第一篇:党风廉政建设方面的讲座
党风廉政建设方面的讲座
永寿县监察局副局长 南永宁
如何强化领导干部党风廉政建设工作的几点认识
党的作风反应党的特征和品格的整体精神风貌,它是全党包括党的各级党组织和党员在实践过程中逐渐形成的,具有一定的稳定性、群体性、时代性的特点,党风廉政建设是一个永恒的课题。同时,又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容,在新的历史条件下,加强干部队伍廉政建设已显得尤为紧迫和重要。从而,强化党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负责任的认识更重要,就此谈一些粗浅认识。
一、把握“八个方面”,推进党风廉政建设工作
党风廉政建设是党的建设的一项重要内容,它既是党的各级组织和党员干部落实党的路线方针政策的重要载体和保障机制,又是党密切联系群众的有效途径和行为方式。同时,党风廉政建设在一定程度上是我们党内的一种自我完善机制。通过党风廉政建设,不断发现问题,吸取教训、纠正错误、克服缺点、自我完善、自我提高,始终保持党的先进性和纯洁性,是我们党立于不败之地的一大法宝。因此能不能做到深刻反思,找准问题,就成为加强领导班子和领导干部作风建设的基础和前提。应该讲,我们的干部队伍作风总体上是好的。但是,用胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好作风来对照检查,从全面落实科学发展观,构建和谐社会,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,做好新形势下反腐倡廉工作的要求出发,各级领导干部的作风还存在一些问题,且在不同地方,不同部门有着不同的表现形式,有的还比较严重。加强党风廉政建设,各级领导班子和领导干部要结合实际对照总书记倡导的八个方面的良好风气要求,深入分析所在行业和分管领域,特别是领导干部自身思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,尤其是要找准哪些影响经济社会发展、影响和谐稳定、影响社会风气、影响干群关系、影响民主的问题,深刻剖析产生问题的原因,认真研究问题的表现形式,有针对性地探讨解决方法,确定符合实际的作风建设工作思路、工作机制、工作重点和工作方法。可以说,对问题的反思越全面、认识越深刻、针对性越强,应对的措施就越有效,才能有的放矢地解决各类问题,作风建设的成效就越明显。
二、创新形式,推进党风廉政建设工作
对领导干部来讲,作风状况如何,受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。可以说,领导干部的行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。同此,要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式,整合教育资源,把集中教育与个别教育结合起来,把传统教育手段与现代教育手段结合起来,突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育,不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导能力,增强领导干部在作风建设中的自主能力和自律意识。从长远来讲,领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障,形成用制度规范行为,用制度保障作风建设扎实开展的长效机制,促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。
三、建章立制,推进党风廉政建设工作
各级党委要坚持把领导干部党风廉政建设作为党的建设的重要工作来抓,列入党建重要议事日程,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方向采取措施,建立健全党委班子负总责,主要领导亲自抓,班子成员分工负责的领导机制和工作机制。各级各部门按照党政廉政建设责任制的要求,制定加强作风建设的具体措施,明确目标要求,细化量化任务,抓好职责范围内的作风建设。按照“谁主管、谁负责”的原则,对干部作风问题突出的,影响社会稳定发展的,群众意见大的,要严格追究责任;对作风败坏,问题严重的要严肃查处,以作风建设的实际成效推进各项工作开展。
四、表率示范,推进党风廉政建设工作
加强和改进干部作风建设,领导班子和领导干部是关键。在这个问题上,一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题,实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子,就抓住了整个干部队伍作风建设的重点,切实承担起第一责任人的责任,率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的,领导要首先做到;凡是要求领导班子做到的,一把手要首先做到;凡是要求基层做到的,领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五、令行禁止,推进党风廉政建设工作
胡锦涛总书记在党的十七大明确指出“全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通”。胡锦涛总书记的讲话十分重要,具有很强的现实针对性。落实胡锦涛总书记的重要指示精神,很重要的一点就是务必做到令行禁止。令行禁止是我们党优良的政治传统和政治优势,也是我们党严明的政治纪律和组织纪律。
令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为,就在于一些人对上级的指示和命令,对中央的决策和部署,在思想上重视不够,从一地、一部门、一团体,甚至是一己之利出发,合意就执行,不合意的就搞上有政策,下有对策,致使政令不畅,落实上级决定出现“肠梗阻”,难怪有些老百姓讲,中央的政策的确好,但到了一些地方就变了形,走了样,好经让歪嘴和尚念歪了。不谋全局者,不足以谋一域。令不行,禁不止,还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。
切实做到令行禁止,就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到,在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中,在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今天,自由主义、各行其事等错误倾向是容易出现的,因此要求党政班子及领导干部要做到令行禁止,切实把党风廉政建设落到实处,把思想统一到党的十七大精神上来,进一步增强大局意识,树立全国一盘棋思想,紧紧围绕在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,讲政治、讲团结、听招呼、守纪律,严格按照中央的要求,有令必行,有禁当止。
总之,加强新形势下的党风廉政建设,要真正做到认识到位、工作到位、责任到位、领导表率到位。既要立足当前,脚踏实地抓好落实,又要着眼长运,创新机制,与时俱进。通过加强党风廉政建设,使领导干部,领导班子真正把本领和精力凝聚到干事创业,推动发展上,把心思和功夫用到惠及民生,为民谋福上。如何提高党员干部的廉洁自律意识
中共中央总书记胡锦涛1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
胡锦涛总书记的重要讲话,全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求,吹响了2009年反腐新号角。作为党员干部,应该从以下几点着手,提高自身的廉洁自律意识。一要坚定理想信念。坚定的共产主义理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标,理想信念的动摇是最危险的动摇。腐败现象在现阶段滋生蔓延的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。古人说“物必自腐而虫生”,腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念,政治上同党离心离德,陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,成为遗臭万年的反面教材。
二要增强廉洁自律的意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力,必然产生腐败。戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。最近几年,中央查处的党内高级干部中的腐败分子,都是在“贪婪”二字上栽跟头。河北省李真等贪官,都是在廉洁自律意识不强开始,思想防线放松,逐步走向犯罪的深渊。因此,每一位干部都必须牢把思想防线,特别是掌握着国家权力的干部,特别要增强自我约束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育。要建立定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作为党员领导干部培训的重要内容。
三要注重提高党员领导干部依法依制度办事的意识要创造公开、公正、公平的办事制度,加大违法办事的惩治力度,对出现的违法违纪案件严格依照制度处理,做到奖惩严明,并加大宣传力度,对违法办事人员在福利待遇,干部考核提拔使用上加以限制,使违法办事的“成本”大大加强和提高,从而提高和规范国家工作人员的依法依制度办事意识。推进监督工作规范化,完善监督管理机制。坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点,以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节,努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。在突出抓好党内监督的同时,拓宽监督渠道,进一步加强法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督,形成监督的整体合力。认真落实《中国共产党内监督条例(试行)》规定的十项监督制度,制定各项监督配套措施,增强制度的刚性和可操作性,把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。
省委先进性教育办公室调研组 如何勤政于民
廉政教育抓源头。深入开展以“吸取马德案件教训、加强党风廉政建设”为主题的警示教育活动,编写题为《认真吸取马德案件教训,加强自我约束,不断提高拒腐防变能力》的廉政教育通稿,由市级领导深入到所包县(市)区和市直各部门,给党员干部讲警示教育课,举办警示教育图片展和预防职务犯罪教育图片展,并在10个县(市)区进行巡回展出。市委共组织处级以上领导干部警示教育会13次,举办预防违纪教育培训班107期,培训近万人次。同时,大力弘扬佘树德等本地一批看得见、学得来的先进典型,在全社会营造了崇廉、敬廉、倡廉的良好环境。
强化监督筑防线。制定《关于对领导干部廉洁从政行为加强监督的若干规定》,明确落实重大事项申报、经济责任审计、财务审批联签、廉政警示谈话、重大事项集体表决、政务公开、廉政述职、党风巡察等50条规定,前移监督关口,使监督主体向组织监督、法律监督、社会监督、群众监督、舆论监督等全方位监督扩展,监督领域向工作圈、生活圈、社交圈等多层面延伸,监督办法向“三必谈”和“三必做”等超前性措施转变。实施以诺廉、考廉、评廉、述廉、察廉为内容的“五廉”监督措施。市委书记胡世英向全市作出“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”的郑重承诺。先进性教育活动以来,全市进行了大规模的廉政访察活动,责令整改问题141个,立案13起,解决群众投诉5119件。
科学决策讲民主。进一步完善《全委会议议事规则》和《常委会议议事规则》。市委领导身体力行,常委会每一项需要集体研究讨论的问题都事先进行深入调研论证,并提前通报议题,讨论时充分听取每个班子成员意见。完善人大参与党委决策、人大领导列席党政重要会议和党政领导参加人大活动制度。注重发挥各级政协和民主党派的“智囊团”作用。市委召开重要会议、做出重大决策、出台重要文件,事先都要征求人大政协班子成员、离退休老干部和社会各界人士的意见。如区域中心城市建设这一重大战略问题,市委市政府多次听取有关方面专家和社会各界的意见。对群众普遍关心的水、电、气等问题,多次采取公示、媒体发布和社会听证等办法,最大限度地吸收公众参与,“群众意志”被更多地写入党委和政府的重大决策中。
改进作风促落实。大力倡导“千头万绪抓发展、千抓万抓抓落实”。制定《关于进一步加强和改进作风建设几个问题的意见》,提倡少开会开短会、少讲话讲短话、少发文发短文。要求各级领导干部走进群众中、走进困难中、走进问题中、走进矛盾中,深入基层开展调查研究,下基层要减少迎来送往,不搞层层陪同。认真处理和解决人民群众来信来访问题。实施“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”推进落实机制,单独成立督查机构,健全督查网络,实行分级督办、分段督办、分项督办、分类督办。
第二篇:如何加强党风廉政建设讲座稿
如何加强党风廉政建设讲座稿
————孙振
今年5月,是第九个党风廉政建设宣传教育月,主题是“情系民生,勤政廉政”。前段时间,局党组围绕宣传教育主题和党员干部廉政节的有关要求,开展了一系列教育活动。同时,遇上我国四川重大地震灾害,全局党员包括退休党员,纷纷自愿开展了捐款和献爱心活动,展现了人事部门党员干部的高素质。为了抓好本次宣传教育,深入推进人事部门党风廉政建设工作,我讲以下几点:
一、深入学习贯彻党章是每名党员勤政廉政的必修课
党章是我们党内的最高法规,作为党的一分子,必须首先明确党员的义务和权利,这是做一名合格党员的基本要求。所以,今天我重点与大家共同学习,加深对党员的义务和权利的理解。
“八大义务”第一项:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。在新时期,共产党员不但要“红”,而且要“专”,要对党的指导思想,党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习,否则就难以在改革开放和全面建设小康社会的新形势下发挥党员的先锋模范作用。
第二项:贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。在认识上,要坚持以经济建设为中心不动摇,把改革开放同坚持四项基本原则统一起来;在行动上,要站在改革开放和现代化建设前列,带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强,走共同富裕之路;另外,在工作、学习和生活中要严以律己,率先垂范,发挥先锋模范作用。第三项:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。共产党员必须把人民的利益作为第一生命,看得高于一切,当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,要无条件地服从党和人民的利益,毫不犹豫地牺牲个人利益。共产党员要在党和人民需要的时候,挺身而出,勇挑重担,做到吃苦在前,享受在后,毫无保留地奉献自己的一切,甚至生命。那些把个人利益放在第一位,甚至假公济私,损公肥私,损人利己,是同共产党员的光荣称号格格不入的。
第四项:自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。党的纪律和国家的法律,是贯彻执行党的决定,完成党的任务的重要保证,每个共产党员无论何时何地都必须严格遵守,坚决维护。党的各项决定,代表了人民群众的利益,体现了广大党员的意志,每个共产党员都必须坚决执行。对于党组织分配的工作、交给的任务,每个共产党员都必须充分发挥自己的积极性、创造性,以对党的事业高度负责的精神,出色地完成。
第五项:维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。党的团结和统一是党的生命,是社会主义革命和建设取得胜利的重要保证。每个共产党员都必须自觉地维护党的团结和统一。对党忠诚老实,言行一致,表里如一,是党的实事求是的思想路线对党员的具体要求,也是每个共产党员应具备的政治素质。
一名真正的共产党员,就应该对党忠诚坦白,光明磊落,尊重科学,不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真相。要当老实人,办老实事,说老实话。要维护党的团结统一,就必须坚决反对派性,反对派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
第六项:切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一,也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。每一位党员都要以对党高度负责的精神,切实开展批评与自我批评,对于自己的缺点要勇于承认;对于他人的缺点,要满腔热忱地给予帮助;对于好人好事,要旗帜鲜明地支持;对于坏人坏事,特别是消极腐败现象,要毫不留情地进行批评和斗争。
第七项:密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。我们党的最大政治优势是密切联系群众。共产党员要善于宣传群众、组织群众,使党的主张变为群众的自觉行动;要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事;要做到遇事同群众商量,虚心向群众请教;要随时反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益,代表群众的根本利益。
第八项:发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。共产党员在任何时候、任何情况下,都应该做群众的表率。应该勇于宣传科学知识,破除陋习,同歪风邪气作斗争,共同营造良好的社会风尚。同时,在危难关头,发扬共产党人的献身精神,甘于奉献自己的一切。
“八项权利”第一项:参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。这是共产党员最起码的权利,也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议,在会上围绕议题畅所欲言;党员有权阅读党的有关文件,以及时了解党的主张和意图。
第二项:在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。这项权利,是党员参与党内政治生活的重要保证,也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做,一方面可以集思广益,使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求,使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际,更加符合人民群众的要求;另一方面,可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解,提高贯彻执行的自觉性、坚定性。
第三项:对党的工作提出建议和倡议。这项权利,对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展,有赖于全体党员积极性的发挥。党员应以主人翁的姿态,关心党和国家各项事业,着眼大局,立足岗位,贡献才智。第四项:在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。这项权利是党内正常民主生活的重要表现,是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益,及时发现和处理问题,使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督,保持党的纯洁性,增强党的战斗力,具有十分重要的意义。
第五项:行使表决权、选举权,有被选举权。这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起,党员就有表决权,在党的会议上就某一个问题进行表决时,党员有权表明自己赞成或反对的态度;在党内进行选举时,党员有平等选举权和被选举权,可以按照自己的意志进行投票,任何人不得加以干涉,或强迫选
举人违背自己的意愿。
第六项:在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命,党员享有这项权利,可以使党组织对党员进行鉴定或处分时,能够充分听到本人和其他党员的意见,做到恰如其分,不出差错,尽量减少和避免冤假错案的发生,同时可以使被鉴定或犯错误的党员心悦诚服并受到教育,也可以使其他党员受到教育,提高认识,增强团结。
第七项:对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们党实行民主集中制的组织原则,党内按多数人的意志决定问题,以保证党在思想上行动上的统一。党的决议和政策一经作出,党员必须无条件地服从并坚决执行,这是保证党在思想上政治上统一的一项政治纪律。但是,如果党员对党的决议和政策有异议,在坚决执行的前提下,可以保留自己的意见,并可以向党的上级组织提出。如果党员所提出和保留的意见是正确的,党组织就要虚心听取,认真研究,及时修正,避免由于决策的失误,给党的事业造成损失。
第八项:向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。这项权利中所说的“请求”是指党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题,需要党组织帮助解决的,有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服,有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时,有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定,既可以使党组织及时发现问题,掌握情况,尽快地解决处理党内某些问题和消极现象,又有利于弘扬党内正气,增强党员坚持真理,同党内不正之风进行斗争的决心和信心。
二、“为民,务实、清廉”是人事干部勤政廉政的基本要求
2004年,人事部印发了《人事部门廉政建设暂行规定》,我们不妨先温习以下规定的内容,就是以下11条:
1、考试录用(聘用)干部要认真贯彻公开、平等、竞争的原则,做到政策、报考条件公开,考试办法、成绩公开和录用(聘用)结果公开,在全面考核的基础上,按德才兼备的原则,择优录用(聘用)干部。不得泄露考试内容或擅改分数;不得以权谋私,录用(聘用)不合条件的人员。
2、考核干部应按规定程序进行,重视群众意见,根据民主集中制原则,经集体讨论作出结论,做到客观公正,并将结论与本人见面。不得借机徇私舞弊或挟嫌报复。实施奖惩,要依据政策规定和考核结论,不得搞个人恩赐或借故惩罚。
3、作用干部必须坚持德才兼备的标准,严格按规定程序办理。严禁违反规定,不经考核,突击办理;严禁突破职数限额。不得利用职务拉关系,搞交易。有关推荐人才的信函、电话记录等必须公开,秉公办理,并保存备查。
4、工资晋级要做到政策规定和办理结果公开,严格按照国家规定的工资标准和方案办理;不得违反规定擅自开口子;不得为讨好领导或照顾亲友而降低条件或改变调资方案;不得弄虚作假,为自己和他人晋级。
5、机构编制数额、增干指标、增资指标、机关补充干部指标的确定和分配,要严格按照有关规定和审批程序办理。不得个人说了算,不得事先许愿;严禁利用指标捞取好处。
6、干部调配工作要做到政策、指标、程序、结果四公开。不得通过调动工作安插亲友;调动工作、办理农转非不得违反规定,不得突破指标限额。
7、评聘专业技术职务,要严格坚持有
关条例规定的任职条件。任职资格应通过考试与评审相结合的办法取得;招聘专业技术职务的岗位和数额要向全体专业技术人员公布,平等竞争,择优聘任。不得利用职权,降低标准或通过其他方式为自己和亲友评定职称、聘任职务;严禁在发放证书时滥收费。
8、军官转业安置工作,要通过部队移交部门和新闻媒介,向社会公开有关政策规定、办事程序、分配计划和分配结果,接受群众监督,公开办理。安置工作必须通过正常的组织渠道进行;不得接受馈赠;不得借工作之便安置不合条件的亲友或谋取其他私利。
9、人事干部必须带头实行有关干部回避的规定。在办理上述公务时,凡涉及到本人及配偶、子女和其他近亲属的,要自觉回避,不得参予,也不得以其它方式施加影响。
10、对直接办理上述一至八项公务的人事干部,实行岗位轮换制度,在同一岗位工作不得超过四年,各单位要认真检查落实。
11、要加强各级人事部门以及各级干部之间的相互监督;严禁打击举报监督者或包庇被举报监督的干部。对违反本暂行规定的行为,要从严查处;触犯刑律的,要交由司法机关追究责任。
这是从制度上所做的底线规定。在实际工作中,要做到“为民、务实、清廉”,为民,就是要以服务人事工作对象为宗旨,维护好、办理好、发展好他们最关心、最直接、最现实的利益;务实,就是要围绕各类人才的需求,贯彻落实党的人事工作路线、方针、政策,讲实话,查实情,办实事;清廉,就是要严格遵守人事工作纪律,严格执行人事工作程序,严格落实党员干部廉洁从政行为准则,在办理人事行政审批、落实人事服务中,班子成员和二级单位负责人要落实好“一岗双责”,全局工作人员要做到廉洁自律。
三、增强廉政意识,创优工作绩效是勤政廉政的集中体现
胡锦涛在第十七届中纪委二次全会上强调指出,当前和今后一个时期,加强反腐倡廉建设,必须全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为全面建设小康社会提供有力政治保证。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然。要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把阶段性任务与战略性目标结合起来,整合各方面资源和力量,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。
我们在实际工作中,要围绕一下几个方面来努力,推动人事部门反腐倡廉建设。一是坚持以预防为主,切实增强勤政廉政意识。要增强党员的责任意识、发展意识、带头意识、纪律意识和奉献意识。努力学习廉政规定,牢记宗旨,警钟常鸣。
二是坚持以转变作风为重点,认真反思纠正不良作风。深刻理解胡锦涛同志列举的10个方面在党员干部队伍中存在的丞待解决的突出问题:不思进取、得过且过,;作风飘浮、工作不实;好大喜功、急功近利;随心所欲、自搞一套;心态浮躁、追名逐利;弄虚作假、欺上瞒下;明哲保身、患得患失;贪图享受、奢侈浪费;以权谋私、与民争利;高高在上、脱离群众。我们要认真对照效能建设的规定,进一步查找自身存在的问题,杜绝铺张浪费,杜绝违反程序办事等现
象的发生。
三是坚持以创新工作为着力点,带头勤政廉政。严格落实效能建设规定,遵守“七个严禁”,落实“五办作风”。切实转变工作作风,提高执行力。不断加强党性锻炼,提高党性修养。多做调查,少发命令;多抓学习,少搞应酬;多干工作,少发议论,真正厉行为民、务实清廉。
第三篇:党风廉政建设讲座
党风廉政建设讲座
按照处党委的安排,今天由我来讲党风廉政建设这个专题,这说明党委对这项工作是极为重视的,同时对我本人也是一次学习机会。由于个人理论水平有限,做纪检工作时间不长,阅历浅,对这项工作的理解认识尚不深刻,所以讲座难免出现错误。如有错误,请同志们批评指正。
我讲座的题目是:加强党风廉政建设,认真作好反腐倡廉工作
围绕这个题目我准备从三个方面谈认识和体会。
1、党风廉政建设的基本要求和任务
2、当前党风廉政建设的形势和重点工作
3、结合我处实际谈谈我们应如何加强党风廉政建设和反腐败工作
一、党风廉政建设的基本要求和任务
党风即党的作风,它是党的世界观和方法论在行动上的表现,是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。党的作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风等方面,涉及党的建设的各个方面,是党的整体精神,风貌的集中表现。毛泽东同志把党风概括为三条:第一,这个党必须是理论同实际相结合的党;第二,这个党必须是密切联系群众的党;第三,这个党必须是建立在自我批评基础上的党。这三大作风是党优良作风的概括,是中国共产党人区别于其他任何政党的显著标志。在改革开放和现代化建设的新形势下,适应时代要求,我们党又逐渐形成一些新的作风,比如:与时俱进,求真务实的作风;发扬民主,依法办事的作风;特别是权为民所用,情为民所系,利为民所谋的亲民作风。这些都是我们要继承发扬和长期坚持的。
廉政就是党在执政过程中坚持立党为公,执政为民,坚持科学执政、民主执政、依法执政,做到求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,它直接关系到党的形象和战斗力、凝聚力;直接关系党与人民群众的血肉联系和人心向背;关系到民风和社会风气能否好转;关系到党和国家的生死存亡。党的形象直接影响到群众对我们党的认识、评价和信任。党与群众的关系是党风建设的核心,党始终把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党的形象不好,人民群众对我们的工作不赞成、不满意,我们党就会失去人民的信任,就会丧失战斗力、凝聚力。历史和现实都证明,人心向背,是决定一个政党,一个政权兴亡的根本性因素。古人曾说过:“得人心者得天下,失人心者失天下”。古今中外的无数事实也证明了这一点。我们要牢记兴邦亡国的经验教训,通过不断地加强党风廉政建设促使执政能力的提高,实现党风优良、政风廉洁,以此来赢得人心、坐稳江山。当前和今后一个时期,加强党风廉政建设的主要任务是做到“八个坚持、八个反对”,以改革的精神,做好六项工作,不断提高执政的五种能力。
八个坚持,八个反对是:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧,不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬,本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义,官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
六项工作是:深化政府机构改革;加快转变政府职能;改进经济管理方式方法;努力建设服务型政府;提高依法行政能力;大力加强政风建设。
五种能力是:不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;不断提高发展社会主义民主政治的能力;不断提高建设社会主义先进文化的能力;不断提高构建社会主义和谐社会的能力;不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。
二、当前党风廉政建设的形势和重点工作
改革开放以来,我们党在党风廉政建设的反腐败问题上高度重视,态度坚决,措施有利,成效显著。表现在:
1、规范党员干部行为的党内法规相继颁布实施,反腐败斗争正逐步从侧重遏制转向标本兼治,逐步加大治本力度的轨道。
1997年中共中央下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定了30个不准;
同年经中央批准中央办公厅下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》规定了六个重大事项必须报告;
2001年中共中央下发《中共中央关于加强和改进党风建设的决定》明确提出加强党风建设的八个坚持,八个反对;
2002年中共中央下发《党政领导干部选拔任用工作条例》;
2003年中共中央下发《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》;
2004年中共中央下发《中国共产党党员权利保障条例》和《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
2、领导干部廉洁自律工作稳步推进
各地区各部门组织广大党员干部深入学习中央关于反腐倡廉的有关文件和部署,学习法律和党内法规。以权力观教育为重点,加强思想道德教育和纪律教育,广泛开展学习先进典型活动和警示教育活动,增强了广大干部廉洁从政的自觉性。各级领导干部带头廉洁自律,主动接受监督,并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。仅2004年全国就纠正超标准配备小汽车11500多辆;纠正领导干部违规住房58万平方米,追缴资金1.38亿元;纠正8000多名县(处)级以上党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题;清理出党政机关违反规定用公款为干部职工购买的商业保险14亿元。
3、纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效
按照中央要求,各地区各部门连续多年对多个问题进行专项治理,取得明显成效。仅2004年全国共核减各类开发区4813个,占开发区总数的70%,清理出拖欠、截留、挪用农民征地补偿费175亿元,已偿还95.5%;清理出拖欠农民工工资336亿元,已偿付97%;查处教育乱收费4.75亿元,清退3.15亿元,教育收费行为进一步得到规范。医疗服务中“开单提成”、收受“红包”、乱收费等现象有所减少;医院用药总额的75%实行了集中招标采购,可向患者让利约101亿元;通过农村税费改革和治理乱收费工作减轻农民负担415亿元,涉农负担恶性案(事)件数量大幅度下降,等等。
4、查办违纪违法案件工作深入开展,一批社会蛀虫包括一些担任高级领导职务的腐败分子受到惩处
仅以2004年为例,这一年各级纪检监察机关共立案16.2万件,结案16万件,给予党纪政纪处分16.5万人。其中县(处)级干部5900人,厅(局)级干部415人,省(部)级干部16人。涉嫌犯罪被移送司法机关的有4775人。
通过上述工作,党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头程度不同地得到遏制,一些方面的不正之风得到纠正,一些领域的腐败案件呈现下降趋势,人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高,反腐倡廉总的形势是好的。
为了巩固党风廉政建设成果,加大反腐败力度,今年中纪委安排了四项重点工作:
第一、维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政
教育广大党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决党风方面存在的突出问题,特别是对顶风违纪的领导干部必须严肃处理。
第二、以解决群众反映的突出问题为重点,解决纠正损害群众利益的不正之风。
坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益、以
及拖欠农民工工资等问题。在全国义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法,规范高等学校收费行为,实行“阳光招生”坚决制止与招生录取挂钩的乱收费行为。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。切实加强农村和城市基层干部作风建设,解决办事不力,作风粗暴,损害群众利益问题以及减轻农民负担工作。
第三、要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,企业重组改制,产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件,严厉惩处腐败分子。
第四、要不断推进治本抓源头工作。要继续深化干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制,国有资产监督等方面的改革,严格执行各项制度,形成靠制度管人管事的有效机制。要依法有序推进政务公开,厂务公开和村务公开。要发挥行政监察职能作用,促进依法行政、从严治政。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,支持国有企业改革和发展,切实维护职工利益。
三、结合学校实际,谈谈我们应如何加强党风廉政建设和反腐败工作
党的十六届四中全会明确提出:各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。如何落实中央的要求,加强我校的党风廉政建设和反腐败工作,我认为应作好以下三方面工作:
(一)认真组织学习,不断提高党员干部的党悟,是领导干部拒腐防变的思想保证。古人说:“志正则众邪不生”。打牢思想基础,筑严思想防线,主要途径是加强理论学习。政治上,行动上的清醒和坚实,来源于理论上的清醒和坚实。我们要按照构建学习型社会的要求,逐步使自己养成终身学习、自主学习、善于学习的良好习惯。当前我们要认真学习十六大文件、学习新党章,学习“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第五次全体会议上的讲话和工作报告,学习党内各项法规。学习要面对全体党员,重点是党员领导干部,要保证时间,保证人数,保证学习质量。学习要做到“三结合”即党委安排与各支部安排相结合,集体学习与个人自学相结合,理论学习与学习先进人物的模范事迹和警示教育相结合。学习还要做到“两联系”即联系单位、部门的工作实际,联系个人思想实际,不断提高针对性,讲求实效性。根据我处党员、干部思想中存在的一些问题,我认为联系个人思想实际应突出解决好如下三个问题:
1、解决好理想信念问题
党章明确规定,党的干部必须具备履行职责所需要的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。什么是远大理想和坚定信念?就是坚信共产主义必然胜利,决心为共产主义事业奋斗终生,不惜牺牲个人的一切,直至生命。在现阶段,坚定共产主义远大理想必须与坚定中国特色社会主义信念紧密结合起来,与坚持实事求是、求真务实紧密结合起来;为实现共产主义理想而奋斗,就应该脚踏实地的为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗,为全面建设小康社会,不断推进中国特色社会主义事业而奋斗。正如胡锦涛同志指出的“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员”。坚定的理想信念不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。必须不断加强学习,不断改造世界观,要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使自己在思想上明确新形势新任务对党员提出的新要求,牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。把崇高的理想信念作为安身立命之本,既要胸怀共产主义崇高理想,又要坚定走中国特色社会主义道路信念。共产党员有了远大理想和坚定的信念,才会有崇高的思想境界和高尚的道德情操,才会明确奋斗目标和努力方向,才能自觉地抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀。如果没有树立坚定的理想信念,在一定的条件和气候下就会丧失革命意志,迷失政治方向,经不起考验,站不稳立场。目前在我校的干部队伍中存在思想作风不端正,理想信念不坚定等问题,有的同志淡忘党的宗旨,考虑个人利益多,履行党员义务少,与民争利,不为群众解忧,忘记了自己是名共产党员,根本谈不到发挥先锋模范作用;有的同志对中国特色社
会主义心存疑虑,声称看破红尘。因此,工作缺少激情,不思进取,得过且过。这些问题不解决,党的事业就要受损失,党的形象就要受影响,加强党风廉政建设和反腐败工作就无从谈起,所以我们要认真地加以解决。解决这些问题也要通过学习,除学习理论外还要向先进人物学习,学习新党章、重温入党誓词,以先进人物为镜子,用他们的先进事迹激励自己,用时代发展的要求审视自己、要求自己、完善自己。
2、树立正确的权力观
权力观是人们对“权力”的基本看法,根本观点,是世界观、人生观和价值观在“权力”问题上的集中反映。树立正确的“权力”观就是要解决权力是谁给的,权要为谁而用,如何正确使用手中权力问题。按照马克思主义观点,人民是推动社会前进的动力,权力来源于人民,各级领导干部不论是选举产生的还是组织任命的,手中的权力归根到底都是属于人民的,是人民赋予的,人民是权力的主人,而各级干部都是为人民服务的,都是人民的公仆。人民把权力交给我们的同时也规定了我们应该承担的责任。权力和责任是统一的,职位越高,权力越大,责任也越重,为人民服务的要求也就越高。树立正确的权力观要把诚心诚意为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,牢记“群众利益无小事”的道理,从具体问题入手,多为群众作好事、办实事、解难事,多做暖人心、得人心、稳人心的工作。要加强党性修养,树立“民事未妥,寝食难安”的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。要经常反省自己,党组织培养任用了自己,自己干了什么,回报了什么。在名利面前要有淡泊之心,超越之怀,要深刻领悟“高飞之鸟,亡于贪食,深潭之鱼,死于香饵”的道理。经得住私欲的诱感,耐得住清贫,守得住寂寞,珍惜自己的人格,名声和政治生命,不做违法违纪的事。目前党内一些干部对权力是怎么来的,权为谁所用,怎么使用存在模糊认识,有的认为权力是个人奋斗得来的,是凭“关系”得来的,是跑官跑来的,是某某上司恩赐的,而不是人民赋予的;有的虽然口头上承认权力是人民给的,但在思想深处却存在权力私有的观念,把权力当作商品。正因为有了这些错误认识,一些党员干部就拉关系,溜须拍马,跑官要官,就搞所谓“公私兼顾”,有的甚至“一朝权在手便把私来谋”搞以权谋私,权钱交易,陷入腐败泥潭。这说明,权力观一旦出问题,必将导致严重的后果。在我们学校,一些党员干部也有类似的错误观点,也有滥用职权的行为。去年末,我收到一封学生家长来信,反映某系干部在评定困难生补助时营私舞弊,索要钱财,致使不困难的学生评上,困难学生被拿下,学生对此有意见却敢怒不敢言。我认为有这种行为的同志应悬崖勒马,否则发展下去是要犯大错误的。要知道,权力是一把双刃剑,它可以使人奋进,更好地为人民建功立业,也可以使人胡作非为腐化变质。贪官王怀忠就是典型例子,他手中的权力失去了控制,结果使他走上了不归路。我们要牢记中央提出的“为民、务实、清廉”的要求,用人民赋予的权力全心全意为人民服务,这就是我们的责任。
3、增强纪律性
大家知道,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。党的纪律分为政治纪律、组织纪律、群众纪律三个主要的方面。当前我们强调增强纪律性,主要的就是强调政治纪律和组织纪律。强调政治纪律的根本点就是必须同党中央保持一致,要做到严格遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论,基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致;坚决维护党的团结和统一,坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,坚决维护党和政府在人民群众中的形象;以“三个代表”重要思想为指导,加强党性修养,增强识别是非的能力,善于从政治上观察和处理问题,始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑;坚持求真务实,讲真话、办实事,言行一致,表里如一,坚决反对当面一套,背后一套。强调组织纪律的根本点就是贯彻执行民主集中制。要坚持集体领导,充分发扬民主,不允许把个人凌驾于组织之上搞家长制、一言堂,要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡是重大事项都必须经集体讨论做出决定,不准个人或少数人说了算。目前在我们学校的干部队伍中不但存在党的纪律观念淡薄,组织纪律性松弛的现象,也存在民主集中制
贯彻执行不好的问题。一些干部习惯于个人说了算不愿执行民主集中制原则,应该讨论的事也个人拍板;有的同志身为干部却不清楚自己的位置不懂该向谁请示汇报工作,该对谁负责,越级请示、越级处理的事时有发生,造成班子不团结。这些问题都要通过增强政治纪律和组织纪律来解决。如何增强纪律性呢?我认为:从组织角度说要加强纪律性的经常教育,定期召开民主生活会开展批评与自我批评,对那些组织纪律性差的党员,该教育就教育,该帮助就帮助,总之要看好自己的门,管住自己的人。对个人来讲,第一要增强“敬畏”意识,为官者如果不敬畏百姓而忘乎所以,不牢记宗旨而为所欲为,不惧怕法规和党内法规而放纵不羁,犯错误摔跟头是必然的。黑龙江省绥化市委书记马德不就是不畏纪律,卖官鬻爵260多人,收受贿赂及礼金500多万元,而由巅峰跌入低谷的吗?第二是自律,做到“四自”——自尊、自爱、自警、自律。要管住自己的嘴不该吃的不吃,管住自己的手不该拿的不拿,管住自己的腿不该去的地方不去。第三要从小处着眼,从点滴做起,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”只要我们从思想上把增强纪律性重视起来,我想这个问题是不难做到的。
(二)明确责任制,建立廉政制度,做到制度上有保证
1、明确党内廉政建设责任制
胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上讲:“反腐倡廉是一项重大政治任务,必须全党动手,各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,对抓好本地区本部门的反腐倡廉工作担负起领导责任,党委主要领导要负总责。”按照中央要求,市教育局也下发了文件,文件明确规定,学校的党风廉政建设书记是第一责任人,行风建设的第一责任人是校长。各位副书记,副校长对各自分管的部门的党风廉政建设和行风建设负责,纪委的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,受理党员的控告和申诉,保障党员的权利,对党员领导干部行使权力进行监督。这是学校一级党风廉政建设责任制情况。按照党政分工原则,基层的各总支书记(支部书记)是基层党风廉政建设的第一责任人,各系、部门的行政一把手是行风建设的第一责任人,今后总支书记(支部书记)除按《锦州师专基层党总支(支部)建设的有关规定》做好工作外还要负责党风廉政建设工作;各系、部门的行政一把手要对本系、部门的行风建设负责。涉及我校行风建设的工作目前主要有两项,一是禁止乱收费和各种形式的摊派,二是做好校务公开和政务公开工作。按照李培忠校长的要求,收费问题是敏感问题,学校的任何部门、个人都不得乱收费,任何费用在确定收取之前都要向李校长请示,经批准后方可收取,未经批准发生的乱收费行为一经发现严肃处理。乱收费者涉及党纪处分时,学校纪委还要介入,处分将依据省纪委、监察厅关于教育乱收费行为党纪、政纪处分的规定处理。
除上述党风廉政建设责任制外,今年年初严书记代表班子成员向市教育局党委递交了2005年党风廉政建设责任承诺书;李培忠校长与市教育局签定了2005年纠正行业不正之风责任状,班子其他成员也分别向市教育局递交了“领导干部落实党风廉政建设责任制承诺卡”。下一步这些领导还要对分管部门的领导提出具体要求或签定责任状。
2、建立党风廉政制度
为了把党风廉政建设工作抓紧抓实,根据市教育局党委党风廉政建设考核办法要求,各基层部门和单位都要建立党风廉政制度。廉政制度是给领导干部制定的,但要向群众公开。制定廉政制度的目的是规范领导干部的作风和从政行为,把干部的作风和从政行为置于群众的监督之下,使领导干部增强拒腐防变能力,提高工作效率,避免工作随意性,从而密切干群关系。为了达到这个目的,各单位、各部门要以重视的态度认真研究制定,制定时要把上级的有关规定和本单位、本部门的工作有机结合,尽可能做到简单明了,切实可行。去年参加机关建设年考评时我了解到后勤各部门、英语系、成教部都建立了廉政制度,其他单位和部门的情况不了解、希望未建立的抓紧制定,已经制定的是否需要修改完善视情况定。学校的廉政制度制定得比较早,现已修改完毕,准备在网上公开。我们在要求各基层单位和部门制定廉政制度的同时,也强调基层领导班子成员要认真遵守学校党委《廉政十条》规定,严格自律,做到为政清廉,率先垂范,以自己的模范行动带动基层党风廉政建
设的开展。
(三)认真做好三项工作,做到行动上见实效
1、严格执行“五项规定”确保不出现违纪问题
今年中纪委在工作要点中明确提出:要教育广大党员干部严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下五种行为的领导干部必须严肃处理。五种行为是:
(1)违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。
(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究其责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
对于上述规定,学校希望在座的各位中层以上干部认真执行,确保不出现违纪问题,规定中所称的领导干部是指行政副科级以上干部。
2、认真做好校务公开、政务公开工作
校务公开的领导体制和工作机制是:党委统一领导,学校行政主持,纪检监察,工会协调和监督,业务部门各负其责,教职工积极参与。学校行政领导要积极主动地落实校务公开的各项规定,真正负起实施校务公开的责任。按照这个规定,几年来,我校的校务公开工作在党委的统一领导下,在学校行政主持下业务部门各负其责,很好地落实上级规定,使校务公开工作让职工比较满意。前不久,学校又重新调整了校务公开领导机构,下发了文件,校务公开实施方案和公示制实施办法早已成文执行,只是坚持的问题了。
政务公开工作指的是各单位,各部门的工作,这项工作目前存在一些不尽人意的地方,主要问题是:(1)很多单位和部门没有政务公开规定,所以部门职工和学生不清楚公示公开的项目、内容和要求。(2)公开带有随意性,特别是涉及学生利益的事随意性更大,学生反映:愿意公开的项目就公开,不愿公开的项目就不公开,无暗箱操作行为的事公开,有暗箱操作行为的事就不公开;有的项目需要在过程中出示的不公示,只公开结果,让你有话没处说,有的过程中不公示,结果也不公开——空中飞了。(3)有的项目只是走了公示的形式,公示时间短不符合规定,有的在公示时间上做文章尽量减少知情者,上述作法明显违背上级关于政务公开的规定,应抓紧制定措施改进工作。政务公开工作关系到职工和学生的切身利益,关系到单位和部门的团结安定,是党风廉政建设的一个很重要方面,只能做好。正确的做法应该是各单位、各部门要对政务公开有个明确的规定,什么事要公开、什么事要公示、公示多长时间、公开公示的范围、内容、反馈意见的处理等都要有规定。要通过政务公开扩大基层民主,要做到同职工、学生利益密切相关的重大事项要广泛听取群众意见,发挥职工、学生的参与和监督作用,防范可能出现的腐败问题和各种不良倾向。各基层单位和部门要定期公布经费使用情况,“给群众一个明白,还自己一个清白。”
3、坚决禁止乱收费行为
制止乱收费行为属于行风建设内容,李培忠校长已有明确指示,各单位、各部门要认真执行,过去有的系巧立名目乱收费,学生有意见已经影响到学校形象,今后不能再出现类似情况了。我不希望因为要给收费责任人党纪处分而由纪委介入。
第四篇:党风廉政建设专题辅导讲座材料
党风廉政建设专题讲座
——李景利
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。
2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动各项事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。
衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把党风廉政建设工作推向一个新的高度。
第五篇:党风廉政建设讲座心得体会
党风廉政建设讲座心得体会
今天参加了我们xxx公司主办的关于党风廉政建设的视频讲座,讲座的主题是:谈谈落实党风廉政建设“两个责任”问题——以中国转型期腐败和反腐败为背景。讲座邀请到xxx为我们讲解,xxx教授是反腐败理论研究专家,其主要研究方向是当代政治,重点是腐败和反腐败,他的研究成果对国内外反腐工作都有相当大的影响。
xxx主要围绕四个方面来阐述主题,包括什么是党风廉政建设“两个责任问题”、怎么提出以中国转型期腐败和反腐败为大的背景、为什么要落实“两个责任”、如何落实好“两个责任”。腐败的定义就是运用受委托的权力谋取私利或以权谋私的行为,现在的腐败问题已经逐渐从公共部门和公职人员拓展到了工商企业和社会组织,甚至不止在公共部门,私人组织里也同样存在。腐败行为也并不限定与谋取个人利益,还有谋取单位、部门、地方的利益,甚至这种腐败已经逐渐成为一种普遍行为。我国的腐败情况是从八十年代开始恶化,94年后极度腐败,而现在经过几代领导人的不懈努力,我们已经走出腐败低谷,处于比较腐败的水平。有人说腐败就像臭豆腐,闻起来臭,吃起来却很香,甚至在有些人眼里,腐败是一种本事,这无疑是腐败之风久开不败的一大原因。中国转型期的腐败有非常多的危害,腐败猖獗会导致国家被俘虏,降低政府质量,恶化投资经商环境,因为贪腐行为的集体化会影响民心向背、削弱执政党的政治正当性,突尼斯本阿里家族腐败和茉莉花革命就是鲜活的例子,虽然在本阿里家族统治期间,突尼斯经济是高速增长的,但最终突尼斯人长期以来潜藏的对失业率高涨、物价上涨以及政府腐败的怒火造就了茉莉花革命,总统本阿里不得不放弃自己统治了23年的国家,证明了关发展不解决腐败问题,政权是不可能稳定的。而造就中国腐败成风的原因一是激励机制的缺陷,例如公职人员工资增长相对缓慢,不同级别公务员工资差距太小,平均主义分配方式盛行,这边是一种激励机制的缺陷,使激励作用转向负面,产生逆向作用,让一群聪明或者不那么聪明的人试图寻找方法为自己谋求更大的利益。第二个就是机会结构的扭曲,一把手腐败与权力过分集中的领导体制,极易出现“大盖帽,两头翘,吃了原告吃被告”的状况,还有垄断性腐败与政府保护下的公共服务部门或行业垄断体制,就容易出现“铁道部刘志军案”这样鲜活的腐败案例。第三个就是约束机制的乏力,中国一直以来就有人治的传统,而领导干部自律约束机制弱化,缺乏硬约束。
通过学习,我对反腐倡廉有了更新更清晰的认识,拒腐防变教育就应该从每一个基层工作人员做起,这次的讲座也体现了上级领导对党员工作的重视与对每一位党员的关心与爱护,也使我深刻体会到了反腐倡廉的重要性和必要性,我只有不断学习和充实自己,才能时刻保持清醒的头脑和平和的心态,紧跟社会的步伐,在工作中不断提升自己,为我局的发展贡献自己的一份力。