安徽省乡镇综合文化站建设考核办法(试行)

第一篇：安徽省乡镇综合文化站建设考核办法(试行)

安徽省乡镇综合文化站建设考核办法（试行）

安徽省乡镇综合文化站建设考核办法（试行）

时间:2010-01-18 17:12来源:省文化厅 作者:省文化厅 点击: 163次

第一条考核目的。深入贯彻中央扩大内需、拉动经济增长的决策部署，落实省委、省政府将乡镇综合文化站建设作为民生工程实施的各项措施，落实工作责任制，扎实推进全省乡镇综合文化站建设，确保乡镇综合文化站“按时建设成，建成即达标，建成能使用”。

第二条 考核对象。依据《国家发改委、文化部关于印发全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划的通知》（发改社会〔2007〕2427号）、《乡镇综合文化站建设实施办法》（民生办〔2009〕1号）相关规定，以及省政府与各市政府签订民生工程目标责任书相关内容，对各市文化局推进乡镇综合文化站建设工作情况进行年度考核。

第三条 考核原则。坚持客观公正，注重实施效果；硬化考核指标，简化考核方式；规范评分操作，实行逐项扣分；公开考核结果，接受各地监督。第四条 考核方式。实行百分制考核，满分为100分。主要采取抽样综合考核和日常监督检查两种方式进行。各市在全省抽样综合考核之前先行自查自评，并保存好相关检查活动资料。

第五条 考核内容

1．加强组织领导（15分）。其中：市文化局建立健全乡镇综合文化站建设协调领导机构（3分）；安排专职人员负责日常工作（3分）；制定具体实施办法（3分）；自行开展经常性督查，扎实推进工作（3分）；按时准确完成进度报送工作（3分）。

2．按时建成达标（60分）。其中：市县资金足额配套（10分）；按进度拨付工程款，不拖欠（5分）；规划设计合理，建筑面积在300平方米以上（5分）；选址合理，符合建设规定和要求（5分）；按照国家和省政府要求，在规定时间内完成实物投资量（10分）；完成年度建设计划任务数，如期竣工（10分）；功能结构符合要求（5分）；主要设备配置齐全（8分）；乡镇综合文化站名称、标识规范明显（2分）。3．日常监督管理（15分）。其中：资金专款专用，专户管理（3分）；实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，做到“四制”落实（3分）；主要设备实行政府采购（3分）；相关资料建卷存档，保存完整（3分）；验收合格，产权明晰（3分）。4．建成发挥作用（10分）。其中：建成的文化站1个月内投入使用（2分）；主要设备运行良好（2分）；每站配备工作人员（3分）；运转正常，活动内容丰富（3分）。第六条考核分值权重。抽样综合考核和日常监督检查分值占考核总分比例为6：4。在检查考核、审计监督中如发现有违规违纪行为，根据严重程度，相应扣分或取消得分。第七条考核时间。每年6月和11月，各组织一次全省乡镇综合文化站建设抽样综合考核。其他各类检查为日常监督检查。发现未达到指标要求的，作扣分处理（扣分以实证材料为依据）。

第八条考核结果运用。考核分数汇入省政府对各市民生工程考核总分。向各市文化局通报。第九条 本办法从下发之日起试行。第十条 本办法由省文化厅负责解释。

第二篇：区乡镇（街道）综合文化站绩效考核办法

XX区乡镇（街道）综合文化站绩效考核办法

第一章总则

第一条为进一步提升乡镇（街道）综合文化站建设、管理和服务水平，实现人民群众公共文化权益最大化，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《XX省公共文化服务机构绩效考核办法》、《XX省乡镇综合文化站管理办法》等有关文件依据，结合我区实际，特制定本办法。

第二条考核对象为全区范围内所有乡镇（街道）综合文化站。

第三条乡镇（街道）综合文化站绩效考核坚持以下原则：

（一）坚持公开、公平、公正的原则；

（二）坚持定性分析和量化考核相结合，季度考核与综合评价相结合；

（三）坚持奖优罚劣，激励促进，推进各乡镇（街道）综合文化站服务水平提升与经费挂钩；

（四）坚持社会效益最大化，充分发挥乡镇（街道）综合文化站的公共文化服务功能。

第二章考核形式与内容

第四条考核采取日常监管与季度考核相结合的形式，考核结果进行通报。

第五条绩效考核内容为：免费开放、群众文化活动开展、民生工程、文物保护、文艺创作、文化市场管理、广播电视安全管理等。

第三章考核程序与方法

第六条考核程序：各乡镇（街道）综合文化站开展自评，每季度报一次工作计划，季末进行总结。

第七条区文旅局文化惠民工程领导小组组成考评小组，负责对全区所有乡镇（街道）综合文化站进行考评，考评结合各乡镇（街道）综合文化站上报的工作计划与总结，采取听取汇报、查阅资料、现场查看、群众满意度测评等方式对具体工作指标进行验收评分。并于每年12月底前，将考核评分成绩在全区通报并抄送区民生办。

第四章考核等级划分

第八条考核登记评定分为：总分100分（为基础分、加分、扣分项目三部分累加）。加分项目是以取得荣誉、工作亮点和取得可复制的成功经验等为主要方面，扣分项目以因玩忽职守、滥用职权造成重大失误、失职等主要方面。考核分数95分（含）以上，评定为优秀；考核分数75分（含）以上，评定为合格；考核分数75分以下，评定为不合格。

第九条对考核中发现的好经验及时总结推广，对考核不合格的乡镇（街道）综合文化站，督促其限期整改。免费开放资金采取报账制，考核结果作为免费开放资金报拨、项目分配以及对乡镇（街道）文广站绩效考核的重要依据。

第十条本办法自发布之日起施行。

第十一条本办法由区文化和旅游局负责解释。

附：XX区文化和旅游局乡镇（街道）综合文化站绩效考核计分细则

附件：

XX区文化和旅游局乡镇（街道）综合文化站绩效考核计分细则

考核内容

考核要求

分值/分

1、免费开放工作（35分）

乡镇（街道）综合文化站免费开放时间每周不少于40小时，错时开放时间不低于总开放时间的1/3；（15分）

乡镇（街道）综合文化站公共文化服务免费开放项目健全，免费开放项目包括党员教育、宣传文化、市民教育、科学普及、普法教育、群众文艺活动、体育健康活动、图书借阅等；（10分）

公共文化服务内容包括项目、时间、地点、组织者及时向社会公示；（5分）

定期利用媒体、QQ、微信及网络向社会推送文化服务信息，每年不少于12条，每月不少于1条；（5分）

2、保障机制（10分）

建立有效的运行机制，建立健全日常活动和管理的各项规章制度，制定工作计划和总结；（5分）

文化站工作人员必须专职专干。加强基层文化管理员队伍，加强志愿者队伍建设；（5分）

2、组织开展活动（20分）

组织政策、法律、法规、健康知识、科学技术、文艺等公益讲座，每年不少于12次；（6分）

组织科普、普法、党课、道德宣讲、文体培训等活动，每年不少于12次；（6分）

利用节假日等组织开展文化惠民活动全年不少于12次；（8分）

3、文化市场规范经营（10分）

加强辖区内文化市场的监督和巡察，发现问题，及时上报区文化主管部门；（5分）

督查督促辖区内文化市场经营单位依法办理行政审批许可，发现无证经营、换证经营、出售非法出版物或涉黄资料等违法违规问题，及时上报区文旅局；（3分）

配合开展好辖区内文件市场管理工作，维护文化市场秩序；（2分）

4、文物保护和利用（10分）

落实辖区内文物点的保护责任，做到制度健全、责任明确、台账完整；（4分）

落实好文物保护员工作制度，发现文物做到巡查记录完整有效；（4分）

发现文物及时向区文旅局报告，确保文物的完整性；（2分）

5、广播电视安全管理（10分）

负责辖区内广播电视安全防范责任制的落实工作，保障广播电视安全播出；（5分）

落实好广播电视安全播出工作制度，做到播出、巡查记录完整有效；（3分）

遇事要按处置流程及时处理并及时报告区文旅局，并做好详细记录；（2分）

6、加分项目（总计不超过5分）

获得国家、省、市、区荣誉，分别加2、1.5、1、0.5分；

新增非物质文化遗产项目申报国家级、省级、市级、区级非物质文化遗产成功的，分别加2、1.5、1、0.5分；

参加国家、省、市、区级以上文艺展演的文艺作品，分别加2、1.5、1、0.5分；

每年新创作1个文艺作品在区级以上展演的加1分；

6、扣分项目（总计不超过100分）

群众满意度调查中，有投诉记录的，1次扣10分；

未落实免费开放工作，被国家、省、市级以上文化主管部门通报的，一次扣40、30、20分；

辖区内营业性演出，被国家、省、市级以上文化主管部门通报的，一次扣40、30、20分；

发现挪用乡（街道）公共文化专项资金的，发现一起扣50分；

未及时发现非法出售政治性出版物、黄色书刊、黄色音像制品的，区文广旅游局发现一次扣20分；

发生重大文物安全事故的，1起扣40分；

发生重大广播电视安全播出事故的，1起扣40分；

第三篇：安徽省乡镇综合文化站评级标准

附件

1安徽省乡镇综合文化站评级标准

一、必备条件

二、评级标准

本标准分为五大部分，共1000分。其中： 1．办站条件：400分 2．公共服务：300分 3．管理水平：200分 4．表彰奖励：100分

第四篇：安徽省乡镇综合文化站管理暂行办法

安徽省乡镇综合文化站管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为了促进乡镇综合文化站建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据国务院《公共文化体育设施条例》、文化部《乡镇综合文化站管理办法》、中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发[2005]27号）精神，结合本省实际，制定本办法。第二条

本办法所称乡镇综合文化站（以下简称文化站），是指由政府设立，负责开展农村社会宣传教育、图书阅览、文艺演出、科普培训、广播影视、体育健身、娱乐休闲等活动，承担乡镇文化事业管理的公益性文化机构，是公共文化服务体系的组成部分。

本省行政区域内的乡镇均应当设立文化站，并配备相应的专职工作人员。

第三条

乡镇人民政府负责文化站的日常管理。县级文化行政部门负责对文化站的工作进行业务指导、监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。

第四条

政府和文化行政部门对在文化站建设和管理中作出突出贡献的单位和个人进行表彰。第二章

机构和职能

第五条

文化站是政府设立的公益性文化机构，不得随意合并、变更或者撤销，不得企业化或变相企业化，不得以拍卖、租赁等任何形式，改变其文化设施用途。第六条

文化站的主要职能包括：

（一）开展宣传教育活动，宣传党和国家方针政策，开展普法教育，传播科技文化知识。

（二）组织开展公益性文化体育活动，为当地群众提供广播、电影放映等文化服务。

（三）开展图书借阅和读书指导活动，利用文化共享工程设备提供数字文化服务，组织建立农村图书和信息服务网络。

（四）搜集、整理非物质文化遗产，开展非物质文化遗产普查和传承活动。

（五）指导村文化室和农民文化户开展文化活动，培养农村文化骨干。

（六）受县级文化行政部门的委托，协助做好农村文化市场管理。

第三章

人员和经费

第七条

文化站专职工作人员配备数额，应综合考虑文化站所承担的职能和工作任务及所服务的乡镇人口规模确定。第八条

乡镇人民政府应当通过公开招聘的方式聘任文化站站长，县（市、区）文化行政部门应当对公开招聘活动进行监督和指导。

文化站站长应当具有大专以上学历或具备相当于大专以上文化程度，具备开展文化站工作的业务能力和管理水平，热爱文化事业。

第九条

文化站工作人员应当参加省、市、县文化行政部门举办的岗位培训，掌握相关的管理知识和业务技能，并取得合格证书。

第十条 文化站专职工作人员实行聘用制。聘用人员按月足额发放工资，并按有关规定为其办理失业、养老、医疗等社会保险。

第十一条

文化站专职工作人员的专业技术资格评定，参照安徽省群众文化系列专业技术资格标准条件执行。第十二条

文化站工作人员，应当专编、专职、专用。乡镇人民政府不得随意调离、辞退或者借调。因特殊情况确需调离、辞退或者借调的，应及时聘用其他专职工作人员，确保文化站工作正常运转。

第十三条

文化站的日常运行和业务活动经费，应列入财政预算，专款专用，不得随意核减或挪用，并接受财政、审计等部门的监督。

第四章

设施和设备

第十四条

文化站设施包括站舍和内部配套设施。文化站站舍建设应纳入当地城乡建设规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米，全省统一名称，统一标识，统一功能。经济状况较好、人口较多的乡镇可增加面积。

文化站设施建设按照公益性文化服务的性质依法减免各种建设配套费用，建设用地由政府无偿划拨。

第十五条

文化站站舍建设应当符合国家有关建设规范，选址应当在交通便利、位置适中、方便群众参与的地方，并预留一定的室外活动场地。文化站的选址、设计、功能安排等，应当征得文化行政部门的同意。有条件的乡镇可以配套建设文化广场、标准球场和影剧院等文体活动场所。第十六条

文化站的配套设施应当合理划分功能区，并配备相应的设备和器材。其室内部分一般应当包括多功能活动室、图书阅览室、综合培训室、文化共享工程服务室、老年和少儿活动室、体育健身活动室、多媒体播放室等。按照功能划分相应配备书报刊阅览设备及培训室桌椅，文化信息资源共享工程设备（IPTV、电脑、投影设备、移动播放器等），基本乐器、欢庆锣鼓及当地特色文化活动必需设备，音响、灯光、摄影等设备，体育活动健身器材等。

第十七条

征用、拆除文化站基础设施，或者改变其用途，应当征得县(市、区)文化行政部门同意，报县(市、区)人民政府批准，并按照先建设后拆除的原则择地重建。复建后的文化站基础设施不得低于原有的规模和条件。

第十八条

任何单位或者个人不得擅自转让、出卖处置文化站的基础设施和设备。文化站的基础设施应当按照规定办理国有资产产权登记，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。

第五章

活动和管理

第十九条

文化站举办的文化活动应当坚持社会主义先进文化的前进方向，为农村群众提供更多优质文化服务。禁止文化站开展危害国家安全、破坏民族团结或有损国家荣誉的活动。禁止传播淫秽色情、邪教迷信以及违背社会公德的活动。

第二十条

文化站应免费向群众开放，保证每周5-6天的开放时间。在国家法定节假日、农闲和学校寒暑假期间，文化站应当适当延长开放时间，丰富活动内容。开放时间和活动内容向群众公示。

第二十一条

文化站在经常性文化活动之外，全年举办在当地有影响的大型文化活动不少于4次。

第二十二条

县文化馆、图书馆应当加强对文化站的业务指导，通过人员培训、上门辅导、文化下乡等形式，丰富文化站的活动内容，提升文化站的服务水平。第二十三条

开展文化站星级评定活动，按照《安徽省乡镇文化站星级评定标准》，定期对全省文化站实施检查评估，动态管理，评定相应星级，予以挂牌。

第二十四条

建立健全工作制度。文化站应当因地制宜制定图书借阅、文化共享工程服务、科普培训等业务工作制度，并制定考勤考核、档案管理、资产管理、安全保卫等管理工作制度。

第二十五条

文化站应当配备必要的防火、防盗、防潮等器材，大型活动应制定应急预案，落实安全责任制。为群众提供安全文明卫生的活动环境。

第六章

附则

第二十六条

本行政区域内的街道（社区）文化站（室）等，参照本办法有关规定执行。

第二十七条

本办法由省文化厅负责解释。第二十八条

本办法自颁布之日起施行。

第五篇：乡镇综合文化站建设情况汇报材料

***镇综合文化站建设情况汇报材料

为了进一步加强社会主义新农村建设，发展和提升农村文化品位，体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨。自市委、市政府对综合文化站建设工作安排后，我镇的文化站建设纳入镇党委、政府的重要议事日程，切实加强了领导和协调，落实相关责任，制定具体工作方案。现就有关情况汇报如下：

一、镇党委、政府领导重视。

为保证镇综合文化站建设工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视，书记和镇长多次召开会议研究文化站建设问题，并实地到**村、**村现场指导选址、安排部署文化站建设工作。

二、建设进展。

1、目前，已经落实了项目选址，位于***村***自然村，占地7—8亩，临***公路，交通方便。

2、关于项目建设的工程施工队，我镇计划政府自己找符合条件、有资质的工程队。

3、按照乡镇文化站的的规划设计图，我们已和**村在外的企业家***联系沟通，他有意对文化站项目进行资助并计 划结合文化站建设配套建设文化广场，镇党委书记已带着规划设计图到***为此项事宜与****商谈投资。待秋收后，即可破土动工。

三、下步工作打算。

1、充分认识综合文化站建设的重要意义。综合文化站是公共文化服务体系的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的重要阵地，是实现农村文化繁荣发展，建设社会主义新农村的重要基础。

2、切实加强领导，确保工程顺利推进。我镇将严格按照责任要求推进项目建设工作。在工程质量、施工安全、资金管理上要严格把关。确保工程建设有序、有效推进。

3、在工程建设中做到：一保证工程质量；二保证资金到位；三保证不延误工期。