市乡镇敬老院建设典型发言[范文大全]

第一篇：市乡镇敬老院建设典型发言

AA县乡镇敬老院建设工作经验汇报

AA县人民政府（2017年8月24日）

AAX县政府把乡镇敬老院建设纳入“五大战役”民生工程，确立“一乡一镇一院多园”的建设目标，累计投资9600多万元，在AA22个乡镇（街道）建设18所乡镇敬老院，设置床位810张。其中：建成投入使用的14所，收住老人365人，入住率达到56%；CC镇、ZZ镇敬老院建成未验收；VV敬老院在建。近年来，XX镇、FF镇、BB镇敬老院被省民政厅评为“一星级敬老院”。DD镇敬老院被评为“二星级敬老院”。具体汇报如下：

一、主要措施

（一）科学规划，做好上层设计。AA县委、县政府高度重视养老服务业的发展，按照《II省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（闽政〔2014〕3号）、《NN县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（宁政〔2015〕4号）的精神制定《AA县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（安政文〔2015〕514号），加大资金投入，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构养老为支撑的覆盖城乡的养老服务体系。

（二）整合资源，塑造养老品牌。鼓励社会力量参与养老机构建设，BB镇敬老院总投资400余万元，民政拨款60万元，镇财政节省开支挤出40余万元，其余由BB乡贤发起，争取社 会各界、在外乡贤的爱心支持、无私捐助，建成占地NNNN平方米，建筑面积KKKK平方米，内设标准双人房100间，200个床位的具有较高标准的乡镇中心敬老院。目前，院内常住老人79位，其中，五保老人55人，残疾人16人，留守老人8人。AA颐寿园整合社区老人协会、社区老人服务中心和居家养老服务站，由一个空壳楼发展到目前3栋大楼、建筑面积KKKKK多平方米、有III个房间、JJJJ个床位、常住HHH个老人的环境整洁、功能齐全的养老机构。

（三）完善配套，强化硬件设施。为了补短板，2015年以来，AA民政投入OOO多万元为乡镇敬老院的厨房、仓库的塑彩钢板统一进行拆除后进行加高加固；完成室内电线老化的改造；配置消防栓、灭火器、应急灯、安全指示牌、自动烟感报警器等设备；对敬老院楼梯进行改造，增设安全通道。同时，乡镇敬老院全部参加养老机构责任保险，入住特困人员保费每人每年OOOO元，管理和护理人员保费每人每年OOO元，资金从敬老院运营经费中列支。

（四）优化服务，提高供养水平。为全面提升乡镇敬老院的服务水平，在NN县统一供养标准的基础上，AA县财政专门安排资金，按照每人每月300元标准予以集中供养五保人员生活补助，每人每年500元标准予以集中供养机构水电管理费补助，采取政府购买服务的方式，按入住人员10：1的比例配备管护人员，每人每月工资1400元，并给予办理养老、医疗、工伤等 保险。2016年共投入乡镇敬老院（五保幸福园）机构运营经费342多万元，配备护理人员63人。通过完善规章制度，配备管理和护理人员，改变过去敬老院给人“杂、乱、差”的印象，让五保户住得安心、静心、舒心。

二、存在的困难和问题

一是，设立许可难办。由于乡镇敬老院、五保幸福园建成时间较早，规划设计、土地性质、房屋质量、环境评估、食品安全管理、建设及竣工等资料和手续缺失，无法取得相关职能部门的验收认可，存在审批难、发展难、监管难等问题。二是，资金缺口较大。特别是改造提升敬老院资金缺口大，大部分乡镇敬老院基础设施相对薄弱，如果要达到国家标准，提升乡镇敬老院的整体服务水平，还需投入大额资金进行改造提升。三是，建设地址偏远。由于很多乡镇敬老院都建在五保户相对聚集的乡村，离乡镇中心所在地比较远，给老年人带来不便。

三、下一阶段工作思路

一是，落实政策，明确职责，加大财政投入。充分用足省《关于的实施意见》等重要文件政策精神，强化落实，起草AA养老实施意见，加强规划引导和监管，持续加大对乡镇敬老院的投入，特别是敬老院的运营经费保障以及提高集中供养标准。计划投资HHHH万元改造提升乡镇敬老院，计划总投资MMMM万元、平均每个投资MM万元建设农村幸福院项目。二是，加大扶持，优势互补，吸引社会力量。加大扶持政策的“含金量”，积极引进或培育专业化的养老专业机构，积极推进乡镇敬老院 通过总体承包、分部承包、委托运营、合资合作等公建民营方式，向社会开放，接纳社会对象，合理收费，提高运营效益，形成公益性、营利性、非营利性互相促进、互为补充的格局。三是，加强管理，提升质量，向专业化发展。开展乡镇敬老院星级评定工作，开展从业人员职业培训，建立健全养老服务人才使用、评价和激励机制，为老年人提供多层次、多元化的服务。乡镇卫生院与当地敬老院签订服务协议，为五保老人提供上门医疗服务。加大对敬老院消防安全、食品安全的管理，提升管理水平，使之走上制度化、规范化的管理轨道。

第二篇：乡镇敬老院典型事迹材料

自镇敬老院建立以来，敬老院坚持以人为本，服务老人，强化管理，逐步发展，不断改善院民生活条件，提高五保老人的生活质量，敬老院建设全面发展，得到了社会的充分肯定。

一、镇党委政府高度重视敬老院建设敬老院建立以来，党政班子换一了届又一届，但每届班子都十分重视敬老院建设，把敬老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。敬老院建成后，为了实现了标准化建设、科学化管理、人性化服务的敬老院，镇上成立了以镇长为组长，民政、武装、财政、计生、团委等部门负责人为成员的敬老院建设小组，对敬老院的建设和管理进行监督和管理。现以镇长孙全华为组长，李斌为副组长的敬老院建设小组经常到敬老院视察、调研，实时了解敬老院的情况，解决院里的困难问题。镇党委政府的领导们还经常到敬老院看望老人，嘘寒问暖。夏天看热不热，冬天看冷不冷，棉被厚不厚，帮助敬老院解决建设和生活中遇到的困难。在冬天来临的时候，领导们为他们送去煤炭，供他们生火取暖。每每逢年过节，领导们还专程为老人们送去礼品，和他们谈心，让他们感受政府的关怀，感受人间的温暖。

二、倡导人文服务，弘扬敬老风尚敬老院成立开始，牢固树立“全心全意为老人服务的思想”，把“百善孝为先”的中华传统美德发扬光大，把自己当做老人的儿女，象孝敬父母、长辈一样对待院里的老人，细心观察老人的需求，贴心为老人服务。目前院里的老人都是由政府集中供养的农村五保户，总共26人（其中肢残3人、1人瘫痪在床，生活不能自理的老人），其余养员也均是高龄老人。敬老院工作人员自入院以来，他们放弃了照顾家里老人、孩子的时间，放弃了节假日，全身心的投入到敬老、爱老的事业中。他们坚持以人为本，勤勤恳恳、任劳任怨地为五保老人服务。五保老人的冷暖他们时刻记挂心上，什么时候该添制夏衣冬被，他们提前作好了准备；五保老人有了病痛，请医拿药，忙过不停，对待五保老人胜过自己的亲人。负责特护的服务员，对那些生活不能自理的老人，每天端水、喂饭、洗衣擦身、端屎端尿，经年累月，不怕脏、不怕累。他们并没有特殊的津贴，仅仅是凭自己的责任心、爱心，默默奉献、无怨无悔的工作。春节期间，服务员发现几个老人情绪有些低落。通过细心观察得知，原来老人看见别人都有亲属来探望，自己亲人没来，心里有点儿不是滋味。服务员主动与其亲人进行了沟通，在大年初三他们的侄儿突然到来，老人欣喜异常。

三、慰藉精神需求，营造温馨家园敬老院不仅在物资上满足老人的需要，也时刻注重老人的精神需求。在每个老人心中营造浓浓的亲情氛围，让每个老人都能找到家的感觉。有几位老人刚入院的时候，因过不惯院里的生活，心里有抵触情绪，火气特别大，并且假装生活不能自理，每天躺在床上让服务员侍候。服务员知道老人的心结，就象对待亲人一样，每天一日三餐喂给他吃，还给他洗脸、洗脚、剪指甲、端屎端尿。在服务员坚持不懈的感召下，老人逐渐找到了家的感觉，不但站起来自食其力了，还在院种植地斩草灭虫，呵护蔬菜。敬老院里有个“生日角”，院长把每位老人的生日都记了下来，每当有老人过生日时，院长都准备丰富的饭菜，大家就围坐在一起，为老人燃起对美好生活的憧憬。敬老院为了丰富老人的业余文化生活，给老人们买来了电视、二胡以及各种棋牌供老人们娱乐。

四、完善规章制度，加强院务管理院内制定了管理规章制度。成立了院务管理委员会，制定了院长任期责任、工作人员岗位责任、院办经济责任制度，卫生、安全制度，会议学习制度，请销假制度，财务管理制度，实物管理制度和院民守则；建立了院务管理记录簿，会议学习记录簿，院民工作情况记录簿，请销假记录簿，环境卫生评比登记簿，五保老人健康情况记录簿和五保老人花名册。敬老院不但将各种制度装祯后挂在墙上，供大家学习，还经常组织院民交流遵章守纪的经验和体会。在财务上，实时报账，实时监督，实时公开。敬老院的各项建设工程，一律向社会公开承包，接受群众监督。由于实行了规范化管理，敬老院的各项工作和日常生活井井有条，深受社会的好评，他们的管理模式和经验已在全市推广。

五、努力改善敬老院环境，不断提高老人的生活质量为了改善敬老院环境，为老人们提供更安全更舒适的居住，在政府和广大群众的努力之下，新的敬老院即将完工。新的敬老院将拥有宽敞明亮的住房，洁净卫生的食堂，配套齐全的娱乐室，满院飘香的花园，方便舒适的浴室等优雅的环境。在新的敬老院完工后，他们将会搬进新居，安享晚年之乐。

第三篇：乡镇敬老院典型材料工作总结

争先创优，打造五保老人的幸福家园

--------解峪乡敬老院纪实

解峪乡位于中条山麓，垣曲县西南角，距县城45公里，最远的自然村距乡政府27公里，总国土面积215平方公里。全乡辖10个行政村，62个居民组，耕地面积894.88公顷，总人口6751人。由于山多坡陡，交通不便，自然条件恶劣，经济发展较为落后，现全乡共有五保对象119名，其中集中供养45人。

近年来，乡党委、政府始终把办好敬老院当作促进社会和谐和落实民生工程的一项重要工作来抓，建起了全县乃至全市一流的敬老院，使孤寡老人老有所养，享受到晚年的天伦之乐，使党和政府的关怀在基层得到了体现。

一、领导重视，敬老院建设不断完善。

解峪乡敬老院筹建于2007年，于2008年5月完工投入使用。创建之初只有十间平房，接收了16名五保老人。2009年和2011年，在上级领导的关怀和县民政局的支持下，乡党委、政府先后协调投入资金30余万元对敬老院进行了改扩建和房屋加顶工程，敬老院规模扩大了，环境改善了，入住五保老人不断增加，院民生活不断提高，把敬老院真正建成了设备齐全、环境优美、五保老人物质、文化生活丰富的

1优秀敬老院。至目前，入住院民45人，其中残疾21人，孤儿1人，孤老23人。生活完全不能自理的有4人，基本不能自理的还有5人，半自理的12人。总占地面积1400余平方米，分为4个小院，其中建筑面积600余平方米，共有房屋45间（其中：办公室1间，值班室1间，仓库2间，灶房2间，餐厅1间，图书室和阅览室1间，服务人员宿舍2间）。院内外种植冬青、月季、塔柏等各种花木，四季常青，优美宜人。老人每2人一间宿舍，配有电视、电扇、电热扇、电热毯、沙发等，生活用品配备齐全，每年春、夏、冬季各发一套衣服，每人每月还发放20元的零花钱。太阳能热水器、图书室、阅览室、棋牌室、医疗室、健身场地等一应俱全，院内全部进行了硬化，为五保老人搭建了温馨、舒适的生活娱乐平台。

二、组织健全，内部管理逐步规范。

院内实行院长负责、民主管理的原则，配备管理人员

1人，厨师2人，卫生保健员1人，服务人员2人。同时本着安全第一、和谐民主的原则，由部分五保老人和管理人员成立院务管理委员会，决定本院的重大事项并监督院长和管理人员工作。建立健全了卫生制度、财务管理制度、工作人员职责、《院务管理委员会职责》、《院长职责》、《院民守则》、《敬老院安全管理制度》等规章制度，充分调动工作人员的积极性，每半月召开一次座谈会，集体讨论决

定重大事情的实施。坚持收支两条线，从乡财政所领取经费，统一管理，统一使用，合理安排院民的膳食和零花钱，做到用之有度，实行民主理财；保管员负责实物的收发，并在院长的监督下，进行实物帐登记。

三、合理安排，服务质量进一步提升。

在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，值班领导作记录，每周评比。在伙食管理上，炊事员根据老人门的饮食特点制定膳食表，确保一日三餐不重样，做到米面搭配、粗细搭配、荤素搭配，饭菜可口，营养全面，使五保老人的生活井然有序。在医疗保健上，我们配备了专门的医务保健人员定期到各房间为院民进行健康检查，发现问题做到及时就医，同时对衣物、被单定期拆洗、更新，定期清扫消毒，定期体检，定期组织活动，让他们老有所养、老有所学、老有所医、老有所得、老有所依、老有所乐，真正使院民过上了丰衣足食的晚年生活。

四、院户挂钩，分散供养得到保障。

我乡共有五保老人119人，其中集中供养45人，其余为分散供养，为做好分散供养五保的管理工作，我们实行院户挂钩制度。由敬老院工作人员定期走访分散五保供养户，耐心地和五保老人谈心、沟通，详细了解其生活及健康情况，并建立了分散供养人员档案，做到人员清，底子明，以便及时解决五保老人在生活起居中遇到的实际问题，有需要的及

时入住敬老院进行集中供养。

五、重视老有所为，精神生活得到丰富。

敬老院为五保老人提供了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一起生活、娱乐、学习、劳动，相互了解，相互交流，逢年过节组织老人在一起座谈，联欢，丰富他们的生活，增强了对生活的信心，使他们的精神面貌发生了质的变化。

六、尊老爱老，全社会广泛关注。

我乡敬老院的长足发展离不开上级党委、政府和社会各界人士的关心和支持，乡党委政府把关心五保老人，关注弱势群体作为全年工作的重中之重，始终重视敬老院的建设和发展，无论是日常卫生、安全管理，还是五保老人的生活起居、生病就医，乡党政主要领导都定期不定期到敬老院看望院民和了解生活所需，对存在问题指派专人协助进行逐一解决；社会人士也积极参与，乡残联、团委、派出所等都组织青年志愿者定期到敬老院进行献爱心助残敬老活动，和这些老人谈心、给他们表演节目、洗衣服、剪指甲、理发等，在全乡形成了尊老敬老的好风气。

解峪乡敬老院不仅成为老人的乐园，也成为我乡精神文明建设的窗口，连续多年被县、市评为文明先进单位、模范敬老院、文明敬老院，2012年，乡民政办主任侯高奎同志还荣获山西省农村五保供养工作先进个人。

第四篇：乡镇典型发言材料

强化农业结构调整，持续增加农民收入

各位领导、同志们：

2014年以来，..乡在县委、县政府的正确领导下，大力推进土地流转，加大农业结构调整，全年共流转土地9500亩，新建养殖小区3个，实现贫困人口稳定脱贫2400人。我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加大宣传，引导农民进行结构调整。大力宣传农业结构调整的重要意义和扶持政策，让群众充分认识到农民持续增收的出路在调整，希望也在调整；引导群众算好两笔帐，一是种植传统作物，一年下来，去掉成本，所剩无几。二是通过土地流转，一方面可以获得稳定的流转收入，另一方面使广大群众从土地上解放出来，实现就近务工或外出务工，增加务工收入。

二、服务到位，解决农民结构调整后顾之忧。乡党委政府成立了农业结构调整领导小组，对土地测量、政策咨询、合同签订等方面提供全程免费上门服务。对农民从事养殖业，在选址、建棚、办证，贷款、贴息等方面实行跟踪服务，养殖户足不出户就能贷款，并享受国家贴息优惠政策。

三、推进土地流转，加快特色农业种植。..润格安有限公司在..乡的龙庄、刘金堂、程寨等村流转土地5000亩，进行以草代粮籽粒苋种植，近400户贫困农户直接受益。..绿普森、..丰收喜悦等4家农业种植专业合作社，分别流转

第五篇：乡镇水利设施建设典型发言材料

文章标题：乡镇水利设施建设典型发言材料

齐心聚力搞冬修排灌通畅保丰收

延寿瑶族乡地处汝城县西南边陲，农业在国民经济中具有举足轻重的地位。近年来，乡党委、政府以“管水源，保安全，促生产”为重点，大兴农田水利基本建设，为农业增产、农民增收提供了强力支持。仅最近两年，全乡共投入资金270万元，完成水

库除险加固三个，修复江坝6处，维修江堤3.6公里,新建渠道17公里，灌渠防渗21公里,恢复灌溉面积1200亩，改善灌溉面积7000亩，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]新增除涝面积600亩，新建人畜饮水工程23处，解决了6000多人的饮水困难。目前，全乡灌渠60实现了三面桨砌，全乡群众80用上了自来水。我们的主要做法是：

一、正视现状，统一思想。我乡属典型的石灰岩地貌，地面径流少、植被覆盖率低，水利资源十分珍贵，是农业生产命脉中的命脉。然而，多年来水利设施严重老化，蓄水工程蓄水能力差，输水工程渗漏不配套，遇雨则涝，停雨则旱，严重制约了农业生产，乃至成为全乡经济和社会发展的“瓶颈”之一。尤其是受种种因素的影响，群众对水利建设的积极性日益低下，部分村的水利设施出现了“不进反退”的局面。针对这种情况，乡党委、政府把兴修水利作为为民办实事、凝聚民的重要举措，大力推行“三破三树”，切实统一全乡干群对兴修水利重要性和必要性的认识。一是破“麻木”思想，树优患意识。一方面，针对群众得过且过的心理，大力宣讲冬修水利是防止“小病”挨成“大病”的根本保证，与春修、灾害过后修相比，又具有成本低、见效快的优点等浅显的道理，让群众充分认识到冬修水利的重大意义；另一方面，组织技术人员加大了对水利基础设施的排查力度，对有隐患的设施做到早发现、早维修、早处理。二是破“等、靠”思想，树自主意识。坚持“谁出力、谁受益”。对一些“等、靠、要”思想根深蒂固的村，乡里安排水利建设资金坚决执行“先干后补、先配套后拨付”的原则；对一些外出劳动力较多的村，引导村里争取在家劳动力投工投劳与外出劳动力捐款筹资相结合的办法，齐心协力实施水利工种。这样，全乡的冬修水利从“要我干、不想干”，步入了“我要干、要大干”的良性轨道。在维修留观村江堤时，留观村在家的全部劳力都火热的投工投劳，在外地务工的则纷纷积极为工程捐款，特别是有一位并不宽裕的老人，自已都71岁了不仅主动投工投劳，还从自已不多的储集蓄中为工程捐出了200元，感动了全乡的群众。三是破“小农”思想，树大局意识。针对冬修水利占地难的问题，教育群众明白“唇齿相依”、“皮之不存、毛将焉附”等道理，同时引导村里制定合理的村规民约，使群众从“小农”思想中走出来，文章版权归xiexiebang.com作者所有!

进入大经济、大发展的大环境。目前，全乡各村制定的“水利建设占地一亩以内不予补偿，一亩以上的给予适当补偿”等村规民约，得到了村民的积极拥护。

二、紧扣实情，完善机制。冬修水利既要不折不扣地执行上级要求，又要紧扣实情，因地制宜，硬化措施。为把这两者有机地结合起来，近年来，我们切实完善了“三项机制”，有力地推动了水利建设落到实处。一是干部带头参与的机制。为了搞好农田水利基本建设，我乡乡村干部既当好指挥员更当好了排头兵，以身作则带领群众全力投入到冬修中去。在2005年水利建设中乡干部义务投工投劳达1500多个，捐款捐资9000多元，用一心为民的作风，促动了广大群众冬修水利积极性的高涨。去年六月份中洞水库外引渠因年久失修，被水冲垮100多米，要想彻底修复必须一个多月紧急抢修，水库如果在雨季蓄不到水，将严重危险全乡6000多亩水稻的灌溉。为此，乡党委、政府立即组织全体乡干部投工投劳果断采取用木板渡槽的方法临时维修，在维修的过程中很多群众闻讯乡干部在维修水库外引渠都主动投入到维修工程，通过干部群众三天三夜的连续奋战，确保了外引渠的正常引水，保证了6000多亩的晚稻灌溉用水。二是责任落实到位的机制。对驻村乡干部和工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动；对工程设计科学、节约、高效的技术人员给予重奖，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换工种，或作待岗处理；对冬修水利完成好的村优先考虑评优评先并在经济工作会上给以重奖；对群众冬修积极性高的村在资金、物资上倾斜扶持。同时，严格了质量把关程序。将质量意识贯穿到工程建设的全过程，从设计、施工、验收三个环节严把质量关，不搞不求质量的高速度、虚进度。要求技术人员以工地为家，严格按工程设计要求搞好技术指导，确保工程质量。认真与工程建设人员签订《工作任

务目标责任书》，进一步明确责任。乡领导亲自到工地检查工程质量和进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量及进度，真正做到水利工程投入一件，建成一件。三是市场投资运作的机制。对急需维修但乡村集体和群众暂时无力投入的水利项目，按照“谁投资，谁经营，谁管理，谁受益”的原则，注重引入市场机制，通过租赁、承包和股份

合作等多种形式，明确小型水利工程的使用权和经营权，广泛吸引社会资金参与进来。通过此举我乡重点抓好了新坡村至坪坑村将军电站发电灌溉两用渠道防渗3.5公里；新修郭家桥电站、兰家电站发电引水和农业灌溉两用渠道4.6公里，改善灌溉面积600多亩。老板出资新建渠道，利用灌溉余水发电，农户与老板共同受益，实现了工业用水与农业灌溉的完美结合，最大限度地发挥了水资源的效益。

三、整合资金，强化保障。兴修水利需要大量的资金。钱从哪里来？我们从贫困乡的实际出发，落实了“三管齐下”的举措。一是群众“筹”。按农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，开展“一事一议”筹资筹劳。在水源缺少的桑坪村、松西村、九如村，就通过组织动员农民捐款筹资10多万元、投工投劳8万多个，新建灌渠7公里，渠道三面防渗4公里，恢复解决灌溉面积150多亩，新开发耕地面积40亩。二是财政“挤”。2005年我乡在财政非常紧张的情况下，在积极开辟财源的同时，本着再紧不紧水利建设的思想，全年招待费仅万元，但乡级挤出20多万元作为冬修水利的资金，重点抓好了中洞水库、大丫头水库、松西水库的除险加固，抓好了中洞水库外引渠、右灌溉的防渗工程；三是向上“争”。我们以全乡上下积极抓冬修的实际行动，用一个个生动的事实，一项项优良的工程，争取了上级对我乡水利建设的大力支持。去年以来，共争取省、市、县各级项目资金160余万元，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，产生了极大的综合效益。同时，我们还切实加强了水利资金监管。对水利资金的使用情况定期张榜公布，对挪用、贪污水利资金的坚决追究法律责任，确保水利建设每一分钱都用在工程上，让上级放心，并促成投入一元资金带动更多资金的引导效应。

尽管我乡的水利建设工作取得了明显成效，但与现实要求相比仍有一定差距。特别是在“7·15”洪灾中，我乡的一些老化的水利设施严重损毁，灾后我乡积极组织力量修复水毁水利设施，通过采取临时应变措施暂时缓解了灌溉和饮用水问题，但今冬冬修水利的任务仍相当艰巨。目前我乡已将水利兴修的任务进行量化细化，并集中力量，突击会战，只争朝夕，力争在春节前基本完成今冬明春水利兴修任务。

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