深圳市民营领军骨干企业认定行业细分方案

第一篇：深圳市民营领军骨干企业认定行业细分方案

深圳市民营领军骨干企业认定行业细分方案

根据《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》的有关规定，结合我市产业结构特征、产业发展导向、产业发展前景和民营企业在各行业的分布等实际情况，特制定如下民营领军骨干企业认定行业细分方案：

一、电子信息产业（代码：40）名额40名

（一）通信设备制造行业(大类，代码：401)1.通讯传输设备——通信发射机、接收机；载波通信传输设备；光通信传输设备；微波通信传输设备；散射通信设备；通用无线通信传输设备；卫星通信设备：卫星地面接收设备、卫星通信传输设备；数字传输设备、数字传输中解设备。

2.通讯交换设备——模拟电话交换设备；数字程控电话交换设备；IP电话信号转换设备；数字式移动通讯交换机；数据交换设备；光通信交换设备；交换设备用配套设备；电信网络管理、监控设备；通信网络和系统。

3.通讯终端设备——电话单机； 数据通信设备；多媒体通信终端设备；通信电子对抗设备；通信终端配套设备。

4.移动通讯及终端设备——移动通信设备；移动通信终端设备；其他无线电话、电报接收设备。

5.其它通讯设备——调制解调器；配线分线设备；通讯设备修理等。该行业年产值约1200亿,拟定给12个名额。

（二）计算机制造行业(大类，代码：404)6.计算机整机——电子计算机；台式微型计算机；便携式计算机；学习机、电子记事本等。

7.计算机网络设备——网络控制设备；网络接口和适配器；网络连接设备；网络检测设备。

8.计算机外部设备——终端显示设备；输入装置；输出装置；外存储设备；磁性或光学阅读机；微机板卡；开关电源、UPS电源；硬盘片、打印头、墨盒；其他计算机外部设备、装置、附件及零件。

该行业年产值约900亿，拟定给8个名额。

（三）电子元器件制造行业（大类，代码：405,406）9.电子真空器件——电子管；微波管；电子束管；充气管；射线计数管、数码显示管、离子体显示管、X射线管、特种真空电子器件等；显像管配件及其他电子管及其专用零件。

10.半导体分立器件——半导体二极管；半导体三极管；特种器件及传感器；敏感器件；装好的压电晶体类似半导体器件；半导体器件专用零件。

11.集成电路——半导体集成电路；膜集成电路；集成电路芯片；微型组件。

12.光电子及其它电子器件——电子束光电器件；电真空光电子器件；半导体光电器件；光通信器件；装有集成电路的卡（智能卡）、磁卡、芯片、IC卡。

13.电子元件及组件——电容器；电阻器；电位器；电感元件；敏感元件；微波元件；射频连接器；频率控制和选择用元件。

该行业年产值约800亿，拟定给7个名额。

（四）视听设备制造行业(大类，代码：403，407)14.节目制作及发射设备器材——音频节目制作及播控设备； 视听节目制作及播控设备；广播发射设备；电视发射设备；有线电视网络传输设备。15.节目接收设备和器材——电视接收设备；广播接收设备；卫星广播电视接收设备；有线电视接收设备；专业录音和录像及重放设备；录像及重放像设备；广播电视接收设备配件及附件；专业用天线、天线发生器、天线转子、混合器、分配器等其他附件。

16.应用视听设备——通用应用电视设备、特殊功能应用电视设备、特种成象应用电视设备等；立体电视设备、大屏幕彩色显示系统、电子显示屏、触摸屏；应用电视设备器材。

17.家用视听设备——电视机、投影电视接收机、录放像机、放像机、摄像机、家用型摄录一体机；数字激光音响、收盘机；家用音响；录音放音机；汽车电子音响设备；家用电子电器及音响设备主要配套件、零部件。

该行业年产值约700亿，拟定给6个名额。

（五）软件行业(大类，代码：62)

18.软件设计——计算机软件设计、程序编制、分析、测试、修改、咨询；为互联网和数据库提供软件设计与技术规范；为软件所支持系统及环境提供咨询、协调和服务；为硬件嵌入式软件机系统提供咨询、设计、鉴定等活动。

19.软件服务——软件服务；软件的咨询活动，软件售后培训等活动。该行业年产值约400亿，拟定给4个名额。

（六）家用电器制造行业（大类，代码：395）20.家用制冷电器——电冰箱、空调。21.家用通风电器——电扇、换气扇、抽气机。

22.家用厨房电器——电饭锅、电炒锅、电水壶、电烤箱、微波炉、洗碗机、切碎机、排油烟机等。

23.家用清洁电器——洗衣机、吸尘机。

24.家用美容电器——电吹风、剃须刀、美容仪、按摩器。25.其它家用电器及配件——电烫斗、电热毯。该行业年产值约350亿，拟定给3个名额。

二、重点新兴产业 名额15名

（一）医药制造行业(大类，代码：27)1.化学药品——制药用化学物质的制造；化学药品制剂。

2.中成药品——提取中药的加工；用中药传统制作方法制作的中成药；用现代制药方法制作的中药。

3.生物医药——基因、细胞、酶、发酵工程药物、疫苗；药用氨基酸、抗生素、维生素、微生态制剂药物；血液制品及代用品；诊断试剂。

4.卫生材料及医药用品——外科敷料、药物填料、牙科材料等；骨折用绷带和其他手术缝合线；明胶制装药用胶囊等；医用高分子材料及制品的制造。

该行业年产值约120亿，拟定给3个名额。

（二）新材料行业（大类，代码：31、33、39）在国家国民经济行业分类中无此行业的单独分类，大致分布在合成材料制造（265）、非金属系列新材料（31）、有色金属合金新材料（33）、电气器材（39）等分类中

5.合成材料制造（265）——化合物半导体材料；功能性材料；新型建筑材料；高分子材料等。

6.非金属系列新材料（31）——电子信息材料；新型储能材料；生态环境材料；纳米材料；超导材料；功能性材料；新型建筑材料。

7.有色金属合金新材料（33）——电子信息材料；新型储能材料；超导材料；功能性材料；新型建筑材料；电气器材、光纤、光缆材料等。

8.电气器材（39）——电气器材、光纤、光缆材料等新材料产品。该行业年产值约50亿，拟定给3个名额。

（三）节能与环保业行业（大类，代码：

39、43）（注：在国家国民经济行业分类中无此行业的单独分类，大致分布在电池制造（394）、太阳能等非电力器具制造（396）、照明器具制造（397）、废弃资源和废旧材料回收加工业（43）等分类中。）

9.电池制造（394）——蓄电池，燃料电池，物理电池；蓄电池配件，原电池零配件；蓄电池充电器。

10.太阳能等非电力器具制造（396）——燃气用具，太阳能灶具、太阳能热水器等；与燃气热水器配套的沐浴房。

11.照明器具制造（397）——普通照明灯泡，低压灯泡，荧光管灯；特种灯炮，为各种灯泡配套用的灯头；灯具及装饰用灯；各种发光标志、发光铭牌及类似灯饰；非电气的灯具及照明装置。

12.废弃资源和废旧材料回收加工业（43）——利用废水回收生产各种原料；利用废旧物资回收的各种原料；对其他收回的废旧物品的破碎、清理和分选，以获得二次原材料的处理活动。

13.环保、安防设备制造（369）——环境污染防治专用设备；废旧物品加工机械；工业材料回收专用设备；消防设备及器材、取证鉴定器材；安全检查防爆设备、安全监视报警器材。

该行业年产值约200亿，拟定给6个名额。

（四）精细化工行业（大类，代码：26）（注：在国家国民经济行业分类中无此行业的单独分类，大致分布在专用化学产品制造（266）、日用化学产品制造（267）中。）14.专用化学产品制造（266）——化学试剂和助剂制造；专项化学品制造；林产化学品制造；信息化学品制造；环境污染处理专用药剂材料制造等。

15.日用化学产品制造（267）——合成洗涤剂；化妆品制造；口腔清洁用品制造；香料、香精制造；其他日用化学品制造：空气清新剂、蚊香、人造蜡及调制蜡、上光剂等制造。

该行业年产值约50亿，拟定给3个名额。

三、先进装备制造业 名额15名

（一）通用及专用设备制造行业(大类，代码：35，36，39)1.金属加工机械制造——金属切削机床制造；金属成形机床制造；铸造机械制造；金属切割及焊接设备制造；机床附件制造；其他金属加工机械制造。

2.轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造——齿轮制造；轴承制造；齿轮、传动和驱动部件制造；烘炉、熔炉及电炉制造；

3.风机、衡器、包装设备等设备制造——风机、风扇制造;气体、液体分离及纯净设备制造；制冷、空调设备制造；风动和电动工具制造；喷枪及类似器具制造；包装专用设备制造；衡器制造；其他通用设备制造。

4.化工、木材、非金属加工专用设备制造——炼油、化工生产专用设备制造；橡胶加工专用设备制造；塑料加工专用设备制造；木材加工机械制造；其它非金属加工专用设备制造。

5.食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造——食品、饮料、烟草工业专用设备制造；农副食品加工专用设备制造；饲料生产专用设备制造。

6.印刷、制药、日化生产专用设备制造——印刷专用设备制造； 日用化工专用设备制造；制药专用设备制造；照明器具生产专用设备制造；玻璃、陶瓷制品生产专用设备制造；其他日用品生产专用设备制造。

7.皮革、纺织、服装专用设备制造——纺织专用设备制造；服装加工专用设备制造；皮革制品加工专用设备制造。

8.电子及电工机械专用设备制造——电站专用设备；输配电设备及变压器的专用生产设备；电焊机专用生产设备；蓄电池、干电池专用生产设备；低压电器专用生产设备；电线、电缆专用生产设备；光导纤维专用生产设备；电器材料专用生产设备；半导体器件和集成电路专用生产设备；电子元件、电真空器件专用生产设备；电子整机装联设备。

9.电机制造——发电机及发见机组制造；微电机及其他电机制造。

10.输配电及控制设备制造——变压器、整流器和电感器制造；电容器及其配套设备制造；配电开关控制设备制造；其他输配电及控制设备制造。

该行业年产值约228亿，拟定给5个名额。

（二）医疗仪器设备及器械制造行业(大类，代码：368)11.医疗诊断、监护、治疗用器械设备——医用射线诊断、治疗、监护、防护设备，激光诊断、治疗、监护设备，冷疗设备；辅射检查与治疗设备；内窥镜及其附属设备及部件；体外循环设备及血液净化设备；临床检验分析仪器及诊断试剂，医用化验基础设备器具；医用磁共振设备。

12.口腔科及实验室用设备——口腔综合治疗设备；口腔功能检测设备及其器具；口腔综合治疗设备的附属设备及配件的制造及修理。

13.实验室及医用消毒设备——热力、气体、辐射、超声波与微波消毒灭菌设备；高压电离灭菌设备。

14.机械治疗及病房护理设备——物理治疗设备、电疗设备、按摩设备，；臭氧疗、氧疗、气雾疗设备；肾脏透析设备；透热疗法设备；紫外线及红 外线装置；医用人工呼吸及其他治疗呼吸器械装置；病员监护仪；婴儿保温箱、婴儿保育设备。

该行业年产值约80亿，拟定给1个名额。

（三）汽车及自行车制造行业(大类，代码：37)15.汽车及电动车制造——汽车整车制造；改装汽车制造；电车制造：电车制造及电车修理；汽车车身、挂车的制造；汽车零部件及配件制造。

16.自行车制造——脚踏自行车及残疾人座车制造；助动自行车制造。该行业年产值约109亿，拟定给3个名额。

（四）自动化仪器仪表制造行业(大类，代码：41)17.通用仪器仪表制造——工业自动控制系统装置制造；电工仪器仪表制造；绘图、计算及测量仪器制造；实验分析仪器制造；试验机制造；供应用仪表及通用仪器。

18.专用仪器仪表制造——环境监测专用仪器仪表制造；汽车及其他用计数仪表制造；导航、气象及海洋专用仪器制造；地质勘探和地地震专用仪器制造；电子测量仪器制造。

19.光学仪器制造——光学显微镜；望远镜及其配件；液晶显示器、激光器；他光学仪器及其配件。

20.文化办公用机械制造——电影机械制造；幻灯片投影设备制造；照相机及器材制造；复印和胶印设备制造；货币专用设备制造。

该行业年产值约317亿，拟定给6个名额。

四、优势传统产业 名额20名

（一）机械行业(大类，代码：34,35)1.金属工具——结构性金属制品；切削工具制造；手工具制造；农用及园林金属工具制造，刀剪及类似日用金属制造。2.集装箱及金属包装容器制造——集装箱制造；金属压力容器制造；金属包装容器；金属丝绳及其制品的制造。

3.建筑、家具用金属配件制造——建筑、家具用金属配件制造；建筑装饰及水暖管道零件制造；安全、消防用金属制品制造。

4.金属表面处理及热处理——电镀、抛光、阳极氧化防腐处理；着色、雕刻、印花、喷涂等处理；喷砂清理、滚筒清理、清洗或其他活动。

5.不锈钢及其他金属制品——金属制厨房调理及卫生器具制造；金属制厨用器具及餐具制造；其他日用金属制品制造。

6.通用零部件制造及机械修理（358）——金属密封件制造；紧固件、弹簧制造；机械零部件加工及设备修理；其他通用部件制造。

7.金属铸、锻加工（359）——钢铁铸件制造；锻件及粉末冶金制品制造。

8.模具制造（362）——金属铸造用砂箱、模座、模型成型模底板、模具；金属、硬质合金成型模；橡胶成型模具、塑料成型模具；其他未列明的模具。

该行业年产值约485亿，拟定给4个名额。

（二）皮革与纺织服装行业(大类，代码：17、18、19)9.纺织制成品——棉及化纤制品制造；毛制品制造；麻制品制造；丝制品制造；无纺布制造；纺织服装制造。

10.皮革制品制造——皮面皮鞋、合成革人造革鞋制造；皮革服装制造；皮箱、包制造；皮手套及皮装饰制品制造；其他皮革制品制造。

该行业年产值约250亿，拟定给4个名额

（三）钟表与眼镜制造行业(大类，代码：413)11.钟表机芯制造——钟；表；钟表机芯；装有钟、表机芯或同步电 动机的定时器；时间记录装置；钟表用步进电机、线路板；石英谐振器；钟表零配件制造。

12.眼镜制造——眼镜成镜；眼镜框架和零配件；眼镜镜片；角膜接触镜及护理产品。

该行业年产值约100亿，拟定给2个名额。

（四）家具制造行业(大类，代码：21)13.家具制造——木制家具制造；金属家具制造；塑料家具制造；其他家具制造。

该行业年产值约104亿，拟定给2个名额。

（五）印刷包装行业（大类，代码：22，23）14.印刷——书、报、刊印刷；本册印制；为产品包装装潢用的纸、塑料、金属、玻璃及其他材料上的印刷；装订及其他印刷服务。

15.包装品制造——以纸、塑料、金属、玻璃及其他材料为材料生产的各类包装制品。

该行业年产值约200亿，拟定给3个名额。

（六）工艺礼品及黄金珠宝首饰行业(大类，代码：421)16.工艺品制造——雕塑工艺品制造；金属工艺品制造；漆器工艺品制造；花画工艺品制造；编织工艺品制造；刺绣工艺品制造；地毯工艺品制造；其他工艺品制造。

17.黄金首饰、铂金首饰、镶嵌首饰——贵金属及其合金制作的项链、戒指、耳环、手镯、胸针等首饰；珠宝、宝石、用金、银等贵金属制作的各种金属工艺品、器具和摆件；已加工的养殖珍珠制品、经加工的养殖珍珠、经加工的宝石；天然或养殖珍珠制品、宝石或半宝石制品；珠宝或金银制品的零件等。该行业年产值约181亿，拟定给5个名额。

五、服务业 名额 10名

（一）批发零售行业（含汽车经销）（大类，代码：63，65）

1.批发业——向批发、零售等单位批量销售的活动，包括商品批发市场。2.零售业——百货、超市等面对消费者的销售。

该行业年销售额约1258亿，拟定给5个名额。

（二）住宿行业（大类，代码：66）3.宾馆、酒店、饭店——宾馆、饭店、酒店、旅馆。该行业年销售额约179亿，拟定给1个名额。

（三）物流行业（大类，代码：52，57，58）4.道路运输业（52）——公路旅客运输；道路货物运输；道路和运输用场地及相关服务。

5.装卸搬运及其他运输业（57）——装卸搬运、运输代理服务。6.仓储业（58）——仓库、货场；以仓储服务为主的物流、配送服务；各类特殊品货场。

该行业年销售额约531亿，拟定给2个名额。

（四）其它高端服务行业（大类，代码：71，74，77）7.金融服务业（71）——受托经营资金、动产、不动产及其他财产的依托管理活动；受托经营证券、投资基金、养老金及其他社会基金的信托管理活动；受托经营的投资管理活动；代理财产的管理、运作与处置活动；对财产保管服务。

8.会展业（749）——博览会及专业承办机构；交易会及专业承办机构；商业性、专业性、技术性展览及专业承办机构；商务会议中心及专业会议承办机 构；其他以商业性展览为主的展览场馆的活动。

9.科技交流和推广（77）——技术推广服务；科技中介服务；其它科技服务。

该行业拟定给2个名额。

第二篇：关于开展上海市市政行业领军人才评审认定的实施意见

上海市市政工程管理局文件

沪市政组„2008‟110号

关于印发《关于开展上海市市政公路燃气行业 领军人才评审认定工作的实施意见》的通知

上海市市政公路燃气行业各有关单位：

为推进上海市市政公路燃气行业领军人才队伍建设，上海市市政工程管理局与上海市市政公路工程行业协会、上海市燃气行业协会决定在本市市政公路燃气行业内开展“上海市市政公路燃气行业领军人才”的评审与认定、服务与管理工作，并制定了《关于开展上海市市政公路燃气行业领军人才评审认定工作的实施意见》，现将该意见印发给你们，请结合本单位工作实际，认真组织落实。

特此通知。

上海市市政工程管理局

上海市市政公路工程行业协会

上 海 市 燃 气 行 业 协 会

二○○八年二月十八日

主题词：人事工作 领军人才 实施意见 通知 上海市市政工程管理局办公室 2008年2月18日印发

（共印730份）关于开展上海市市政公路燃气行业领军人才

评审认定工作的实施意见

为了引导、建设和集聚一支在市政公路燃气行业内专业贡献大、团队效应突出和引领示范作用显著的领军人才队伍，全面提升市政公路燃气行业高层次人才的开拓创新能力，为推进上海的市政公路工程建设和燃气建设及市政公路燃气设施运行管理提供强有力的人才支撑和智力支持，上海市市政工程管理局（以下简称“市市政局”）与上海市市政公路工程行业协会、上海市燃气行业协会（以下简称“市政协会”、“燃气协会”）决定在本市市政公路燃气行业内开展“上海市市政公路燃气行业领军人才”（以下简称“领军人才”）的评审与认定、服务与管理工作，现根据《关于加强上海领军人才队伍建设的指导意见》、《上海领军人才队伍建设实施办法》的精神，结合市政公路燃气行业实际，制定本意见。

一、领军人才是新一轮市政公路燃气建设与管理发展的需要 上海的新一轮市政公路燃气建设与管理将始终坚持“以人为本”，以服务市民与服务上海城市经济和社会发展为目标。构筑“枢纽型、功能性、网络化”的现代化城市基础设施和良好的生态体系是新一轮市政公路燃气建设的基本任务。在建设方面，上海城市地下空间的开发利用，城市布局与道路交通网络体系和天然气发展的规划建设，郊区的城市化和新农村建设、上海的对外交通，特别是长三角区域城际交通设施建设的任务还十分繁重。在管理方面，提高已建成的市政公路燃气设施的服务水平，还有赖于设施运行管理的信息化、数字化和科学化。因此，无论是市政公路燃气规划、设计与建设水平的提高，还是市政公路燃气设施的运行与管理水平的提升，都需要有一批专业结构合理、与市政公路燃气建设和管理相适应相匹配的领军人才队伍。

随着社会主义市场经济体制的建立，政府职能已从传统的对人、财、物的直接管理转向间接管理，人才格局呈现多元化分布，市场化配置机制初步形成。因此，市政公路燃气行业的领军人才队伍建设需要有新的机制与体制。作为行业管理和行业服务部门，要为引领行业领军人才辈出提供服务，努力在市政公路燃气行业引导、建设和集聚一支领军人才队伍，全面提升市政公路燃气行业高层次人才的开拓创新能力，为推进上海市市政公路燃气行业的发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

二、领军人才评选认定的对象与条件

（一）领军人才评选认定的对象

本市市政公路燃气行业各企事业单位的在职管理人员和技术人员；在上海市市域内进行与市政公路燃气建设和管理有关业务的非本市企事业的在职管理人员和技术人员也可参加评选和认定。（两院院士、国家百千万人才、突出贡献专家等已纳入领军人才“国家队”的，不列入本范围）。

（二）领军人才评选认定的领域

1、专业领域：主要包括市政公路燃气规划设计、施工建设、运行养护、输配调度、燃气应用开发等专业技术领域的领军人才。

2、管理领域：主要包括市政公路燃气工程建设、市政公路燃气设施运行和企业经营等管理领域的领军人才。

3、综合领域：主要包括与市政公路燃气建设与管理相关的信息技术、环境工程等新兴综合领域的领军人才。

（三）评选认定的条件

领军人才的基本条件是：在市政公路燃气领域工作或有相关专业经历5年以上，年龄不超过50周岁，本科及以上学历，高级职称，本身综合素质过硬，在市政公路燃气建设和管理中的专业贡献大、团队效应突出、引领作用显著，取得突出业绩的人才。主要体现在：

1、综合素质过硬：热爱祖国，拥护社会主义，拥护中国共产党的领导，遵纪守法，品德高尚，作风正派，具有较强的事业心和责任感。

2、专业贡献重大：专业基础扎实，能够深入进行前沿课题研究，成果达到国际先进水平；视野开阔，具有宽广的多学科知识，开拓创新能力强；经验丰富，在本专业或本领域内具有明显的优势，得到业内广泛认可。

3、团队效应突出：具备较强的团队领导和管理能力，具有战略眼光，能够带领团队承担重任，在改革发展、项目攻关中，通过创造性工作使自身和团队都能得到可持续性发展。

4、引领作用明显：能够紧跟先进学科和技术发展趋势，围绕上海“四个中心”功能要求，结合市政公路燃气建设和管理的特点，坚持创新，在行业内具有明显的引领示范作用。

各领域领军人才的具体条件：

1、专业领域： 1）近五年来，担任过市级及以上重点工程、重大攻关项目、重大国际合作项目建设的主要负责人之一，或担任过两个以上上海市重点工程、重大攻关项目、重大国际合作项目建设的主要领导，创造性地解决关键技术问题，有重大管理创新和重要贡献，学术水平、技术水平、管理水平处于国际或国内领先，并取得重大的经济效益或社会效益；2）在工程技术特别是高新技术领域，有重大发明创造或取得重要研究成果，在科技成果转化、推广应用等方面有重要贡献，并创造了显著的经济效益或社会效益，近三年来，获得过国家科技进步三等奖或上海市科技进步二等奖以上奖励的项目主要完成人员；3）具有扎实的专业基础知识及科研能力，学科视野广，知识面宽，学术和技术水平处于国内领先，在行业内起核心作用，并得到本领域专家认可，3年内曾在核心期刊发表本学科学术论文，并获得较高评价；4）在专业技术领域内具有较高的知名度和认可度，能够带领一支攻坚型、创新型团队，在3年内曾获得市级（或其他同等奖项）以上荣誉； 有较高的创新意识和创新能力，在相关科学技术领域有创新性构思，掌握行业的关键技术和若干科技发展前沿的核心技术，并在实践中实现自主知识创新，对本行业或专业技术发展有较大影响。

2、管理领域：1）近五年来，担任过市级及以上重点工程、重大攻关项目、重大国际合作项目管理的主要负责人之一，具有先进的管理理念和出色的管理能力，有重大管理创新，学术水平处于国内领先，取得重大的经济效益或社会效益；或担任过两个 4 以上上海市重点工程、重大攻关项目、重大国际合作项目管理的主要领导，能够熟练掌握管理理论、法规和实务，有金融、产业等理论基础和实践能力，能够创造性地解决关键管理难题并取得实效；2）理论研究有创造性成果，达到国内领先水平，并具有重要科学价值和应用前景，个人在近3年内获得过一个国家级荣誉或两个以上市级荣誉；3）在管理领域，能够带领一支攻坚型、创新型团队，取得突出成绩，在行业内具有较高的知名度和认可度，团队或团队承担实施的项目在3年内曾获得市级（或其他同等奖项）以上荣誉；4）在管理理念、制度和方法创新方面成果突出，能够引领企业的科技创新，提高企业管理体制创新，取得较好的经济效益和社会效益，推动企事业单位实现持续、快速发展，企业综合实力处于同行业领先地位；5）领办或创办企业，创造性地运用和发展现代经济管理理论与方法，并取得重要成果，其领导或创办的企业，综合竞争实力在同行业中处于领先地位，对国家和社会作出重大贡献。

3、综合领域：1）专业知识基础扎实，具有复合型专业背景，创新和多学科集成能力强，在本领域内具有较高知名度并得到广泛认可，获得过一项及以上国家、省部级奖项的主要项目完成人；2）具有较强的项目攻关、科研能力，在结合重大工程建设进行重点科研项目和在对外经济技术交往中，提出了具有重大价值的可行性论证、咨询建议，解决了重大疑难技术、理论问题，并取 5 得显著的经济效益和社会效益；3）在公开出版的国际、国内重要刊物或学术会议上，发表过五篇以上论文或有价值的专著，得到行业专家的认可，并取得较大的应用效果；4）在综合管理应用领域，作为团队主要领头人，能够带领一支攻坚型、创新型团队，在行业内具有较高的知名度和认可度，该团队或承担实施的项目在3年内曾获得市级（或其他同等奖项）以上荣誉。

三、领军人才评选认定的程序和办法

领军人才评选认定每年进行一次。由市市政局和市政协会、燃气协会联合在有关网站和行业协会会刊上公告。市市政局和市政协会、燃气协会联合成立“上海市市政公路燃气行业领军人才评选认定工作领导小组及办公室”（以下简称“评选认定工作领导小组”及“评选认定工作办公室”）。评选认定工作办公室设在市市政局组织人事处。

（一）申报

领军人才的申请，由各企事业单位或同行专家推荐，也可以由本人自荐。自荐或被推荐人需填写《上海市市政公路燃气行业领军人才申报表》（见附件），同时上报申报对象在综合素质、专业贡献、团队效应、引领作用等方面的综合报告。并提供相关材料，经所在单位签署意见后，向评选认定工作办公室申报。

（二）评审和认定

经评选认定工作办公室初步审核后，提交评选认定工作领导小组，会同各方专家进行评审，提出领军人才候选人，经向行业 公示后确认，并颁发证书。

凡已获得厅局级以上机构确定的其他系统的领军人才，如需获得本行业领军人才证书的，须向评选认定工作办公室和领导小组申请认定。经审核符合本行业认定条件的，可以认定为本行业领军人才，并颁发证书。

四、领军人才的服务和管理

（一）服务

市市政局和市政协会、燃气协会分别从行业主管和行业代表的角度，为领军人才在市政公路燃气建设和管理中发挥作用提供服务和帮助：

1、在行业内大力宣传领军人才及其团队的贡献，弘扬其创业创新精神，提高其知名度和社会地位。

2、进入市市政局和市政协会、燃气协会的领军人才信息库，从领军人才队伍中选拔推荐为上海市领军人才候选人。

3、在市市政局的科技攻关项目招标中，领军人才有优先权，并且在团队人员配备、经费使用等方面充分尊重领军人才的自主权。在市市政局的科研项目立项中，参照《上海市市政工程管理局科研经费管理办法》相关要求，结合重点工程项目、科研项目、调研项目以及国际合作引资项目等，给予相应的资助。领军人才可自主选题，优先申报、优先立项。领军人才参加市、部和国家的科研项目申请和进行科研攻关，市市政局和市政协会、燃气协会将进行推荐和帮助。

4、在市政局主管的工程项目建设中，由领军人才挂衔的企业团队，在投标评分中可以加分；非市政局主管的工程项目，由市政协会、燃气协会向业主重点推荐。

5、充分发挥领军人才及其团队在重 大工程立项等方面的作用。创造条件，促进领军人才之间、领军人才与国内外同行之间的沟通和交流，拓宽领军人才视野，提高领军人才及其团队成员的能力素质。

（二）管理

对领军人才的管理主要包括：

1、信息管理。将建立“上海市市政公路燃气行业领军人才信息库”（以下简称“信息库”），信息库将记录领军人才的评审认定情况；领军人才的工作岗位、职务、职称、奖惩、进修、考察、参加重大活动、离职、辞职等变动情况；领军人才带领团队参与重大市政工程建设与管理及其取得的工作业绩等情况。

2、考核管理。建立绩效考核制度。领军人才应每年向“评选认定工作办公室”书面报告其在理论学习、自主创新、团队建设、人才培养、创新能力、示范带头以及工作业绩等方面的情况。“评选认定领导小组”将根据其绩效进行考核备案。对在绩效考核中成绩突出的领军人才，市政局积极创造条件推动其尽快进入“上海市领军人才”行列。出现下列情况之一的，取消“上海市市政公路燃气行业领军人才”的称号，并收回证书；1）政治、经济或其他方面有犯罪或严重违法行为者，受到党内严重警告、行政记大过以上处分者或犯有严重错误受到党内严重警告、行政记大过以上处分者；2）存在其他严重违反学术道德和职业操守行为，或因个人责任给国家造成重大损失；3）弄虚作假、谎报成果，欺骗组织，或剽窃他人成果，以不正当手段骗取荣誉；4）由于健康原因难以继续工作者；5）其他需要取消荣誉称号的情况。凡取消“上海市市政公路燃气行业 领军人才”荣誉称号的，由所在单位提出意见，报“评选认定领导小组”批准后，不再列入管理范围。

3、动态管理。对领军人才的管理将引进竞争机制和累绩机制，对领军人才不搞终身制。领军人才三年为一届。上一届的领军人才要取得新一届领军人才称号，要重新参加评审和认定。对于累计三次被评审或认定为领军人才者，可授予“上海市市政公路燃气行业资深领军人才”称号，在课题和工程项目上给予更大的支持。加强对领军人才领衔的科技项目攻关或项目建设业绩的考核，对考核情况较差或不合格的领军人才及其团队，所在单位要督促查找原因及时整改。如整改无效，“评选认定领导小组”将停止其项目，收回领军人才证书。

附：《上海市市政公路燃气行业领军人才申报表》

第三篇：XX镇村级领军人才培养方案

XX镇村级领军人才培养方案

为确保农村党建基础更加牢固、农村各项事业健康发展，结合我镇实际，就加强和改进基层组织建设及培养乡村振兴领军人才制定本方案。

一、指导思想

进一步夯实基层组织基础，在全镇现有乡村振兴领军人才的基础上，着力壮大一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴领军人才队伍，确保每个村至少拥有1-2名乡村振兴领军人才，彻底解决农村“后继乏人”的问题，为推进乡村振兴战略提供坚强的组织保障和人才支撑。

二、培养对象和条件

围绕“懂农业、爱农村、爱农民”的总要求，采取集中培养、实践锻炼、回村任职等多种形式培养一批优秀党组织书记、致富带头人等，鼓励支持退役军人、返乡大学生等优秀青年回村参选、创业，切实增强优秀人才领导农村、促进农业、服务农民水平。在针对现有的乡村振兴领军人才基础上，同时采取个人报名、村党支部推荐、公开招聘等方式，突出政治标准，按照”五个过硬”的条件确定培养人员。一是政治过硬。立场坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，认真执行省、市、县决策部署。二是信念过硬。有坚定理想信念和奉献精神，在发展农村经济、带领村民致富、支持村“两委”工作、维护农村稳定、履行村规民约方面能够起到模范带头作用。三是作风过硬。有强烈的事业心和责任感，处事公道正派、善于做群众工作，能够积极主动帮助群众解决生产生活实际困难，有较好群众基础。四是能力过硬。有较强组织协调能力和自我发展能力，熟悉村情民情，具备创新意识和市场开拓能力，能够引导群众发展、带领群众致富。五是素质过硬。具有高中或中专以上文化水平，身体健康，能够胜任农村工作。同时，重点选拔18岁以上、35岁以下的农村青年，特别优秀的年龄可适当放宽。

三、培养方式

（一）做好“五个注重”

一是注重创新授课方式。

在集中培训、实地培训、座谈交流等传统培养模式的基础上，定期组织人员到先进镇、村实地观摩学习，对标先进，提升素质。二是注重储备讲师队伍。积极联系高校、企业等单位，聘请上级有关部门领导或业务干部、专业技术人员、优秀乡土特色人才进行授课。三是注重丰富课程设置。围绕“实施乡村振兴战略’，统量身定制“培训菜单”，对人员进行政治理论、社会治理、法律法规、党建业务等教育，开展乡村振兴战略、农村经济发展、农业技术推广等实用性较强的专题教育。四是注重加强考核管理。健全考核管理机制，制定考勤考绩办法，为每位村级领军人才建档管理，逐人建立台账，定期开展联审联查，对违法违纪的，发现一个，清理一个，保证培训效果。坚持好中选优，对表现特别突出的，可经过考察确定为入党积极分子。五是注重拓宽培养范围。统筹用好各类教育资源，把农村退伍军人、大学毕业生、村级后备干部等人员纳入培训范围，提升履职能力。

（二）强化实践锻炼。

坚持把农村作为主战场，镇党委组织相关人员在机关、合作社等岗位上锻炼，从镇领导班子、中层干部、业务骨干中建立一对一的联系培养制度，促进其全面熟悉农村工作的政策程序，掌握农村工作的方法和内容，不断提升发展经济、村务管理和为民服务的本领。一是夯实镇党委主体责任。镇党委围绕实践锻炼的目的，组织参与乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等重要工作，注重在急、难、险、重任务中锻炼、考察和培养。回村锻炼期间，镇党委要进行跟踪培养和辅助管理，安排专人定期与村级党组织沟通，了解其工作、思想状态。对在集中培训期间已经被确定为积极分子的人员，定期组织其参加政治学习和党内活动，表现特别优秀的，择优确定为发展对象，未被确定为积极分子的，根据其思想状况、综合表现，在村党组织进行重点培养。二是夯实联系帮带责任。按照上级文件要求镇党委组织委员担任培养辅导员，要切实负起帮带责任，开展结对帮教，做到政治上引、学习上带、思想上领、方法上教、工作上帮，每月至少开展谈心谈话1次，每月至少检查工作日志1次并签字。

（三）注重跟踪培养。

培养期满后，由镇党委组织结业考试和实绩考核，对考核、考试合格的人员颁发结业证书。人员所在党组织要定期了解掌握其发挥作用情况，跟踪考察培养。要注重加大“领军人才”人员使用力度，支持人员学成以后返乡创业，引导鼓励人员领办创办专业农村合作社，在惠农、金融等政策等方面予以适当倾斜，促进人员带头致富、带领脱贫。同时，力争在下次村“两委”换届中80%以上的村“两委”班子成员中有1名人员，30%以上的村“两委”正职中有1名人员。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

成立实施乡村振兴领军人才领导小组，由党委书记担任组长，镇党委委员担任副组长，成员由党政办、党建办、社会事业服务中心、农业服务中心、乡村振兴办等站所相关负责同志担任。镇纪委负责全程从严监督，严肃查处工作中出现的违纪行为。

（二）加大资金保障。

财政所负责提供经费支持；其他部门各司其职，相互协作、密切配合、形成合力，保障工作顺利实施。

（三）加强过程管理。

镇相关部门、各村（居）要牢固树立大局意识和全局观念，把实施领军人才工程摆在重要日程，主动谋划、加强指导，坚持分级负责，一级抓一级，层层抓落实，切实做好人员选拔、培养、锻炼、使用等工作。

（四）强化考核引导。

建立奖惩机制，夯实工作责任，把乡村组织人才振兴，实施领军人才培养列入目标责任制考核，定期督查通报，并纳入年底各支部考核评分细则，引导组织人才工作资源向乡村振兴聚焦聚力。

（五）注重宣传总结。

各村（居）、相关单位部门要坚持正确舆论导向，统筹协调各方力量，广泛宣传中央、省、市关于乡村振兴战略的路线方针政策，利用政府网站、微信公众号等方式，积极推进工作，及时总结好经验、好做法，努力形成一批可推广、可复制的人才培养新模式，切实为XX镇乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。

第四篇：全面创新 全力打造中国线缆行业领军企业

全面创新 全力打造中国线缆行业领军企业

——在《2006年新沪商精英榜》一书首发式上的主题发言

上海胜华电缆集团董事长兼总裁 张胜飞

尊敬的王新奎副主席，各位领导、各位来宾：大家下午好！

非常感谢上海企业信息库和《新沪商》丛书编委会给我与大家交流的机会。今天，我是带着学习的目的来和各位领导、各位专家进行交流的。

上海胜华电缆（集团）有限公司的前身是始创于1987年的上海海新电缆厂，1998年改制成立上海胜华电缆厂，2002年重组成立上海胜华电缆（集团）有限公司和上海胜华电缆集团。

胜华集团是我国线缆业最大的制造商之一，主要从事电线电缆、电工铜杆及高新技术材料的研发与制造。目前我集团名列中国电线电缆行业100强第3位、中国民营企业500强第114位、中国机械500强第61位、中国制造业500强第352位、上海企业100强第54位、上海私营企业100强第4位。集团现有子公司30家，国内销售公司是和办事处500多家，员工1500多人，年生产线缆能力近100万千米，年产值近60亿元。

近几年来，胜华集团不断深化企业改革，强化内部管理，引进高新技术人才，打造全国性的市场营销网络，创新科技、创新产品、创新管理、创新人才、创新文化，取得了较好的经营业绩。胜华集团“新昕”牌电线电缆产品被评为中国电线电缆行业十佳品牌、“中国驰名商标”和“国家免检产品”，胜华集团“新昕”牌商标被世界品牌实验室评为2005中国最具影响力品牌、2006年中国品牌大奖。

下面,结合上海胜华电缆集团的实践经验，就如何打造电线电缆行业领军企业谈一下自己的看法，不当之处请予批评指教。

一、打造行业领军企业，必须通过科技创新做大做强品牌。

在市场竞争日益激烈的电线电缆行业，通过技术创新来增强企业的竞争力已成为大家的共识。只有不断创新科技、创新产品，才能抢占市场竞争的制高点，将品牌做大做强。近几年来，胜华集团从哈工大、合工大、北京理工大学招聘了大批技术人才，建立了一支稳定的、可持续创新的科研队伍；与合工大、中国阻

燃学会、公安部消防局、铁科院金化所建立了产学研产业化的科技孵化器，每年从销售利润中提取3%的资金成立产品研发基金，不断增加科技投入。同时，胜华集团还成立科技情报中心，加强了市场、行业、竞争对手的信息收集和研究分析，知己知彼、运筹帏幄、决胜千里。

为了跟踪世界先进技术，胜华集团投入巨资用于新产品新技术的研发，建立了上海胜华集团电缆研究所。先后和公安部消防局、中国阻燃学会、国家煤科院、电力设计院等合作，开发了安全清洁电缆、预制分支电缆、采煤机用低污染高阻燃矿用橡套软电缆、高性能交联电力电缆、新型机车电缆、船用电缆、核级电缆、特种电缆等高新技术产品。其中国家级新产品4个、上海市级新产品6个、获专利技术3项，十几种新产品填补国内空白，达到国内和国际先进水平。集团研发的塑料绝缘安全清洁电缆内外护套配方专利技术被评为“国家专利技术发明奖”金奖和“国家专利技术创新奖”银奖。胜华电缆研究所也被认定为市级企业技术中心。胜华集团发展壮大的过程，其实质就是不断加强以产品研发和科技创新为主的自主创新的过程。

二、打造行业领军企业，必须通过行业资源的兼并重组做大做强品牌。自2001年以来，胜华集团不断加大兼并重组的力度，通过并购战略拓展大品牌。集团基于强化电缆主业的战略理念，先后收购了上海海新电缆厂、上海浦江电缆厂、合肥电缆厂、新乡电缆厂等电线电缆行业的大中型企业；通过新产品开发重组成立了分支电缆、特种电缆、橡套电缆、船用电缆、核级电缆等高科技子公司；并通过控股或参股方式并购了一批资源型企业，如上海申铜铜业公司、上海依斯特塑料公司、奥光电缆有限公司等6个企业。通过资产重组和资本运营，实现了低成本高效益大规模扩张，形成了集科研、生产、贸易、投资于一体的跨地区、跨行业、跨所有制的多元化、高科技的大型综合性企业集团，企业生产能力空前提高。

通过兼并重组，胜华集团满足了市场最佳机遇的需求，以规模效益拓展了品牌建设，实现了胜华电缆品牌由低压向高压、由电力电缆向橡套电缆、由传统电缆向高科技电缆的飞跃。正如上海电线电缆行业协会秘书长所言，“胜华集团主要通过收购使生产基地外移，降低生产成本，同时推动了被收购企业所在地的经济发展，增加劳动就业岗位，得到当地政府的大力支持。这样发展见效快，在时

间上有优势。”胜华集团专注兼并创新之路，已成为上海电缆行业的领头羊。目前，我集团在上海市外的产业规模已达20亿元以上。

企业的生命在于创造市场。胜华集团充分利用上海品牌优势，充分利用遍及全国各地的几十万温州电器电缆经销大军的市场优势，择优合作，对一批经济实力强、市场开发能力强的经销商给予授信，在全国近200多个大中城市和经济重镇建立了500多个销售机构。在短短的五六年时间就构建了全国性的营销网、服务网、宣传网，建立了省、市、县三级市场营销体系，并进入了国际市场，产品远销西藏、新疆、内蒙古等地，高端产品随“中国钻机”出口委内瑞拉、坦桑尼亚等国家，以市场开发为重点，全力打造国际电缆行业大品牌。目前，胜华集团的电缆产品已出口东南亚、中亚、中东、非洲、俄罗斯等30多个国家与地区，2006年出口创汇2000多万美元。

三、打造行业领军企业，必须通过管理创新做大做强品牌。

大品牌的重要支撑在于高质量、高标准、优服务、快交货，这是微利竞争时代获取竞争优势的基础。近几年来，胜华集团先后采用国际先进产品技术标准、国家产品技术标准、自行研制起草的企业产品标准，不断提高产品质量水平。同时运用先进的质量管理水平，先后采用ISO9001和ISO14001国际质量体系、全面质量管理办法、6个西格码管理方法、精益生产方式，不断强化产品质量过程控制，不断创新售前、售中、售后服务。胜华电缆以其优质的服务、高质量的标准在国家大型工程中广泛使用，如船舶工业、地铁、大型电厂、油田采矿、核电站等。

现代市场竞争实际上是人才的竞争，尤其是高素质人才的竞争。电线电缆行业是一个占用资金大、人均设备占有率高的行业，这就要求企业员工必须具有较高的专业技术水平。近几年来，胜华集团先后从哈工大、合工大、北京理工大学、河南新乡机电专科学校引进了一大批专业技术人才，集团中专以上学历人员占到60%以上，基本实现了员工队伍专业化，确保了生产过程能制造高标准的产品。同时，集团还建立了技术创新人才激励机制，重奖科技创新功臣和质量检测能手，以事业留人、待遇留人、感情留人、培训留人的方法引进人才、吸引人才、留住人才、用好人才。同时在发展中积极推进厂务公开制度，注重企业文化建设，以先进文化塑造企业形象，促进企业和谐发展。

胜华集团从1997年收购南汇新场镇海新电缆厂以来，集团由单一产品发展到多样化产品，产业由一元发展到多元，地理区域上由以上海为主发展到安徽、河南、浙江、北京、湖北、广西的跨地区投资，形成了一业为主、多元发展的格局，集团从一个名不经传的小厂一跃发展成为中国民营企业、中国机械工业、中国制造业500强企业之一。面对企业的粗放式快速发展，为应对日益激烈的市场竞争，我集团不断加强管理创新力度，走集约化内涵式发展道路，以高效益推进大品牌的成长。短短的近十年时间，胜华集团的注册资本增长了50倍，总资产增长了80倍，产品品种增长了60倍，产量增长了1000倍，产值增长了600倍。

面对当前良好的经济形势，未来五年，胜华集团将继续深化改革、开拓创新、抢抓机遇、与时俱进，全面贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观，以高新技术产品发展企业，以科学管理增加企业效益，以优质产品拓展市场，以先进文化塑造企业形象，大力创建节能、优质、高效的和谐企业。具体战略目标是：一是力创中国电线电缆行业第一品牌；二是扩大采煤机和安全清洁电缆两大国家级新产品的市场；三是在获得中国驰名商标和国家免检产品的基础上，全力做好中国名牌产品的创建工作；四是完成四大电缆制造基地建设，完成上海胜华高科技园区、合肥绿宝高科技园区、河南新乡特种电缆园区、广西南宁特种导线园区的建设。五是抓住五个重点：一是完成胜华科技广场和专家楼的建设；二是完成110-750KV超高压电缆项目的论证和建设；三是完成合肥电解铜生产基地建设，形成年产30万吨电解铜和3000吨电缆用铜带的生产规模；四是完成胜华集团高科技电缆股份有限公司的组建工作，并力争五年内成为上市公司；五是争取组建一家中外合资企业，积极实施走出去的国际化战略。

各位领导、各位朋友，在未来的三年时间里，我们面临着许多难得的发展机遇，随着电力、电网、交通、能源、船舶、建筑、冶金等行业的发展，我国电线电缆行业每年以10%以上的速度递增，今年预计达到3600亿元。面对庞大的市场机遇，面对跨国公司的竞争压力，我们将以百倍的热情、千分的用心、万分的努力去迎接新的挑战，以新的姿态、新的思想、新的方法和高昂的斗志，为中国电线电缆行业的振兴和国际化做出新的更大的贡献。

最后，值此新春佳节到来之季，我代表上海胜华电缆集团向大家拜一个早年，祝各位领导、各位朋友，身体健康、事业兴旺、合家幸福！谢谢！

第五篇：天津市会计领军人才培养方案(津财会[2012]11号)

天津市财政局

关于印发《天津市会计领军人才培养方案》的通知

津财会[2012]11号

各县区财政局、各有关单位：

为贯彻落实《天津市会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》的相关要求，结合我市实际情况，我们拟定了《天津市会计领军人才培养方案》，现印发给你们。请各单位按照文件要求，积极做好选拔推荐工作。各区县财政局、各有关单位要结合本地区、本部门的特点和会计人员现状，制定培养会计领军人才规划，加快会计骨干力量培养，带动本地区、本部门会计队伍整体水平提高。

二○一二年四月六日

天津市会计领军人才培养方案

为着力培养一批复合型高层次会计人才，打造一支适应我市经济社会发展需要的领军人才队伍，促进我市会计人才整体素质的全面提升，为推动经济和会计行业发展提供充足的人才储备和强大的智力支持，根据《会计法》、《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》以及《天津市中长期人才发展规划(2010-2020年)》，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和社会主义和谐社会理论为指导，认真贯彻以人为本、科教兴国、人才强国战略，以能力建设为核心，遵循会计人才成长规律，创新培养机制，科学组织，规范管理，倾力打造适应我市经济全面协调可持续发展要求的优秀会计人才队伍，着力培养诚实守信、精通业务、善于管理、具有开拓视野和战略思维的复合型高级会计人才，全面提升我市会计队伍整体素质，为推动经济社会和会计事业发展提供充分的人才储备和智力支持。

二、培养目标

在充分考虑现阶段我国开展高层次会计人才培训能力的基础上，按照会计领军人才的能力框架和素质要求，开展我市会计领军人才培养工作，争取用10年左右的时间，培养300名左右精通业务、善于管理、业绩突出、理财能力强、发

展潜力大、综合素质高，在全市有较高知名度的会计领军人才，担负会计行业的领军重任。积极发挥会计领军人才在强化会计职能、提高理财水平、参与管理决策、宣传会计法规、研究实务问题、开展会计人才培训等方面的带动和辐射作用，提升我市会计队伍的整体素质和会计工作的整体水平，为加快我市经济社会发展提供高端管理型会计人才支持。

会计领军人才应当具有恪守诚信、敬业爱岗、甘于奉献的道德品质；构建系统科学、结构合理、学养深厚的知识体系；具备精于理财、善于管理、勇于创新的工作能力；作出推动发展、促进和谐、壮大行业的社会贡献；享有社会认同、行业肯定、备受推崇的良好声誉；实现由执行者向管理者、领导者、决策者的转变。这些人才应当在深化经济体制改革、维护市场经济秩序、强化组织内部管理、提高资源配置效率、推动会计理论和实务创新、塑造会计行业民族品牌、推进会计事业国际化发展等方面积极发挥引领和辐射作用，进而形成高端会计人才团队，推动我市会计队伍整体素质的全面提升。

三、组织领导

成立我市会计领军人才培养工作领导小组(以下简称“领导小组”)，领导小组负责研究决定我市会计领军人才培养、管理的重大事项，指导、推动会计领军人才培养工作的实施。

领导小组下设会计领军人才培养工作领导小组办公室(设在市财政局会计处，以下简称“领导小组办公室”)，负责草拟培养规划、管理制度，组织开展领军人才的选拔、培养工作，落实培训单位，商定培训教材和培训师资，指导协调培训单位开展培训工作，对学员进行跟踪考核管理、评价、推介等工作，建立会计领军人才信息库，对会计领军人才进行动态管理。

各区县、各行业主管部门、各上市公司及其他有关单位应协助财政部门开展会计人才的选拔、使用和管理，建立会计人才的选送机制，全面落实好会计人才队伍建设工作。

有关培训单位负责会计领军人才培训的实施，协助领导小组办公室组织学员选拔、参与研究制定会计领军人才能力框架、开发培训课程、结业考核、学员档案库建设等教务管理工作。

四、培养对象

我市会计领军人才培养对象为企业、行政事业单位的会计人才，包括分管财务会计工作的负责人、财务部门负责人及其后备人员、具有发展潜力的中青年财务会计骨干。

五、学员选拔

按照“高起点、高标准、高质量”的要求，确定报名条件，严格选拔程序，认真组织选拔工作。从全市在职的高层次会计人员中，挑选诚实守信、年富力强、潜力较大的人员进行培养，一般每年选拔一次，每次选拔20-40名。

(一)我市会计领军人才的基本条件

1.遵守《会计法》等相关法律法规，诚实守信。

2.工作实绩突出，政策理论水平较高，具有开拓创新意识，担任过一个单位的财务会计管理工作，或从事过企业内部会计制度设计、重要课题项目研究；有较强的组织协调能力、分析研究能力。

3.具有经济管理类专业大学本科及以上学历，有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验；具有高级会计师职务资格或通过高级会计师资格考评结合考试(包括通过全国或本市合格分数线)，或者业绩特别突出且担任会计师职务5年以上(含5年)。

4.具有一定的英语基础，能够运用英语获取必要的信息。

5.年龄不超过45周岁；身体健康。

(二)选拔程序

建立公开、平等、竞争、择优的选拔机制，实行“推荐＋考试＋考核”的选拔方式。学员选拔须经过推荐、申报、资格审查、考试、考核等程序，重点考察申请人的知识结构、专业素养、外语水平、分析创新能力、政策把握能力、组织协调能力、交际沟通能力、应变能力等素质。笔试环节采取“统一命题、统一考试、闭卷作答、统一评阅”的方式；面试环节采取结构化面试方式。

1.提出申请。具备条件的会计人员由本人提出申请，经所在单位同意，填写《天津会计领军人才培训项目申请表》，按照会计从业资格证书管理体制，报单位所属区县财政部门、行业主管部门审核。

2.资格审查。各区县财政部门和行业主管部门对申请人的基本条件进行初审，并向市财政局推荐参加选拔的人选；市财政局对推荐人选进行复审，符合条件的推荐参加选拔考试。

3.选拔考试。考试分为笔试和面试两个环节，为全市统一命题。考试范围包括会计、内部控制、会计信息化、企业管理综合知识和英语。笔试为闭卷考试，考试时间为3个小时。面试时间为20分钟。

4.确定人选。领导小组办公室组织专家对申报人员的考试成绩和申请材料进行综合评价，择优确定培训人选。

六、培训组织

(一)培训周期

每届培训班的培训周期为2-3年，每年考核一次。

(二)培训内容

以能力建设为核心，根据培训学员的特点和需求，按照贴近实际、结合案例、突出前沿、体现创新的原则，确定培训课程：包括以会计领军人才能力框架为指导，交流、讲授每类会计领军人才应具备的知识和技能；以学员的实际需求为出发点，学以致用，解决学员在工作中遇到或将要遇到的实际问题；关注会计改革、企业改革和经济社会改革等热点问题，组织系列专题讲座和互动讨论等。

(三)培养方式

按照因材施教、学用结合的原则，对学员实行集中培训与跟踪学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式，全面培养和提升学员的综合能力。

集中学习培训以专题讲座、专题研讨等方式为主，目的是通过学习与交流，夯实理论基础、提升知识结构、更新管理理念、拓展管理视野，培养组织协调能力，为各位学员之间及学员与师资之间搭建一个相互沟通交流的平台。同时，通过培训和综合考察，确定学员在职学习的方向和参与科研、实践的具体任务。

学员离校期间，实施跟踪培养。主要以学员在职自学为主，采取边实践边学习的方式。实行导师制，由科研培训基地为学员配备导师，提供自学书目、课题项目和辅导服务。在导师指导下，学员按照自学书目、课题项目和工作中碰到的实际问题，进行自学、应用和调研等，定期参加网络论坛等的讨论，通过网络等实施导师和学员一对一的辅导，按时参加领导小组办公室安排的有关活动，定期向领导小组办公室和科研培训基地报送规定数量的学习心得体会、实践应用报告、业绩报告、专业论文、案例研究报告、调研报告、考察报告等，提高学员应用理

论知识解决实际问题的能力和科研能力。

(四)培训管理

依托天津财经大学等开设会计专业的院校建立会计人才培养基地，倾力打造复合型高级会计人才。

实行激励与约束相结合的培训管理机制，建立健全培训管理办法，引导学员按照培训方案完成培训任务，按照考核周期，对学员参加集中培训情况、完成指定自学任务情况、参与专题讲座情况、发表学术论文情况、参加论坛情况、参加网络交流情况、工作业绩、职务晋升情况、获奖情况、单位满意度等进行量化考核，结合学员的综合素质和发展潜力，按照考核淘汰机制，选拔产生优秀人才。

1.科研培训基地负责培训期间学员的日常管理。由科研培训基地建立学员档案，系统记载学员在培训期间的学习、科研、出勤等情况，定期将这些情况提供给领导小组办公室。

2.领导小组办公室与培训基地、学员及学员所在单位经常进行联系、沟通，及时收集和更新学员培训等有关信息，定期向领导小组和学员所在单位通报，落实培训管理的各项具体措施，积极研究和解决培训中遇到的问题。

3.组织、引导学员参加科研和社会实践活动。领导小组办公室和培训基地有计划、有针对性地组织学员到知名单位等实地考察、调研，学习先进管理经验。组织学员根据培训情况和所在单位实际，撰写研究报告，培训基地提供学术指导。推荐优秀学员参加财政部、中国会计学会及本市财政部门组织开展的课题项目、学术研究、专题考察、学术会议等活动。

4.实行淘汰制。建立量化考核体系，根据学员在培训周期中的综合表现，以量化分为依据，对于无故缺课、未完成培训基地规定的全部课程学习、不按规定向科研培训基地和领导小组办公室报送学习心得、实践应用报告、调研报告、专业论文、案例研究报告、业绩报告等的学员，予以淘汰，劝其退学，并将情况通报学员所在单位。

5.颁发培训证书。培训周期届满，学员完成教学计划规定的全部培训课程，经考核合格的，予以结业，由市财政局颁发会计领军人才培训证书。

6.建立培训后持续跟踪评价体系，定期了解学员完成培训后的职业岗位变化，听取学员对学习课程的建议，为测评培训效果提供基础数据。

七、经费保障

确立人才投入优先的理念，建立政府、用人单位、培养对象个人共同承担的多元化人才培养经费投入机制。市财政局安排必要的资金，用于培养对象的选拔、集中培训、学术交流与研修、学习考察、奖励及资金补助、后续跟踪培养等开支。培养经费实行专项管理，专款专用。

培养对象参加集中培训的其他费用由学员所在单位根据自身情况适当承担。

八、学员使用

坚持“培养与使用相结合”的指导思想，建立与有关人才使用部门的沟通合作机制，加强与人才所在单位的沟通，积极向国有大型企业、行政事业单位、国际性组织、国家人才库推荐优秀学员。

各用人单位要坚持培养与使用相结合的原则，重点发挥高级会计人才在财务管理和经济发展中的作用，带动单位会计人员整体水平的提高。

(一)对完成培训的会计领军人才，择优向财政部推荐为全国会计准则、内部控制、会计信息化等方面的咨询专家，聘任为本市会计管理咨询专家、会计人员继续教育培训辅导专家，推荐成为本市高级会计师资格评审专家库成员。

(二)优先取得本市资助的重点会计科研项目，在课题立项、投标与经费支持上给予适当倾斜。

(三)组成团队，优先向财政部等推荐申请国家级课题项目，为会计领军人才开展科研活动创造有利条件。

(四)对工作实绩突出、在财务管理上有建树、为单位带来明显经济效益的会计领军人才，以及对获得本市或国家级会计科研成果评比奖项的会计领军人才，给予一定奖励。

(五)择优向国有资产监管部门、组织人事部门、知名企业等用人单位推荐使用。

九、探索可持续发展模式

通过创新会计领军人才培养使用机制，总结积累会计领军人才培养经验，按照学员选拔、重点培养、精品打造、定向举荐、发展提升的领军人才发展路径。通过拓展领军人才成长发展渠道，加速领军人才价值创造，扩大领军人才社会影响，塑造领军人才品牌形象，实现领军人才可持续发展。