乡镇敬老院工作经验交流发言

第一篇：乡镇敬老院工作经验交流发言

云乐乡敬老院发言材料

——2012年全县民政民政工作会议经验交流发言

云乐乡敬老院 2012年3月29日

云乐乡敬老院位于县城东北约20公里，2010年6月建成投入使用，占地面积1082平方米，内设食堂、餐厅、浴室、有线电视、卫生间、文化娱乐室等配套设施。敬老院交通便利，绿树成荫，环境优雅，能容纳55名五保老人共同生活。

敬老院创建以来，始终坚持“以人为本、服务老人、科学发展”的工作理念，不断改善院民生活条件，提高院民的生活质量，敬老院的建设和发展，得到了社会各界的支持和院民充分肯定，多次受到各级领导好评。

一、基本情况

敬老院集中供养年供养标准为2600元/人，每月另发放零用钱30元/人。工作人员月工资1000元，按敬老院入住人数每人每月拨付办公经费50元。

二、主要成效

（一）制度建设。建院以来，各项规章制度进一步完善，管理水平进一步提升。我们重点做好以下环节：

1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我们根据《农村五保供养工作条例》和《农村敬老院管理暂行办法》的规定，结合敬老院工作实际，先后制定了《院长岗位职责》、《工作人员岗位职责》、《院民守则》、《卫生管理制度》、《食堂管理制度》、《财务管理制度》、《请假制度》、《安全消防制度》等十多项规章制度，实行目标管理，落实岗位责任制，既做到敬老院的规范管理，又充分调动了全体人员的工作积极性。

2、实行院长负责制，突出自我管理，体现以人为本原则。敬老院作为一个大家庭，为了营造和谐、温馨、生活有序“大家庭”氛围，我们在全面推行制度管理的基础上，突出抓好院民自我管理，成立院民管理委员会，院管会下设生产组、卫生组、财务组、调解巡视查房组、消防安全组等管理工作小组，组长均由院民担任。全院形成周密的自我管理体系，从生产、生活到经济收支等方面全部实行“院民自治、阳光操作”,提高了院民的自我管理、自我约束能力，增强了敬老院的凝聚力，营造了相互学习、相互帮助、和睦相处的良好氛围，有力地促进了敬老院的健康发展。

3、发展院办经济，丰富院民物质生活。鼓励老人积极参加劳动，发展种、养殖业，增加敬老院收入。我们敬老院有2亩菜地，年出栏生猪4头，生产的蔬菜、菜籽油自给有

余。通过辛勤劳动创造财富，提高五保老人的物质生活水平，促进敬老院与社会和谐发展。

4、开展“争创”活动，调动一切积极因素。今年，我们敬老院认真开展创先争优活动，组织评选出了一批 “五好院民”，乡里还给予了奖励。切实调动了院民的积极性、主动性和自觉性，极大地激发了院民们的生活热情。

（二）安全保障。敬老院制定突发事件应急预案，配备应急灯8盏、灭火器4个，实行敬老院定期走访制度、安全隐患排查常态化，重点检查用火、用电、用气和食物方面存在安全隐患问题，发现的问题及时整改，同时 及时化解院民各类矛盾，从根本上消除各类安全事故隐患。

（三）社会各界关心和支持。2010年云乐乡企事业单位及个体户为敬老院送来14000余元的慰问金，2011年旌德论坛网送来一台液晶电视和精彩的文艺演出；乡企事业单位及个体户为敬老院送去4000余元的慰问金，乡卫生院组织医疗技术骨干为院民做全面体检，乡领导每年给老人们拜年并给院民每人压岁钱和糕点。

三、优化服务，竭力创建一流敬老院

在敬老院管理服务工作中，始终贯串着“爱心管理、亲情服务”这一宗旨。

1、工作人员配备方面：管理服务人员都具备有爱心、有孝心的基本条件，服务人员挂牌上岗，工作主动热情文明，不怕脏不怕累，能耐心细致周到的为

老人服务，院民普遍感觉满意。

2、在生活方面：每周民主订立食谱，按谱订餐；

3、医疗方面：全院院民全部参加新型合作医疗，每月定期为五保老人检查身体，准确填写院民健康档案。做到小病不出院、大病有保障；院民陈叔衡患有老年痴呆症行动不便，肖银苟弱智 生活不能自理，敬老院请了护理员对其进行照顾；院民陈书衡哮喘病复发，院民汪传富胃病复发，敬老院及时将其送到乡卫生院进行医治；院民肖九生两天不想饮食，院里及时包车将其送入县医院进行检查，确诊为胃癌，回来后，敬老院请炊事员对他的饮食进行了专门的制作，由院委会决定从生活费中每月发给他100元自行安排购买营养品；院民秦传发腰痛不止、孙小六腹痛难忍，敬老院及时包车将其送到乡卫生院，镇卫生院检查后建议送至县医院进行检查，经县医院诊断为院民秦传发患肾结石，孙小六患尿结石，回来后，敬老院请炊事员对他的饮食进行了专门的制作，细心調养等，切实做到“老有所医”、“老有所靠”。

4、在娱乐方面：院内设活动室、电视室等，切实做到“老有所养”、“老有所乐”。使全体院民切实享受到党和政府的温暖。

5、在思想教育方面：经常组织有文化的院民带领大家学习、收看电视，并加强对职工、院民思想道德和党的基本路线教育，正确引导职工作职工爱岗敬业、诚实守信的模范、院民主动作争创文明敬老院，争当文明院民的标兵。

第二篇：乡镇(街道)人口计划生育工作经验交流发言材料

自我加压创新机制

统筹推进人口计生工作上台阶

——南外街道计生工作典型发言材料

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我代表南外街道党工委、办事处汇报街道的计生工作情况。我街道辖10社区居委会和1个红旗行政村，总人口10.2万人，其中已婚育龄妇女人。近二年来，我街道在区委、区政府的正确领导下，在区计生委、计生协的精心指下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实“一法三规两条例”，紧紧围绕上级下达的计生工作目标任务，围绕我街道提出的“一年脱帽子，两年上台阶，三年挤进全区先进行列”的工作思路，不断破解难题，创新机制，强化管理，争创特色，有力地促进了我街道计生工作整体水平的提高。现将主要工作汇报如下：

一、加强领导，常抓不懈

2010年，针对我街道计生工作连续排名“倒数第二”的落后局面，为扭转被动、落后局面，街道党工委、办事处敢于正视存在问题，牢固树立“抓人口问题就是抓发展问题”的意识，增强责任感和使命感，及时调整工作思路，明确整改责任。特别是 2010年6月份以来，街道党工委、办事处下决心，动真格，针对南外片区计生工作的突出问题，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，努力实现计生工作整改转化、晋位升级目标。

一是在组织上实行大换血、大输血，街道及时调整了分管计生工作的领导和计生办负责人，把能力强、思路清的年

轻领导干部选到计生工作岗位上，同时各社区（村）也相应调整了部分社区居委会主任和计生专干，形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥新系统。在工作上，实行定期召开计生工作例会和案例分析会制度；二是坚持“书记、主任抓，抓书记、主任”，把整改转化落后的计生工作局面作为全处上下今后一个时期的大事要事重事来抓，实行社区（村）书记、主任亲自抓、负总责，要求要理清整改思路，破解整改难点，明确整改责任，切实做到既要抓紧又要抓好，常抓不懈。三是坚持把计生工作列入“社区（村）绩效考核”评比奖励的重要内容，坚持计生工作把总关和“一票否决”制，兑现奖惩；四是做到“二同时”：在听取其他工作汇报的同时听取计生工作汇报；在下基层督查其他工作的同时督查计生工作。

二、建章立制，强化措施

一是我街道出台了《南外街道人口和计划生育“村（居）为主”工作机制的意见》、《南外街道计划生育工作要点》和《南外片流动人口计划生育专项清查实施方案》等相关文件，方案的主要内容就是要将计生工作的重心下移，也就是计生工作“以社区（村）为主体”的工作模式，实现街道领导、机关干部挂点社区（村）、社区（村）计生专干、社区干部利益联动、责任共担，促使大家共同来关心和抓好计生工作。我街道根据各社区、村计生工作开展情况定期地进行月排名通报和季度评比奖罚，实现了计生工作由原来的被动抓转变为现在的主动抓，由原来少数人抓多数人，转变为现在的多数人抓多数人，由原来的阶段性突击抓转变为现在的经常抓，促使人人肩上有担子，个个身上有压力，从而夯实

了计生工作基础。

二是力促计生工作均衡推进，一方面大力提升四术落实率和环孕检落实质量；另一方面又结合流动人口管理中存在的实际问题，近二年来，我处先后组织开展了 期大范围地、拉网式清查、整治行动，目前累计清查流动人口余人次，有效地提升了街道流动人口计划生育工作水平；再一方面强化了社会抚养费的征收，采取“顺藤摸瓜”的方法，对在孕情访视中发现的政策内妊娠对象，孕情不明原因突然消失的案件，我们实行“案件倒查制度”。从妊娠消失的原因查起，对孕情消失时间、地点、人证，以及妊娠终止时的详细情形等情况，一一明查暗访，为案件的查证获取“铁”的证据，助推了案件及时破获。近二年来，共依法组织征收近万元社会抚养费，其中在全区率先完成大案要案、名人富人案件的突破；全面完成了查处公职人员违法生育的任务，有力地惩治并震慑了违法生育对象尤其是拒缴社会抚养费征收对象。通过半年的努力，2010年下半年来逐步扭转了南外街道计划生育工作的被动、落后局面。

三是抓好政绩管理，提高计生专干工作积极性。近二年来，我处不断加强计生干部队伍建设，把思想好、作风正、懂业务、敢管理、善于做群众工作的优秀社区干部充实到计划生育干部队伍中来。同时不断完善工作机制，强化经费保障，落实各项待遇，保持社区（村）基层计生工作队伍的稳定。从政治上、工作上、生活上更多地关心爱护计划生育工作者，解除他们的后顾之忧，使他们能够全身心投入到工作中。在2011年第八届社区“两委”换届选举工作中，我处对 名优秀社区计生专干提拨为社区居委会主任，对计生工

作抓得紧、抓得实、抓得好的 名社区居委会主任升格提拨为社区党组织书记。

三、创新创特，树立品牌

在长期的计生工作实践中,近年来我处树立了以下壕塘社区为代表的老城区“以房管人”特色工作模式，探索了以滨江社区为代表的新型高档社区“1+3”特色工作模式。

下壕塘社区建立了流动人口计划生育“以房管人”新机制，以社区平面图为导向，以出租房屋为重点，以同管理和同服务为契机，切实做到“三进家门”（即一进流动人口家门，宣传计生政策，提供生殖保健、避孕节育常识以及计生救助服务；二进新婚夫妇家门，宣传计生政策，倡导优生优育；三进重点人口家门，宣传计生政策、避孕节育常识，提供免费避孕药具，杜绝计划外生育），实现了流动人口计划生育管理服务工作的新突破。

滨江社区以“稳定低生育水平、构建和谐滨江”为目标，全面深化优质服务，并逐渐形成了“1+3”模式（即“一个核心、社区居民委员会、小区业主委员会、小区物业管理这三支队伍”）齐抓共管的计生工作特色，三支队伍分工明确、各事其责、相互协作，有力地促进了计划生育各项工作的开展。同时滨江社区推行“流动人口均等化服务”这一亮点工作，坚持做到流动人口计划生育基本公共服务均等化“五公开、五免费、五服务”，切实做到“市民化待遇、亲情化服务”，使他们有苦有处诉、有疑有处解、有困有处帮。

通过实行“自我加压、常抓不懈、强化措施、创新创特、树立品牌”，有力地促进了计生工作的层层落实到位，使计生工作形成了齐抓共管、进位赶超的工作格局，全街道计生

工作面貌得到了根本改善，各项任务指标得到了较好落实。

尽管当前我们取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处，和其他做得好的兄弟街道、镇比，还有不少差距，与区委、区政府的要求也还有一定的距离。下一步，我们更要虚心地向其他做得好的兄弟街道镇学习，认真贯彻落实区委、区政府的统一工作部署，围绕工作重点，不断创新工作机制，奋发拼搏，力争今年的计生工作再上一个新台阶。

第三篇：乡镇(街道)人口计划生育工作经验交流发言材料

自我加压

创新机制

统筹推进人口计生工作上台阶

——南外街道计生工作典型发言材料

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我代表南外街道党工委、办事处汇报街道的计生工作情况。我街道辖10社区居委会和1个红旗行政村，总人口10.2万人，其中已婚育龄妇女

人。近二年来，我街道在区委、区政府的正确领导下，在区计生委、计生协的精心指下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实“一法三规两条例”，紧紧围绕上级下达的计生工作目标任务，围绕我街道提出的“一年脱帽子，两年上台阶，三年挤进全区先进行列”的工作思路，不断破解难题，创新机制，强化管理，争创特色，有力地促进了我街道计生工作整体水平的提高。现将主要工作汇报如下：

一、加强领导，常抓不懈

2010年，针对我街道计生工作连续排名“倒数第二”的落后局面，为扭转被动、落后局面，街道党工委、办事处敢于正视存在问题，牢固树立“抓人口问题就是抓发展问题”的意识，增强责任感和使命感，及时调整工作思路，明确整改责任。特别是 2010年6月份以来，街道党工委、办事处下决心，动真格，针对南外片区计生工作的突出问题，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，努力实现计生工作整改转化、晋位升级目标。

一是在组织上实行大换血、大输血，街道及时调整了分管计生工作的领导和计生办负责人，把能力强、思路清的年轻领导干部选到计生工作岗位上，同时各社区（村）也相应调整了部分社区居委会主任和计生专干，形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥新系统。在工作上，实行定期召开计生工作例会和案例分析会制度；二是坚持“书记、主任抓，抓书记、主任”，把整改转化落后的计生工作局面作为全处上下今后一个时期的大事要事重事来抓，实行社区（村）书记、主任亲自抓、负总责，要求要理清整改思路，破解整改难点，明确整改责任，切实做到既要抓紧又要抓好，常抓不懈。三是坚持把计生工作列入“社区（村）绩效考核”评比奖励的重要内容，坚持计生工作把总关和“一票否决”制，兑现奖惩；四是做到“二同时”：在听取其他工作汇报的同时听取计生工作汇报；在下基层督查其他工作的同时督查计生工作。

二、建章立制，强化措施

一是我街道出台了《南外街道人口和计划生育“村（居）为主”工作机制的意见》、《南外街道计划生育工作要点》和《南外片流动人口计划生育专项清查实施方案》等相关文件，方案的主要内容就是要将计生工作的重心下移，也就是计生工作“以社区（村）为主体”的工作模式，实现街道领导、机关干部挂点社区（村）、社区（村）计生专干、社区干部利益联动、责任共担，促使大家共同来关心和抓好计生工作。我街道根据各社区、村计生工作开展情况定期地进行月排名通报和季度评比奖罚，实现了计生工作由原来的被动抓转变为现在的主动抓，由原来少数人抓多数人，转变为现在的多数人抓多数人，由原来的阶段性突击抓转变为现在的经常抓，促使人人肩上有担子，个个身上有压力，从而夯实了计生工作基础。

二是力促计生工作均衡推进，一方面大力提升四术落实率和环孕检落实质量；另一方面又结合流动人口管理中存在的实际问题，近二年来，我处先后组织开展了 期大范围地、拉网式清查、整治行动，目前累计清查流动人口

余人次，有效地提升了街道流动人口计划生育工作水平；再一方面强化了社会抚养费的征收，采取“顺藤摸瓜”的方法，对在孕情访视中发现的政策内妊娠对象，孕情不明原因突然消失的案件，我们实行“案件倒查制度”。从妊娠消失的原因查起，对孕情消失时间、地点、人证，以及妊娠终止时的详细情形等情况，一一明查暗访，为案件的查证获取“铁”的证据，助推了案件及时破获。近二年来，共依法组织征收近

万元社会抚养费，其中在全区率先完成大案要案、名人富人案件的突破；全面完成了查处公职人员违法生育的任务，有力地惩治并震慑了违法生育对象尤其是拒缴社会抚养费征收对象。通过半年的努力，2010年下半年来逐步扭转了南外街道计划生育工作的被动、落后局面。

三是抓好政绩管理，提高计生专干工作积极性。近二年来，我处不断加强计生干部队伍建设，把思想好、作风正、懂业务、敢管理、善于做群众工作的优秀社区干部充实到计划生育干部队伍中来。同时不断完善工作机制，强化经费保障，落实各项待遇，保持社区（村）基层计生工作队伍的稳定。从政治上、工作上、生活上更多地关心爱护计划生育工作者，解除他们的后顾之忧，使他们能够全身心投入到工作中。在2011年第八届社区“两委”换届选举工作中，我处对 名优秀社区计生专干提拨为社区居委会主任，对计生工作抓得紧、抓得实、抓得好的 名社区居委会主任升格提拨为社区党组织书记。

三、创新创特，树立品牌

在长期的计生工作实践中,近年来我处树立了以下壕塘社区为代表的老城区“以房管人”特色工作模式，探索了以滨江社区为代表的新型高档社区“1+3”特色工作模式。

下壕塘社区建立了流动人口计划生育“以房管人”新机制，以社区平面图为导向，以出租房屋为重点，以同管理和同服务为契机，切实做到“三进家门”（即一进流动人口家门，宣传计生政策，提供生殖保健、避孕节育常识以及计生救助服务；二进新婚夫妇家门，宣传计生政策，倡导优生优育；三进重点人口家门，宣传计生政策、避孕节育常识，提供免费避孕药具，杜绝计划外生育），实现了流动人口计划生育管理服务工作的新突破。

滨江社区以“稳定低生育水平、构建和谐滨江”为目标，全面深化优质服务，并逐渐形成了“1+3”模式（即“一个核心、社区居民委员会、小区业主委员会、小区物业管理这三支队伍”）齐抓共管的计生工作特色，三支队伍分工明确、各事其责、相互协作，有力地促进了计划生育各项工作的开展。同时滨江社区推行“流动人口均等化服务”这一亮点工作，坚持做到流动人口计划生育基本公共服务均等化“五公开、五免费、五服务”，切实做到“市民化待遇、亲情化服务”，使他们有苦有处诉、有疑有处解、有困有处帮。

通过实行“自我加压、常抓不懈、强化措施、创新创特、树立品牌”，有力地促进了计生工作的层层落实到位，使计生工作形成了齐抓共管、进位赶超的工作格局，全街道计生工作面貌得到了根本改善，各项任务指标得到了较好落实。

尽管当前我们取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处，和其他做得好的兄弟街道、镇比，还有不少差距，与区委、区政府的要求也还有一定的距离。下一步，我们更要虚心地向其他做得好的兄弟街道镇学习，认真贯彻落实区委、区政府的统一工作部署，围绕工作重点，不断创新工作机制，奋发拼搏，力争今年的计生工作再上一个新台阶。

第四篇：武圣宫镇敬老院工作经验交流发言范文

创新管理强服务细心关怀促和谐

——武圣宫镇敬老院典型发言材料

武圣宫镇敬老院地处武圣宫镇街道南阳路东侧，是一所设施齐全、管理有序、院户满意的益阳市四星级敬老院。我院始建于1993年，占地面积26亩，建筑面积3200平方米，可供100名五保老人同时入住。敬老院建有食堂、花园、门球场、娱乐室、会议室、医务室、阅览室、办公室、老人来客接待室等配套设施，目前住有五保老人共83人。近年来，我院着重在完善设施、突出服务、经营创收等方面下工夫，使五保老人真正老有所住、老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。

一、加强规范建设，打造幸福乐园。武圣宫镇敬老院建成已有近20年，在新的发展形势下，为给五保老人提供更优质的服务，今年我院全部按照五星级敬老院标准进行了改建，力求营造最舒适优雅的生活环境。房间内床被、桌椅、衣柜、电风扇、取暖器、门帘窗帘窗纱、脸盆、毛巾、衣架、牙刷牙膏、拖鞋等生活必须品一应俱全，每个房间均配置有室内卫生间，全天候24小时供应热水；食堂进行了重新装修翻新，并配置有高规格豪华桌椅、餐柜、餐具，做到了餐具集中清洗消毒；我院还配置有专门的医务室一个，专业医生一名；配置有阅览室可供老人学习、娱乐，有门球场等健身场所可供老人锻炼身体，有娱乐室为老人提供日常休息娱乐的去处；庭院内院

内绿树成荫，花木茂盛，环境优雅舒适；同时规范了经营生产区的配套，在生产经营区与生活区之间修建了艺术围栏。硬件设施的优化，为我院服务质量的提升提供了有力保障。

二、提升服务质量，强化制度关怀。为把服务质量提上来，我院制定了《生活卫生制度》、《医务人员制度》、《食堂管理制度》、《安全管理制度》等一系列管理制度，并做到制度上墙，严格按制度办事。在生活卫生方面对衣物、被单定期拆洗、更新，工作人员每天保持两次以上的室内打扫，每月中旬召开院民大会，开展讲卫生、插红旗评议活动；在医疗保健方面，医务室人员定期到各房间为老人进行健康检查，并为每位老人都建立了健康档案，发现问题及时救治；在伙食管理上，炊事员根据老人们的饮食特点制定每周菜谱，早餐有稀饭、中晚餐都是四菜一汤，荤素搭配，保证了五保老人营养全面，目前我院五保老人年人均生活开支超过3500元，比去年增长了25%，真正使院民过上了丰衣足食的晚年生活。

三、发展院办经济，保障生活待遇。我院的院办经济项目有蔬菜基地一个，种植红萝卜、白菜、红菜苔等蔬菜近5亩，基本上可以满足食堂用菜需求,仅此一项就每年节约资金5万多元；有精养鱼池两个，每年可为食堂提供一万斤的鲜鱼；有养猪场一个，常年存栏40多头；今年又新建了养鸡场一个，存栏乌鸡300多只。通过院办经济的经营，既保障了五保老

人的生活待遇，又有效降低了生活成本，弥补了财政资金的不足，同时又为老人们提供了劳动交流的平台。

四、重视老有所为，丰富生活内容。我院在保障老人物质生活的同时，非常重视老人们精神文化、业余生活的需求。鼓励有劳动能力、有专业特长的老人积极竞聘院办经济的管理员，鼓励老人发挥互管互助作用，既节约了运行成本，又能让老人们的生活内容更丰富；定期组织有劳动能力的老人和院内职工一起参加义务劳动，让职工和老人们在共同劳动中加强交流，深化感情；阅览室的报刊杂志按时更换，让老人有精神文化家园；娱乐室可以为老人提供象棋、扑克、看电视等娱乐活动。经常和各村、各单位联合组织开展五保老人慰问活动，比如在今年重阳节组织开展的唐家村、武圣宫中心小学慰问活动中，唐家村带来地花鼓表演、小学生和老人们一起参加的游戏为敬老院带来了欢声笑语。通过劳动、娱乐等集体活动的开展，让五保老人能真正老有所为、老有所乐。

武圣宫敬老院是个大家庭，在这个大家庭里，院民们一

起生活、娱乐、学习、劳动，相互了解，相互交流，增强了对生活的信心。敬老院工作是个苦工作，但是责任重大，虽然我们只有7名工作人员，但我相信，在我们的不懈努力下，武圣宫敬老院的明天会越来越好。

第五篇：乡镇企业发展经验交流发言

*镇是*市东南部的一个经济、文化、商贸重镇，曾获得“*”、“*镇”、“*先进集体”、“*先进单位”、“*省文明镇”等荣誉称号。全镇行政区域面积**.*平方公里，常住人口*.**万人，外来人员*.*万人，下辖*个街道办事处、**个行政村。

近年来，*镇始终把发展乡镇企业作为“富民强镇”的一项战略任务来抓，紧扣结构调整主线，以科技进步为动力，不断深化改革开放、推动乡镇工业蓬勃发展。目前，全镇乡镇工业企业达***多家，其中国家级乡镇企业集团*家、私营企业***家，拥有工业固定资产**亿元，职工*.**万名，形成了以纺织、电子为主，轻工、冶金、机械、化工、建材协调发展的行业结构。二OO一年，全镇完成工业增加值*.**亿元，占GDp的比重为**.*；实现产品开票销售收入**.*亿元，工业用电量达*.**亿度，上交国家税金*.**亿元。各项技经指标均名列*市乡镇前茅。工业经济的持续提速增效，推动了农村各业经济和社会事业的协调发展，促进了农村现代化建设。回顾过去，*镇着重抓好了以下五个方面工作。

一、明晰发展思路，着力引导企业提高运行质量。

*的乡镇工业起步于二十世纪七十年代初期，至一九七六年，工业产值达到***万元，占社会总产值的**。至八十年代，乡镇工业已初具规模，八四年工业产值超过亿元。进入九十年代后，*乡镇工业步入了大发展阶段，九七年全镇工业产品销售收入上升到**.*亿元。党的十五大以来，面对体制转轨、经济转型的新形势，*镇党委、政府和农工商总公司一班人，以邓小平理论为指导，围绕“三个有利于”标准，自觉刷新观念，创新思维，奋发进取。一是切实制订一条符合本镇实际的发展思路。围绕“两个根本转变”要求，九七年*镇制订了“集团上规模、科教上水平、开放上质量、三产促繁荣，力求整体素质全面提高”的工作思路，二OOO年，*镇又确立了“提高规模总量、提高科技含量、提高外向质量、提高知识经济份量，加快结构调整步伐，促进经济运行质量和市场竞争能力再创新高”的总体思路，年年出思路，年年定目标，并切实按照总体思路指导和开展工作，促使全镇经济健康有序运行。二是不断强化对工业经济的组织领导力度。*镇党委、政府和农工商总公司始终把发展工业经济放在一切工作的首位，并把发展乡镇企业作为全镇现代化建设的主要任务来抓。镇党委书记逢会必谈工业经济，镇委工作会议逢会必议发展大计；镇农工商总公司一门心思研究乡镇企业发展，并积极主动帮助企业解决实际困难；评选双文明单位，工业经济指标实绩作为首选条件，镇、村、厂领导干部报酬一律与工业实绩指标挂钩。三是不断完善激励政策。千方百计用政策调动乡镇企业加快发展的积极性。一九九九年，*镇党委在广泛征求社会各界人士意见的基础上，制定了“*镇重大科教成果奖励办法”，共设立九大奖励项目，鼓励企业开发高新技术产品，发展高新技术项目，提高产品科技含量和附加值。二OOO年，为加快个体私营经济发展步伐，还制定了“关于鼓励和扶持个体私营企业发展”的十条优惠政策，有效地推动了个私经济发展。

二、坚持扶优扶强，着力培育规模骨干型企业。

企业产权制度改革之前，*、*、*三个企业已成为*镇的企业骨干，年销售收入均稳定在亿元左右，其中*公司的年销售已超*亿元。为了进一步发挥其支撑作用，加快形成区域经济特色，“九五”期间，*镇党委、政府采取一系列举措鼓励这批企业做大、做强、做优，一是采取倾斜政策，扶持骨干企业上规模。为了使*、*、*等骨干企业尽快积聚雄厚的发展资金实力，在镇级规费收缴上，镇政府、镇农工商总公司与这些企业认真协商，一律按前三年平均上缴额确定上缴基数，承包上缴额一定*年不变，从而使这些企业大大减轻了负担，充实了发展力量。二是积极鼓励骨干企业收购、兼并同类小型企业，实施低成本扩张战略。“九五”期间，*集团依靠政府推动，先后兼并收购了*等**家小型乡镇企业，使之一跃成为规模最大的*企业；*集团先后兼并了本镇蓄电池厂等企业，使之成为全国规模最大的*生产基地；*集团先后收购了*等*家工厂，使之成为年产***万米高档薄型呢绒的大型毛纺织企业集团。三是积极为骨干企业提供优质服务。镇农工商总公司在企业开发新品、申报名优产品、开展ISO****质量认证、技术项目及新增改造项目、用水用电以及在招商引资建办中外合资企业等方面提供一条龙服务，同时还协助*、*等企业开办了工商管理、纺织专业大专班，在申请上市、组建股份有限公司等方面提供各种咨询，目前三家企业规模总量和经济效益持续攀升，成为全镇经济顶梁柱。*年，*家集团企业总资产达**.**亿元，拥有职工*.*万名，其中外来职工近万名，共实现产品销售收入**.*亿元，占全镇总量的**，实现利税*.**亿元，占全镇总量的**。

三、抢抓深化改革，大力增强企业发展活力。

围绕最大限度地解放和发展农村生产力，*镇从实际出发，循序渐进地推行各项企业改革措施，建立和健全了适应市场经济运作的新机制和新体制。九六年以来，*镇按照中小企业民营化、骨干企业集约化的要求，全面推行以产权制度为核心的企业改革。一是实施中小企业的改革。在九六至九七年十月间，全镇有**家镇村中小企业顺利转制，其中**家转为股份合作制企业、**家拍卖转为私营企业、*家被兼并、*家被依法破产，共收回集体资产****万元。在充分协商的基础上，*镇还实施了中外合资企业的改革，将*等*家中外合资企业全部转为外商独资企业，收回镇有资产***万元。二是对集团企业实施规范化公司制改造。对于*、*、*三个集团型企业的改革，*镇按照经营者控大股、集体少参股的要求，本着不求所有、但求所在、更求所得的原则，按照《公司法》的法定程序，组建起规范化的有限责任公司，并充分发挥按《章程》建立起的股东会、董事会、监事会和总经理层组成的法人治理机构功能，建立了各司其职、各负其责的管理机制，使企业各方面的积极性得到调动，行为受到约，利益得到保证。三是不断深化企业改革。按照*市委、市政府提出的“摘帽一批、还原一批、转让一批、退出一批、规范一批”的总体思路，从*年*月起，在全镇全面推行股份合作制企业“两头靠”，对股份合作制企业实行“两次转制”。全镇**家原股份合作制企业，有*家转为个人独资或合伙企业，*家转为有限责任公司，*家企业被注销和吊销工商执照。实行两次转制，大大激发了企业经营者的积极性。

四、加大投入力度，不断增强企业发展后劲。

党的十五大以来，*镇一手抓改革调整，一手抓有效投入，着力培育新的经济增长点。一是以优势产品纵向延伸开发为重点，致力于扩能增效上项目。先后引进了*条呢绒整理线、*条针织布整理线、精毛纺锭*万枚，剑杆织机***台。二是围绕产业结构调整，致力于支柱产业产品提档升级上项目。*集团结合开发数字卫星接收器、银行密码支付系统等省级新品，先后投入****多万元引进了*等先进设备；三是以提高产品科技含量和附加值为重点，致力于更新装备上项目。*集团投入近亿元引进了***多台套自络筒机，*公司投入****万元引进了*条腈纶丝束生产线，近**家民营企业投入****多万元引进了***多台针织大园机。近五年来，全镇共计投入近**亿元，抢上了**多个技改项目，通过大量的有效投入，全镇**以上的装备达到了九十年代国际先进水平，产品市场竞争能力有了较大提高。其中，有**多项产品被省和国家评为高新技术产品，**只新品被列入国家和省的“火炬计划”项目，同时还带动了产品质量创优。目前，*有**家企业**只产品通过ISO****质量体系认证，*、*、*等企业的产品先后被评为省著名商标、省名牌产品。

五、放手发展个私企业，不断构筑经济发展新优势。

*镇坚定不移贯彻执行党的十五大精神，大力发展非公有制企业。特别在近年来，广泛集百家力、聚百姓财，推动地方经济健康发展。通过宣传发动、改革推动、政策驱动、典型带动、集团拉动，全镇个私经济释放出无穷活力，迎来了大发展的春天。仅在二OO一年，全镇就新建办个私企业**家，其中新办私营企业**家，新增注册资本****万元。截止二OO一年底，全镇私营企业累计达到***家，注册资本增加到*.*亿元。二OO一年，全镇私营企业完成销售收入*.*亿元，上缴税金突破****万元。全镇涌现出了**多家年销售超千万元的个私企业骨干。其中*钢有限公司全年销售达****多万元，*制品有限公司年销售超过****万元。为拓展个私企业发展空间，镇政府还投入****多万元，规划建设了一个占地总面积达****多亩的工业开发区，经过多方面的努力，截止*年六月底，进区企业已达**家，投资总额超过*亿元，其中已投产的企业有**家，正在基建的企业**家。放手、放胆发展个私经济，使*经济持续提速增效有了可靠保障。

在充满希望和挑战的二十一世纪，*的乡镇企业将以更加娇健的步伐向新的高峰攀登进取，为*的现代化建设作出更大的贡献。