关于印发《合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法》的通知(合政〔20

第一篇：关于印发《合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法》的通知(合政〔20

【发布单位】合肥市

【发布文号】合政〔2002〕105号 【发布日期】2002-07-04 【生效日期】2002-07-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

关于印发《合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法》的通知

(合政〔2002〕105号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：

现将《合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

附：《合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法》

合肥市人民政府

二○○二年七月四日

合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法

为保障村级组织正常运行，确保村组干部补贴按时足额发放，调动村组干部的工作积极性，稳定基层干部队伍，特制定本暂行办法。

一、补贴范围及标准

（一）村组干部补贴分定额补贴和误工补贴两种。每个村享受定额补贴的干部人数应控制在2至3人；误工补贴的干部人数原则上不超过2人。每个村村民组长1人享受误工补贴；由村干部兼任村民组长的，不享受双重补贴。

（二）村组干部补贴标准要与村集体经济状况和农民人均纯收入水平相适应。村干部年定额补贴标准原则上以本村上年农民人均纯收入为基数，并可适当浮动，集体经济收入较高的村，补贴标准可适当提高。误工补贴标准，一般不超过定额补贴标准的70％。村民组长的年误工补贴可按本组每人2元左右的标准确定。村组干部原补贴标准低于上述标准的，可按原标准执行。

（三）各村具体享受补贴的村组干部人员及标准，由村民会议或者村民代表大会讨论决定，报乡镇政府批准后执行。

二、资金来源

（四）村组干部补贴原则上从农业税和农业特产税附加以及省市对村级转移支付资金（不含“五保户”供养专项转移支付，下同）中开支。原由乡镇负担或从村集体经营收入中开支的，仍维持不变。

（五）各乡镇应将农业税和农业特产税附加按照各村正税数额和规定比率计算到村，并与正税按比例同步征收，不得只征正税，不征或少征附加；也不得以附加抵减或垫缴正税。

（六）各县应将省市对村级的转移支付资金全部分解到乡镇，乡镇应全额落实到村，县与乡镇均不得截留、挪用或抵扣其他欠款。

（七）农业税和农业特产税附加收入规模较小，或由于自然灾害等原因，农业税和农业特产税附加出现短收，不能保证村组干部补贴足额发放的村，缺口资金从村级集体经营收入中支付；村级集体经营收入不足支付的，由乡镇政府给予补助。

（八）各县要根据实际情况，对村组干部补贴发放困难的村，给予专项转移支付。

三、发放方式

（九）村组干部补贴实行由乡镇统一发放。

（十）村级财务实行村帐乡管，分村核算。各乡镇农经站负责村级财务的核算和管理，分村建帐，分别核算。

（十一）乡镇农经站在当地银行或农村信用社开设村组干部补贴专户。银行或信用社为每位村组干部开设补贴卡，一人一卡，补贴资金由村组干部凭卡直接到银行或农村信用社领取。补贴专户资金只能用于村组干部发放，不得挪作他用。

（十二）村组干部补贴实行定期发放。有条件的乡镇，可实行按月或按季发放；经济比较困难的乡镇，可实行半年发放一次，按年结清，不得拖欠。

（十三）各乡镇财政部门设立“村级收入专户”，核算村级农业税和农业特产税附加以及各级财政对村级转移支付和补助资金。

（十四）各乡镇财政部门在每年7月份和12月份，根据乡镇农经站提供的分村村组干部补贴发放花名册，分别将村组干部上半年和下半年的补贴从“村级收入专户”汇入“村组干部补贴专户”，由银行或信用社发放到个人。“村级收入专户”资金到期不足支付的，由乡镇财政部门负责调度资金解决。有条件的乡镇，可通过财政设立周转资金的方式，实行按月或按季发放。

村组干部补贴从村级集体经营收入中开支的，由乡镇农经站定期直接将资金汇入“村组干部补贴专户”，由银行或信用社发放到个人。

（十五）乡镇农经站应根据银行或农村信用社提供的“村组干部补贴专户”收支凭据和村组干部补贴发放花名册，相应登记各村有关帐务，保证村级财务收支完整。

四、监督与奖励

（十六）各县要加强村组干部补贴发放的监督检查，对乡镇发放村组干部补贴工作进行考核。对农业税和农业特产税附加不按规定比例与正税同步征收、解缴，只征正税，不征附加，以正税垫缴附加，或者截留、挪用、抵扣省市对村级转移支付资金的，要责令其纠正，并追究有关部门和责任人的责任。对不能足额发放村组干部补贴的，要追究所在乡镇的责任。

（十七）对未按本办法规定执行，农业税和农业特产税附加以及省市对村级转移支付资金不进入“村级收入专户”或挪用专户资金，造成村组干部补贴欠发的，要追究有关责任人的责任。

（十八）对村组干部补贴足额发放的县和乡镇，市财政给予一定的资金奖励，具体办法另行制定。

（十九）各县、乡镇可依据本办法规定，结合实际情况，制定本县、乡镇具体实施细则。

（二十）本办法具体执行中的有关问题，由市财政局负责解释。

（二十一）本办法从二○○二年起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：19.关于印发《合肥市建筑物名称管理暂行规定》的通知(合政〔2006〕38号)

关于印发《合肥市建筑物名称管理暂行规定》的通知

合政[2006]38号

各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：

《合肥市建筑物名称管理暂行规定》已经政府常务会第66次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

合肥市人民政府 二○○六年四月四日

合肥市建筑物名称管理暂行规定

第一条 为加强对本市建筑物名称的管理，根据国家、省有关规定和《合肥市地名管理办法》，制定本规定。

第二条 本规定所称建筑物名称是指具有地名意义的居住、商贸、办公和综合服务等功能的居民住宅区和大型建筑物的名称。

第三条 本规定适用于本市市区内（含开发区、工业园区）居民住宅区和大型建筑物的命名、更名、使用及其相关的管理活动。

第四条 建筑物名称应由专名和通名组成，专名不宜过长，通名不准重叠使用。

第五条 建筑物的命名、更名应当遵守下列规定：

（一）不得使用有损国家尊严、妨碍民族团结的名称，不得使用与精神文明建设相悖、宣扬封建迷信、违背社会公德、低级庸俗以及易产生误解或歧义的名称；

（二）一般不以人名、企业名称作建筑物名称，禁止用外国人名、地名及其谐音命名；

（三）不得侵犯他人的名称专用权；

（四）不得使用含义不明确的名称。所命名名称应与建筑物的使用性质、功能、规模及环境等实际情况相符。一般不得使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”、“世界”等超越省级行政区划范围的名称。确需使用的，申报人应当提供国家有关主管部门的意见书；

（五）本市内建筑物的名称不应重名、同（谐）音；

（六）以城镇、道路、居民区等地名命名、更名的，其项目位置应在该地名所指的地域范围内；

（七）名称用字必须使用国家规定的规范汉字，禁止使用已简化的繁体字、已废止的二简字、已淘汰的异体字，杜绝使用错别字、自造字、生僻字。地名的罗马字母拼写，必须符合国家公布的《汉语拼音方案》要求；

（八）名称专名采词应符合汉语语法规范，易懂易记，不得造词。

第六条 建筑物通名应当符合下列标准：

（一）大厦，指建筑高度在50米以上的单体建筑物。

（二）花园，指绿地率达到40％以上的居民住宅区。

（三）别墅，指建筑物以低层为主，建筑规格较高，具有独立庭院，且环境优美，容积率在0.5以下。

（四）山庄，指住宅区内楼宇之间高低起伏、错落有致、依山傍水、环境优美，绿地率达45％以上的低层或多层住宅区。

（五）城，指有较完善的生活服务配套设施，占地面积在500000平方米以上封闭、半封闭的城市住宅区或占地面积在50000平方米以上，具有地名意义的商贸场所。

（六）中心，指占地面积在10000平方米或建筑面积在80000平方米以上的，具有特定功能的建筑物名称。一般前面应加功能性的词语，如商务中心、娱乐中心等。

（七）广场，指占地面积10000平方米以上或者总建筑面积在100000平方米以上的建筑物（群），其中必须有3000平方米以上的集中公共场地（不包括停车场）。一般前面应加功能性的词语，如商务广场、假日广场等。

（八）小区、公寓、厦、楼、大楼、村、园、苑、庭、阁、家、台、轩、馆、院、居等可作为建筑物的通名使用。使用本规定以外的其它通名，由市政府另行确定。

第七条 地名申报单位在办理《建设工程规划许可证》之前，应及时向市地名主管部门申报建筑物名称，并提供以下材料：

（一）申请报告1份。需写明建设项目所在地点、功能、合建单位、产权情况、拟申报名称（含标注声调的汉语拼音）、名称含义及由来、注销的地名、建筑物内组团的名称及位置等内容；

（二）市规划局核发的《建设用地规划许可证》1份（复印件）；

（三）《合肥市人民政府建设用地批复》1份（复印件）；

（四）经市规划局批准的规划设计四至平面图（图上应标注项目四周邻近地名）2份。

第八条 有下列情况之一的，命名、更名申报不予受理：

（一）产权所有人对命名、更名意见不一致的；

（二）房地产权属争议尚未解决的；

（三）不能提供有效建设项目工程权属或房地产权属证明的；

（四）经批准命名后未满6个月而要求更名的。

第九条 建筑物的命名、更名按下列程序办理：

（一）地名申报单位在取得本规定第七条规定的相关材料后，向市地名主管部门申报名称，填写《地名命名更名申报表》。市地名主管部门正式受理后，应在10个工作日内按照实地踏勘、专家论证、审核确定等程序完成初步审查工作；

（二）市地名主管部门在接到市政府批件后3个工作日内，对市政府批准同意的名称，通知其申报单位领取《标准地名使用证书》，并向社会公告；对未通过市政府批准的名称，书面通知其申报单位；

（三）《标准地名使用证书》是建设单位地名专用权的有效法律文本。规划部门在核发《建设工程规划许可证》、公安部门在编制门楼牌号、房产部门在核发《商品房预售许可证》时，应要求建设单位提供《标准地名使用证书》。

第十条 产权人或投资人在各类广告宣传中（含网上发布的房产信息），要严格按照其所持有的《标准地名使用证书》，使用标准名称，不得随意增删或更改其中的字词，不得以“楼盘案名”或“推销名称”替代标准名称。

第十一条 报刊、电视、广播、网站等广告发布者及经营者，在承办涉及居民住宅区和大型建筑物名称的广告时，要依法查验由市地名主管部门颁发的《标准地名使用证书》，核实并正确使用标准名称。禁止在各类广告中使用未经审批的非标准名称。

第十二条 建设单位在项目建设竣工之前，应及时设置楼栋、单元、户门标志牌。标志牌的材质、式样、规格应符合国家标准。对设置不符合国颁标准的单位和个人，市地名主管部门责令其限期改正。

第十三条 对违反本规定擅自命名、更名的，市地名主管部门责令其限期改正。

第十四条 对违反本规定第十条、第十一条规定进行广告宣传的，由工商管理部门依照《中华人民共和国广告法》有关规定予以处罚。

第十五条 长丰县、肥东县、肥西县可参照本规定执行。

第十六条 本规定自发布之日起施行。

第三篇：合肥市人民政府关于印发2016年合肥市招商引资考核办法的通知合政%A7

【发布单位】安徽省

【发布文号】合政秘〔2016〕25号 【发布日期】2016-04-08 【生效日期】2016-04-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】合肥市人民政府

合肥市人民政府关于印发2016年合肥市招商引资考核办法的通知

合政秘〔2016〕25号

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《2016年合肥市招商引资考核办法》已经2016年3月31日市政府第63次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

合肥市人民政府 2016年4月8日

2016年合肥市招商引资考核办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强招商引资工作，推动招大引强，科学评估绩效，强化激励效应，促进招商引资在建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”中发挥更大作用，制定本办法。

第二条 市人民政府根据考核对象的不同，设立招商引资工作先进单位、先进个人等奖项。

第二章 考核范围和内容

第三条 考核奖励范围：在全市招商引资工作中做出突出贡献的县（市）、区、开发区和个人等。

第四条 县（市）区、开发区考核内容为市政府下达的2016年招商引资总量、外商直接投资、工业招商引资、新引进大项目目标任务等。其中：

（一）招商引资总量是指省外实际到位资金和外商直接投资之和。

1.省外实际到位资金是指省外境内投资者及在肥部属企业投入到本市范围内的各种资金，包括合资、合作、独资、租赁、承包、收购、兼并、增资扩股等。

2.省内市外企业在肥设立的企业总部和区域总部到位资金视同省外实际到位资金。3.外商直接投资是指：

（1）按照商务部现行外商投资统计制度统计的实际投资额（我市上报商务部的统计数据），即外国投资者在我市通过设立外商投资企业、合伙企业、与中方投资者共同进行的合作开发以及设立外国公司分支机构等方式进行投资的金额（包括现金、实物、无形资产、股权等投资，以及用从外商投资企业获得的利润进行再投资）。

（2）外商投资企业境内再投资企业外方实际出资金额，即外商投资企业在合肥再投资成立内资企业的注册资本中所含的外资成分。

（3）外商投资企业注册资本外自有资金投资固定资产，即外商投资企业以注册资本外自有资金投资本企业固定资产部分。

（二）新引进大项目具体界定依据《2016年合肥市大项目招商引资政策导则》。

市政府年中或其它专项工作中新下达的招商引资任务，列入考核内容。

第五条 个人的考核内容为在招商引资工作中，提供信息、开展谈判、提供服务等方面的工作情况。

第三章 考核办法

第六条 县（市）区、开发区综合考核奖项设置。

（一）招商引资工作先进单位。全面完成招商引资总量、外商直接投资、工业招商引资、新引进大项目等四项约束性指标的县（市）区、开发区，授予“招商引资工作先进单位”称号，同时授予其直属招商部门“招商引资工作先进集体”称号。

（二）工业招商引资先进单位。全面完成工业招商引资和新引进工业大项目任务，且工业招商引资综合情况（工业招商引资总量，权重30%；新引进工业大项目数，权重70%）考核最好的县（市）区、开发区，授予“工业招商引资先进单位”称号。

（三）现代服务业招商引资先进单位。完成新引进现代服务业大项目任务，且现代服务业招商引资综合情况（现代服务业招商引资总量，权重30%，住宅类房地产项目不计入总量；新引进现代服务业大项目数，权重70%）考核最好的县（市）区、开发区，授予“现代服务业招商引资先进单位”称号。

（四）利用外资先进单位。按照分类考核的原则，分为四大开发区，四区和政务新区、滨湖新区，五县（市）三组，对利用外商直接投资各项指标完成情况进行综合考核（包括完成外商直接投资目标任务、外商直接投资增幅、外资结构质量、加分事项等四项考核指标），每组排名第一的单位，授予“利用外资先进单位”称号。

（五）引进大项目先进单位。全面完成新引进大项目任务，且引进大项目工作综合情况（完成大项目数量，权重50%；完成大项目占任务的比例，权重50%）考核最好的县（市）区、开发区，授予“引进大项目先进单位”称号。

（六）招商引资节约集约利用土地先进单位。综合考虑各县（市）区、开发区土地节约集约利用情况，对在招商引资工作中贯彻执行市政府第165号令、合政〔2014〕31号等文件精神，土地利用效率、耕地保护效率、土地规划执行度、地籍管理落实率、土地执法效率及违法情况等节约集约用地工作指标考核情况最好的县（市）区、开发区，授予“招商引资节约集约利用土地先进单位”称号。

（七）其他奖项。年中或其它专项工作中新下达其他招商引资任务，适当设置相应奖项。

第七条 全市完成招商引资目标奖励。

（一）全面完成市政府下达的全市招商引资总量、外商直接投资、工业招商引资、新引进大项目等四项约束性指标，由市政府给予全市行政、参公管理单位每人1000元奖励。

（二）完成各项招商引资目标任务的县（市）区、开发区参照上述标准自行奖励。

第八条 新引进大项目的团队奖励。

（一）工业大项目。

1.新引进且实质性开工的投资总额在100亿元及以上的工业大项目，奖励项目引进团队40万元；

2.新引进且实质性开工的投资总额在50-100亿元（含50亿元）的工业大项目，奖励项目引进团队30万元；

3.新引进且实质性开工的投资总额在20-50亿元（含20亿元）的工业大项目，奖励项目引进团队20万元；

4.新引进且实质性开工的投资总额在10-20亿元（含10亿元）的工业大项目，奖励项目引进团队10万元；

5.五县（市）、四区新引进且实质性开工的投资总额在5-10亿元（含5亿元）的工业大项目，奖励项目引进团队8万元；

6.四区新引进且实质性开工的投资总额在3-5亿元（含3亿元）的工业大项目，奖励项目引进团队5万元。

（二）现代服务业大项目。

新引进且实质性开工（或运营）的现代服务业大项目，奖励项目引进团队5万元。

（三）农业大项目。

新引进且实质性开工（或运营）的农业大项目，奖励项目引进团队5万元。

（四）境外世界500强项目。

新引进且实质性开工（或运营）的境外世界500强项目，奖励项目引进团队10万元（可重复享受工业、现代服务业和农业大项目奖励）。

第九条 个人奖项设置。

（一）招商引资工作先进个人奖。对在招商引资工作中表现突出、成绩显著的人员，授予“招商引资工作先进个人”称号，给予每人5000元奖励。

（二）重大信息奖。在全市范围内考核选出3名为新引进大项目提供重大信息的个人，授予“招商引资重大信息奖”称号，给予每人2万元奖励。

（三）优秀创意奖。在全市范围内考核选出3名为新引进大项目采取灵活多样的方式方法、促进项目落地的个人，授予“招商引资优秀创意奖”称号，给予每人2万元奖励。

（四）优秀服务奖。在全市范围内考核选出3名为新引进大项目提供优质服务表现突出的个人，授予“招商引资优秀服务奖”称号，给予每人2万元奖励。

（五）优秀谈判奖。在全市范围内考核选出3名为新引进大项目开展谈判、取得较好效果的个人，授予“招商引资优秀谈判奖”称号，给予每人2万元奖励。

（六）新引进优秀外来投资企业奖和新引进优秀外来投资企业家奖。针对最近三年引进的外来投资企业，根据考核当年其对市本级财政贡献（权重占40%）、入库税额（权重占30%）以及累计到位资金额（权重占20%）、企业用工数（权重占10%）等情况，从先进制造业、现代服务业中各取第一名，授予该企业“新引进优秀外来投资企业”称号，并授予该企业法定代表人“新引进优秀外来投资企业家”称号，给予企业领导层10万元奖励。

（七）优秀招商顾问奖。市政府招商顾问本引进工业大项目，投资总额在20亿元以上并已实质性开工建设，或本引进且投入运营的现代服务业新型业态企业10家以上，注册资金总计1亿元以上，授予“优秀招商顾问”称号，给予5万元奖励。

（八）招商引资优秀协作单位奖和招商引资优秀协作个人奖。各县（市）区、开发区对不符合本区域产业布局的项目推荐到其他区域并实质性开工或运营，且当年单个工业项目到位资金1亿元以上，现代服务业项目认定为现代服务业大项目的，授予推荐项目的县（市）区、开发区“招商引资优秀协作单位奖”称号，授予1名推荐人“招商引资优秀协作个人奖”称号，给予5000元奖励。第四章 考核结果申报

第十条 县（市）区、开发区奖励申报。

（一）填报招商引资情况登记表。各单位根据当年招商引资情况，填报招商引资情况登记表报至市招商局。如系属地变更项目或项目注册地与项目所在地不一致，按年终考核时项目所在地填报。

（二）提供相关证明材料。各考核单位在报送招商引资情况登记表时，需附送相关项目材料，主要有批准证书、工商营业执照、验资报告、银行转账单、评估报告、投资者身份证明等。

（三）申报奖励时间要求。各单位应于当年12月31日前向市招商局报送招商引资情况登记表及相关项目材料，逾期不再受理。

（四）资金确认的标准。按项目确认实际到位外资和内资。外资以验资报告、海关、外汇管理部门等数据为准，由市商务局负责。内资中现金投入以银行转账单、验资报告为准。实物投资（生产性固定资产）以经有资质的资产评估部门评估额（或固定资产净值）为准；无形资产投入应经有资质的资产评估部门评估作价后，由验资机构确认的验资额为准。

第十一条 个人奖励、新引进大项目奖励申报：

（一）个人奖项的候选人员名单，由各县（市）区、开发区、市直相关单位推荐。

（二）新引进大项目奖励候选人员名单（每个项目2-3人），由各县（市）区、开发区推荐。

（三）前述奖项候选人员名单应于当年12月31日前报至市招商局，并附有关证明材料。

第五章 附 则

第十二条 市政府成立市招商引资绩效考核小组，市政府分管领导任组长，联系招商工作的副秘书长任副组长，市委组织部、市招商局、市财政局、市国土局、市商务局、市规划局等部门为成员单位。初审工作由市招商局承办，经小组审核后，报市政府常务会议审定。

第十三条 本办法不重复计奖。如获得多项奖，按其中最高奖项兑现奖金。

第十四条 对弄虚作假、篡改招商引资统计数据的单位，取消资格，并依法依规给予党政主要领导和具体当事人处罚。

第十五条 本办法由市招商局负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：校后发〔2009〕9号关于印发《南京邮电大学交通补贴发放及交通车管理暂行办法》的通知

南京邮电大学文件 校后发„2009‟9号

关于印发《南京邮电大学交通补贴发放

及交通车管理暂行办法》的通知

各二级单位、职能部门：

随着城市公共交通的不断完善，教职工上下班可选择的交通工具更加多元化，为逐步推进学校运输服务的社会化进程，提高交通车运行效率，结合我校实际情况，特制定《南京邮电大学交通补贴发放及交通车管理暂行办法》，本办法经校教代会执委会议审议、校党政联席会研究决定，现予以印发，请遵照执行。

二○○九年十二月二十五日

服务；定期做好交通车车载系统数据交换工作。

三、收费方式及标准

1、校园一卡通投入使用前，实行：

（1）持电子乘车卡人员刷卡乘坐，计次不计费；（2）无电子乘车卡我校教职工一律投币乘车，每次4元。

2、校园一卡通投入使用后，全面实行付费乘车，现有电子乘车卡作废，刷一卡通或投币乘车。

四、乘车范围和秩序

1、持电子乘车卡或一卡通的教职工优先乘坐。

2、交通车有空位时，其他人员可以付费乘坐。

3、驾驶人员要文明服务，严格管理；乘车人员要文明乘车，严格自律。

五、其他

1、学校在两校区有条件的区域设置相对独立的教师、学生乘车点。

2、星期

六、星期日及其他公休日和寒暑假期间，执行休息时间时刻表，停运南线交通车。

3、监考专用车辆，由教务处根据课程考试安排提前报用车计划，经后勤管理处批准后下达派车单，专车集中接送教师，经费由学校拨付。

4、校级活动用车经后勤管理处批准后下达派车单，经费由学校拨付。其他活动用车由活动的承办单位直接和后勤服务集团联系用车并自行结算。

5、试运行期间，后勤管理处、后勤服务集团要组织有关人员跟车服务，了解情况，进一步完善管理办法。

六、本办法中交通补贴发放于2010年1月1日起执行，

第五篇：合肥市企业投资项目备案暂行办法((合政办﹝2005﹞75号))

合肥市企业投资项目备案暂行办法

（合政办﹝2005﹞75号）

第一章 总 则

第一条 为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，落实企业自主决策、自担风险的投资决策权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《安徽省企业投资项目备案暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的企业投资项目，是指不使用政府性资金，投资建设不属于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目。凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向政府项目备案机关备案。

项目备案机关是指政府投资主管部门。其中，市政府投资主管部门是指市发展计划委员会，县、区政府投资主管部门是指县、区发展计划委员会。

第三条 企业投资建设实行备案制的项目，应按有关规定要求编写项目备案报告（附项目备案报告表），报送项目备案机关。项目备案机关应依照本办法进行备案，并会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产、建设管理等部门加强监督管理。第四条 外商投资项目和境外投资项目的备案按照国家、省发展和改革委员会的有关规定另行制定，其他各类企业在本市范围内投资建设的项目备案按本办法执行。

第二章 项目备案报告的内容及编写

第五条 项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。项目备案报告由项目报告单位自行组织力量编写。

第六条 项目备案报告应包括以下内容：

（一）项目报告单位情况（附投资主体法人证明等有效文件）；

（二）拟建项目情况和用地情况。

第七条 项目报告单位对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。

第三章 备案程序

第八条 项目备案实行属地管理原则。市属企业投资项目、市辖四区内使用经营性用地的企业投资项目和总投资1000万元及以上的其他企业投资项目由市政府投资主管部门负责办理备案；市辖四区内总投资1000万元以下除使用经营性用地以外的其他企业投资项目由区政府投资主管部门负责办理备案；县内的企业投资项目由县政府投资主管部门负责办理备案。第九条 项目备案机关如认为备案报告不符合要求，应在收到项目备案报告后当场或者在5个工作日内一次告知项目报告单位补充相关材料和说明，或对相关内容进行调整。

项目报告单位按要求提交项目备案报告，项目备案机关应正式受理。

第十条 项目备案机关在进行备案审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函（附项目备案报告）后5个工作日内，向项目备案机关提出书面审核意见（国家另有规定除外）；逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。

第十一条 项目备案机关应在受理项目备案报告后10个工作日内，做出对企业投资项目是否予以备案的决定并向社会公布。由于特殊原因确实难以在10个工作日内做出备案决定的，经本机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应书面通知项目报告单位，说明延期理由。

第十二条 对准予备案的企业投资项目，项目备案机关应及时向项目报告单位出具项目备案文件；对不同意备案的项目，应向项目报告单位出具不予备案决定文件，说明不予备案的理由，并抄送相关部门。

第十三条 对已经备案确认的企业投资项目，市政府投资主管部门应在5个工作日内将备案情况告知项目所在地县、区政府投资主管部门及相关行业主管部门；县、区政府投资主管部门应在5个工作日内将准予备案的项目情况告知市政府投资主管部门及市相关行业主管部门。市政府投资主管部门负责对全市备案项目的情况进行整理、汇总和分析。项目备案机关应当积极创造条件，逐步推行企业投资项目网上备案确认告知，进一步提高工作效率。

第十四条 项目报告单位对项目备案机关的备案决定有异议的，可依法提出行政复议或行政诉讼。

第四章 备案内容及效力

第十五条 项目备案机关对企业投资项目备案报告主要进行以下审查：

（一）是否属于备案项目范围；

（二）是否符合国家和地方法律法规；

（三）是否符合国家产业政策、发展规划和即期宏观调控政策；

（四）是否符合行业准入标准。

第十六条 项目报告单位依据项目备案文件，依法办理土地使用、环境保护、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

第十七条 项目备案文件有效期2年，自颁发之日起计算。企业投资项目在备案文件有效期内未开工建设的，项目单位应在备案文件有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期，原项目备案机关应在备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。延期最长不超过1年。项目在备案文件有效期内未开工建设也未向原项目备案机关申请延期的，原项目备案文件自动失效。

第十八条 已经备案的项目，如需对项目备案所规定的内容进行重大变更或者放弃该项目建设，项目单位应及时以书面形式向原项目备案机关报告。原项目备案机关应根据项目变更的具体情况，出具书面确认意见或办理撤销手续。重大变更包括：

（一）投资主体发生变更；

（二）建设地点发生变更；

（三）主要建设内容发生变化；

（四）建设规模有较大变动、总投资额超出原备案数额30%以上。

第十九条 对应报项目备案机关备案而未报告的项目，或者虽然报告但未经备案确认的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量技术监督、安全生产监管、水资源管理、消防、工商管理等部门不得办理相关手续。对于项目备案机关予以备案确认的项目，国土资源、环境保护、城市规划等部门要按照各自职能依照有关规定进行审查把关，经审查通过后方可开工建设。

第五章 法律责任 第二十条 项目备案机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增减备案事项，不得拖延备案时限，不得为不符合规定的项目出具备案文件，不得以备案的名义变相审批。

第二十一条 项目备案机关的工作人员，在项目备案过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，追究刑事责任。

第二十二条 企业违反本办法，有下列情形之一的，由备案部门责令限期改正，情节恶劣后果严重的，由有关执法部门予以相应处罚。

（一）应办理而未办理备案手续擅自开工建设的；

（二）项目发生重大变更而未重新办理备案手续的；

（三）提供虚假资料或者采取其他不正当手段取得备案文件的。

具有前款第（三）项情形的，原项目备案机关应依法撤销对该项目的备案确认，及时收回备案文件，并向社会公开告示。

第二十三条 项目备案机关应加强对企业投资项目备案情况的动态监测，并在国家保密规定允许的范围内向社会发布所有准予备案和不予备案项目的有关信息。

第六章 附

则

第二十四条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设不属于审批及核准范围内的项目，按照本办法进行备案。第二十五条 本办法自发布之日起施行。