304不锈钢毛细管引进先进工艺技术

第一篇：304不锈钢毛细管引进先进工艺技术

304不锈钢毛细管引进先进工艺技术

通常指的是内径等于或小于1毫米的细管，因管径有的细如毛发故称毛细管。例如水银温度计，钢笔尖部的狭缝、毛巾和吸墨纸纤维间的缝隙，土壤结构中的细隙以及植物的根、茎、叶的脉络等，都可认为是毛细管。304不锈钢毛细管电色谱是近年发展起来的一种新型微分离分析技术，它整合了毛细管电泳与微径柱液相色谱的优点，通过在填充微细颗粒液相色谱填料的微径柱色谱柱两端施加直流高压电场，达到其对痕量复杂生物及化学体系样品优越的分离能力。

304不锈钢毛细管引进先进工艺技术，由高级技术人员设计，可生产直径Φ0.8—Φ16之间全系列的不锈钢毛细管。

不锈钢毛细管材质：321，304，316L，304L，310S 不锈钢毛细管规格 mm ：Φ0.8—Φ16

不锈钢毛细管状态：硬态, 软态（酸洗表面，光亮表面）

第二篇：不锈钢冶炼工艺技术简介

不锈钢冶炼工艺技术简介

不锈钢有许多优良的性能，外观精美，使用寿命长，可以100%回收利用，因此得以广泛应用。不锈钢冶炼工艺技术的进步，特别是20世纪60年代以后，炉外精炼和连续铸锭技术的使用，进一步促进了不锈钢的快速发展，改善了不锈钢的质量，提高了成材率，降低了生产成本。

中国从20世纪50年代初开始生产不锈钢，当时用3t电弧炉冶炼，没有炉外精炼设备和连铸，年产量仅为几百吨到几千吨，质量、品种和成本均不能满足要求。20世纪80年以来，太原钢铁公司和钢铁研究总院等单位率先在中国开发AOD炉外精炼工艺技术。随后，各特殊钢厂先后占安装了18-40t AOD和15-60tVOD炉外精炼装置，精炼比也得以显著提高。1985年以前，中国不锈钢的铸锭一直采用落后的模铸。太钢1280立式连铸机于1985年投产后，上钢三厂、重庆特钢和上钢五厂相继有板坯、方坯连铸机投生产。1989年，成都无缝钢管厂不锈钢管坯水平连铸机的投产，结束了我国不锈钢铸锭完全采用模铸的历史。但由于种种原因，中国不锈钢年产量一直在30万t左右徘徊，不锈钢冶炼工艺技术的进展缓慢，严重制约了中国不锈钢的发展。2000年以来，国家对钢铁行业结构进行了调整，采取一系列鼓励不锈钢行业发展的政策措施，使中国不锈钢炼钢生产实现跨越式发展，从1999年的35万t增长到2003年的177.8万t，年均增长率约50％，成为世界名名列第4位的不锈钢炼钢生产大国。

AOD炉装备和工艺的发展

AOD炉是精炼不锈钢的主要设备，目前世界上约有1-175t AOD炉155台，其中1/2在不锈钢厂，其余在铸造厂。AOD精炼的不锈钢产量约占世界不锈钢80%以上。

中国第一台18t AOD炉自1983年9月投产以来，目前约有1-40t AOD炉20多座，其中18t以上AOD炉共8台（包括太钢3 x 40t、大连1 x 40t、浦东1 x 30t、上钢五厂1x18t、长城118t和宜达lx18t等）。2004年，上钢五厂60t AOD炉和上钢一厂120t AOD炉的投产使中国AOD炉装备水平有了明显的提高。

太钢是中国最早采用AOD炉生产不锈钢的企业，目前AOD炉已累计生产不锈钢200多万t，积累了许多经验。为了进一步扩大生产能力，太钢对18t AOD炉实施两次技术改造。经过第一次改造，AOD炉容由18t扩至40t，生产能力由16万t提高到40万t。2004年实施第二次改造，炉容进一步扩大至45t，增设顶吹氧枪，缩短了冶炼时间；引进奥钢联专家自动化控制系统，提高了冶炼控制精度；降低氨气消耗，加大了除尘风机的除尘能力，改善了环境质量。经过两次改造，太钢AOD炉装备水平达到国际先进水平。此外，太钢还计划实施日元贷款环保项目，6座18t化钢电炉将被改造成一座90t超高功率化钢电炉，这不但消除了化钢速度慢的生产瓶颈，也使生产能力进一步提高到50万t，大大改善了环境质量，实现了真正的清洁生产。

近年来，中国AOD生产的操作技术取得了明显的成绩，主要进展如下：

（1）炉衬寿命的提高

AOD炉的炉衬寿命是AOD生产的主要技术经济指标，经过多年来的技术攻 关，特别是在改进操作工艺（例如，降低电炉出钢时的硅含量，改进AOD造渣制度，脱碳期碱度从0.5提高到1．0，还原期碱度从0.8-1．0提高到2.0-3.5以及采用优质耐火材料改进筑炉工艺等方面做了不少工作，AOD炉衬寿命普遍有了提高。太钢AOD炉炉衬寿命平均达110次，最高130次，其中使用太钢自产耐火材料的平均寿命达92次。

(2）脱硫工艺的改进

中国AOD炉大多采用单渣法吹炼工艺。为降低钢中S含量，采用快速脱S工艺，精炼期渣中碱度控制在2.5左右，钢包添加SiCa，利用出钢时强烈搅拌作用脱硫，使钢中残留适量钙。改进AOD工艺后，脱硫率在70%以上。目前，太钢不锈钢中硫含量稳定在0.005%以下，平均0.0034%。

(3)含N不锈钢冶炼

含N不锈钢中的氮合金化主要有两条途径：一是加人氮化锰、氮化铬等合金进行合金化，二是用氮气直接合金化，后者具有较低的生产成本。AOD炉可以用氮气直接合金化，因而，冶炼不锈钢具有很大的优势。太钢在18t和40tAOD炉中应用氮在不锈钢中的溶解、脱除理论，建立了氮合金化工艺模型，冶炼中不需要在线分析钢中氮含量就能较为精确地控制成品中的氮含量，控制精±0.0135%。目前，太钢已用氮气直接合金化的方法应用该模型批量生产OCr19Ni9N、OCr19Ni9NbN、1Cr17Mn6Ni5N、00Cr18Ni5Mo3Si2N和00Cr22Ni5Mo3N等含氮不锈钢钢种。2003年，生产各类含N不锈钢3.5万t，取得了明显的经济效益。

(4)AOD除尘灰的利用

AOD炉冶炼时的粉尘量为钢产量0.7%-1．0%，一般AOD粉尘中含Cr2O3 15%，NiO 4%，CaO 26%，Fe 27%，MgO15%以及其它物质，粉尘粒度≤20μm，粉尘中Cr2O3和NiO是贵重金属氧化物。若不回收，不仅造成资源浪费，也会污染环境。因此，如何回收AOD粉尘中的Cr、Ni二物是各不锈钢炼钢厂的重要课题。

太钢经研究采用的回收工艺是按还氧化物所需的sic量与粉尘混合成型，经200℃干燥后送至中频感应炉进行熔还原，铸成高C镍铬合金（Cr13%－Ni6%），再送回电炉冶炼，用这种方法回收的AOD炉粉尘已取得较好的经济效益。

铁水冶炼不锈钢技术的进展

中国是一个发展中的国家。废钢，特别是不锈钢废钢的积蓄量很少，因此，开发用全部铁水或部分铁水冶炼不锈钢是中国不锈钢厂的目标，世界上有3家工厂用铁水冶炼不锈钢，包括日本新日铁八幡厂、JFE集团川崎千叶厂以及巴西Acesita厂。中国太钢于2003年建成一条以铁水为主要原料的三步法生产工艺即铁水预处理脱硅脱磷-30t UHP电炉预熔合金-75t K-OBM-S复吹转炉脱碳-80t VOD精炼80t LF炉精炼—立弯式方板坯连铸机。其关键设备铁水预处理从日本JFE集团川崎引进，75t K-B0M-S转炉从奥钢联引进，80t VOD从达涅利引进，这条生产线的设计不锈钢产量55t。

该转炉冶炼不锈钢有以下特点：(1)原料灵活，既可以用EAF预熔合金（15-30t）＋部分脱磷铁水（30-50t），也可全部用脱磷铁水（65t）冶炼不锈钢；

(2)转炉炉容较大，可以保证平稳操作而不产生飞溅；

(3)带枪位控制的顶枪，可以获得高的脱碳速度以及CO后吹操作，以保证冶炼操作中的热能需要；

(4)底部风口冷却气体流量和压力可以单独控制，以保证最佳冷却和延长风口的使用寿命；

(5)采用VAI-CON-TEMP连续测温装置；

(6)采用气动挡渣器和IRIS测渣系统，减少出钢时渣量过多，以保证下工序VOD操作顺行；

(7)采用先进的Level II自动控制系统和软件模型，确保转炉冶炼不锈钢时的全自动控制，提高不锈钢质量。

经过1年来的实践，太钢基本上掌握了K-OBM-S转炉不锈钢工艺，取得了以下成果：

(1)K-OBIII-S原设计产量为35万t/a，2003年4月投产以来，当年生产不锈钢26.05万t，2004年安装K-OBNI-S转炉炉壳更换车，缩短了炉壳更换时间。完成改造后，不锈钢设计产量为55万t/a。

(2)炉衬寿命不断提高，从开始的200次左右提高到目前的近700次，炉底寿命也在不断提高，从开始时的50次提高到目前的近300次（每个炉衬更换2-3次炉底）。

(3)氢卸消耗大幅度降低，原设计冶炼304不锈钢氢气消耗为8m3/t，现在底部风口全流程以N2代Ar，取得明显的经济效益。

(4)取消电炉熔化合金工序，实施了100%脱磷铁水，铬铁全部加人转炉内冶炼400系列不锈钢的二步法生产工艺流程，大幅度降低生产成本。

(5)由于采用脱P铁水冶炼不锈钢，钢中P含量低于以废钢为主要原料冶炼的不锈钢，钢中As，Su，Cu等有害元素也大大降低。

宝钢集团上钢一厂年产72万t以铁水和铬铁水为主要原料的一条不锈钢炼钢生产线已投产。其工艺路线是铁水预处理-100t UHP电炉预熔铬铁水和合金-120t VOD精炼-120t VOD精炼-连铸。该生产线的转炉采用AOD-L。这条生产线的投产进一步提高了中国用铁水冶炼不锈钢的技术水平。

连铸技术的进展

中国不锈钢连铸技术起点较晚，直至1985年，太钢投产了中国第一台立式板坯不锈钢连铸机。由于这台连铸机采用单炉连铸离线切割方式，钢包容量只有18t，最高年产量仅5.8万t，不能实现全连铸生产。1999年，太钢决定对这台连铸机实施技术改造。其改造目的是增加钢包和中间包容量，采用在线切割方式实现多炉连铸，改变二冷方式，提高铸坯质量。2004年，又决定对这台连铸机实施第二次技术改造。这次改造目的是增加铸坯厚度规格至200mm，提高铸坯质量，降低铸坯修磨损失。其主要内容是将结晶器振动方式改为DYNAFLEX液压振动，二冷系统实施动态冷却(DYNACS)，安装VAI一Q质量控制专家系统，增设粒状保护渣自动加人装置和铸坯打印机。

经过改造，太钢在连铸工艺方面取得了以下进展：(1)不锈钢连铸比明显提高。立式连铸机的连铸比从1999年的51.4%提高到2003年的97.5%。

(2)连浇炉数明显提高。对于304钢种来说，连浇炉数在6炉以上，连铸坯收得率提高2.37个百分比，平均96.97％。

(3)连铸工艺作了改进。连铸钢水包全部采用底吹氢工艺，中间包采用挡渣墙和挡渣坝，连铸过程实施快速更换水口和无氧化保护浇铸工艺，连铸坯纯净度明显提高，其中氧含量和夹杂物含量分别稳定在50ppm和60xl0ppm以下（1ppm＝10-6）

(4)连铸坯修磨损失明显降低。修磨损失从1999年的4%左右降至2003年的1．5%以下，预计2004年50%铸坯不修磨，修磨损失进一步降至0.5％左右。

中国在2003-2004年期间投产的3台较先进的连铸机分别安装在太钢、宝钢集团上钢一厂和五厂。这3台连铸机均设有液面自动控制、结晶器液压振动、防止漏钢预报、电磁搅拌、二冷动态气雾冷却和轻压下以及二级计算机控制系统，能确保不锈钢铸坯质量。这些连铸机的投产必将进一步提高中国不锈钢连铸技术的水平。

发展趋势

(1)不锈钢企业的规模化和集约化

国际不锈钢企业的规模化和集约化已成为潮流，特别是不锈钢板材生产的集中度越来越高，世界排名前10位的不锈钢公司产量占世界不锈钢总产量80%。名列前茅的阿赛洛公司、克虏伯蒂森不锈钢公司、奥托昆普公司和阿塞里诺克斯公司的炼钢能力均超过200万t，其中阿塞洛公司达350万to不锈钢企业的大型化和集约化对降低原材料的采购成本和冶炼成本极有效果，对于提高生产效率和产品质量也有很大的好处。

中国生产不锈钢的企业多达16家以上，这还不包括众多的民营企业，规模最大的太钢，目前能力也只有100万t，中国又是世界不锈钢消费量最多的国家。因此，有必要顺应国际潮流，继续按照国际确定的“南宝北太”发展不锈钢的思路，分别将太钢和宝钢建成年产250万t和150万t以上规模的不锈钢炼钢生产企业，提高中国不锈钢炼钢生产企业的集中度，促进中国不锈钢工业的健康发展。

(2)不锈钢炼钢生产设备的大型化

不锈钢炼钢生产设备的大型化是当今世界不锈钢炼钢生产发展的另一趋势。20世纪70年代，不锈钢炼钢电炉只有50t左右，平均生产规模仅为30万t/a左右。到2000年，电炉和AOD炉都大型化了，炉容达到150t以上，生产规模达100万t/a。

目前，中国不锈钢厂的炉子容量不大，只有宝钢集团一钢AOD炉超过l00t。因此，太钢和宝钢新建的不锈钢炼钢厂将参照国际上大型化的趋势，建设大型化的炼钢生产设备，以降低生产成本，满足市场需求。

(3)不锈钢规格的扩大化

为满足市场需求，不锈钢规格正在不断扩大，特别是板坯宽度正在不断增加。

(4)不锈钢品种的多样化

中国的镍和不锈钢废钢资源匾乏。扩大400系列Cr不锈钢的比例将是中国不锈钢品种结构调整的重点之一。世界上Cr-Ni钢和Cr钢的比例一般为75：25，美国、法国、日本等国家的比例还要高一些，中国为90：10，太钢2003年仅为 91．3： 8.7。因此，扩大并开发Cr不锈钢的生产和应用是中国不锈钢炼钢生产的主要任务。太钢计划在2004年将Cr-Ni钢和Cr钢的生产比例调整为85.7：14.3。今后，随着需求的增加，还将进一步提高Cr钢生产的比例。合理使用少镍或不含镍的锰氮代镍新型不锈钢和双相不锈钢不但可以降低不锈钢成本，也具有战略意义。掌握这些钢种的冶炼生产技术，满足市场需要，也是中国不锈钢炼钢生产的发展趋势。

结语

自2000年以来，中国不锈钢炼钢生产取得了明显的进展，以太钢为代表的老厂技术改造速度加快，以宝钢为代表的新建不锈钢项目顺利完成，其品种质量也有很大的提高，消耗和成本进一步下降。为了满足中国不锈钢市场的需求，以太钢和宝钢为首的国有企业将进一步扩建具有国际水平的不锈钢炼钢厂，民营企业也将加速改造，调整结构。不久的将来，中国不仅是不锈钢的消费大国，也是不锈钢的生产大国。

第三篇：人才引进先进材料-教育局

落实人才兴沁战略,积极引进外来人才

――沁阳教育局人才引进先进材料

近年来，教育局认真落实人才兴沁战略，积极引进外来人才，并为他们创设了良好的生活和工作环境，使外来人才引的进、留的住、干的好，促进了我市经济社会和教育事业的又好又快发展。主要作法如下：

一是领导重视。教育局高度重视外来人才引进工作，专门成立以局长为组长的人才引进工作领导小组，并将人才引进工作列入工作计划。我们将引进外来人才，做为打造作风过硬、训练有素的校长和教师队伍的重要手段之一。优秀人才的引进，既带来外地市的先进作法和经验，也带来了无形的竞争。对沁阳本地的校长和教师来说，既有了竞争的动力，也有了活生生的学习榜样，整体素质自然也随之提高。二是积极引进。首先我们加大全国知名教育专家、全国知名校长的引进与沟通力度。2006年10月，在教育局的感情相邀之下，中国十大明星校长、特级教师、原洋思中学校长蔡林森同志，来到我市永威学校任校长，积极推行“没有教不好的学生”的教育理念和“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式改革。短短三年，使永威学校发展成为全省乃至全国名校，教学成绩全市一流，全国各地到永威学校听课、学习的教育工作者近40万人次，取得了经济效益与社会效

益的双丰收。鲁惠玉，原北京蓝天幼儿园园长，现任永威幼儿园园长。应邀到我市工作后，将先进的管理经验和教育模式运用到幼儿教育的实践中，永威幼儿园已发展成为我市最大的民办幼儿园，2009年被评为省级示范性幼儿园，2010年在焦作开设分园。我们还聘请江苏教育学会会长周德藩、天津教科所所长王敏勤为我市教育顾问。先后邀请中国教育学会会长顾明远、副会长郭振有、全国心理教育专家陈纪英、濮阳市10名教研员等省内外专家来沁讲学，并承办了全国蔡林森教育管理思想研讨会和河南省教育改革优秀成果“永威经验”现场展示会。其次在招聘中小学教师时，走出沁阳、焦作，面向全省乃至全国进行招聘。2005年以来，我们共招聘中小学教师500余名，其中沁阳籍外教师210名，具备研究生以上学历15名。第三，我们加大了合作办学力度。2006年，引进广州莫蒂斯公司到我市合作办学，公司累计投资1亿多元，积极申报高职高专。目前，焦作现代职业工贸学院已经省政府审批，今年3月将下达招生计划。

三是搞好服务。为留住人才，我们首先创设良好的生活和工作环境。如2009年我们招聘了140名教师，对非沁阳籍教师我们要学校为他们提供了尽可能好的条件，如学校必须有教师食堂，必须安排单身宿舍，交通上要提供方便等。其次我们出台优惠政策。我们在教师资格认定、职称评审、评先表彰、人事代理等方面都制定了优惠政策，对外来优秀

人才予以倾斜。如教师资格认定优先办理、职称评审同等条件优先、评先表彰指标倾斜等。凡外来人才子女需到我市就读的，简化转学程序，采取先入学后办手续的方式，积极为其就学提供优质服务。通过一系列优质服务，体现我们对人才的尊重，以让他们获得事业上的成熟感与满足感。第三做好思想工作，增强凝聚力。由于引进的人才来自不同地区，难免水土不服，我们就倡导“以事业留人，以情感拴心”。经常组织一些座谈会、联欢会和旅游活动等，让大家有充分的接触机会，达到相互了解、相互融合的目的。

在引进人才上，教育局虽然做了一定的工作，但与市委、市政府的要求还有一定的距离。今后的工作中，我们还要开拓思想，创新工作，采取更加优惠的政策，提供更加优质的服务，引进更多、更优秀的人才，为沁阳教育、沁阳经济发展做出积极贡献。

2010年3月7日

第四篇：引进国际先进林业科学技术项目管理办法

引进国际先进林业科学技术项目管理办法

林科发［2007］199号

第一章

总 则

第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《林业科学和技术中长期发展规划（2006－2020年）》以及《林业科学和技术“十一五”发展规划》，保证引进国际先进林业科学技术计划（以下简称948计划）顺利实施，实现科学、规范、高效的管理，结合我国现代林业建设需要、国内外林业科技发展趋势，及林业行业和林业科技特点，制定本办法。

第二条 948计划是经国务院批准，旨在全面提高我国农林产品开发能力、水利装备开发能力、农业安全防范和生态建设能力，进一步缩小与发达国家差距的国家技术引进计划，由国家财政支持，农业部、国家林业局、水利部分别组织实施。

第三条 引进国际先进林业科学技术以当前和未来林业生态建设和产业发展中的重大科技需求为导向，以提高林业自主创新能力为目标，注重引进技术的系统化和集成化，重点加强对引进技术消化、吸收再创新，转化为自主的知识产权，打造先进技术应用平台、种质材料创制平台、国际合作交流平台。

第四条 948计划围绕生态建设与生态安全、林业生物技术与良种培育、森林生物种质资源保护与利用、林业生物产业发展、数字林业等领域，引进、消化吸收再创新一批林业生态建设和产业发展中急需的关键技术、提升传统产业的系统性技术、支撑现代林业发展的战略性储备技术。

第五条 948计划实行项目管理，由国家林业局科学技术司和发展计划与资金管理司联合组建的国家林业局948项目管理办公室（以下简称948办公室）组织实施。

第六条 各省、自治区、直辖市的林业主管部门归口管理所属 单位和本地区科技机构承担的项目；国家林业局直属单位、林业高等院校归口管理所属单位承担的项目。归口管理单位负责对所管辖项目的组织实施、检查指导、资金安全监管等工作。

第七条 948计划分为重点项目和重大项目两类。重点项目侧重先进技术的引进、消化吸收和应用，采取指南申报方式，执行期限一般为3-5年；重大项目侧重在已引进技术的基础上，强化技术创新和集成（根据创新需要可补充引进相关技术、材料、小型仪器设备等），采取主动设计申报方式，执行期限一般为5年。

第二章

立 项

第八条 重点项目

（一）重点项目的支持方向为国际上先进的能够促进林业生产和竞争能力的技术引进，包括新工艺、新程序、新系统、新材料等。

（二）重点项目的申请单位原则上为具有较强的科研工作条件和能力、运行管理规范、具有独立法人资格的中央、省级林业科研机构和林业院校、内资控股的林业科技型企业等，申请人应当为具备高级技术职称的在职科技人员。

（三）重点项目每年8月发布项目申报指南，各归口管理单位按照指南要求组织申报。

（四）948办公室组织专家对申报项目进行评审，择优提出资助项目、项目承担单位和项目负责人，按程序逐级上报，审批后下达立项通知，并签订项目合同。

第九条 重大项目

（一）948办公室依据林业发展的重大科技需求，经广泛调研后提出重大项目建议，经专家论证后形成项目方案，提出项目承担单位和项目负责人，报国家林业局主管局领导审批。

（二）重大项目承担单位原则上从国家级林业科研队伍中选择，要求研究条件和研究手段较好，科研团队结构合理，项目负责人学术造诣较高且有较强组织管理能力的专家。

（三）重大项目承担单位根据批准方案，编制可行性研究报告，经948办公室组织专家综合评审并按程序逐级上报，审批后下达立项通知并签订合同。

第三章

实 施

第十条 重点项目按合同计划实施，实行总结、中期评估制度。

（一）自项目合同签订之日起，半年内必须启动项目，两年内必须完成引进工作，否则将视作自动终止。

（二）鼓励多渠道、多途径引进，可通过参与国际重大林业科技的合作研究、派员出国培训、聘请国外专家、商务购买或者其他途径引进所需技术。

1．每个项目出国培训原则上不超过1次，人数不超过3人，时间累计不超过1年。

2．聘请国外专家原则上每个项目不超过2人次，每次时间不超过1个月；

3．商务购买由具有该项技术代理资质的代理公司承担。

（三）项目开展中期评估，采取现场抽查与专家会议评估相结合方式，对于评估认定不能继续执行的项目，将终止项目执行。

（四）项目承担单位按要求编制总结和财务报表，于下一1月31日之前报948办公室。

第十一条 重大项目实行滚动管理，执行目标考核制度，滚动支持。

（一）重大项目依据项目可行性论证报告签订合同。

（二）重大项目实行目标考核。每年7月，各项目按照合同的各项细化指标和经费支出逐项对照检查，提交执行情况报告、财务支出明细和下计划，948办公室组织专家考核项目目标完成情况，并审定下一创新内容及考核指标。

（三）除不可抗拒的因素外，凡未完成重大项目当年考核指标或 者经费支出不合理的，酌情减少下一资助经费额度，情节严重的将终止项目的执行；凡下一创新内容和考核指标无实际意义的，终止项目执行，做结题处理。

第十二条 重大项目应当提供本领域的相关技术信息，建立相关技术平台与国际交流平台。

（一）建立本领域国内外技术数据库，每年定期更新并提供给国内同领域专家使用。

（二）提供本领域国内外技术发展综述报告，由948办公室汇总审查后对外发布。

（三）保持与国外同领域研究机构和重要专家的经常性联系，建立起本领域广泛的科技合作与交流渠道。

第十三条 项目在执行过程中，如遇不可抗拒的因素或者其他特殊原因，不能按原合同计划执行的，承担单位必须及时向948办公室提出书面报告。

第十四条

对不按时上报总结材料或者相关信息，无故不接受检查、监督的项目，948办公室将采取必要措施进行调控并责成项目承担单位限期整改。整改不力的，将视情节轻重分别予以通报批评、终止项目执行并追回已拨付经费、取消其参与948计划资格等处理。

第四章

验收与绩效评估

第十五条 项目验收由948办公室组织。原则上项目实施期满须进行验收，由承担单位向948办公室提出书面验收申请，同时准备现场查定。因故需要提前或者延期验收的项目，承担单位应当提前提出书面申请，延期验收的时间一般不超过3个月。

第十六条 项目现场查定是项目验收的前提，通过现场查定的项目方可进行验收。现场查定主要是对项目合同书规定的引进内容和考核目标完成情况进行现场检查，并由专家出具现场查定意见。

第十七条 项目验收包括项目执行及资金管理两个方面。申请 验收的项目必须提交下列文件和材料：

（一）项目合同书。

（二）项目实施过程中的重要记录。

（三）项目总结报告（包括技术引进和创新情况、经费使用情况；示范应用情况、效益分析、存在问题及建议等）。

（四）项目派出或者请进人员的技术工作报告。

（五）引进种质资源的，需附上保存单位出具的证明。

（六）引进仪器设备的，需附上商务合同或者者发票复印件。

（七）财务资料：948项目预算书（出国培训、委托代理或者聘请专家）、948项目国外费用报销单、948项目资金决算表和948项目结余资金情况表，以及财务执行情况报告等。

（八）现场查定意见表。

（九）其他有关资料。

第十八条

948办公室根据项目的研究特点和验收工作的整体安排，将分别采取专家会议集中审查验收、实地考核验收、功能演示验收等方式对项目进行验收。

第十九条 948办公室聘请专家组成项目验收专家委员会。项目验收专家委员会一般由7-11人组成。验收专家在审阅资料、听取汇报、实地考核、观看演示、提问质询的基础上，独立提出意见，经专家委员会详尽讨论并归纳汇总，形成验收结论意见，结论意见中应当提出成果或者产品应用推广建议。

第二十条 项目的验收结果分为通过验收、不通过验收两种。

（一）项目计划目标和任务已按照考核目标要求完成，经费使用合理，为通过验收。

（二）凡具有下列情况之一的，视为不通过验收： 1．项目目标任务完成不到85％的。

2．所提供的验收文件、资料、数据不齐全或者不真实的，存在弄虚作假的行为。

3．未进行现场查定或者现场查定不通过的。4．未经申请和批准，擅自变更项目承担单位、负责人、实施计划和考核目标的。

5．超过项目合同规定的执行年限半年以上未完成任务，并且事先未作说明的。

6．经费使用中存在严重问题的。

第二十一条

由于提供的文件资料不详难以判断等导致验收意见争议较大，或者执行过程中及结果等存在纠纷尚未解决，为需要复议。需要复议的项目，应当在首次验收结论下达后的半年内，针对存在的问题做出改进或者提供补充资料，再次提出验收申请。若不再提出验收申请或者未按规定整改或者补充资料的，为不通过验收。

第二十二条

对未通过验收的项目，948办公室将对有关单位或者责任人进行通报，该单位2年内不再安排新的948项目，取消相关项目承担人5年内承担948项目的资格。

第二十三条

项目的绩效考评工作，将与项目的中期评估、验收等节点考核工作相结合。对项目的执行情况及所获得的成果、取得的效益开展后评估，建立和完善项目的后评估机制。绩效考评结果将与信用记录和后评估结果一起作为评价确定项目负责人和承担单位申报后期科技计划的重要依据。

第五章

保密与知识产权管理

第二十四条

涉及国家安全和重大国家利益的项目，项目申报单位应当提前说明，按有关规定做好定密、保密工作。

第二十五条

项目执行过程中取得的成果和形成的知识产权，按照国家的有关规定管理和使用，鼓励成果的转让和转化。项目成果转化及无形资产使用产生的经济效益按国家有关规定执行。

第二十六条

项目实施形成的研究成果，包括论文、专著、软件、数据库等，均应当标注“948计划资助”及项目编号，不做标注的成果，评估或者验收时不予认可。

第二十七条

对项目实施期内建立的试验示范基地，项目验收时应当说明后期管护措施，逐步将基地的管理纳入规范化管理，保证基地建设的可持续性，更好地发挥基地的试验示范作用。

第二十八条

加强固定资产管理，明确资产所有权归属。用项目经费购置的资产属于国有资产，其使用权和经营权一般归项目依托单位（资助文件中另有注明的除外），资产的处置按国家有关规定执行。

第六章

资金管理

第二十九条

948项目资金专项用于项目实施期间的技术引进、消化吸收、创新和示范应用等，项目承担单位及其上级主管单位应当严格按照《国家林业局引进国际先进林业科学技术项目资金管理实施细则》（林计发[2007]4号）有关规定加强管理和使用，确保资金安全运行和高效使用。

第三十条

948项目资金由国家林业局通过部门预算安排解决，项目主管单位和项目实施单位应当多渠道筹措资金，提供项目配套资金。

第七章

附 则

第三十一条 本办法自发布之日起施行。第三十二条 本办法由948办公室负责解释。

第五篇：《农业部引进国际先进农业科学技术项目管理办法》实施细则

《农业部引进国际先进农业科学技术项目管理办法》实施细则

发布时间：2003-12-04

根据《引进国际先进农业科学技术项目管理办法》和《农业部专项资金管理办法》的有关规定，结合农业部引进工作的实际情况，制定引进国际先进农业科学技术项目（“948”项目）管理办法实施细则。

一、项目管理的职责分工

农业部科技教育司负责项目的日常管理，包括编制项目申报指南，组织对申报项目评审，编制项目计划；审批项目执行中有关报表和报告，监督检查项目实施，审批验收申请和验收报告；组织重大项目的消化吸收；管理中央直属单位承担的项目。

各省、自治区、直辖市及计划单列市的农业、畜牧、渔业、农垦、农机化等一级厅（局），负责归口管理本省、自治区、直辖市相关行业的引进工作，包括按照申报指南和要求组织本省本行业的项目申报，审核本省本行业项目执行中有关报告和报表，监督检查本省本行业项目按时准确地实施，审核本省本行业项目的验收申请和验收报告，组织本省本行业项目的示范和推广；受农业部科技教育司委托组织项目验收等工作。

二、项目申报

根据“十五”引进国际先进农业科学技术规划，每年3月，农业部科技教育司在征求行业主管部门、有关专家意见并协调其他科技计划的基础上，编制下项目申报指南，于每年4月底以农业部文件印发申报通知。各归口管理部门根据申报通知的各项要求，组织本省本行业申报。项目申报单位原则上是农业部直属科研院所和事业单位、教育部直属农业大学、中国科学院有关研究所、各省（自治区、直辖市、计划单列市）农业（畜牧、水产）科学研究院、农业（畜牧、水产）大学（学院）、地区级农科所（畜牧所、水产所）；有关农业科技产业化龙头企业等。

申报项目单位应提供的材料：（1）项目申请书及可行性研究报告；（2）省级以上具有检索查新资格单位出具的引进技术检索查新报告；（3）引进技术和仪器设备的详细说明。以上材料均为一式六份。

归口管理部门对本省本行业申报材料进行审查后，按申报要求将所申报项目排序，以正式文件分别报农业部科技教育司和农业部财务司。

视具体情况，每年设立1-2个参与世界重大农业科技合作研究项目。由农业部科技教育司主持，指定首席专家，组织国内有关单位共同实施。

每年申报的截止日期为7月31日。

三、项目评审

农业部科技教育司负责组织对申报项目进行形式审查、专家评审和复核。

每年8月底前，由农业部科技教育司组织，按照申报要求对申报项目进行形式审查。通过形式审查的项目申请书按行业分类后进入专家评审。专家评审本着公平、公正、择优支持的原则，以会议方式，分组进行项目评审。申报经费数额超过100万元人民币的项目，视引进技术的具体情况，由项目申报单位进行现场答辩。

专家评审通过的项目，由农业部科技教育司复核后，分送有关行业主管部门征求意见。

在综合有关方面意见后，由农业部科技教育司编制项目计划初稿。初稿中涉及重大引进技术或设备，由农业部科技教育司委托有关单位进行询价。询价结束后，科技教育司商财务司，正式确定项目计划，报财政部审核后，以农业部文件下达项目计划。

项目计划下达1个月后，由农业部科技教育司和财务司与项目承担单位及归口管理部门共同签订项目合同。

四、项目实施

原则上，项目合同签订后的6个月内，必须启动引进工作。

引进形式分为商务购买、合作研究、聘请外方专家、派出培训四种形式。

引进技术以商品形式存在的，如种子、种畜、种鱼、仪器设备和专利技术等，采取商务购买形式引进。根据项目合同，商务购买由农业部科技教育司视具体情况，指定专门机构进行招标和集体采购，或委托代理公司与外方签订购买合同。商务购买合同经农业部科技教育司审批后，向财务司申请经费。

不能通过商务购买形式的技术引进，如种质资源、技术资料、工艺配方、技术标准等，采取合作研究形式引进。凡采取合作研究形式引进技术，需要在项目合同后附上详细的合作研究计划。项目合同签定后，由财务司拨付经费。

关键技术要点的引进，采取聘请专家和派出人员学习两种形式引进。凡通过聘请外方专家传授或派出培训形式引进技术，需要在项目合同后附上简要说明。项目合同签定后，由财务司拨付经费。执行时，由项目承担单位根据合同内容，分别填报《“948”项目聘请专家申请表》和《“948”项目聘请专家情况表》、《“948”项目出国培训人员申请表》和《“948”项目出国培训人员简况表》（表格形式附后），各一式三份，报农业部科技教育司审批。获得批准后，由项目承担单位自行办理有关手续。

五、项目的监督管理

项目执行过程中，由于某种不可抗拒的原因导致项目不能按原合同计划执行时，项目承担单位必须及时提出书面报告，由归口管理部门审核后报农业部科技教育司并财务司审批。

如遇下列情况之一，农业部科技教育司商财务司后有权中止合同，并视情况给予收回资金、通报批评、取消申请项目资格等惩罚：

（一）项目不能按时启动；

（二）项目执行中发现弄虚作假或有重大事实隐瞒不报；

（三）配套资金不能落实；

（四）由于管理不善等原因导致项目无法继续执行；

（五）其他因素致使项目无法执行。

项目承担单位在每年12月底前必须将执行情况报科技教育司。

原则上，自项目合同签定之日起，2年内必须完成引进任务，4年内项目必须完成并进行验收。通过验收的项目成果归国家所有。项目承担单位有义务加快引进技术的推广。