中山市发展和改革局(粮食局)政府信息公开指

第一篇：中山市发展和改革局(粮食局)政府信息公开指

中山市发展和改革局（粮食局）政府信息公开指南

为更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其它组织依法获取本机关的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开规定》、《中山市政府信息公开规定》等文件，特编制本指南。

本机关政府信息公开采取主动公开和依申请公开两种方式。

一、主动公开

（一）公开范围

本机关主动免费向社会公开的内容具体参见《中山市发展和改革局（粮食局）政府信息公开目录》，公民、法人和其它组织可从本机关门户网站、中山市行政服务在线查阅（网址：www.xiexiebang.com

咨询时间：周一至周五：8：30－12：00，14：30－17：30，法定节假日除外。

（二）申请步骤

1、提交申请

申请人填写《申请表》提出申请。申请表可以从本局门户网站政府信息公开子站下载，也可以到本局信息科领取。《申请表》应填写完整，内容真实有效。申请人应同时提供有效身份证明材料。

申请人应当对申请材料的真实性负责。

为了提高申请的处理效率，申请人应对所需信息描述详尽、明确；若可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

2、递交申请

申请人可以当场递交，也可通过信函、电报、传真、电子邮件等方式递交填写完整的《申请表》。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信 息公开申请”字样；通过传真方式提出申请的，请在传真左上角注明“政府信息公开申请”字样；通过电子邮件方式提出申请的，请在邮件主题中注明“政府信息公开申请”字样。

公民、法人或者其他组织应当采用书面形式向本机关申请获取政府信息；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写政府信息公开申请。

3、申请处理

本机关收到《申请表》后，对《申请表》进行审查。对于《申请表》填写不完整、内容不明确或未按要求提供有关身份证明材料的申请，将要求补充或更正。对于《申请表》填写完整且有关身份证明材料齐全的申请将正式登记受理。根据申请的内容，本机关自收到申请（指可以正式受理的申请）之日起10个工作日内作出答复。

如需延长答复期限，本机关将告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

三、监督方式

公民、法人或其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向中山市发展和改革局信息公开工作领导小组办公室及时反映，也可以向市信息公开工作主管部门反映。

第二篇：黄骅市发展改革局政府信息公开指南

黄骅市发展改革局政府信息公开指南

为更好地开展政府信息公开工作，最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息，根据《政府信息公开条例》，特编制本指南。

本指南每年更新一次。需要获得邯郸市政府信息公开服务的申请人，请阅读《公开指南》。

一、政府信息公开分类

政府信息分为三类：一是主动公开的信息，职责范围内依法应当主动公开的政府信息；二是依申请公开的信息，公民、法人或其他组织可根据需要向各级政府及其部门申请获取相关信息；三是不公开的信息，依照《国家保密法》及其相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。

二、《政府信息公开目录》编排体系

（一）政府信息公开目录使用文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。

1、公开内容

简要描述公开信息的内容。

2、公开形式

公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和不公开三类。

3、公开时限

公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、限时公开。

（二）编排体系描述

4、公开范围

公开范围指信息公开的界限。如面向全社会、面向所管辖单位、面向申请人等。

5、公开程序

简要描述审核程序。

6、责任部门

责任部门指本单位部门内具体负责提供该信息的具体机构名称。

三、政府公开信息获取方式

（一）主动公开信息

1、公开范围

市政府向社会公开的信息范围参见《政府信息公开目录》（以下简称《公开目录》）。

2、公开形式

对于主动公开信息，主要采取公开和在各公共查阅地点公开两种公开形式。

3、公开时限

各类政府信息自形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开信息

公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向责任部门申请获取相关政府信息。相关部门依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究，分析或者其他处理。

1、受理机构：发改局办公室

2、市政府自2008年5月1 日起正式受理政府信息公开申请，受理机构：发展改革局；办公地址：市政府四楼；邮政编码：061100；办公时间：周一到周五上午8：30—12：00，下午1：30—5：30；联系电话：5321105传真号码：5321105电子邮箱：hhfgj5321105@126.com3、公开程序

（1）申请的提出

申请人向本单位申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（样式附后，以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理地点领取。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确。若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于确定该信息的提示。

（2）申请的方式

①通过互联网提出申请。申请人可以在政府网站上填写电子版《申请表》，通过网站发送即可。

②通过信函、电报、传真申请，申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表，填写后请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。通过电报、传真方式提出申请的，请在适当位置注明“政府信息公开申请”字样。③当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请，并对申请人的基本情况（申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）和申请的主要内容做好记录。

发改局不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（3）申请的办理流程

①审查

本单位受理机构受到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。

申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，为提高处理效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。

②登记

对于《申请表》填写完整且申请人提了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。

③答复

受理机构根据收到申请的先后次序答复申请。能够当场答复的，应当

当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，延长15个工作日，并告知申请人：

一是属于公开范围的政府信息，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

二是申请内容含有不应当公开的信息，能够作区分处理的，将可以公开的部分提供给申请人；

三是属于不予公开的政府信息，告知申请人予公开的理由。

四是不属于本单位的政府信息，告知申请人掌握该政府信息的机关名称及联系方式。

五是申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况并做好解释工作。

六是申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

（4）收费标准及减免规定

本单位收取检索、复制、邮寄等成本费的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门确定。并将收取的费用全部上缴财政。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请，政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。

（5）申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本单位应当为其提供必要的帮助。

四、河北省政府信息公开机构

河北省政府信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息（见下表）。

五、救济方式及程序

公民、法人或者其他组织人行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关将予以调整处理。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三篇：永安市发展和改革局关于2009政府信息公开工作报告

永安市发展和改革局

关于2009政府信息公开工作报告

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来，我局按照市政府信息公开办公室的统一安排和部署，结合发改行业实际，加强领导，健全机制，精心组织，认真抓好贯彻落实。现将我局一年来政府信息公开工作情况报告如下。

一、总体概述

《条例》颁布以来，我局领导高度重视政府信息公开工作，并及时做好相关工作安排部署。

1、强化组织机构建设。结合发改工作实际，我局设立了局信息公开办公室，配备1名兼职人员，负责单位政府信息的收集、审核、发布工作。自局信息公开办正式开展工作以来，各项工作有条不紊进行。

2、完善指南和目录编制。根据《条例》要求，按照市政府信息公开办的统一部署，认真编制《永安市发展和改革局信息公开指南》和《永安市发展和改革局信息公开目录》，并通过网站等方式及时向社会公开。

3、建立单位信息公开各项制度。健全完善了单位信息主动公开和依申请公开等相关制度。

4、加强学习培训。积极组织信息公开办兼职人员参加市政府信息公开办举办的各类会议培训，通过以会代训方式提高兼职人员业务知识。

二、单位政府信息主动公开情况

截至目前，我局已主动公开政府信息21条，其中全文电子化达100%。受理信息公开申请0件；不予受理政府信息公开0件，群众投诉0件，建议0件；网上受理群众来件0件。未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。

三、存在主要问题和改进措施

主要问题：一是对单位政府信息公开内容梳理还不够到位，内容梳理还相对滞后。二是信息发布内容归类还不够准确。三是政府信息公开力度还不够大。还存在有时公开不及时现象。

改进措施：一是进一步单位拓宽政府信息公开内容。不断加大信息公开力度，确保《永安市发展和改革局信息公开指南》规定的公开范围落到实处。二是进一步规范单位政府信息公开网上发布工作。加强工作人员网络操作技术指导，依据《条例》的规定，结合发改实际，加强对主动公开的政府信息进行科学分类。三是做好人员培训。适时举办培训班，加强业务指导、业务衔接，以保证单位信息公开工作的稳定持续开展。

永安市发展和改革局

2010年3月30日

第四篇：某市粮食局2011政府信息公开报告

***市粮食局

2011政府信息公开报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施共七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，我局能够严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府的要求，紧密结合本市粮食工作实际，围绕粮食工作目标责任制的完成，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，以全面加强机关作风建设、提高行政效率、增强工作透明度、促进依法行政为目标，精心组织，周密部署，进一步加强载体建设、加强监督检查，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了我局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

二、主动公开政府信息情况

2011年以来，我局对政府信息工作高度重视，在年初粮食工作会议上进行安排，并专题召开会议进行研究，进一步

推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。明确分管领导和分管科室以及具体承办人，负责组织、推进本局政府信息公开工作的具体实施，并要求各科室在工作中认真予以配合。工作中，我们能够严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府的要求，紧密结合本市粮食工作实际，注重加强组织领导，强化制度建设，加大粮食信息公开力度，加强调研和指导，政府信息公开工作取得了新的进展。对于涉及粮食工作的各项行政法规、规章和规范性文件进行公开，以便社会各界进一步了解粮食工作的性质、任务、职责，更好地依法维护自己的权益。对于我局不涉密的公文和规范性文件、最新的工作动态信息、近期的重点工作和工作计划、总结进行公开，及时向社会公开单位工作机构名称，办公地址、办公时间、联系电话、举报电话等内容，加大群众监督力度，把依法行政、执政为民落到实处，切实维护人民群众根本利益。对于应主动公开的各类信息，我局能够遵照规定程序和时限要求，按照生成、报批、公开等步骤，及时予以公开。同时，在公开内容和范围上遵循保密原则，鉴于粮食工作的特殊性质，我局依法处理好政府信息公开与保守秘密的关系，对涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私，公开后可能影响党和国家利益、公共利益和执法活动，以及法律法规规定的内容都严格执行“涉密信息不上网（互联网）、上网（互联网）信息不涉密”的规定。

2011我局在市人民政府公开专栏内发布了《粮食流通管理条例》等相关政策法规，并在《粮油市场报》、《***日报》、《***晚报》和政府门户网站以及《***政务信息》等处公开我局各项工作动态，共被采用59条,其中机构职能信息2条，占3.4%，政策法规信息3条，占5.1%，工作动态信息48条，占81.4%，决策信息2条，占3.4%，行政职权信息4条，占6.7%。

三、依申请公开政府信息情况

2011我局无依申请公开政府信息。

四、咨询处理情况

2011年，我局共接受市民咨询146次，其中咨询电话接听39次，机关咨询接待46次，政务大厅接待61次，从咨询情况来看，重点集中以下四个方面：一是粮食收购政策咨询；二是放心粮油工程网点相关政策咨询；三是粮食收购价格咨询；四是粮食收购许可证的办理程序及方法咨询。

五、复议、诉讼和申诉情况

2011我局未发生因政府信息公开而提起的复议、行政及诉讼。

六、政府信息公开支出与收费情况

2011年，我局局领导对政府信息公开工作非常支持，从人力和财力上给予了很大程度的保障，没有因为资金问题而影响此项工作的进展。

1、购置电脑一台，计***元；

2、购置打印机一部，计***元；

3、“粮食科技宣传周”活动中，印制发放宣传材料，计***元。

政府信息公开支出总计***元。

2011我局政府信息公开工作没有发生相关收费情况。

七、存在的主要问题和改进措施

2011年，我局积极推进政府信息公开工作，取得了一定的成绩，但是从整体看，还存在一定的差距。如公开内容需进一步拓展，公开形式的便民性需进一步提高等。针对上述问题，我们将在今后的工作中不断加以改进。

一是强化对信息公开重要性的认识，逐步扩展信息公开的范围和内容，不断扩大主动公开信息量，提高信息公开的效率；二是加大宣传力度，扩大政府信息公开为民服务的影响力，最大限度地为民服务；三是加强对信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平。

二〇一二年三月十日

第五篇：县发展和改革局(粮食局)2014工作报告

主任，各位副主任、委员：

现将**县发展和改革局(粮食局)XX工作向人大常委会报告如下：

一、XX年工作总结

XX年，我局深入贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照县第十四届人大二次会议确定的目标任务，围绕县委、县政府的战略部署，切实履行发展规划、项目管理、价格管理、粮食安全等各项职能，有力推动了我县国民经济和社会各项事业的持续健康发展。

（一）强化参谋意识，集思广益，认真谋划发展之策

面对今年经济下滑的形势，我局积极谋划全县经济社会发展思路，当好参谋，较好地履行了部门职责。一是抓好经济运行和宏观经济监测。综合分析宏观经济走势对**的影响，科学研判XX年全县经济社会发展态势，起草了国民经济发展计划。结合计划的主要指标，先后开展了各季度的经济运行情况分析，并就遏止经济下滑趋势提出了有前瞻性和可操作性的建议，受到县领导的重视。二是积极开展十一五中期评估和规划编制工作。开展“十一五”规划中期评估工作，制订工作方案，布置评估任务，加强同有关部门的协调，高质量地完成了“十一五”规划纲要中期评估报告。为促进经济发展方式的转变，做好我县与温州沿海产业带衔接，编制完成了《**县循环经济发展规划》和《**县产业发展规划》，进一步明确了产业发展的整体架构及空间布局。三是扎实做好课题研究工作。制订课题调研方案，确定课题，落实经费，要求各班子成员分别带队深入到农村、企业、项目单位开展课题调研活动。今年我局共完成调研课题14个，超额完成了课题调研计划，其中《加快欠发达地区服务业发展》、《用科学发展观引领共同跨越》获《**经济》杂志刊发，课题质量进一步提高。四是牵头落实节能减排工作。会同有关部门和重点乡镇，召开协调会将我县今年的节能减排工作任务细化分解。积极做好循环经济和节能减排项目建设，及时筛选申报XX环境和资源节约型项目。积极开展cdm项目申报工作，百万山电站项目已获国家发改委批准，这也是我市首个获批的cdm项目。坚持节约资源、保护环境的原则，广泛开展宣传动员活动，积极向施工单位和群众推广散装水泥。争取资金，扶持农村散装水泥销售示范点1个，农村用散率有所提高。去年，我县共推广使用散装水泥7.51吨，同比增长14.47%。

（二）强化服务意识，干在实处，努力推进项目建设

XX年，全县固定资产投资预计完成14亿元左右，同比增长5%左右。一年来，我们始终把项目建设作为扩大固定资产投资,拉动经济快速增长的重要途径，加大项目协调力度，增强服务意识，努力克服了宏观经济不利、要素制约大等诸多不利因素，我县固定资产投资保持一定的增长势头。一是项目前期投入不断加大。根据《**县项目前期经费管理办法》今年安排200万元的项目前期专项经费，下达给我县重点前期项目，并将工作责任分别予以落实。强化对重点前期项目的跟踪指导，力促项目前期工作规范化，切实增强县域经济发展后劲。针对我县项目建设中存在的专业人才缺乏的问题，会同县组织部、县扶贫办举办了一期政府性投资项目管理培训班，提高了各乡镇和有关部门的分管领导及业务骨干的业务水平。二是着力推进重点工程建设。XX全县安排重点工程38个，其中续建项目18个，新建项目20个，预计完成投资91200万元。为确保全年重点工程建设任务的顺利完成，进一步完善了重点工程推进制度。继续实行重点项目建设公开承诺制度，组织了15个单位共23个重点建设项目通过电视台和《今日**》向全社会进行公开承诺，这一做法在省市发改委内部刊物上刊发。与各乡镇和有关单位签订责任书，实行重点项目建设和乡镇固定资产投资“月督查、月通报”制度，切实加强项目建设的协调管理。实行领导挂钩督查制度，多次以协调会、现场会等形式帮助项目单位协调解决问题。针对项目建设特别是重大项目建设推进不力的实际，在7-9月份全力开展了重点项目“破难题，促进度”百日攻坚活动，有效推进了项目建设。三是强化项目审批服务。积极探索改革审批方式，简化审批程序，积极主动服务，加快推进项目建设。强化政府投资项目的管理，进一步规范政府投资行为。对企业投资项目严格执行备案和核准制度，增强企业投资自主决策能力，提高了办事效率。一年来，我局审批窗口共立项93个项目，核准7个，下达投资计划36个，备案22个。四是争取项目资金，努力缓解资金制约。一年来，我局紧盯国家及省、市投资动向，主动与省、市上级部门联系，加强沟通，广泛获取信息，想方设法争取项目和资金。我局共向省、市发改委上报项目55个，已下达资金1188万元，有效缓解了资金要素的制约。

（三）强化创新意识，敢于试点，不断深化体制改革

正确处理改革、发展、稳定三者间的关系，科学谋划、严密组织、明确重点，稳步推进全县体制改革。一是积极开展项目代建试点工作。为了提高项目投资效益和管理效率，以社会公共服务中心为试点项目成立代建办，积极探索政府投资项目代建制度。目前，该项目已进入招投标阶段。二是积极推进企业改制工作。以深化产权制度改革和职工劳动关系为重点，进一步规范企业改制程序，认真做好改制企业清产核资、资产评估、人事核查等各项基础工作，指导医药公司、帝师集团、汽车维修厂、五七厂等4家企业进一步完善改制方案。顺利完成了轮胎翻修厂和离合器片厂的改制程序，妥善解决企业职工的身份置换问题和历史遗留问题，最大限度地维护职工利益，为企业改制工作的顺利进行创造良好环境，确保社会安定。三是开展企业上市资源的调研工作。组加大调研力度，培育上市企业，经过调研、排查，确定**南翔线缆有限公司为拟上市企业。组织有关企业积极参加温州企业上市工作会议和培训，提高企业上市的积极性。积极向上申报大峃镇为省级中心镇，申报珊溪镇为拟省级中心镇。四是积极完成两大保险任务。XX年全县政策性农村住房保险工作成绩可喜，全县参保任务数为73000户，完成74845户，完成率为102.5%，已理赔71万元。积极配合农业部门做好政策性农业保险协调工作。

（四）强化法制意识，完善制度，维护市场价格稳定

XX年，我县物价工作紧紧围绕“稳物价、促发展”目标要求，加强物价管理，加大监督力度，努力提高依法行政能力，切实规范市场价格秩序。一是加强价格监管调控，规范收费行为。贯彻落实稳定物价的各项政策措施，严格控制出台定调价政策，及时启动临时价格干预措施。建立了我县首批23个价格监测点，对52个商品和服务价格实行一月两报制，要求监测员定时定责上报监测数据和价格动态分析，加强了价格监测和分析。认真贯彻落实上级价格政策，努力做好清费减负工作。加强收费管理，对全县84家收费单位的XX收费情况进行了验审，年审率100%。二是强化价格监督检查力度，维护群众切身利益。积极组织力量开展市场价格巡查。对检查中发现的不规范经营者依法进行现场教育，纠正其违价行为。按照省市统一部署，积极开展电力、邮政资费、惠农价格和收费等专项检查，各项检查结果总体情况良好。做好违价案件处理和举报工作，今年价格举报中心共受理各类举报和咨询17件，办结率为100%，得到了群众的肯定。三是推进成本监审、价格认证和服务工作。成立了成本监审队，侧重群众关注的热点价格问题，及时做好了生猪、全县旅游门票价格、有线电视配套设施费、公办幼儿园收费、自来水价格、殡仪收费等项目进行了成本核定，为制定价格提供了合理的定价依据。积极做好价格认证工作，全年我局共承办涉案价格鉴定104件，鉴定标的总额140.4万元，案件复核率为零，为司法机关办案提供了可靠的价格依据。采取多种形式开展《价格法》实施十周年宣传活动，与教育和卫生等职能部门联合开展了价格服务进校园、进医院的活动，向企业发放涉企收费公示手册，实行企业缴费登记卡制度。

（五）强化安全意识，明确责任，保障全县粮食安全

着力构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，确保我县粮食安全。一是搞好储备粮轮换工作。在完成省储备粮轮换、地方储备粮轮换补库的3256吨粮源的基础上，新增了地方储备规模271吨。二是积极开展“订单粮食”服务。积极发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，为种粮农民提供了产前、产中、产后一条龙服务。按照“购得进，销得出”的原则，执行粮食最低收购价政策，共收购“订单粮食”1353吨，发放购粮款148.8万元，调动了农民粮食生产积极性。三是加强粮油市场监管。加强市场巡查，掌握市场行情动向，及时上报有关市场粮油价格波动行情和市场供应情况。对粮食流通统计和粮油质量开展经常性检查，有效规范了粮食流通市场秩序。四是认真抓好粮库检查。认真落实粮库安全生产、消防安全、食品安全工作责任制，按照一季一检查的要求对全县粮库进行安全大检查。积极开展粮食安全生产月活动，对全县11家粮食企业进行了大排查，及时发现了安全隐患1处，并予以整改。

（六）强化争先意识，不断进取，提高干部队伍素质

我局把加强干部思想作风建设，提高干部素质作为推进各项工作顺利开展的根本措施常抓不懈。一是抓干部队伍建设。强化学习，深化“周一夜学”制度，建设学习型机关。加强对全局性、战略性重大问题和经济社会发展改革中重点、难点问题的前瞻性研究，不断提升工作层次和水平。认真开展主题实践活动，充分发挥党员先锋模范作用，积极开展五好党委、支部创建活动，坚持“三会一课”，不断增强党员的责任意识。二是抓机关作风建设。进一步完善了会议、学习、考勤等规章制度，严格考核落实。政务内容做到了“服务事项、办理程序、办理手续、办理人员、收费标准”五个公开。进一步改进工作作风、规范行政行为、提高工作效能、优化服务，实行“首问责任制”、“限期办结制”，真正做到了“急事急办、特事特办”，局机关效能建设取得了较好成效。三是抓党风廉政建设。严格落实与县委、政府签订的党风廉政建设责任书，建立完善了党风廉政建设各项制度。坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时纠正存在问题。严格执行党员干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定，有效地促进了党风廉政建设。四是广泛接受监督，认真答复代表意见建议。我局十分重视人大代表提出的意见建议，坚持把落实人大代表意见建议作为自觉接受人大监督的重要手段，作为进一步加强和改进发改和粮食工作的重要途径，认真思考，狠抓落实。去年我局共承办人大代表意见建议3件，都已办理答复,答复满意率达100%。

总体来说，XX年我们在发挥部门职能、推进我县经济和社会发展中做了不少工作，基本达到预期目标，但与广大代表的要求还有一定的差距，主要表现在两个方面：在县域经济管理方面，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，目前我县经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，应对措施和手段有限；在自身工作方面，经济监测网络不够健全，项目的前期工作不够细致，对企业的服务力度有待加大，工作作风有待进一步转变。面对严峻形势，在今后的工作中，必须要进一步增强忧患意识、危机意识，直面发展中的各种困难和问题，坚定信心，迎难而上，确保经济社会平稳较快发展。

二、XX年工作思路

XX年，是积极应对金融危机，对接国家宏观调控十项措施的关键一年，也是实施“十一五”规划的关键之年。做好XX年发展改革工作，对维护改革发展大局，实现“十一五”规划确定的目标任务，具有十分重要的意义。今年，我局工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕县委、县政府提出的总体发展目标，把握发展新趋势，抓住改革新机遇，精于谋划，善于统筹，敢于创新，勤于管理，充分发挥发改部门综合职能，努力将全局工作推向新的台阶。具体来说，就是要围绕“一个中心”，当好“两个角色”，做好“三大前期”，发挥“四项职能”，加强“五项重点工作”。

（一）围绕“一个中心”，即围绕“发展”这个中心。

要紧紧围绕“生态旅游县”发展战略，把保持经济平稳较快发展作为工作的首要任务，着力在保增长上下功夫。按照“保增长、促转型”的要求，抢抓国家扩大内需政策的机遇，加强对经济运行的预测和分析，巩固和加强农业基础地位，推进经济结构调整和转型升级，努力培育新的经济增长点；根据“项目建设年”要求，加强和改善投资管理，全力争取重大项目早上快上，努力实现项目建设新突破；深化改革开放，增强经济社会发展的活力和动力。

（二）当好“两个角色”，即当好“设计师”的参谋，又当好“工程师”的助手。

“设计师”的参谋是指为领导做好务虚工作，“虚要虚到家”，在思路建议上能够成为谋划发展的“高参”；“工程师”的助手是指为县委、县政府做好务实工作，“实要实到位”，在项目审批、组织协调、项目推进、行政执法、管理监督上实现有效的调节，能够真正成为县委、县政府落实发展的助手。要注重虚实结合，做到问政于民、问需于民、问计于民，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际，更具有指导意义。

（三）做好“三大前期”，即课题前期、规划前期、项目前期。

一是要根据宏观经济形势和自身要素制约的实际，加强课题调研，进一步研究提出解决的有效途径。加强政策研究，突出一个“准”字，吃透上级政策精神，用足、用好、用全各类政策，用政策促进发展；根据十二五规划工作要求，突出一个“早”字，完成好十二五规划前期课题研究；根据经济社会发展和城镇化推进的需要，突出一个“深”字，深入基层、深入实际、深入问题实质，着重在统筹城乡协调发展、经济结构调整、发展循环经济、推进自主创新、加快第三产业发展、振兴旅游业、提高企业信息化水平等方面开展重大课题研究。

二是要坚持强化规划的引导，按照“规划带项目，项目带资金”的要求，突出规划先行。加强规划衔接、协调和综合管理工作，加快推进我县与温州沿海产业带的规划衔接和项目衔接。

三是要积极抓好项目谋划，对照“十条措施”内容，结合我县实际，精心包装一批符合国家产业政策的大项目，不断完善和充实项目储备库，为下阶段和长远投资打下基础。强化前期工作的组织保证，把项目前期工作做深做细做到位，争取重大前期工作有质的飞跃。

（四）发挥“四大职能”，即经济社会发展的综合调节职能、投资建设项目的综合管理职能、体制改革的综合协调职能和粮食安全的综合监管职能。

一是要充分发挥在经济社会发展中的综合调节作用，通过加强规划引导、计划实施与管理，加强宏观经济形势、固定资产投资、重点项目建设、市场价格等的监测、预警和调节，研究提出运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行调控的政策建议，加快经济结构调整，促进我县经济社会平稳较快发展。

二是要充分发挥在政府投资项目与资金管理中的重要职能，加强项目的计划编制、项目前期和建设过程协调等综合管理，引导政府投资项目的资金投向。严格规范项目审批，做好项目管理的牵头和组织工作。

三是要着眼于增强发展改革工作的宏观性、战略性和政策性，加强统筹、协调和指导城乡各项体制改革工作，加快体制改革步伐，使之更加深入、规范，更好地为地方经济和社会发展服务。

四是要充分发挥粮食部门的综合监管职能，加强粮食市场体系、粮食储备体系、预警应急体系建设，抓好县域粮食宏观调控，提升应对突发事件的能力，落实粮食安全生产责任制，确保粮食安全。

（五）加强“五项重点工作”，即重大项目推进协调服务、指导经济体制改革、价格分析预测预警、保障粮食安全和干部队伍建设。

一是要在重大项目推进协调服务上得到新加强。进一步健全县领导挂钩重点项目、公开承诺、重大项目协调会议、督查通报和考核激励五项制度，形成合力，提高效率，切实解决项目建设中存在的各类问题，不断加大重点建设项目推进力度。

二是要在指导经济体制改革上得到新加强。深入贯彻xx届四中全会精神，扎实推进农村改革发展。深化投融资体制改革，加快推进项目代建制度。积极推进政策性农村保险工作，切实使农村政策性保险工作真正服务于民。坚持确保国有资产不流失、改制职工有保障二者并重的方针，稳步推进国有及集体企业的改制工作，积极推进民营经济创新发展综合配套改革试点工作。

三是要在价格分析监测预警上得到新加强。认真贯彻价格宏观调控政策，控制政府定价项目出台。健全价格异常上涨应急机制，及时分析和预报各重要商品和服务价格的动向，提高价格监测预警的实效性、准确性。深化价格服务，提高价格服务水平，积极开展价格专项检查工作，认真受理群众举报反映情况。

四是要在粮食安全保障体系建设上得到新加强。做好储备粮油的收购、储存、销售、轮换和管理工作。落实粮食安全生产责任制，以粮食安全为第一责任开展生产安全隐患排查工作，做好粮食仓库“一符四无”考核和公司财务监督管理工作。严把军粮质量关，开展优质军供服务。

五是要在干部队伍建设上得到新加强。以机关效能建设为抓手，按照“精力更加集中、思想更加一致、作风更加扎实、方法更加灵活”的要求，进一步坚定信心，强抓落实，加强队伍建设，改进干部作风，提高业务水平，自觉为党委、政府当好参谋助手，为兄弟部门搞好服务、做好协作，为基层和企业办实事。