信息政策与法规结课论文

第一篇：信息政策与法规结课论文

摘要..............................................................2关键字..............................................................2 引言...............................................................2 1我国信息立法的现状.................................................................................................3

1.1 信息立法现状综述.........................................................................................3 1.2信息业相关法律划分......................................................................................3 2我国信息立法中存在的问题.....................................................................................4

2.1 立法失衡.........................................................................................................4 2.2 立法凌乱.........................................................................................................4 2.3 法律法规内容粗泛、陈旧.............................................................................5 2.4各法之间缺乏必要的关联、映射和支持......................................................5 2.5主体责任法律规定不明确..............................................................................5 3应对策略.....................................................................................................................6

3.1加强信息立法，确保信息业的发展..............................................................6 3.2 加强信息法的执法与监督.............................................................................7 3.3加强信息法制教育..........................................................................................7 3.4 加强信息立法研究.........................................................................................8 3.5 加强技术防范.................................................................................................8 参考文献............................................................8 致谢................................................................9

信息产业法律法规

作者：李瑞元 *** 摘要：在分析我国信息立法中存在着立法失衡，立法零乱，法律法规内容粗泛陈旧，各法之间缺乏必要的关联、映射和支持等缺失与漏洞的基础上，建议在信息立法、信息法的执法与监督、信息法制教育、信息立法研究、技术防范等方面加大力度，借以强化我国信息立法意识，增强信息立法水平。信息安全不仅指企业或个人的信息网络安全，它更是关系到国家安全、社会稳定的头等大事，在这种大环境下，信息安全服务产业似乎是国内企业在新IT 时代赶超国外的最后一轮机会。国家也颁布了一些法规为信息安全服务，但是信息安全服务产业仍然面临很多问题。我国的信息安全服务理应有相应一系列法律法规来支撑，而且它们应该遵循相应的原则。

关键字：信息立法 缺失与漏洞 应对策略 信息安全 法律 建议

Abstract: In the analysis of the information legislation imbalance exists in legislation, legislative messy, outdated laws and regulations contents thick pan, the lack of the necessary correlation between the law, lack of mapping and support, and vulnerabilities, based on the proposed information legislation, information law law enforcement and supervision, information and legal education, information legislation research, technology and other aspects intensify prevention, in order to strengthen the awareness of information legislation, and enhance the level of information legislation.Information security refers not only to business or personal information to network security, it is more related to national security, social stability a top priority, in this environment, information security services industry seems to be domestic enterprises in the new era of IT catch the last foreign round opportunities.Countries have also enacted a number of laws and regulations for the information security services, but the information security services industry still faces many problems.China's information security services should have a corresponding series of laws and regulations to support, and they should follow the principle of corresponding Keywords: lack of information legislation and information security vulnerabilities legal advice coping strategies 引言：信息产业作为21世纪真正的支柱产业，其发展中遇到的问题，不可能沿用20世纪对普通工业的方法来解决，要使信息产业走上发展的良性轨道，把信息产业的发展环境与法律相结合才是根本手段，作者从信息产业发展环境与行政、民法、刑事法的关系入手，引出了信息产业发展环境的行政、民法和刑事法的保护，提出了优化信息产业发展环境的建议。

1我国信息立法的现状 1.1 信息立法现状综述

国家依靠自己的力量发展自己的信息安全产业，意味着国家在资金、政策、税收等方面的扶植力度将会加大，意味着虽然我们的信息安全产业相对国外起步较晚，但国内企业具有非常高的胜算机会，而不会像以往的IT业一样，不得不被国际社会几大巨头牵着鼻子走。尤其在近年来整体IT环境下滑的情况下，信息安全无疑是国内企业的突破口，那么我国的信息安全服务应该有相应一系列的法律来支撑，这些法规应该遵循相应的原则[1]。1.2信息业相关法律划分

经过十多年的努力，我国的信息法立法工作已然取得一定的进展。纵观近年来全国人大、国务院及所说部门和最高人民法院、最高人民检察院所颁布的法律、法规和规章，可将其中与信息业有关的划分为两大类：

第一类是直接或间接涉及信息业的法律法规

如我国的《宪法》、《刑法》、《民法通则》等综合性法律中有关信息业的内容，同时，国家的一些政策或重大决策也对信息业的发展目标等问题作出规定。如国务院关于印发《90年代国家产业政策纲要》的通知（1994年12月）规定：“通信业要以高速、高质、大规模为基点，积极采取国际先进技术与设备，尽快提高国产化比例，有重点、分层次地大力推进信息高速网络建设。”又如《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，提出“国民经济个社会各领域应用现代电子信息技术取得很大进展，计算机应用在生产、工作和生活中的普及程度有很大提高。初步建立以宽带综合业务数字技术为支撑的国家信息基础设施，国民经济信息化的程度显著提高”。此外，《关于国务机构改革方案的决定》则进一步规定组建信息产业部，并在该方案的说明中阐释了信息产业部的主要职责[1]。

第二类是涉及信息业的各项专门性法律法规

广泛涉猎于图书情报工作、档案工作、部门信息工作、网络信息工作、知识产权、国家安全、文化、出版、广播、电视等领域，主要有《中等专业学校图书馆规程》、《科学技术情报工作条例》、《中华人民共和国档案法》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《城市建设档案管理规定》、《会计档案管理办法》、《全国税务机关档案管理办法》、《政务信息工作暂行办法》、《关于加强经贸信息工作的意见》、《关于加强证券期货信息传播管理的若干规定》、《关于做好税务稽查管理信息系统推广应用工作的通知》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办

法》、《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》、《中华人民共和国科技成果转让法》、《电子出版物管理规定》等等[1]。

此外，我国现行法律体系中尚有一部分法律、法规，虽未直接涉及信息业，但可参照适用，主要包括《广告法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《会计法》、《审计法》、《价格法》等，它们对生产经营者的市场行为与从业人员等做出的规定，可供信息服务机构参考。

上述有关信息收集、获取、传播、交流、使用以及信息市场、信息产权和信息安全保护等法律法规，在调整和控制信息服务业行为与活动方式等方面发挥了一定的作用。在积极进行国内立法的同时，为了适应知识产权和跨国数据国际保护潮流并与国际惯例接轨，我国于1980年加入世界知识产权组织，并成为《保护工业产权巴黎公约》（1984年）、《商标注册马德里协定》（1989年）、《保护文学艺术作品伯尔尼公约》（1992年）、《世界版权公约》（1992年）、《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》（1997年）、《国际电信联盟公约》（1997年）等国际公约的签字国，1992 年以来，国务院为争取与世界信息业保持一致，还颁发了《实施国际著作权条约的规定》等法规[2]。2我国信息立法中存在的问题

总而言之，我国的信息法律环境迄今已取得长足发展，社会各界的信息保护意识逐渐增强，信息污染、信息犯罪也引起人们的广泛关注，国家有关信息政策的出台以及有关信息业的法律法规的颁布与实施，使信息领域结束了无章可循、无法可依的历史。但不可否认的是，我国信息立法有欠完善，存在以下缺陷与不足。

2.1 立法失衡

一方面，现有信息法律法规主要分布在信息产权、信息市场和信息安全保护等方面，而关于信息资源管理、信息基础设施建设、信息产业等方面的法律法规明显不足；甚至存在诸多空白，比如隐私权的保护、信息犯罪惩治等专项法律法规尚属阙如。另一方面，由于在某些方面缺少法律法规，许多信息机构、信息企业自立规则，自制章程，自定标准，造成了不必要的封闭自锁以及人力、物力、财力的浪费[1]。2.2 立法凌乱

我国虽然有一些法律法规涉及信息业或与之相关，但至今尚未颁布信息基本法，规范信息行为的条款或内容散见于不同的部门法规中，信息法律规范体系显得支离破碎。信息基本法是信息法体系的统帅和灵魂。信息基本法的缺乏使信息

立法表现出立法失衡与凌乱，政出多门的分散性的行政法规比重大，而具有权威性和普遍约束力的法律制度相对缺乏。信息立法的零乱使得我们在依赖现有法律贵发信息行为时，必须到不同的部门法规中寻找依据，并根据与信息交流相关的条款行事，这显然不利于信息服务者理解和遵行[1]。2.3 法律法规内容粗泛、陈旧

现有法律法规基本上是针对传统的信息技术和信息工具制定的，不能满足日新月异的信息技术进步引发的全社会信息活动多样化、复杂化的时代需求，因此，在整个法律体系中，与调整信息社会关系有关的法律法规在信息活动领域缺乏适用性，如《反不正当竞争法》、《产品质量法》等。对于信息服务业发展中出现的许多新问题，如信息网络经营者的权利与义务、信息网络犯罪惩治以及网络条件下的知识产权保护等，现行的法律法规都没有明确和具体的规定，致使它们在许多具体的现实问题面前显得粗泛而陈旧[3]。2.4各法之间缺乏必要的关联、映射和支持

诚如前述，我国现行信息法律法规大部分出自全国人大、国务院办公厅以及相关部委，各部门在制定部门法规时沟通不够，而且一定程度上忽略了“信息”这一重要概念，忽视了信息社会这一特定环境和信息行为、信息技术的相互关联，从而忽略了具体法律制度之间的相互映射和技术支持，使得现行信息法律法规之间及其与其它法律之间缺乏必要的关联、映射和相互支持[2]。2.5主体责任法律规定不明确

信息安全服务中参与的主体主要是安全服务提供商和用户。一般来说，服务提供商负有保障其客户的信息安全的义务。同时，用户是否也要负有相应义务以维护自身信息安全呢？在很多情况下，如果未接受一定培训，用户是不懂得该如何尽到注意义务的。如果是用户的疏忽导致信息安全遭到侵害，那么该由谁来承担责任，服务提供商还是用户？目前来说我国法律元相关明确规定。两者之间的权利义务也主要由双方签订合同来自行规定，但难免存在一定缺陷。光由信息安全服务提供商来承担责任固然不公平，因其无法控制用户内部的行为。如果用户也需承担一定的责任，笔者认为应由服务提供商在提供服务时即对其进行相应培训才公平合理。在该培训中，服务提供商应该告诉并使用户明白需要注意的事项，用户按照这些事项进行操作了，仍然发生了安全事故，则应由网络服务商负赔偿责任，反之，责任则应由用户自己承担。这种培训应该是法定的，违背该条款的合同，应该即行无效[4]。

一方面，用户对信息安全有着强烈的需求，另一方面，信息安全厂商的规模

和利润做不大。中间缺少一个必要的环节，那就是专业的信息安全服务。专家分析，实施信息安全工程就像实施ERP一样，企业首先必须进行流程重组（在信息安全领域是进行组织机构、人员的重组），之后才能利用各种安全工具实施安全策略。很多大型行业用户在考虑信息安全问题时，首先考虑如何进行组织机构的调整，如何在现有网络拓扑的基础上制定信息安全策略，最后才考虑采用信息安全产品的问题。换言之，信息安全产品在用户心目中的位置排在最后，并且只是作为实现策略的工具而已。以银行为例，大多数信息安全服务厂商提供的是产品，而银行需要的是适合自己银行网络拓扑结构的安全策略，虽然很多厂商也说能提供策略咨询服务，但那些策略要么是站在产品立场上的咨询服务，要么是纸上谈兵，并不适合银行的网络结构，而由于银行网络的保密性，银行很难将自己的需求直接告诉厂商。于是，不得已，银行只有自己学习，自己制定安全策略，自己选择产品。在信息安全领域，需求与供给的矛盾日渐突出。大多数厂商提供的产品依然集中在防火墙、IDS、反病毒、VPN 等主流上，使产业走上了一条“千军万马过独木桥”的现象，在这几类主流的产品中，厂商拼杀得“你死我活”而用户需要的一些专业防护安全产品，如审计工具、预防人侵工具等，市场却难觅踪影，这就是业内专家所说的“产业结构失衡”状态。造成这种现状的原因，一方面是进入这几类主流产品领域的技术门槛近年来已极大降低，投入点资金就能顺利地开发自己的防火墙、IDS 等产品；另一方面，很多厂商不了解信息安全领域囊括的产品门类多、技术含量高的特点，致使其他新类别的产品因为厂商缺乏创新性而无人问津，使整个产业缺乏创新意识[4]。3应对策略

3.1加强信息立法，确保信息业的发展

就一定程度而言，信息法是国家为管理信息产业而制定的以一定的信息经济关系为调整对象的法律规范的总和。我国的信息立法工作可由国家信息中心牵头，联合其它部门共同进行。根据我国国情和国际惯例，比较完整的信息法律体系应包括以下法规[5]：

信息基本法，这是整个信息法律体系的基准，它规定信息法的立法宗旨、基本原则、调整范围与对象、信息法律关系以及信息活动主体的资格、权利义务、法律地位等基本问题。

信息资源管理法，规定政府、公益、商用三方面信息资源的管理机构及其开发规则，包括信息资源配置法、信息资源保护法、信息资源协作共享条例、信息资源组织协调法等。

信息基础设施建设法，对信息基础设施的投资、规划、建设与评估等事项作

出规定，包括国家信息投资条例、国家信息工程建设资金与设备器材作出规定，包括国家信息投资条例、国家信息工程建设资金与设备器材使用管理体系、信息基础设施建设管理条例、信息系统开发建设投资管理条例、信息网络建设管理条例、信息网络建设费用效益评估办法、政府信息机构财政拨款条例等。

信息技术法，包括信息技术发展规划法、信息技术评估条例、信息技术标准化条例、计算机技术发展条例、引进信息技术与设备管理办法等。

信息产业法，包括信息设备制造业发展法、信息服务业发展法、信息产业投资法、信息产业评估条例、软件开发和销售管理条例、信息服务产业振兴法、数据库产业振兴法、信息网络管理协调与管理办法等。

信息商业法，包括广告法、电信法、新闻法、信息技术转让法、技术合同法、信息市场管理办法、信息商品质量评估办法、信息商品价格管理条例、信息网络收费办法、信息业反不正当竞争法、信息网络开发综合性服务项目收费管理办法、信息贸易税收管理条例等。

信息人才法，包括信息人才教育管理条例、信息处理技术职务条例、信息生产者资格认定条例、信息经营者资格认定条例、信息人才业务兼职条例、信息机构中信息人员聘任条例等。

信息产权法，包括著作权法、专利法、商标法、统计法、商业秘密保护法、数据库保护法、计算机软件保护条例、多媒体作品保护法、半导体芯片保护法等。

信息安全保密法，包括保守国家秘密法、国家信息安全法、隐私法、科学技术保密条例、科技档案管理条例、信息加密与解密法、计算机信息系统安全保护条例、信息网络安全保护条例等。

国际信息合作与交流法，包括跨国数据交流宣言、国际信息交流协定、信息出口管理条例、各国合理使用太空资源的国际公约、信息产业利用外资办法等。3.2 加强信息法的执法与监督

一是要建立相应的司法机构，制定相应的执法程序，保证有法必依，执法必严，违法必究，借以增强信息执法的合理性、公正性与普适性。随着信息网络在中国不断地深入发展，信息犯罪的专业性程度不断增强，我国必须尽快培养一支具有较高素质的司法、执法人员队伍，加大执法力度，确保网络正常运行。二是要建立信息法律监督机制，法律监督是信息活动及信息法律的保障机制，应广泛包括检察监督、审判监督、行政监督、社会监督诸方面，从而形成信息法律监督体系[5]。

3.3加强信息法制教育

对信息从业人员和广大信息用户进行信息法律教育，提高信息主体的信息素

质与法律素养，使其认识到提供和维护一个健康的信息法律环境的责任，自觉维护信息法，使每一个信息主体勇于也善于利用信息法来保护自己的合法权益。3.4 加强信息立法研究

我国目前信息法体系的研究还处于初始阶段，研究成果也极为有限，这势必严重妨碍信息立法工作。换言之，失去理论的指导，信息立法工作必然是盲目的、不系统的。有鉴于此，法学界和信息学术界应相互配合，通力合作，共同推动信息立法的综合研究，最终实现对我国的信息立法、司法、执法提供必要的、正确的理论指导。3.5 加强技术防范

结合以上我们进行的理论和数据分析，我们鼓励开发先进的信息安全新技术、新设备，如数据加密技术、防火墙技术、网络病毒防止技术、访问控制技术、网络隐患扫描技术、安全检测技术、内容（文本、声音、图片、视频）识别与过滤技术等，通过各种技术防止网络上的黑客攻击、网上著作权侵犯、搭线窃听等非常事件的发生，实现对信息犯罪的有效防范[5]，只有这样我们才能够在当今信息社会才能得以保障自己的合法权益。

参考文献

[1] 孙强，陈伟，王东红.信息安全管理：全球最佳实务与实施指南[M].北京：清华大学出版社，2004:29

[2] Michael E.Whitman,Herber H Mattord，向宏，傅郦主译.信息安全管理[M].重庆：重庆大学出版社，2005:17-25

[3] 马明虎，贺晓娜.网络信息安全应急机制的理论基础及法律保障[1].情报杂志，2005（8）：6-10.[4] 黄如花.信息服务产业化的法律保障.中国图书馆学报，2000（1）.8-18 [5] 法律出版社编.法律小全书.北京：法律出版社，2002:23-31

致谢：本设计的完成是在我们韩晶老师的细心指导下进行的。在每次遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使我的设计顺利地进行。从设计的选题到材料的收集直到最后设计的修正整个过程，花费了韩老师很多宝贵的时间和精力，在此向导师表示衷心的感谢！

第二篇：形式与政策结课论文

《形势与政策》结课论文

不觉学习《形势与政策》课已有两年了，通过这两年的学习使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解。虽然每学期的课程不多，但却使我受益匪浅，感触良多。

《形势与政策》课是高校思想政治教育的重要内容，是对我们大学生进行形势与政策教育的主要渠道和重要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中肩负着重要的使命，具有不可替代的作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场、观点和方法。下面，我将从本学期的班团活动及个人实践两个方面进行展开叙述。

十九大期间，我们班团支部书记组织同学们学习了“习近平的七年知青岁月”。总书记的七年知青岁月展现了他坚定的理想信念、刻苦的学习态度、顽强的奋斗精神、深厚的为民情怀。“无数人生成功的事实表明，青年时代，选择吃苦也就选择收获，选择奉献也就选择高尚。”这是总书记用心、用情告诉青年人该如何选择青春道路，该怎样度过大好韶光。“只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。”这是总书记用理想、用信念指引青年人该在人生的何处用力，该对哪些人付诸真情。我们要学习总书记甘向群众拜师的诚恳态度、愿为群众办实事的务实作风，始终把人民放在心中最重要的位置，始终坚持以青年为本，真正深入青年，与青年打成一片。

本学期，我的《形势与政策》个人实践分为参加学院组织的十九大精神学习会以及观看《辉煌中国》纪录片两部分。

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会隆重开幕。总书记代表十八届中央委员会向大会作出报告。作为青年，理学院应化班级及时学习并领会十九大精神，从党支部、团支部、全年级等三个不同层面，层层深入、步步推进，让十九大精神入脑入心。为深入贯彻十九大精神，辅导员马骏组织应化1507班、1508班、1509班，优培1501班、1502班于18日下午1点半在校图书馆学术报告厅召开。

会上，辅导员马骏以清晰的逻辑、幽默的语言，带领全体同学共同学习十九大的最新精神，特别是重点解读了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的核心要义，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大理论和实践问题；紧紧围绕“8个明确”主要内容和“14个坚持”基本方略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题和一系列路线方针政策，是一个系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系；紧紧围绕党的理论创新和实践创新这个新起点，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，具有重大政治意义、理论意义、实践意义，使21世纪中国的马克思主义展现出强大的真理力量。同学们认真聆听，对共产党和祖国的未来更是满怀憧憬。

《辉煌中国》讲述了十八大以来的五年中切实发生在我们身边的“故事”，每个故事都会给人一种无与伦比的自豪和感动。《辉煌中国》的执行总导演说：“你可能知道中国的高铁里程世界第一，但你可能不知道这个第一超过了第二到第十名里程的总和，而且近六成是这五年建成的„„”从超级工程到创新科技，从精准扶贫到全运惠民，我们见证着五年来中国在经济社会取得的历史性成就，见证着全民健康、全民小康的逐步实现，感受着五年来中国人民越来越多的获得感、自豪感、幸福感。我们比历史上任何时期，都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期，都更有信心、有能力实现这个目标。在十九大即将召开之际，我们要坚定两个一百年目标不动摇，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而不懈努力！

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常有必要。因为，高校的形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面。

第三篇：形势与政策结课论文

新形式下中国提升国际影响力的挑战

改革开放以来，随着综合国力的增长，中国在国际上的地位显著提高。特别是近几年来，中国在国际政治中发挥着越来越重要的作用，展现了一个大国的风采。世界越来越关注中国，中国在世界媒体的报道中已成为出现频率最高的国家之一，这些都彰显着中国与日俱增的国际影响力。

作为一个政治、人口、经济、文化大国，长期以来中国一直寻求和平稳定发展，在21世纪初期，中国经济进入高速发展阶段，同时中国的发展也面临前所未有的挑战，在中国崛起的道路上遇到很多阻碍。

2011年我国面临着严峻的通货膨胀压力。贸易保护主义与国际贸易格局有新变化。粗放型经济增长方式没有根本转变。产业结构不够合理，现代服务业发展迟缓。自主创新能力不强。经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。

地区热点此起彼伏，周边乱象丛生，中东、中亚和外高加索地区动荡加剧、恐怖主义、跨国犯罪等问题日益突出国际安全形势依然严峻。中国仍然面对外部的战略防范和牵制，面对分裂势力和敌对势力的干扰破坏，外部安全环境的不稳定不确定因素增多，对国家安全与和平发展造成重大挑战。

金融危机爆发后，西方媒体就大肆鼓动“中国救市说”，“中国是解决危机的部分”。联合国气候大会上美、欧西方发达国家联合向中国施压，要求中国与西方发达国家承担同等责任。伊核、巴以问题上，外界要求中国介入的压力也在增加。

中国奉行独立自主的和平外交政策，对外坚持和平共处五项原则，然而在中国南海，一些国家侵犯我国主权，非法占领我国南海岛礁，并开采海底油田，扣留我国在南海正常作业的渔民。目前中国实际控制的岛礁只有9个，越南占领29个南沙岛屿，菲律宾8个，马来西亚5个，文莱2个。

2012年4月10日中午，在中国黄岩岛海域作业的数艘渔船被菲律宾最大军舰“德尔皮拉尔”号非法堵在黄岩岛泻湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现场保护。菲律宾方面11日派出一艘舰艇前往黄岩岛增援。

菲外长德尔罗萨里奥在比利时演讲时曾就南海问题指责中国，并辩称菲已为和平解决争议穷尽一切政治和外交手段，只能寻求国际仲裁法律手段解决。对此，中国坚定维护国家领土主权和海洋权益，一贯致力于通过谈判协商解决领土海洋争议。关于菲将南海问题提交国际仲裁，中方已多次表明立场。中方不接受仲裁有充分的国际法依据。菲方单方面关闭谈判磋商的大门，同时热衷于在国际上攻击中国。

实际上，南海问题背后是扑朔迷离的大国角力。古希腊著名历史学家修昔底德认为，一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免。以美国为首的一些西方国家及日本等国对中国的发展产生误判，大肆渲染中国威胁论。美日等国欲搅浑南海，企图遏制中国发展，以巩固其历史地位。

2014年以来，中国在南海多个岛礁进行大规模填海扩建工程，包括赤瓜礁、华阳礁、南薰礁在内的大批岛礁上施工，并在南沙群岛腹地的永暑礁建设机场，未来与美济礁、渚碧礁上的岛域及其机场，在南沙群岛腹地区域形成三大基地。目前，永暑礁新建机场已竣工，中国政府征用民航飞机在该机场成功试飞。

此前，美军派出一架P-8A“海神”反潜侦察机，飞近南海永暑礁等三个岛礁，监视中方活动。中国军队通过无线电8次警告美军侦察机要其马上离开，外交部发言人洪磊在例行记者会上就美军反潜侦察机抵近南沙岛礁侦察答记者问表示，此举对中方岛礁的安全构成潜在威胁，极易引发误判，中方对此表示强烈不满，要求美方不要采取任何冒险和挑衅行动。

第14届“香格里拉对话”5月29日在新加坡开幕。此前一天，美国国防部长卡特在前往新加坡途中突然发声，点名要求中国停止在南海有争议海域填海造岛，并称美军将依据国际法继续在这些岛礁附近行使航行自由权。对此，中国驻美国大使崔天凯接受《华尔街日报》采访，批评美方对南海局势过度反应并正在升级紧张局势，并警告美国勿寻求“反华”联盟。

崔天凯说，“美国向该地区派遣军用侦察机，还搭载了记者，并且针对中国发出了许多错误的指控，在南海领土争端中选边站，这些言行使得南海地区的局势趋于不稳定。”

2016年3月4日,美军派出斯坦尼斯号航母战斗群进入南海海域。目前,斯坦尼斯号航母战斗群已经驶离南海海域,但据美国海军官方3月10日发布的照片显示,美军蓝岭号指挥舰、拉塞尔驱逐舰仍在南海上航行。此外，日本等国在菲律宾

我们不难发现：在当前世界发展形势下，我国面临的仍然是机遇与挑战并存的局面，我们一定要正确认识了当前的形势之后，准确判断未来走势，增强忧患意识，从变化着的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育积极因素，同时以中国梦为指导，变压力为动力，化危机为升级，变经济波动期为发展机遇期，采取切实有效的措施，保持经济平稳较快的增长。

第四篇：形势与政策结课论文

学习形势与政策课的收获和感悟

摘要：当今大学生除了学好专业知识外，还要了解我们所处的世界是怎么样的。形势与政策这门课就给我们提供了了解世界的渠道，本文介绍该课的必要性和目的，以及我们大学生学习这门课的意义。关键字：形势与政策 大学生 世界观

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。经过对三年的《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然每周只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。

首先，给我们授课的第一位老师谭书记滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。后来唐老师接了谭书记的班，她博学多闻，说到中国的天灾的时候，她声情并茂，感同身受。汶川地震她给我们放视频，并激动地近乎哽咽。玉树地震的时候，她跟我们回忆她在玉树的日子，并感叹天灾无情，人间有爱。最近的日本地震，她把我们从狭隘的民族爱国主义中引导出来，教育我们要珍爱生灵。这是多么可爱可敬的老师啊。在她的教诲下，我慢慢有了更完善的世界观。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。我们当代大学生是中国新时期社会主义建设事业，中国共产党未来的主要接班人，是知识经济竞争时代的主导力量。“与时俱进”的精神内涵必然影响着中国当代大学生，要求我们正确的认识自己，想方设法的完善自己，让自己更好的成长起来。作为当代的大学生，我们不但要掌握知识赋予我们的逻辑的力量，既有丰富的知识，又具备成熟的思想；还必须学会用现实中力量的逻辑来为我们服务，既有综合的能力，又具备全面的素质。坚持与时俱进，我们才能真正称得上是时代的大学生!作为大学校园里时代的佼佼者，学习是我们的天职，我们应该成为时代文化的承载者，我们没有理由拒绝与时俱进。学习，是一个永不褪色的词汇。当今世界，知识更新迅速，信息爆炸，人随时都有可能“落伍”，而不断学习才有可能改变这样的状况。特别是有效的自学能力,是在未来立足的必备条件。不管在社会的什么岗位，什么时期，关心时政，树立是非观和坚定的信念永不会“落伍”。只有学习才能与时俱进，只有学习才能实践“三个代表”重要思想，只有加强学习才能提高执政兴国、执政为民的本领，只有大学生带头学习才能建设学习型社会。世界的发展变化很快，新科技、新技术、新知识不断涌现。作为大学生，我们应该带头学习理论、科学、经济、历史。作为大学生，要在思想上树立和坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风。同时要有良好的学习态度，在校期间努力学习，有专业研究精神，注意探索有效率的学习方法，坚持对科学文化知识的学习。在生活小节上，挡住诱惑，提倡艰苦朴素的生活！由于市场经济价值观，利益观的冲击，以致一些学生的思想受影响，譬如“以自我为中心”意识的影响；先进性不明显；对党和对社会主义事业的信心发动动摇等等。针对这种状况，我们要认真学习科学理论，通过结合时代实际进行深入剖析，来认清事实，辩清方向，不断加强自我，完善我！

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。大学生是国家未来建设的生力军，培养高素质大学生是高等教育的重要职责之一。当代大学生责任意识的培养就是一项长期而重要的基本任务。责任是我们每一个生活在一定社会关系之中的人与生俱来的，无处不在，存在于生命的每一个岗位。无论是何人，都对自身、对他人、对集体、对国家和社会负有一定的责任。思想道德修养的过程，就是人们逐渐认识自己在人生成长中的责任，形成深刻的责任意识和责任感的过程。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“鞠躬尽瘁，死而后己”等都充分体现了中国历代仁人志士对人民、对国家、对社会的责任意识和责任感。当代大学生目前尽管还未承担某种重要职务，但是将来会在不同的岗位承担相应的职务，承担着对国家、对社会、对集体责任。面临社会环境、文化环境、经济环境的巨大变化，我们的大学生中出现了诸如作弊、自杀等行为，实质是大学生责任意识和责任感不强的根源所在加强感恩教育,强化大学生报恩家庭、报效祖国、报答社会的责任意识。“对于大学生来说,感恩之情不仅是回报父母的养育之恩,更重要的是回报社会。近几年来,党和国家在确保家庭困难的学生顺利完成学业方面,做出了很大的努力,给予了大力支持。在招生录取、勤工助学、助学贷款、社会捐助等方面,家庭困难学生都深深感受到党和国家以及社会的温暖。对于正在接受高等教育的大学生来说,感恩之情不能仅停留在情感方面,而要更多地体现在报恩家庭、报效祖国、报答社会的责任感方面,并使这种责任感转化为自强不息、掌握本领的学习动力。为此,高校要进行系统的感恩知识教育,强化大学生们的感恩意识,要积极建设校园感恩文化

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。所幸的是，我们大学生现在越来越关注时事，比如网上有个调查设置了“你对取缔‘法轮功’10周年怎么看？”、“你对‘藏独’事件怎么看”等问题。从回答看，当代大学生群体对敏感政治事件的认识符合主流价值观。关于取缔“法轮功”，98%的受访学生表示“应该取缔”，多数学生还表示“自觉抵制‘法轮功’”。关于“藏独”事件，受访大学生全部支持中央维护西藏稳定的政策，一致认同“藏独”是分裂国家的行为，部分受访学生表示大学毕业后主动到西藏工作，去亲自体验西藏的变化，增强对民族政策的认识。少数大学生坦言他们在网上看到敏感政治事件，自己的思想会产生一定的波动，但仅限于思考层面，并不是要去支持所谓的“新观点”。一些大学生说，改革开放以来社会思想存在较大的弹性空间，有不同意见可以展开讨论，但“新观点”不存在一边倒的支持力量，而主流观点比如社会和谐、稳定、共建共享、以人为本等存在广泛社会认同。经研究发现大学生对涉及群体自身、国家利益、民主自由的三类敏感政治事件最为关注，这符合大学生的思想特点，经过各个阶段的学校教育，大学生认知国家和社会的能力在不断提高。孙楚航说，从大学生回答问卷的情况看，他们对敏感政治事件的认识和态度总体是稳定的，这有利于社会风险的防范。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

第五篇：建设法规结课论文

谈谈对《合同法》的理解

在当今这个法治的社会中我们每一个人都应该做到知法懂法守法，这关乎到我们每一个认的切身利益。首先我们就要做到的是知法。在我们国家一直流传着这样的一句话“不知者无罪”，而是否真是这样不知者无罪呢？其实答案是很明显的，因为在这里有一个问题我们无法判断那就是这个“无知者”是非真的是“无知”，所以为了避免一些心怀不轨的人乘虚而入在法律上对这种“无知者”是要采取一定的制裁的。面对这样的现状我们就不能真的做一个个“无知者”了。所以这就要求我们要知法，只有了解了我们的法律我们的行为才有了准则，只有了解了法律我们才能更好的维护我们的合法权益。下面就让我们一起谈谈那众多法律之中的《合同法》吧。

合同法是调整合同关系的法律法规的总称。合同法也有广义与狭义之分狭义合同法即合同法典，在我国就是指《合同法》。广义合同法还包括其他各种法律规定之中的合同规范。合同法的基本原则：平等原则，自愿原则，公平原则，诚实信用原则，合法原则。

任何自然人都有签订合同的权利，签订的有效合同都会受到《合同法》的保护，不过在签订合同时我们应当注意合同主体的资格应满足以下几点第一：当事人应具备合法资格。第二：当事人应在法律核准的经营范围内签订合同。但是在生活中我名可能并没有主动的起草过什么合同，很多的合同只要我们签字就可以了，比如在学校开网我们就要和电信部门签订有关的和同但通常情况下合同都是他们事先已经起草好了的，作为一个自然人我们有权利选择签和不签任何人和单位不得非法干预。在这个过程中其实也就体现了签订合同法的自愿然则。当我们签订完了这份合同之后我们和电信部门就得依照合同上的规定履行各自的义务与权利。其实《合同法》的制定就是为了保护当事人的合法权益，维护社会的秩序促进社会主义现代化的建设。当我们和别人签订了合同之后我们的权益就受到《合同法》的保护。其实在刚才的例子中就有一个合同订立的程序问题。合同订立的一般程序如下，第一：要约。第二：承诺。第三：合同的成立与生效。第四：缔约过失责任。第五：格式条款。另外对于有些合同是无效的主要有以下几点第一：一方以欺诈胁迫的手段订立合同，损害国家利益。第二：恶意串通，损害国家，集体或第三人利益。第三：以合法形式掩盖非法目的：第四：损害社会公共利益。第五：违反法律.行政法规的强制性规定。所以对于这种合同是没有法律效力的。当我们订立了合同之后而想解除合同有以下几种情况当事人可以解除合同，第一：因不可抗力导致合同的目的无法实现。第二：在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。第三：当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。第四：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。第五：法律规定的其他形式。其实口头协议也是合同的一种，它也受到合同法的保护。说了这么多对于合同的形式主要有书面形式，口头形式和其它形式。所谓的书面形式是指合同书，信件和数据电文（包括电报，传真，电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。法律，行政法规规定采用书面形式的因当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。生活中人们总是认为只有白纸黑字的书面形式的合同才具有法律效力但其实不是这样的。由于口头形式也是合同形式的一种，所以在生活中我们与他人口头上的约定也具有法律效力，但是要注意的是必须要有第三人在场，以证实确有此事。当合同签订了并产生了效力之后当事人就应当履行合同。合同法赋予了当事人在履行合同时享有的权利，主要包括抗辩权，代位权和撤销权。只有掌握了这些权利才可能利用合同法这个武器来维护自身的合法权益。对于不同的合同履行的时候都不尽相同，但是他们在履行的时候都必须遵守共同的原则.这些原则分别分为合同内容空缺的履行规则，执行政府定价或者政府指导价合同的履行规则，合同履行涉及第三人时的规则，当事人一方发生变更时的履行规则，合同提前履行，合同部分履行。在这些规则中有些能更很好的体现公平公正的原则，比如合同提前履行，听着字面意思感觉好像合同提前履行是件好事为什么这里还要制定一条原则呢？其实在某些情况下合同的提前履行对债权人也会造成一定的经济损失。在这种情况下，规则规定对于债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。从这些规则中我们就能体会到法律的公平与公正。另一方面当事人也有权利拒绝和对抗对方的请求。这种权利称为抗辩权。具体的有以下三种同时抗辩权，后履行抗辩权，不安抗辩权。对如不安抗辩权在工程上其实是很重要的，例如某建筑公司把一项工程承包给某单位去做，但是由于资金不足，这时这个单位就可以行使自己的不安抗辩权，从而中止履行义务，以避免自己的损失。当我们已经签订了合同之后，就具有法律效力，当事人不得随意更改。但这并不意味着合同绝对不能变更。所谓合同变更，是指当事人对具有法律效力的合同内容进行修改。如对标的数量或质量，履行的期限，地点方式等内容进行修改。变更合同需要当事人协商一致后才能变更，但另外还要满足以下条件：第一，当事人本来存在着有效的合同关系；第二，合同的变更应该根据法律的规定或者当事人的约定；第三，必须有合同内容的变化；第四，合同的变更应采取适当的形式；第五，对合同变更的约定应当明确。其中有些规定看似好像是比必要的但其实他们都是很重要的。另外应当注意色是，如果变更要式合同，当事人承办人，法定代表人变动，或转产，合并，分立，迁址，更名等都不是变更合同的理由，当事人不得因此而要求变更合同，否则将应承担违约责任。提到违约，这是一个很实际的问题，对于当事人违约那么他必须得为自己的行为承担一定的责任，在合同条款中一般都已经对违反合同应承担的责任做出了约定。那么对于违约责任在法律上的概念是指当事人由于过错而不能履行或不能完全履行合同约定的义务所应承担的法律责任。那么对于违约责任它也有以下几个特点；第一，违约责任产生的前提是当事人不履行有效成立的合同的义务，并且当事人有过错；第二，违约责任的大小可以由当事人自由约定；第三，违约责任有补偿性，一般情况下都是为了补偿受害方的损失。所以当我们与别人亲定了合同之后我们就应当按照合同上的规定履行自己的义务，如果想要更改可以和签订合同的另一方协商千万不要擅自违反合同的规定行事，当然我们也可以通过合法的手段来解除合同。其中解除又分为法定解除和约定解除。其中约定解除即当事人之间约定好解除合同。对于法定解除就是依照法律规定强制解除，主要有以下几种形式；第一，因不可抗力致使不能实现合同目的；第二，在履行合同行期届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要债务；第三，当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；第四，当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；第五，法律规定的其他形式。当合同解除后我们就可以不用再履行合同中的相关义务。

以上我们讲到了关于合同的订立，订立程序，合同的效力，合同的履行，合同的变更，及合同的违约责任。其实说了这么多主要的还是在生活中当我们的合法权益受到侵害时我们应当主动的拿起法律的武器维护我们的合法权益。现在社会上有很多的不公平的现象，对于这种现象大多数人都是抱怨更本就没有想过其实我们是可以走法律途径的，有时候他们可能觉的这样会很麻烦于是他们就只是抱怨一下而不了了之了，他们殊不知正是由于他们的这种怕麻烦的心态才让那些不公平的事屡见不鲜。中国作为一个发展中的国家在法治社会的这条路上还有很远的路要走。但我相信只要我们每一个公民的都不断的提升自己的法律意识那么法治社会将会很快到来。