

扑救森林火灾应本着先人后物，分轻、重、缓、急，有计划、有步骤，严密组织实施。

1、全镇干群应见烟就查、见火就报、见火要扑救，力争把火灾消灭在初发阶段。

2、荒火、火警、一般火情由所在村组扑救，镇政府派人员检查、督促和给予支援。

3、本地的兼职义务森林消防队为第一梯队，外地增援的森林消防队为第二梯队，森林消防队的一切行动由扑救火灾现场指挥部统一指挥。

4、对灾民的抢救、安置、应按部门、行业归口管理，对无业灾民的安置、救护工作由民政部门负责。

5、对起火原因配合执法部门迅速查明，并依法对肇事者予以处罚。

6、全镇各单位要依照各级森林防火规定和本预案，积极组织有关人员针对重点林区、山头，全面规划，从各个环节入手，制定具体实施方案。把森林防火工作真正落到实处，坚决杜绝发生森林火灾。若一旦发生林火，做到发现早、行动快、指挥强、方法对，彻底扑灭林火，实现打早、打小、打了。

（篇四）

一、总则

为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，做好应对森林火灾的应急准备工作，规范组织指挥程序，制订科学的扑救措施，确保处置森林火灾时反应及时，准备充分，决策科学，措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。

（一）编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《国家处置森林火灾应急预案》，以及相关文件、规定制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于宁墩镇境内发生的森林火灾的应急工作。

（三）森林火灾处置原则

1、实行森林防火辖区管理、行政领导负责制和分级负责制原则。镇、村主要责任人负责组织本辖区内的森林防火工作；镇护林防火领导组统一组织指挥扑救本行政区域内发生的森林火灾。

2、坚持“以人为本”的原则，在组织扑救森林火灾时，按照先人后火和“三不打”的要求，确保扑火人员和林区群众的安全，严防发生人身伤亡事故。

3、坚持全社会共同参与和专群结合的原则，在组织扑救森林火灾时，做到专业扑火队伍、义务扑火队伍和发动群众相结合。森林火灾发生时，任何单位和个人都有责任、有义务按照本预案，积极、主动地组织、投入森林火灾扑救。

4、坚持依法扑救和科学扑救方法相结合的原则，力争做到森林防火“打早、打小、打了”。

二、组织机构和职责

在镇党委、政府统一领导下，设立森林林防火领导组，作为预防、处理森林火灾的常设机构，负责组织全镇森林火灾扑救。镇长担任森林防火领导组组长，分管镇长担任副组长，镇各部门及有关机构主要负责人担任领导组成员，统一组织全镇范围内的火灾扑救。各村负责相应辖区范围内的火灾扑救工作。

（一）发生森林火灾时，护林防火领导组职责：

1、及时调集镇专业扑火队伍赶赴火灾现场进行扑火；

2、组织相关群众扑火力量参加扑火；

3、向上级护林防火指挥部报告火情，凡发生跨县或跨乡（镇），除奋力扑救外，由护林防火领导组有关负责人请示镇领导同意，电报有关县、乡（镇）请求支援、通报灾情；

4、联系毗连地区的护林防火组织给予支援；

5、组织后勤供应，包括食品、扑火器具、运输、燃料及医疗救护等；

6、组织调查处理森林火灾案件，做好林火扑救的善后工作。

（二）一般森林火灾发生时，由护林防火领导组指挥辖区范围内各村及有关单位进行处理。发生下列重大森林火灾，必须上报市护林防火指挥部进行处理。

1、火场跨县、乡（镇）街道办事处的行政界线的；

2、造成人员重伤、死亡事故的；

3、森林火灾过火面积10公顷或延烧3小时尚未扑灭明火的；

4、威胁重要设施、居民区的；

三、保障措施

（一）人员保障。镇护林防火领导组建立镇护林防火突击队、村级义务扑火队，形成“招之能来、来之能战”的森林防火扑救体系。

1、镇护林防火突击队。由镇年轻干部和林业站人员组成，共30人。镇护林防火突击队装备有：国产灭火机2台，二号工具（拖把）50把，砍刀30把，铁锹10把，防火服30套。

2、村级义务扑火队。各村要成立由村支部书记和村委会主任带队的20—30人的扑火应急队（义务扑火队），每人配备1把砍刀和二号工具。镇护林防火领导组负责指导森林防、扑火知识培训。

（二）通信保障。镇护林防火领导组要求各村及各有林单位负责人在防火期内要保持通讯畅通；在防火期内镇护林防火突击队队员必须保持通讯畅通。

（三）物资保障。镇护林防火领导组应安排储备一定数量的扑火工具，发生森林火灾时，分发给扑火人员。同时镇护林防火领导组应组织做好食品、工具、器材、汽油、药品等救火物资的储备，以应急需。

四、森林火灾信息处理

火情由镇森林防火领导组办公室按照日报、月报的规定进行统计，上报市森林防火指挥部办公室和市林业局。镇森林防火领导组办公室接到火警后，第一时间向政府分管林业的副镇长报告，同时通知相关村委会和林业站，再向镇长报告，再报告市防火指挥部、市政府，严禁越级报、多头报、冒报、迟报、漏报。要将森林火警报警电话(12119)广泛印发到各村、各重点林区。

村森林防火指挥部必须不分地域、不分类别、不论任何情况，做到有火必报。干部、群众一旦发现有火情，必须立即向镇森林防火领导组办公室报告（电话4630001、4631982)。对在30分钟时间内扑灭的火情，可先用电话报告发生的时间、地点、林地林木和其他财产损失情况，起火原因等，并在24小时内书面报镇森林防火领导组办公室；对正在燃烧的火情，由镇森林防火领导组组织人员立即赶赴现场扑灭，火场确定专人每隔20分钟向镇森林防火领导组办公室报告一次现场火情及扑救情况。

五、扑火队伍的组织调度

森林火灾发生后，镇护林防火领导组接警后，要针对火情、火势，迅速组织镇护林防火突击队投入扑火。

1、火情发生所在村义务扑火队在火情发生后要迅速赶到火场扑救。

2、火场毗邻的村或林场，获悉火情后或接到上级通知，应立即派出扑火队，赶赴火场前线指挥部接受任务，积极投入战斗。

六、火场指挥

发生森林火灾时，下列情况下设立扑火指挥部，指挥部分前线扑火指挥部和后方指挥部。

1、凡森林火灾燃烧2小时仍未扑灭的，镇护林防火领导组要在现场设立前线扑火指挥部。

2、森林火灾延烧3小时仍未扑灭明火的，镇护林防火领导组要在现场设立前线扑火指挥部，在镇政府立后方指挥部。

火场指挥由前线扑火指挥部负责。前线扑火指挥部工作基本程序：

1、全面掌握火场所处的自然地理、森林植被、林火趋势、气象因子、扑火力量及社会环境条件等情况，迅速制定林火扑救具体实施方案。

2、绘制火场态势图，在扑火指挥图上标绘火场图形，周密部署兵力、划定责任区、确定责任人。

3、跟踪扑救进度动态，预测火势发展及蔓延趋势。依据扑火方案及火场实际情况，灵活机动的调用扑火力量。通讯联络、后勤保障、火案调查等工作一并开展。

4、按照消灭明火、控制火场、清理火场、巡守火场、验收火场、撤离火场的程序，及时快捷地完成火灾扑救任务。火场得到控制后，及时组织巡回检查开展火场清理，直至达到无明火、无青烟、无焦味的“三无”标准。并留有足够的看守人员，执行撤兵预案，有序将扑火人员、物资、设备等安全撤离返回。

七、火灾扑救方法

（一）现场火势弱、植被少的火灾扑救

1、可利用灭火工具直接消灭火焰。扑火时，从火的后方（火尾）入场，尾随火头前进，踏过火烧迹地进入扑火地段，开展扑火作业，直到火扑灭为止。

2、扑火力量充足时，可将火区分割成段，同时开展扑火作业，逐段逐片消灭。在扑火头和两翼的同时，派部分人员携带灭火工具，扑打火尾、残火，防止风向突变，使火尾变火头。对于扑打过的地段，应派人清理看守，防止复燃。

（二）火势凶猛、人力不能靠近、火势较大的火灾扑救

1、对火势发展趋势较明显的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火场外围的安全地带，抓住火向河流、沼泽、道路、阴坡、下坡以及地被物密度较大的密林、阔叶林火势较弱方向蔓延的有利时机，全力快速进行扑打，一气呵成，把火扑灭，或扑打火势较弱火的两翼和火尾，控制燃烧速度和面积。

2、利用早上和夜间火势弱的有利时机，组织全面进攻。这种方法多是由于白天风力大、火势猛，短时不能扑火时方可采用。

（三）在大面积、高强度、大风条件下的火灾扑救、阻止大面积荒火烧入林内等情况下，要使用间接灭火法进行扑火。

主要方法是利用河流、道路和山脊作为依托条件开设防火线，阻隔火的蔓延。

1、人工开设防火线。在火前方一定距离，选择与主风方向垂直，植被较少的地方，人工开设防火线，并清除防火线上的一切可燃物质。防火线宽度一般不少于30米，长度应视火头蔓延的宽度而定，伐倒的植被倒向火场一边。开设防火线时要强调质量。防火线形成后，要派足够人员在外侧守护，严防火烧越防火线。

2、火烧防火线。利用河流、道路作为依托条件，在火头前方，设立火烧防火线，从火头前进方向的对侧开始点火，利用风力灭火机使火向火场方向蔓延，两火相遇产出火爆，降低空气中氧气的含量，而将火熄灭。火烧防火线技术性强，危险性大。因此，必须选择有经验的指挥员指挥，组织足够人力，选好风向，在三级以下风力时进行。风力太大时不宜使用。

采用火烧防火线方法灭火时，点火人员一般相间5米，向同一方向移动同时点火。

在火灾扑救过程中，火灾现场指挥员要结合实际，适时采取适当指挥战术，提高灭火成效，加快扑火进程。

1、指挥员应根据火势、地形、地被物、气象、扑救力量等情况，确定扑火方案。如果火势进一步扩大，考虑变更扑救方法和扑救队伍的任务及配备，掌握好支援队伍和物资，力争控制局势。

2、在指挥扑救时应注意判断扑救力量和火势的相互联系，根据火的发展蔓延速度，划分间接扑火区和直接扑火区，确定间接扑火方式和作业地点，分配扑火任务，落实责任。

八、火灾善后工作

在完成森林火灾扑救后，镇护林防火领导组办公室负责灾后对森林资源和直接扑火经济损失的统计核实；提出过火林木的处理意见和恢复森林生态环境的实施方案；分析火灾发生原因，提出森林火灾防范措施；提出扑火奖惩建议。

火灾扑灭后，所在村应加强对火烧林木的管理管护，防止乱砍、乱盗、哄抢行为发生，并履行采伐审批手续后，方可采伐更新。

（篇五）

为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、组织落实，建立机构

扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。决定成立**镇镇森林防火民兵队伍指挥领导组，由镇长凌群为组长，党委委员、武装部长俞庭、副镇长吴平为副组长，林业站、公路站工作人员为成员。电话：691*3，各村也应成立森林防火民兵队伍领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

二、分片负责，明确任务

各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，我镇辖区较广，村组较多，森林面积大，防火形势严峻，特别是竹溪村大备坑两个森林火情风险A级点，和苏村村、英坑村两个森林火情风险B

级点以及**村辖区的C级点。

三、落实扑救队伍，备足扑救器械

为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队。其中民兵队伍不少于15人。

2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

3、镇人武部备好60套作训服、解放鞋，100把柴刀，100把灭火把和100只手电。

4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。

四、扑火预案，抢险措施

1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，各村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。

3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结民兵扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。

4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。

第五篇：森林防火应急预案

观音山学校森林防火应急预案

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则

1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的各种森林火灾隐患。

2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。

3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。

4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、组织机构

1、机构设置

组

长：严金燕（总指挥）副组长：肖章洪 魏兴春

组

长：刘华 成员：王龙 周远兴

主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。

三、应急处理措施

1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。

2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心（电话119），报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。

3.联络组在向学校、中心校领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。

5.救护组第一时间立即抢救受伤人员，在消防车到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。

四、相关责任

1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。

2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。

3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。

4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。

5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。

6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。

7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采