关于加快乡镇综合文化站建设的意见

第一篇：关于加快乡镇综合文化站建设的意见

河南省文化厅河南省发展改革委河南省财政厅

关于加快乡镇综合文化站建设的意见

各省辖市及有关县（市）文化局、发展改革委、财政局：

乡镇综合文化站（以下简称文化站）建设是“十一五”期间国家实施的重大文化建设工程。为应对全球金融危机，扩大内需，国家和我省把文化站作为重点投资建设领域，加大资金投入，加快建设步伐，文化站面临着难得的发展机遇和繁重的建设任务。为加快全省文化站建设，提出如下意见：

一、充分认识文化站建设的重要意义。文化站是公共文化服务体系的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的重要阵地，是实现农村文化繁荣发展的重要基础。当前，加快全省文化站建设，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设文化强省的重要内容，是保障农民群众基本文化权益、满足农民群众精神文化需求的重大举措，也是应对全球金融危机、扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大举措。各级发展改革、财政、文化部门一定要充分认识文化站建设的重要性，把文化站建设抓紧抓好，抓出成效。

二、严格执行国家规定的建设标准。根据国家统一要求和我省实际，重点从以下三个方面把握：

（一）所有新建和改扩建项目建筑面积不少于 300平方米。

（二）文化站应具备书报刊借阅、广播影视、宣传教育、科普培训、体育健身和青少年校外活动等功能。必须有“三室一厅一房”：书报刊阅览室，用于图书报刊借阅；培训教师，用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训；信息资源共享服务室，用于配置文化信息资源共享工程相关设备；多功能活动厅，用于开展小型演出、文艺排练、游艺等活动；管理用房，用于文化站工作人员办公。“三室一厅”每个厅室面积不少于 40平方米。

（三）文化站不得建在乡镇党委、政府办公场所内。

三、切实搞好文化站建设规划和设计。文化站建设要纳入公共文化设施建设发展专项规划

和城乡发展规划。选址要符合人口集中、交通便利、方便群众参与文化活动的原则，用地由政府无偿划拨。

为规范全省文化站建设，省文化厅通过公开征集、专家评选，确定了文化站建筑设计方案和统一标识，并在河南文化网（）公布，建筑设计方案供各地参考。各地在设计时必须注重文化站的实用、美观，突出当地文化特色。文化站要悬挂统一标识，统一标识由省文化厅统一制作、免费发放。

四、确保文化站建设质量和安全。文化站建设可实行集中招标，由县以上文化部门会同发展改革、财政部门依据有关法律法规面向社会公开招标，选择有资质、业绩好、技术力量强的施工单位建设。聘请专业人员进行质量监督，严格按照国家建设标准、规范施工。工程质量管理要落实行政领导责任制、项目法人责任制、工程质量终身负责制等规章制度。对管理不善造成质量隐患和事故的，要依法追究相关责任人的责任。加强施工安全管理，完善安全措施，确保施工安全。工程结束后，县级发展改革、文化部门要搞好工程验收，健全工程验收档案，确保每个文化站都建成合格工程。

五、严格项目资金管理。文化站建设资金是专项资金，国家和省的投资应全部用于文化站的土建工程，给排水、供暖、供电等相关费用由当地政府自行解决。财政、发展改革和文化部门对文化站建设项目资金实行全过程管理，确保做到专款专用。对擅自挪用建设资金的单位和个人，依据有关规定严肃查处。

文化站项目资金实行按项目、进度拨款。由县级文化部门会同发展改革部门，根据招标结果和工程进度，向财政部门报送文化站建设资金申报表（一式四份，乡镇和文化、发展改革部门负责人签字盖章，乡镇和文化、发展改革、财政部门各留 1份存档），经财政部门审核后，将资金拨付施工单位。

文化站设备配置专项资金，是为保障文化站业务活动正常开展而设立的，主要用于两个方面：结合文化信息资源共享工程建设需求，用于接入互联网和购置服务器、电脑、投影仪等共享工程设备；保证文化站职能发挥，用于购置桌椅、书架、电视机、音响和乐器等开展业务活动的基本设备。文化站设备由省文化厅统一组织政府采购，县级文化部门具体办理相关购置手续。

六、确保按时完成建设任务。文化站建设项目资金到位后，应尽快办理各种建设手续，按时开工建设，在国家规定建设周期内报工程建设好。凡在规定时间内项目建设任务未完成的，暂缓活停止安排当地其他文化站建设项目。建立文化站建设进度旬报制度，各省辖市和扩权县（市）文化部门于每月 8日、18日、28日，将本地的文化站建设项目进展情况报省文化厅。

七、切实加强组织领导。文化站建设是“十一五”期间我省文化建设的一项重要工作，项目数量多，建设任务重，时间要讲求紧。各级发展改革、财政、文化部门要高度重视，精心组织，加快推进。按照《河南省人民政府办公厅关于实行国家新增投资安排我省项目建设责任制的通知》精神，发展改革部门负责组织协调文化站项目建设工作，加强对项目建设进度和施工质量的监督检查；财政部门负责审核施工图预算和工程结算，审核拨付项目资金，批复竣工财务决算，监督资金使用管理；省文化厅负责项目的规划落实、技术指导、整体进度等；省辖市、县（市、区）文化部门负责文化站建设项目的配套资金落实、建设管理、工程进度、工程质量、安全管理等；乡镇政府负责建设。各级发展改革、财政、文化部门要明确一名领导总体负责文化站建设管理，一级抓一级，层层抓落实，确保我省乡镇综合文化站建设工作顺利推进。

河南省文化厅河南省发展改革委河南省财政厅

二○○九年二月二十三日

第二篇：乡镇综合文化站建设情况汇报材料

***镇综合文化站建设情况汇报材料

为了进一步加强社会主义新农村建设，发展和提升农村文化品位，体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨。自市委、市政府对综合文化站建设工作安排后，我镇的文化站建设纳入镇党委、政府的重要议事日程，切实加强了领导和协调，落实相关责任，制定具体工作方案。现就有关情况汇报如下：

一、镇党委、政府领导重视。

为保证镇综合文化站建设工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视，书记和镇长多次召开会议研究文化站建设问题，并实地到**村、**村现场指导选址、安排部署文化站建设工作。

二、建设进展。

1、目前，已经落实了项目选址，位于***村***自然村，占地7—8亩，临***公路，交通方便。

2、关于项目建设的工程施工队，我镇计划政府自己找符合条件、有资质的工程队。

3、按照乡镇文化站的的规划设计图，我们已和**村在外的企业家***联系沟通，他有意对文化站项目进行资助并计 划结合文化站建设配套建设文化广场，镇党委书记已带着规划设计图到***为此项事宜与****商谈投资。待秋收后，即可破土动工。

三、下步工作打算。

1、充分认识综合文化站建设的重要意义。综合文化站是公共文化服务体系的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的重要阵地，是实现农村文化繁荣发展，建设社会主义新农村的重要基础。

2、切实加强领导，确保工程顺利推进。我镇将严格按照责任要求推进项目建设工作。在工程质量、施工安全、资金管理上要严格把关。确保工程建设有序、有效推进。

3、在工程建设中做到：一保证工程质量；二保证资金到位；三保证不延误工期。

第三篇：乡镇综合文化站规范化管理制度建设

乡镇综合文化站规范化管理制度建设

（一）一、文化站工作考勤制度

1、全体工作人员要自觉遵守上级文化部门和镇党委、政府制定的岗位责任制度，做到出勤、出力。

2、实行签到制度。每个工作日上下班分上午、下午两个工作时段进行考勤，上班和下班都要签到。上下班时间以镇政府规定为准。

3、要按时签到。不准他人代签，不得逾期补签。

4、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。

5、考勤结果将按照镇党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。

二、文化站卫生保洁制度

1、文化站的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。

2、工作人员上午要提前10分钟上班，打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。

3、文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能室及办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。

4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；微机显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。

三、文化站财产登记保管制度

1、文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、电视机、摄像机、乐器、报刊图书等财物都要进行登记造册，并报镇政府备案。

2、站内所有公共财物的使用管理，实行站长负责制，专人保管制，损坏遗失照价赔偿制。

3、所有设施、财物一律不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，坚决杜绝出现公共财物遗失现象。

4、要爱护公共财物，定期对设备进行维护。微机、电视、投影、摄影等科技产品要严格按照技术规程操作，不得随意拆卸。出现故障时应由懂技术的工作人员或专业人员进行维修，确保财产安全和正常使用。

四、文化站工作人员行为规范

1、坚持为人民服务的宗旨，自觉遵守法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。

2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。

3、以强烈的事业心和责任感对待工作，总结经验，掌握规律，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。

4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。

5、严格遵守工作纪律，不迟到不早退，不擅自脱离工作岗位，工作时不办私事。

6、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。

7、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。

8、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。

五、文化站站长岗位职责

1、负责文化站的全面工作，在当地党委、政府的领导下，制定全镇文化工作的中长期规划及计划，并负责落实和具体实施。

2、负责文化站的日常性工作，认真完成上级下达的各项任务，积极开展自身业务活动，开展重大文化活动。

3、负责抓好全镇文化基础设施建设及文化队伍的建设。

4、协助县级文化行政部门开展文物的宣传保护和非物质文化遗产普查、保护工作。

5、受县级文化行政部门的委托，协助做好农村文化市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。

6、负责帮助指导、督促检查各村、居委会开展文化活动。

7、负责本站工作人员的管理。

六、文化站工作人员岗位职责

1、在站长的领导下做好分工内的文化业务工作。

2、具体负责文化站日常开放运行工作，做好接待群众、上网服务管理、电视及投影视频使用服务、图书馆登记整理、环境卫生、值班安全等日常事务。

3、积极开展群众性文体活动，搞好活动的策划组织工作。

4、具体指导和督促各村委、居委的文化室、图书室、“农家书屋”、健身场所等村级文化建设和文体活动。

5、负责监督辖区内的文化市场，配合上级文化部门做好文物和非物质文化遗产普查、保护工作。

6、完成站长交办的其他工作。

七、文化站首问负责制度

1、办事群众到文化站进行文化娱乐活动或反映情况，第一位接待的工作人员为首问负责人，应热情接待前来群众，负有为其服务的责任。

2、属于首问责任人职责范围内的事项，首问负责人可以办理或服务的按有关规定及时办理或服务；应由本单位其他工作人员办理或服务的，首问负责人要将群众带到相应工作人员办公室，或告知相应工作人员的办公室位置。

3、对前来群众请求事项，能马上办理的立即给予办理，不能马上办理的应告知办理期限，不能办理的，应耐心说明情况。

4、不属于首问负责人所在单位职责范围的事项，要明确地告知承办部门及联系方式；属于业务不明确或首问负责人不清楚承办部门的事项，要及时向上一级领导汇报，帮助落实承办部门，并告知前来群众。

八、文化站服务承诺制度

1、保证文化站正常开放运行，积极开展文化阵地活动，热情周到接待来访群众。

2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。

3、根据当地群众的需求和设施、场地条件，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动；指导村文化室（文化大院、俱乐部等）和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干。

4、协助县文化部门配送公共文化资源，开展流动文化服务，保证公共文化资源进村入户。

5、在县级图书馆的指导下，开办图书室，开展群众读书读报活动，为当地群众提供图书报刊借阅服务。

6、在文化信息资源共享工程县级支中心的指导下，搞好文化信息资源共享工程基层服务点建设，开展数字文化信息服务。

7、在县级文化行政部门的指导下，搜集、整理非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。

8、协助县级文化行政部门开展文物的宣传保护工作。

9、受县级文化行政部门的委托，协助做好农村文化市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。

九、文化站向公众开放服务制度

1、要结合自身功能特点和当地群众生产、生活、学习的规律和实际需要，保持经常性向公众开放服务。

2、要在醒目位置标明服务内容、开放时间、注意事项。

3、重大节庆或传统节日开展的文化活动，要提前做好宣传，便 于群众参与。

4、工作人员要恪守职责，热情接待，搞好服务。

5、搞好站内设施保障，积极开展文明、健康的文化体育活动。

乡镇综合文化站规范化管理制度建设

（二）十、文化信息资源共享服务室工作制度

１、文化信息资源共享服务室是公益性的文化信息服务场所,必须坚持社会效益第一的原则，不得实行经济承包、挂靠经营等方式变相经营，不得开展以营利为目的的经营性活动，除收取必要的成本费之外，不得收取其他任何费用。２、文化信息资源共享服务室主要为群众提供电子文献的阅读和查询，有关信息、多媒体资料的浏览和查询等服务。

３、文化信息资源共享服务室管理人员负责做好本室相关工作。

４、工作人员按章操作使用本室设备及声像资料；本室设备及声像资料仅限室内使用，一律不外借。

５、文化信息资源共享服务室的计算机光驱读盘要求严格，请务必使用正版且无划痕的CD、VCD、DVD光盘，尽量避免非法读盘的情况出现。

６、不得在文化信息资源共享服务室播放、收听、收看、拷贝有关淫秽、迷信、反动等不健康的内容或向他人发送恶意的挑衅的邮件和商业广告。

７、读者和观众不得对本室计算机的软件设置做任何更改。要爱护室内一切设备，自觉维护设备安全，人为原因造成设备损坏，必须赔偿损失。

８、不随地吐痰，禁止吸烟，禁止在声喧哗。举止文明，保持室内安静卫生。９、工作人员下班前，要按操作规程关闭电脑、电源，关好门窗，注意安全。交接班时，要做好设备检查和交接登记。

十一、图书阅览室管理人员工作职责

1、树立“服务第一，读者至上”，全心全意为读者服务的思想。

2、负责图书、报刊杂志的管理及装订修补等维护保养工作。如有丢失、损坏图书及超期未还者，要按有关规定索赔。

3、负责办理书刊的借阅、流通及各项统计工作。室内藏书及各种物品每半年定期清点一次。

4、负责图书目录的检查、维护和指导读者使用图书目录，书刊排架要准确整齐、便于检索。

5、负责解答读者提出的咨询问题。

6、负责搞好室内卫生和安全保护工作。

十二、图书阅览室图书杂志阅览规定

1、图书阅览室是为群众提供读书、学习的场所，是传播精神文明的阵地。图书内容应健康向上，格调高雅。

2、读者要自觉做到文明礼貌，自觉接受管理人员的管理，爱护室内一切设施。

3、要保持室内安静及室内卫生，不要大声喧哗、禁止随地吐痰和乱扔杂物。

4、本室图书、报刊杂志开架阅览，每人限取一份，阅后请放回原处，不得擅自带出。读者要自觉爱护书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将给予批评教育、经济赔偿。

5、群众可在自愿的基础上，将自己收藏的图书捐献出来提供给广大群众阅读。

十三、图书阅览室借阅规定

1、图书阅览室的图书凭借书证借阅。

2、办理借书证需持个人身份证、1张1寸免冠照片，并交纳押金50元。办证后，读者可免费借阅，如读者不再借阅，则收回借书证、退还全部押金。

3、借书证只限本人使用，每次限借图书2册，借期30天，逾期每册交逾期费0.5元/天。如图书损坏或遗失，按书价双倍赔偿。

4、图书阅览室图书外借。报刊杂志只限阅览，概不外借。

十四、多功能厅管理制度

１、管理人员要把安全工作放在首位，预防和杜绝火灾、被盗、骚乱闹事等危及安全的事故发生。

２、管理人员要严守工作岗位，认真履行职责。

３、多功能厅的设施设备，注意防火、防盗、防非法操作。

４、管理人员要定期对灯光、音响、线路等电器设备进行安全检查，发现问题及时处理，确保电器设备安全有效地工作，做到防患于未然。

５、各套设备只能由站内工作人员使用，其他人员一律不得擅自操作。严禁私拉电线、乱接插座、私自安装其它电器设备。使用设备要严格遵守操作规程，不得超负荷运行。

６、多功能厅所有设备一律不准外借，如有发现，管理者承担物品损坏或遗失造成的所有责任。

７、场内严禁吸烟和明火，严禁携带一切易燃品和危及安全的化学药品入内。８、其他单位使用多功能厅开展活动，要事先到文化站办公室履行手续，经站长批准后方可使用。

９、每次开展活动，管理人员必须提前半小时到场，做好安全检查和准备工作后方可开放。对手续不全和没有事先安全教育的使用者，管理人员有权拒绝开放。

10、开展活动时，管理人员必须坚守工作岗位，严格操作规程。

11、场内禁止吸烟、随地吐痰、乱扔瓜果皮壳等不文明行为，严禁随口吐弃口香糖。不听劝阻者，请其离开活动场地。

12、使用单位开展活动，必须安排至少三名专职人员现场值班维持秩序。文化站至少要有两名工作人员在现场负责管理服务工作。如果使用单位没有按照规定履行好自己的管理职责，造成重大影响或损失，则由使用单位承担相关责任。

13、开展活动时，如发现安全意外情况，要及时组织人员撤离，同时启动应急程序，妥善处理。场地使用完毕后，管理人员要认真检查设施、设备，关好门窗，切断电源。

十五、文体娱乐室管理制度 １、本室要按时向公众开放。

２、保持室内良好的卫生环境，严禁在室内吸烟，严禁随地吐痰、乱扔任何杂物。３、文明礼让，严禁大声喧哗、吵闹及争抢活动器材。

４、要爱护公共设施，严禁违规使用器材。故意损坏设施，要照价赔偿。５、严禁将活动器材拿出室外运动，如有丢失，追究当事人的责任，并照价赔偿 ６、进入本室活动者，要妥善保管好自己的物品，如有丢失责任自负。

十六、科技培训室管理制度

1、管理及值班人员要坚守岗位。每天必须做好室内清洁卫生和整理、准备工作，营造良好的培训环境。

2、认真解答并处理好学员提出的问题，虚心学习，礼貌待人。做好每天的工作记录和值班交接手续。

3、定期检查及维护培训室设备，做好培训室的设备登记和管理工作。

4、充分发挥培训设备作用，提高使用效率，做到有专职操作人员，有活动记录，有应用效果。

5、定期组织农业实用技术、科普和各类文艺培训，及时传递市场信息，随时接待群众咨询。

6、加强安全管理，防火、防盗、防病毒、防违规操作，确保投影仪、电脑等设备及系统安全。

7、加强设备管理，节约使用材料，出现问题及时处理，保证正常工作运转。

8、各类培训班开班前，必须以各种形式告知广大群众，提高群众知晓率。

十七、参训人员管理规定

1、参训人员必须办理相关手续后方可入室，无关人员禁止入内。参训人员要自觉服从培训管理人员的安排。

2、保持培训室整洁卫生，不准乱丢废纸或其它杂物，严禁吸烟和高声喧哗。

3、要自觉遵守培训纪律要求，遵守培训室的公共秩序和安全守则。

4、严格按照操作规程操作使用有关设备，遇有设备故障应立即报告。对违反操作规程造成事故或损坏设备者，给予严肃处理，并按规定进行赔偿。

十八、书画创作展览室管理制度

1．保持室内的整洁，不准乱丢废纸或其它杂物。使用水调颜料或墨汁注意不要弄脏桌子和地面。

2．在本室创作者，离开本室之前要将照明、风扇关掉，关好门窗，注意安全 3．室内的笔墨纸砚及字帖等物品，原则上供书协、美协会员以及书画爱好者创作使用。其他人员未经管理人员同意，不得随意使用。所有物品不准带出室外私自使用。

4．本室展览的书画作品，供观众参观学习交流，作者或他人未经允许不得随便摘取拿走。

5．展览要保持清洁卫生，墙壁或走廊内不准乱贴、乱挂、乱涂、乱画

6、管理人员要做好参观人员的接待、服务和参观人次的登记工作。

乡镇综合文化站管理制度

书刊阅览室管理人员职责

1、树立“读者第一，服务至上”，全心全意为读者服务的思想。

2、负责书刊的管理及装订修补等维护保养工作。

3、负责书刊目录的检查维护工作，指导读者使用书刊目录。

4、负责解答读者提出的咨询问题。

5、负责搞好阅览室清洁卫生和安全保卫工作

6、室内藏书及各种物品每年定期清点一次。书刊阅览室管理制度

1、讲究文明礼貌，爱护公共设施，保持室内安静卫生，禁止大声喧哗、随地吐痰和乱扔杂物。

2、本阅览室书刊每人每次限取一本，阅后请放回原处，不得擅自带出。

3、如需借出本室书刊，请与阅览室管理员办好借还登记手续。

4、读者要自觉爱护书刊资料，如发现撕、割、涂画或偷盗行为，将进行批评教育，情节严重者要进行经济赔偿。

电子阅览室开放管理制度

1、读者凭本人读者证或身份证进入阅览室免费阅览。

2、请按照指定机位上机，遇有异常或故障等特殊情况，应立即与管理员联系解决，不得随意更换。

3、未经管理人员允许，不得私自使用各种光盘、软盘、优(U)盘等存储设备，确有需要者必须经管理人员同意，登记后方可带入使用。严禁访问传播、散布反动和不健康内容的网站；不得制作、传播计算机病毒等有危害的程序。

4、自觉维护室内环境和上机秩序，保持室内安静，严禁吸烟、大声喧哗、打闹。

5、爱护室内软硬件设备，严禁涂写、刻画及擅自改变计算机系统设置。如因使用不当或人为损坏，酌情赔偿。

6、管理人员要按时开放电子阅览室，负责对电子阅览室使用者进行安全教育和培训，做好电子阅览室上机登记。要随时监控各浏览者上网查阅的内容，制止在室内进行非学习性的网上活动或上机游戏等行为。及时开关门窗、电源，做好防火、防水、防盗等工作。

文化信息资源共享工程服务室管理人员职责

1、负责接收、存储、整理、传播文化信息资源，制定学习和活动计划。

2、具备共享工程上岗资格证，积极辅导群众上机操作使用。

3、合理安排学习和活动时间，认真组织干部群众参加学习。

4、做好共享资源使用情况记录，及时向上级业务部门反馈资源利用情况。

5、建立设备运行维护档案，加强病毒防范管理，详细记录每月的设备检查、维护和运行情况。

6、严格遵守国家法律法规，预防和制止利用共享工程网络发布反动、迷信等非法言论和信息。

7、刻苦钻研共享工程相关业务知识，积极参加业务培训，不断提高业务水平。

文化信息资源共享工程服务室管理制度

1、本服务室计算机网络主要用于信息服务、教育培训、文化娱乐等文化服务功能，未经许可，不得随意改变网络用途。

2、维护计算机网络安全，防止病毒传播，未经许可不得使用软盘、U盘、光盘、移动硬盘等外来盘片。

3、自觉爱护计算机软硬件设备，严禁移动、拆卸、外借和违规操作，如有损坏，须照价赔偿。

4、保持室内安静卫生，禁止吸烟、随地吐痰、乱扔杂物，注意防火防盗，预防安全事故。

5、严禁玩网络游戏。

6、严禁登录非法网站，浏览和发布色情、反动、迷信、暴力等内容和信息。

培训教室管理制度

1、本教室主要用于文化站各类辅导培训和教学。

2、本教室的电教设施，由专人使用、保养和维护，其他人不得随意操作。

3、保持室内整洁卫生，禁止吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。

4、爱护室内公共设施，禁止在课桌椅上刻画、行走，如有损坏，须照价赔偿。

多功能活动室管理制度

1、本活动室主要用于文化站文艺排演、会议、报告等活动。

2、室内各种设备应由文化站专人负责调试，禁止非工作人员操作电脑、音响、灯光、摄影、乐器等设备。

3、爱护室内公共设施，如有损坏，须照价赔偿。

4、保持室内整洁卫生，禁止吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。

5、室内设备一律不外借，严禁私自使用、挪作他用。

文娱活动室管理制度

1、讲究文明礼貌，维持公共秩序，禁止大声喧哗、吵闹。

2、注意公共卫生，禁止吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。

3、按规定使用各种活动器材，爱护室内乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等公共设施，如有损坏，须照价赔偿。

4、严禁赌博或变相赌博。

文化站长岗位职责

1、负责文化站的全面工作，在当地党委、政府的领导下，制定全乡（镇）文化工作的中长期规划及计划，并负责落实和具体实施。

2、负责文化站的日常性工作，认真完成上级下达的各项任务，积极开展自身业务活动，开展重大文化活动。

3、负责抓好全乡（镇）的文化基础设施建设及文化队伍建设。

4、协助上级做好文化市场管理工作，按上级要求做好文物和非物质文化遗产普查、保护工作。

5、负责帮助指导、督促检查各村开展文化活动。

6、负责本站工作人员的管理。文化站工作人员岗位职责

1、在站长的领导下做好分工内的文化业务工作。

2、具体负责文化站日常开放运行工作，做好接待群众、设备调试维护、图书登记整理、环境卫生、值班安全等日常事务。

3、积极开展群众性文化活动，抓好活动组织工作。

4、具体指导和督促各村开展文化活动。

5、负责监督辖区内的文化市场，配合做好文物和非物质文化遗产普查、保护工作。

6、完成站长交办的其他工作。

第四篇：凉州区乡镇综合文化站建设情况自查报告

凉州区乡镇综合文化站建设情况自查报告

凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，全区总面积5081平方公里，有449个行政村，聚居着汉、回、藏、满等25个民族，总人口100多万人。凉州历史悠久，人杰地灵，民风淳朴，“五凉文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蕴深厚，“凉州贤孝”、“西凉乐舞”等特色鲜明，“凉州会盟”、“弘化公主和亲”等历史事件影响深远，形成了具有鲜明地域特色、民族特色的凉州文化。近年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛，在省、市、区各级领导和上级主管部门的关心和支持下，我们大力加强公共文化服务体系建设，文化基础设施建设不断改善，推动了全区公共文化事业健康稳步发展。

一、我区乡镇综合文化站规划实施情况

我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28个。第一批4个，第二批24个，自2008年投工以来，文化站建设得到上级部门和区委、区政府的大力支持，总投资880余万元，分别在2008年至2010年建设完工。其中，2008年建成4个，分别是：下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇；2009年—2010年建成24个，分别是：河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和平镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300平方米以上，结构为砖混建筑，具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。

（一）建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工，基本投入使用，总投入880多万元，其中中央投资448万元，地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。

（二）认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇，确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意，工程经过统一招投标后，确定了施工队伍，签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司，确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设，现已全部完工。

（三）使用情况。凉州区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用，每个文化站都能依照乡镇政府安排，在正常开展活动。

（四）保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积 极落实免费开放资金5万元，用于文体活动，有了这笔资金，将搭建全方位开放平台，更好的为乡村干部群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建设等方面，成立了相关的领导机构且积极制定了可行的相关制度。

（五）稳步运营、发挥不可替代的作用。

1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动，组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演，为群众带来欢乐。

2、积极组织文化站工作人员平日收集整理民间文化艺术遗产存档备案，并开展文化遗产保护的宣传活动。

3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动，推进各乡镇文体事业健康发展。

4、切实满足广大农民群众精神文化需求，维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质，紧紧围绕中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，广泛宣传党的路线、方针、政策，大力推广各类适用于农村的先进技术，引导农民群众走向科学、文明的生活方式。

二、取得的成效与经验

（一）积极与各方配合。我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段查看验收时，我们都会联系监理公司、设计人员等，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。

（二）发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远近闻名的攻鼓子之乡，该镇文化站，积极发掘凉州攻鼓子潜力，不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。

（三）团结协调好各方势力，充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导，开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动，提高文化站工作人员素质，以便于更好地开展工作。

（四）百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时，认真对活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容，许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。

三、存在问题及原因

（一）乡镇文化站规划做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，而凉州区是基本上靠上级拨款才能实施项目，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多资金困难问题。

（二）乡镇文化站图书室未充分发挥作用，原因有两点：缺乏书籍，由于资金原因缺乏书籍，现有的不能及时更新，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器，加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率，保证准确性，将所有书籍录入电子信息库，就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。

（三）大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作 和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大政府投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。

四、政策建议

（一）凉州区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。

（二）凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇政府拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。

（三）为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。

（四）保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。

（五）保证群文事业全民化，健康发展。鼓励社会各界成立群文事业慈善基金，鼓励各类文体协会提供技术指导，资助贫困地区、低收入人群的文体事业有序发展。

五、今后设想

通过开展文化站评估工作，在一定程度上将促进我区文化站的建设，就我区文化站的现状和存在问题来看，改善设备设施、解决业务用房、活动场地、业务经费、提高人员素质、稳定队伍势在必行，为此我们需做好以下几方面的工作：一是坚持科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极探索和研究本地文化活动特色；二是争取各级党委、政府加大对文化工作的资金投入。但是要解决这些问题仅靠地方政府和区文体局是难以办到的，只有在各级政府加大投入、逐年解决基础设施建设、增加业务经费、提高人员素质、稳定队伍建设的基础上开创文化站建设的新局面，从而使文化事业的发展上一个新台阶；三是进一步加强专业人才的培养，提高文化站人员素质，狠抓规章制度的落实，提高管理水平和服务水平。

二○一二年四月二十五日

第五篇：安庆市2011乡镇综合文化站建设实施办法

安庆市乡镇综合文化站建设实施方案

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村文化建设的实施意见》（皖办发„2006‟28号）精神，现就我市2011年乡镇综合文化站建设制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础，着眼于维护农村改革发展稳定大局，着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度，以完善服务条件和提高服务能力为重点，加大投入，加强管理，增强服务，争取通过几年的不懈努力，使乡镇综合文化站设施得到明显改善，运行活力得到明显增强，服务水平有较大提高，促进县乡村三级文化服务网络逐步健全和完善，为满足农民群众基本文化生活需求提供保障。

二、目标任务

到2011年，全市所有乡镇基本建有具备综合服务功能的文化站、具有较高专业素质的文化站队伍、合理有效的农村乡镇文化管理体制，乡镇公共文化服务能力有显著改善；乡镇综合文化站成为当地农村思想道德教育的重要阵地、丰

富农民群众精神文化生活的重要场所和传播科学文化知识的重要课堂，成为农村乡镇社会事业发展的平台。

三、实施任务

2011年实施乡镇综合文化站建设项目42个。

四、资金筹措方案

每个乡镇综合文化站（新增项目）建设按40万元标准投资，其中建设资金30万元，内部设施购置10万元（其中3万元为文化信息资源共享工程设备配置经费）。具体补助标准如下。

1、对国家扶贫工作重点县即枞阳县、岳西县、潜山县、太湖县、宿松县，建设资金，每个综合文化站中央财政补助20万元，省财政补助7万元，县配套3万元。内部设施购置经费，每个综合文化站中央财政补助5万元，省财政补助3.5万元，县配套1.5万元。

2、对比照西部政策县望江县，建设资金，每个综合文化站中央财政补助16万元，省财政补助10万元，县配套4万元。内部设施购置经费，每个综合文化站中央财政补助5万元，省财政补助3.5万元，县配套1.5万元。

3、对怀宁县、桐城市，每个综合文化站中央财政补助12万元，省财政补助13万元，县配套5万元。内部设施购置经费，每个综合文化站中央财政补助5万元，省财政补助3.5万元，县配套1.5万元。

国家和省里下拨的资金为一次性补助经费。超出标准部分的建设资金和内部设施配套经费，由地方政府自筹解决。严格禁止负债建设或拖欠工程款。

五、保障措施

1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。

乡镇综合文化站建设应纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米，全省统一名称，统一标识，统一功能。经济状况比较好、人口较多的乡镇可适当增加面积。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方应建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址要综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。乡镇综合文化站原则上不建在乡（镇）政府办公场所内。建在乡（镇）政府办公大院内或与其它设施联体合建，须开辟专门通道。内部设施配置主要有：（1）图书及书报刊阅览设备、培训室桌椅；（2）文化信息资源共享工程设备（网络服务器、投影仪、电脑、卫星接收器等）；（3）基本乐器、欢庆锣鼓及当地特色文化活动必需设备；（4）音响、灯光、摄影等

设备；（5）农村电影数字化放映设备；（6）体育活动健身器材等。

2、坚持分级负责，分步实施。

坚持统一规划，分级负责，县（市）、区按照中央规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。

坚持突出重点，按照国家规划建设任务目标，认真组织实施。要科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填平补齐，不搞重复建设。要完善相关手续，对资产置换项目，须提供资产评估报告，完善资产评估手续；对改扩建项目，须认真履行立项、审批和质检监程序，制定切实可行的实施方案，确保工程质量。

为节约成本，省里提供了5个方案，供各地备选（可从安徽省文化厅网站下载）。

3、落实责任主体，实行责任制。

县（市）、区人民政府为乡镇综合文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。

文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作；财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨

付与管理。

切实加强项目管理，认真落实“四制”（项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制）。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓度、支持率、满意率。要确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。

4、资源整合，加强监管。

注意统筹好有关文化、体育等方面的建设内容，统筹考虑，合理布局，整合资源，填平补齐，不搞重复建设。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。

项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。所在县（市）财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。

乡镇综合文化站属于公共文化设施，房产、设备均为国有资产，任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途。严格禁止乡镇综合文化站挪作他用，已挪作他用的要限期收回。