关于印发《淮南师范学院辅导员(班主任)年度评价及津贴发放暂行办法》的通知

第一篇：关于印发《淮南师范学院辅导员(班主任)年度评价及津贴发放暂行办法》的通知

校学生〔2013〕20号

关于印发《淮南师范学院辅导员（班主任）年度评价及津贴发放暂行办法》的通知

各院系、各有关部门：

《淮南师范学院辅导员（班主任）年度评价及津贴发放暂行办法》经2013年5月15日院长办公会研究通过，现予以印发，请遵照执行。

特此通知

淮南师范学院 辅导员（班主任）年度评价及津贴发放暂行办法

根据《淮南师范学院关于进一步加强辅导员队伍建设的实施意见》（院学发〔2010〕1号）的相关规定，结合我校的实际情况，特制定本办法。

一、专职辅导员设置学生管理津贴，每年按10个月计算，以班级为单位设立基数和上限，基数为两个班，上限为六个班，完成基数的每月额定津贴为400元（其中200元按月发放，另外200元在年度考核合格后一次性发放），位于基数和上限之间的班级每月基础津贴为100元，超出上限的班级无津贴；班级按学生人数设定基数，音乐、体育、美术每班学生基数为25人，其他院系每班学生基数为45人，超过的人数乘以相应系数，具体为： 100*（实际人数/班级基数）；辅导员所带班级学生总人数的上限为350人，超出上限人数的无津贴；所带班级获得标兵班级或先进班级的给予相应补贴，补贴标准分别为：标兵班级每班每月40元，先进班级每班每月20元。

二、班主任设置学生管理津贴，只设立上限，上限为两个班，超出上限的班级无津贴，具体为：每一个班级的每月津贴为：100*（实际人数/班级基数）。所带班级获得标兵班级或先进班级的给予相应补贴，补贴标准分别为：标兵班级每班每月40元，先进班级每班每月20元。

三、学生处每年组织对辅导员进行考核，辅导员考核等级分为优秀（15%左右）、良好（25%左右）、合格、不合格四个等次。对于考核优秀、良好的辅导员，学校给予表彰和奖励；对于考核不合格的辅导员，视情况扣除辅导员相应津贴。辅导员考核结果与其职称、职务、转岗、进修、奖惩、晋级等挂钩，具体依据《淮南师范学院辅导员考核办法（试行）》。

四、本规定自2013年9月1日起施行，其他有关文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。

五、本办法由学生处负责解释。

淮南师范学院办公室 2013-06-13印发

主动公开 共印10份

第二篇：关关于组织开展淮南师范学院第二届“辅导员活动月”的通知

关于组织开展淮南师范学院第二届“辅导员活动月”的通

知

各院系、各相关部门：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》精神，推动和引领我校辅导员职业化、专业化发展，促进辅导员间相互交流学习，进一步提高广大辅导员的职业技能和服务水平；教育部、省教育厅将于近期举办第一届高校辅导员职业技能大赛，为选拔推荐部分优秀辅导员参加安徽省第一届高校辅导员职业技能大赛，经研究决定举办淮南师范学院第二届“辅导员活动月”，现将有关事宜通知如下：

一、大赛组织

淮南师范学院第二届“辅导员活动月”由学生处主办，部分比赛内容由个别系承办，其中主题班会由教育科学系承办，情景案例由政法系承办，才艺展示与应用由音乐系承办。

二、比赛内容

本届“辅导员活动月”共设置四项比赛内容：

1、情景案例；

2、主题班会；

3、班情熟知；

4、才艺展示与应用。每单项比赛满分计100分。

三、比赛方案

（一）情景案例

1、比赛内容

综合应用各项法律、法规和教育学、心理学、生涯规划、事务管理等辅导员工作技能，对现实工作中发生的具体案例进行分析、解决。

2、比赛方式

案例试题以文字描述或PPT的方式呈现，参赛选手抽题后，在规定的时间内做准备，然后对两个案例做答。回答问题时首先对具体案例进行分析，然后从辅导员工作的角度提出解决方案，两个案例回答总时间不超过6分钟。

3、比赛时间：2011年11月18日14：30—17:304、比赛地点：第一赛点：泉教201室；第二赛点：泉教202室

5、参赛对象：辅导员全员参与。

6、案例命题：由学生处牵头，向有关职能部门负责人、各院系党总支负责人广泛征集，集全校的经验和智慧，形成若干案例题本。

（二）主题班会

1、比赛内容

主题班会由策划书评审、现场组织实施两个环节组成。其中策划书评审环节占总成绩的20%，现场组织实施环节占总成绩的80%。

2、主题设计

参赛选手自行设计班会主题，要求主题鲜明，内容健康，目的明确，突出实效性，理论性，符合学生的心理特点，易于学生理解和接受。班会主题立意具体化，要解决实际问题。

3、比赛方式

此项比赛以参赛选手向评委提交主题班会的策划书和现场组织实施的视频光盘的方式完成。策划书的具体要求为：封面注明参赛选手单位、姓名、主题班会名称等；正文统一为宋体4号字；A4纸打印，左侧装订，一式8份。视频光盘的具体要求为：组织实施过程要有学生参与，可以利用PPT课件等辅助手段；视频光盘为RMVB格式，时长15分钟，画面清晰干净，色彩正常（视频光盘于比赛前做好）。

4、比赛地点：第一赛点：泉教201室；第二赛点：泉教202室

5、参赛对象：各院系推荐或选拔1名辅导员参加，辅导员人数在5人以上（含5人）的院系可增加一个名额。

6、比赛时间：2011年11月25日14：30—18:30

（三）班情熟知

1、比赛内容

此项比赛重点考察参赛选手对班级每一名学生基本情况的把握程度，基本情况主要包括：学生的姓名、专业班级、是否贫困生等内容。

2、比赛方式

按抽签顺序，主持人在投影仪中依次播放学生的照片，辅导员根据学生的照片进行辨认，回答学生的姓名、专业班级、是否贫困生等基本信息

3、比赛时间：2011年12月2日15：00—17:304、比赛地点：第一赛点：泉教201室；第二赛点：泉教202室

5、参赛对象：辅导员全员参与。

（四）才艺展示和应用

1、比赛内容

本项比赛主要考察参赛选手在工作中如何充分利用自己的才艺对学生进行教育和管理。比赛由才艺展示和才艺应用两个环节组成，其中个人才艺展示占总成绩的30%，才艺应用占总成绩的70%。

2、比赛方式

参赛选手首先进行个人才艺展示；然后应用所展示的才艺，组织开展一次有意义的学生活动（适合室内举办，形式不限），才艺展示和应用两个环节总时间不超过10分钟。

3、报名时间地点：2011年11月22日—24日，音乐系就业办公室（114室）卢浩然老师处。

4、比赛时间：2011年12月9日晚18:30—21:00。

5、比赛地点：新校区食堂三楼。

6、参赛对象：希望辅导员积极报名参加。

四、奖励办法：

本次活动的奖项分单项奖、综合奖和优秀组织奖。

1、单项奖。单项奖设一等奖1名、二等奖2名、三等奖4名。

2、综合奖。综合奖为“明星辅导员奖”，是各单项得分加权综合而得，权重各占25%，取前三名进行奖励。

3、优秀组织奖若干名。

4、学校将给获奖选手颁发证书和一定的物质奖励。

5、获奖结果应用：获奖结果列入辅导员考核单项加分；择优推荐3名辅导员参加安徽省第一届高校辅导员职业技能大赛，在省级比赛获团体或单项三等奖以上（含三等）者，在当年的辅导员考核中作为优秀辅导员后备人选优先参评。

五、比赛要求：

1、本次大赛是我院加强和改进学生思想政治教育工作的一项重要举措，各院系要高度重视，做好活动的宣传和组织工作，为我院学生管理工作再上新台阶做出贡献。各系要鼓励辅导员积极参与，并将此次活动作为考核的重要内容。

2、全体辅导员应端正态度、积极准备，以饱满的精神状态参加这次活动，赛出水平、赛出风格。

3、全体辅导员须严格按照时间要求参加本次活动，如遇特殊情况，时间和地点确实需要调整的，学生处将会另行通知。每次比赛各院系辅导员自行组织若干名学生参加。

六、本次活动由学生处主办，未尽事宜由学生处负责解释。

学生处

二〇一一年十一月七日

淮南师范学院第二届“辅导员活动月”各项比赛评分细则

一、情景案例

二、主题班会

三、班情熟知（略）

四、才艺展示和应用

第三篇：2011.03.10关于印发《湖州师范学院岗位设置及聘用管理暂行办法》的通知

湖州师范学院文件

湖师院发〔2011〕15号

各部门、下属学院：

《湖州师范学院岗位设置及聘用管理暂行办法》已经校第三届教代会审议通过，并经学校院长办公会议批准，现印发你们，请遵照执行。

二〇一一年三月十日

湖州师范学院岗位设置及聘用管理暂

行办法

为进一步深化人事制度改革，加强人才队伍建设，促进学校人力资源优化配置，充分发挥各类人员的积极性，根据上级文件精神，结合我校实际情况，制定本试行办法。

一、政策依据

1．《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》（国人部发〔2006〕59号）

2．《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）

3．《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）

4．《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕59号）

5．《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》（浙委办〔2009〕138号）

6．《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》（浙人社发〔2010〕37号）

7．浙江省教育厅《浙江省高等学校岗位设置管理实施意见》（浙教高科〔2010〕99号）

8．《浙江省高等学校专业技术二级岗位基本任职条件》（2010-7-23）

9.《湖州市事业单位岗位设置管理实施意见》（湖人薪〔2010〕79号）

二、基本原则

（一）科学设岗、服务发展。以学校发展战略为导向，根据学校人才培养、科学研究和社会服务的需要，统筹学科专业建设，兼顾各类人员结构现状，合理确定岗位总量，按照主管部门批准的岗位结构比例标准，规范设置各级各类岗位。

（二）统筹规划、分类指导。加强宏观调控，统筹专技、管理、工勤技能三支队伍的的全面协调发展，合理配置人力资源，提高用人质量和用人效益。以教师岗位为主体，优化人员结构，向高水平学科和优秀学术群体倾斜，切实加强高层次人才队伍建设。

（三）按岗聘用、规范管理。以岗位设置为基础，深化人事聘用制度改革，优化人才选拔、使用、评价、激励与保障机制，促进各类人才的自主发展和自我约束。加强岗位聘用的规范管理，完善人力资源的分类分级管理体系。

（四）平稳入轨，逐步完善。充分考虑现有人员状况，留足今后发展空间。坚持以人为本，正确处理效率与公平、发展与稳定、当前与长远的关系，积极稳妥地推进人事制度改革。

三、实施范围

（一）我校事业编制在册在岗人员。

（二）湖州市人事局同意进编的人员。

（三）2006年7月1日以后退休的专业技术人员的定级参照本办法执行。

四、岗位设置

（一）岗位总量

岗位总量根据标准学生数和学校中长期发展规划，结合学校现有教职工数和实际工作需要等因素确定，报经市人事局审核批准后实行。

按照省、市主管部门的要求，首次聘用以我校现有教职工总数为基数，按照规定的结构比例设置岗位。

（二）岗位类别

学校岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三大类。

1.专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，分为教师岗位和其他专业技术岗位。

教师岗位是指承担教育教学、科学研究工作职责，具有相应能力水平要求的工作岗位。教师岗位是专业技术岗位的主体岗位，包括专任教师岗位和专职辅导员岗位。专职辅导员是指在一线直接从事大学生日常思想政治教育工作的专职岗位，专职辅导员纳入教师岗位系列，同时也可根据专职辅导员的条件，确定相应的职员职级。

其他专业技术岗位是指辅助教育教学和科学研究工作的专业技术岗位，主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等系列专业技术岗位。

2.管理岗位是指在学校、学院以及其它内设机构中担负领导职责或管理任务的工作岗位。

3.工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障和服务等职责的工作岗位。

根据上级文件规定，专业技术岗位按不低于岗位总量的70%设置，其中教师岗位不低于岗位总量的55%；管理岗位按岗位总量的20%设置；工勤技能岗位按不超过岗位总量的10%设置，随着后勤社会化的改革，逐步减少工勤技能岗位的比例。

（三）岗位等级及比例

1.专业技术岗位。专业技术岗位设十三个等级，其中一至四级为正高级岗位，五至七级为副高级岗位，八至十级为中级岗位，十一至十三级为初级岗位，其中十三级为员级岗位。根据上级文件规定，其他专业技术岗位的最高等级，原则上应低于教师岗位。

核定的学校正高级岗位、副高级岗位、中级岗位和初级岗位的结构比例为10:28:50:12。专业技术一级岗属国家专设的特级岗位。二级、三级、四级岗位的控制比例为1:3:6，五级、六级、七级岗位的控制比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位的控制比例为3:4:3，十一级、十二级岗位的控制比例为5:5。

根据省教育厅要求，结合学校发展需要，二、三级岗位要预留一定比例，用于高层次人才的培养和引进。

2.管理岗位。管理岗位设置三至十级八个岗位等级，厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员，分别对应于三至十级岗位。

学校及内设机构的领导岗位中可设 “双肩挑”岗位，“双肩挑”岗位属管理岗位。满足“确有专业技术背景，实际从事专业技术工作，并能够完成专业技术岗位职责”条件的“双肩挑”岗位任职人员，可按干部管理权限批准为“双肩挑”人员，同时在管理岗位和专业技术岗位任职。本轮聘用中，“双肩挑”人员占管理岗位指标和专业技术岗位的结构比例。双肩挑”人员的国家工资可根据本人实际情况，按就高原则执行。

3.工勤技能岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位设置五个等级，即技术工一至五级岗位，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，分别对应一至五级岗位。普通工岗位不分等级。

4.特设岗位。为满足学校聘用高层次特殊人才的需要，学校设置特设岗位。特设岗位经省教育厅审核备案，不受学校岗位总数、最高等级和结构比例的限制，在完成工作任务以后，按照管理权限予以核销。

五、岗位任职条件

各类岗位的基本任职条件是：遵守宪法、法律法规和校纪校规，具有良好的品行和职业道德，具备从事岗位工作所需的专业、学历（学位）、能力或技能要求以及岗位所需的其它基本条件，具有适应岗位要求的身体条件。

学校按照上级文件和省市主管部门对各类各级岗位任职条件的基本要求，根据我校教职工不同类型，不同等级岗位的实际情况，充分考虑教职工资历与业绩、教学科研与学科建设、个人发展与团队建设以及学校现有人员平稳过渡与教职工队伍长远建设的需要等因素，按照不低于上级规定的要求，分别制定各类各级岗位的岗位职责和聘用条件。其中教师岗位中的六到十三级由各二级学院按照不低于学校基本要求进行聘用。

六、岗位聘用和管理

（一）聘用权限

专业技术二级岗位和三级岗位由学校根据聘用条件遴选推荐，分别报省教育厅和湖州市人事局评审通过后聘用；专业技术岗位中专任教师岗位六至十三级由各二级学院在限定的岗位总量和结构比例内组织聘用；管理岗位四级及以上职员的聘用工作，按干部管理权限的有关规定执行；以上岗位之外的其他各类各级岗位由学校统一组织聘用。

（二）聘用程序

1.公布岗位名称、岗位数量、岗位职责和聘用条件。

2.个人申报。根据本人所在岗位性质和自身实际情况，对照各级各类岗位的聘用条件，填写相应的“岗位聘用申请表”进行自主申报，提交有关申报材料。

3.材料审核。校岗位聘用办公室和各二级单位岗位聘用工作小组分别对申报材料进行资格审查和成果认定。对申报各系列高岗人员的材料必要时可进行公示。

4.学校各系列岗位聘用评审组和各二级单位岗位聘用工作小组根据权限范围组织评审，确定学校各类各级岗位拟聘人员名单。

5.评审结果经校岗位聘用工作委员会审定，院长办公会议批准。

6.学校对各级各类岗位拟聘人员进行公示，公示时间为3个工作日。

7.公布聘用结果，签订聘用合同。

（三）聘用期限

专业技术二、三级岗位的聘期分别按省市相关规定执行，其它各类各级岗位的聘期一般为3年。管理岗位四级及以上职员的聘期按干部管理权限确定。聘期原则上不超出法定退休时间，超过法定退休年龄拟延聘人员须由个人提出申请、经学校批准同意后方可签订延聘合同。

（四）聘用合同

1．学校与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上，由校长或其委托代理人与受聘人员签订聘用合同。聘用合同内容包括岗位职责、聘用期限、工作任务、工作条件、双方的权利和义务、违约的责任及双方协商的其他事项；聘用合同采用书面形式，一式三份，用人部门和受聘人各执一份，人事处存档一份。合同期限内调整岗位的，应当对合同的相关内容做出相应变更。

2．有下列情形之一的，聘用合同自行终止：（1）聘用合同期满，或者出现聘用合同所约定终止事项的；（2）受聘人在聘期内被依法追究刑事责任的；（3）出现其他应终止聘用合同事项的。

3．有下列情形之一的，可以解除聘用合同：（1）受聘人在聘期内不能胜任岗位要求的；（2）受聘人造成严重工作责任事故，给单位造成严重损失的；（3）受聘人试聘期考核不合格的；（4）受聘人连续旷工时间超过15天，或者一年内累计旷工时间超过30天的；（5）出现其他应解除聘用合同事项的。

（五）岗位考核

实行考核和聘期考核相结合的方式。聘期考核重点考核聘期工作目标的完成情况，考核主要考核履行岗位职责及个人工作计划完成情况。

七、组织领导

1．岗位聘用工作委员会。主要职责是负责岗位设置与聘用的领导、监督和检查工作；指导内设办公室开展岗位设置与聘用的日常工作；审定专业技术、管理与工勤等三个岗位聘用工作组递交的议题和相关事宜。岗位聘用工作委员会委托各系列岗位聘用评审组具体实施岗位聘用的组织和评审工作。

2．岗位聘用工作办公室。主要职责是制定我校《岗位设置与聘用办法》，在各工作组基础上汇总《实施细则》；根据岗位聘用委员会授权指导岗位聘用工作组工作；具体指导各二级学院和部门的岗位设置与聘用实施操作工作。岗位聘用工作办公室挂靠人事处。

3．岗位聘用工作组。校岗位聘用工作委员会下设专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位三个岗位聘用工作组。岗位聘用工作组在校岗位聘用工作办公室协调下开展工作。其工作职责是分别起草所对应岗位的《实施细则》，负责由学校层面管理的各类岗位聘用的基础工作。

4．各系列岗位聘用评审组。学校成立“专业技术岗位聘用评审组”、“专职辅导员岗位聘用评审组”、“管理岗位聘用评审组”、“工勤技能岗位聘用评审组”，分别负责五级及以上专任教师和其他专业技术系列人员、专职辅导员、管理人员、工勤技能人员岗位聘用的组织和评审工作。

5．各二级学院成立以院长、书记为组长，有教师代表参加的岗位聘用工作小组（人数不少于7人），负责本单位的岗位设置和聘用工作。主要职责如下：负责本单位岗位聘用实施方案的制定；负责专任教师五级及以上岗位申报人员的资格初审、推荐申报等工作；负责专任教师六级及以下等级岗位聘用的评审工作；协助学校做好本单位其他各系列岗位申报人员的组织申请、材料审核和评审工作。

6．岗位聘用工作投诉受理办公室。按照国家、省的政策和学校相关文件规定的要求，全程监督学校岗位聘用工作；受理教职工对岗位设置与聘用工作有关问题的申诉；负责对教职工申诉意见进行调查核实；责成有关单位对需要纠正的问题限期予以纠正，必要时提交校岗位聘用工作委员会复议。投诉受理办公室设在学校工会。

八、附则

1．聘期内增聘。增聘对象为聘期内职务、职称晋升或工勤技能等级升级人员，转岗人员等。增聘工作视岗位需求情况，学校每年组织一次增聘工作，时间为上半年。各类岗位和级别增聘条件比照学校及各单位首轮聘岗有关规定执行。增聘程序为：公布空缺岗位数；个人申请；资格审查和公示；聘用组织评审投票；评审结果公示；学校审批。增聘人员的聘期从聘用之日起至聘用周期结束之日止。聘用周期结束后需重新参加新一轮聘用。

2．新进校人员岗位等级由学校根据其专业技术职务、学术水平和能力、学历等因素，比照学校及学院首轮聘岗有关规定确定。

3．人事关系在求真学院的人员的岗位聘用由求真学院统一组织，各岗位等级的评审条件参照校本部相应岗位等级的条件执行。

4．参照事业编制工资待遇的本科人才派遣人员岗位设置和聘用参照本办法执行。

5．任职年限的计算是指从受聘现任职务之日起至 2010年12月31日止。2006年7月1日以后退休的专业技术人员的任职年限从受聘职务之日起计算至退休当月。

6．各聘用组织成员在岗位聘用的审核和评议工作时实行本人和直系亲属回避制度。

7．本办法经学校教职工代表大会审议通过后，由学校党委会批准执行。本办法所依据的法律、法规和规范性文件发生变化时，按新的规定执行。本办法未尽事宜按上级文件和学校有关规定执行。

8．本办法由人事处负责解释。

主题词：学校 人事 聘任 办法 通知

2011年3月10日印发

第四篇：水利部关于印发水利建设市场主体信用评价管理暂行办法的通知

水利部关于印发水利建设市场主体信用评价管理

暂行办法的通知

部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

为规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，完善水利建设市场主体守信激励、失信惩戒机制，保障水利建设质量与安全，根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）和《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号），我部制定了《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

水利建设市场主体信用评价管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21号）精神，规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，保障水利建设质量与安全，按照《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）要求，制定本办法。

第二条 本办法适用于水利建设市场主体信用评价。

本办法所称水利建设市场主体，是指参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等单位。

本办法所称信用评价，是指依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息，按照规定的标准、程序和方法，对水利建设市场主体的信用状况进行综合评价，确定其信用等级并向社会公开的活动。

第三条 水利建设市场主体信用评价遵循政府主导、统一评价、自愿参与、社会监督的原则，保守国家秘密，保护商业秘密和个人隐私。

第四条 国务院水行政主管部门统一组织，通过购买服务方式选择相关行业协会（以下简称评价机构）承担具体工作。流域管理机构和地方水行政主管部门参与，负责评价有关市场主体的市场行为并提供对市场主体的奖惩记录。

第五条 水利建设市场主体的信用评价结果记入其信用档案，并在全国水利建设市场信用信息平台上向社会公布。各级水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人和有关单位应在招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质管理、评优评奖、日常监管等工作中，积极应用信用评价结果，实行市场主体信用分类监管，建立健全守信激励失信惩戒机制。省级水行政主管部门可结合本地实际，制定信用评价结果的应用办法或在其他相关规章制度中明确信用评价结果应用的条款。

第二章 评价标准

第六条 国务院水行政主管部门组织制定水利建设市场主体信用评价标准（见附件），明确信用评价的指标体系、评分标准等内容，并向社会公布。

第七条 评价指标分为一级指标、二级指标和三级指标，其中一级指标包括市场主体的综合素质、财务状况、管理水平、市场行为和信用记录。不同评价类型，其评价指标及权重分别设置。

第八条 水利建设市场主体信用等级分为AAA、AA、A、BBB和CCC三等五级，各信用等级对应的评价指标得分X分别为：

AAA级：90分≤X≤100分，信用很好；

AA级：80分≤X < 90分，信用好；

A级：70分≤X < 80分，信用较好；

BBB级：60分≤X < 70分，信用一般；

CCC级：X < 60分，信用较差。

第三章 评价程序

第九条 水利建设市场主体信用评价工作原则上每年开展1次。

第十条 申请信用评价的水利建设市场主体，应当依法登记从业满3年并在全国水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案。

申请人具有多项资质的，可以同时申请两项或者两项以上类型的信用评价。

第十一条 申请人申请信用评价，应当向评价机构提供以下材料：

（一）水利建设市场主体信用评价申请表；

（二）企业营业执照、资质证书复印件，人员和设备材料；

（三）管理制度及质量、安全、环境管理体系认证材料；

（四）人力资源管理、信用管理、技术创新、发展战略等材料；

（五）近3年会计师事务所出具的审计报告；

（六）近3年参建与评价类型对应并在全国水利建设市场信用信息平台记录的水利水电工程项目清单，包括合同名称、合同额、建设地点、项目法人、开竣工时间等；

（七）近3年获得的各种奖励、处罚等材料；

（八）近3年参加工商、税务、金融机构等信用评价材料。

第十二条 申请人对申请材料的真实性、有效性负责。其中，《企业信息公示暂行条例》中规定的市场主体必须公开的内容和水利工程建设领域信用信息基本指导目录中包括的内容，应在全国水利建设市场信用信息平台公开，作为评价依据。

第十三条 评价机构应当成立信用评价委员会，组织信用评价专家组，按照评价标准规定的评价指标及评分标准，在统计有关流域管理机构、省级水行政主管部门对市场行为评分的基础上，计算信用评价分值，提出初评意见。

第十四条 评价机构可根据需要对申请评价的市场主体申报信息进行现场调查核实，相关流域管理机构、地方水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人、市场主体应给予配合，提供相关材料。

第十五条 评价机构应将市场主体信用评价初评意见在全国水利建设市场信用信息平台进行公示，接受社会监督，公示期为7天。

第十六条 对市场主体信用评价初评意见有异议的，应当在公示期满前，以书面方式向评价机构提出异议，说明理由并提供相关证明材料。评价机构应当在20个工作日内对提出的异议完成复核。

第十七条 评价机构应当自信用评价结果确定后5个工作日内，将评价结果提交国务院水行政主管部门，在门户网站和全国水利建设市场信用信息平台上发布，并向社会公告。

第四章 动态管理

第十八条 水利建设市场主体信用评价结果有效期为3年。3年期满后，水利建设市场主体应重新申请信用评价，原信用评价结果逾期作废。

第十九条 水利建设市场主体取得信用等级1年后，可申请信用等级升级。升级评价程序按照本办法第三章的规定执行。

第二十条 评价机构应对所评价水利建设市场主体的不良行为记录定期进行汇总，每年对有不良行为记录的市场主体全面复评一次（市场主体应根据评价机构的要求提交材料），按照本办法第三章的规定履行评价、公示和公告程序，重新核定信用等级。

第二十一条 水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，凡发生严重失信行为的，其信用等级一律为CCC级；取得BBB级（含）以上信用等级的水利建设市场主体发生严重失信行为的，应立即将其信用等级降为CCC级并向社会公布，3年内不受理其升级申请。上述严重失信行为包括：

（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；

（二）围标、串标的；

（三）转包或违法分包所承揽工程的；

（四）有行贿、受贿违法记录的；

（五）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；

（六）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。

第五章 监督管理

第二十二条 国务院水行政主管部门负责建立全国水利建设市场信用信息平台，组织制定水利建设市场主体信用评价标准并开展评价工作，监督管理全国水利建设市场主体信用评价结果应用工作。各流域管理机构、各省级水行政主管部门依照管理权限，负责建立本流域、本地区水利建设市场主体信用信息平台，提供和评价有关市场主体参与水利建设的相关情况，监督管理水利建设市场主体评价结果应用工作。

第二十三条 水利建设市场主体信用评价结果接受社会监督，任何单位和个人对信用评价中的违规行为有权举报和投诉。有关水行政主管部门负责对举报和投诉进行调查核实，对侵害市场主体权益的实行责任追究。

第二十四条 评价机构在评价活动中违反评价标准和评价程序、有失客观公正的，责令改正；在评价活动中弄虚作假、与市场主体串通操纵评价结果的，禁止继续参与水利建设市场主体信用评价工作。

评价工作人员违反本办法规定的，责令改正;在工作中玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2015年9月28日

第五篇：洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市计划生育奖励资金发放管理暂行办法的通知

洛 阳市人民政府办公室关于印发洛阳市计划生育奖励资金发放管理暂行办法的通知

2006-4-29 15:18 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：洛阳市人民政府办公室

发布日期：2006-4-29 执行日期：2006-4-29 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：

根据《河南省人口与计划生育条例》，为进一步规范我市计划生育奖励资金的发放和管理工作，经市政府领导同意，现将《洛阳市计划生育奖励资金发放管理暂行办法》印发给你

们，请认真贯彻执行，切实抓好落实。

二○○六年四月二十九日

洛阳市计划生育奖励资金发放管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范计划生育奖励资金的发放和管理工作，确保各项计划生育奖励资金按时、足额发放到计划生育奖励对象手中，根据《河南省人口与计划生育条例》，制定本

办法。

第二条 计划生育奖励资金的发放对象和发放标准

（一）自愿领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从发证之月起至子女满十四周岁止，每月各奖给独生子女父母奖励费5元以

上。

（二）对符合条件允许生育第二个子女而自愿终生只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻（以下简称“自愿放弃二胎生育”），除享受独生子女父母奖励费外，分别

再一次性给予1000元以上奖励。

（三）对2004年12月以来符合生育政策生育两个女孩后，及时、自愿采取绝育措施的农村政策内双女绝育家庭一次性给予500元以上奖励。

第三条 计划生育奖励资金发放的途径和方式

（一）奖励对象是农村居民和城镇无业居民的，其计划生育奖励费由其户籍所在地的县（市、区）财政部门委托金融部门以存折形式

进行发放。

（二）奖励对象有工作单位的，其计划生育奖励费由所在单位发放。

（三）奖励对象是城镇个体工商户的，其独生子女父母奖励费由经营所在地工商行政管理部门发放或在核定其经营管理费时，以减免相应金额的办法予以解决；自愿放弃二胎生育的夫妻的计划生育奖励费由其户籍所在地的县（市、区）财政部门委托金融部门以存折形式

进行发放。

第四条 农村居民、城镇无业居民、城镇个体工商户（指“自愿放弃二胎生育”）所享受的奖励费资金由其户籍地县（市、区）人民政府或乡镇人民政府“计划生育事业费”中列支，奖励资金由县级财政或县乡两级财政负担，其中由县乡两级财政负担的，县级投入比例要在

50%以上，并纳入当地财政预算，实行定期支付；单位在职职工所享受的奖励费资金由其

本单位负担。

第五条 由财政负担的计划生育奖励资金的发放和管理实行“四权分离”，即人口计生部门对奖励对象进行资格确认；财政部门负责筹集拨付计划生育奖励费所需资金；金融部门负责将计划生育奖励资金发给奖励对象；纪检监察、审计等部门对计划生育奖励费的发放和管

理实施全程监控。

第六条 由财政负担的计划生育奖励资金原则上一年发放两次，时间分别为每年的5月和9月。两次发放期间新增奖励对象的奖励费，从批准之月起，在下次发放时予以补发。

第二章 奖励资金发放与管理

第七条 县（市、区）人口计生部门职责

（一）在每年的4月底和8月底前完成奖励对象资格确认和奖励费（奖金）所需资金测算（测算时段：本1－6月份为一个时段，7－12月份为一个时段），并将计划生育奖励费发放相关资料报财政部门和金融部门。同时，将《计划生育奖励费资金拨付申请书》报财政部门审批。

（二）根据本的奖励对象总数在每年11月底前测算出下一奖励对象总数及奖

励费所需资金，并及时提供给财政部门。

第八条 县（市、区）财政部门职责

（一）设立“计划生育奖励资金专户”，省、市、县、乡投入的计划生育奖励费资金必须全部纳入该专户。

（二）确定一个金融机构负责计划生育奖励资金的发放，并与其签定代发奖励资金协议。

（三）对县人口计生部门报送的计划生育奖励费发放相关资料和《计划生育奖励费资金拨付申请书》进行审核，无异议后，向县（市、区）代理发放机构下达拨款和委托发放通知，并于5月10日和9月10日前把奖励费资金拨付到代理发放机构。

第九条 金融代理发放机构职责

（一）设立“计划生育家庭奖励费专户”，负责为奖励对象免费建立个人帐户、办理并发放个人储蓄存折。存折由奖励对象个人保存、设置密码、自由支取。其它任何单位和个人不得以任何理由限制支取。

（二）财政部门的奖励费专项资金到位后，金融代发机构要按照奖励费发放花名册，在于5月20日和9月20日前把奖励费足额拨付到每个对象的个人储蓄帐户上。

（三）奖励资金发放完毕后，打印出奖励费发放对帐单，交县（市、区）人口计生委和

财政部门存档。

第十条 监察部门职责监察机关会同财政、审计等部门对计划生育奖励费（资金）的管

理和发放情况每年组织一次专项审计。

第十一条 计划生育奖励资金发放管理过程中的其它未尽事宜及具体问题由县级人口计生部门、财政部门、代发金融机构协商解决。

第十二条 单位职工计划生育奖励资金发放办法

（一）独生子女父母奖励费实行随工资

逐月发放。

（二）自愿放弃二胎生育的奖励资金采用以下办法：

工作单位都在同一个县（市、区）的，由县（市、区）人口计生部门督促双方单位加以

落实。

双方工作单位不属同一个县（市、区）的，由奖励对象（女方）单位所在地的县级人口计生部门，分别向女方单位和男方单位发出通知，并向男方单位所在地的县级人口计生部门

通报。

（三）计划生育奖励费落实情况每半年向当地乡（镇、办事处）人口计生部门通报一次。

第十三条 计划生育奖励资金的终止和追缴。

凡领取《光荣证》后又生育或收养第二个子女的夫妻，村（社区）居民委员会一经发现，应及时上报。由乡（镇、街道办事处）人口计生部门收回《光荣证》，并填写《退回<独生子女父母光荣证>家庭终止、追缴奖励费登记表》，每月汇总上报县（市、区）人口计生部门，停止发放奖励费、追缴已享受的全部奖励费，并上交县（市、区）计划生育奖励费专户。

第三章 监督检查与责任追究

第十四条 各级人民政府应加强对计划生育奖励费发放情况的监督检查，把奖励费落实情况纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。

第十五条 人口计生、财政、监察、审计等部门要认真履行职责，加强宣传，接受社会

监督，确保奖励资金发放到户到人。

第十六条 代理发放机构要建立严格的资金发放管理办法和操作规程，确保资金发放及

时、准确、无误。

第十七条 在计划生育奖励对象资格确认和奖励资金发放管理过程中有下列行为之一的，追究有关部门、单位和个人的责任，追回其已领取的奖励资金；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。

（一）弄虚作假，出具不实证明的；

（二）贪污、挪用、扣压、拖欠奖励资金的；

（三）玩忽职守，造成工作差错、延误等严重后果，影响奖励资金管理发放工作正常进

行的；

（四）采用虚报或者隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取、冒领奖励资金的。

第十八条 计划生育奖励资金发放完毕后，县（市、区）人口计生部门应通知乡（镇、街道办事处）人口计生部门按照省人口计生委《小康工程管理软件》要求，对奖励费发放情

况及时录入“小康工程数据库”。

洛阳市人民政府办公室