关于印发《再就业技能培训、创业培训补贴资金管理暂行办法》的通知

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第一篇:关于印发《再就业技能培训、创业培训补贴资金管理暂行办法》的通知

关于印发《再就业技能培训、创业培训补贴资金管理暂行办法》的通知

关于印发《再就业技能培训、创业培训补贴资金管理暂行办法》的通知(财社[2004]328号)

各市、县财政局、劳动保障局:

为切实提高下岗失业人员再就业能力,更好地将就业培训、职业介绍、创业补助、社保关系接续等制度相衔接,建立省、市、县就业再就业培训网络,经研究,特制定《再就业技能培训、创业培训补贴资金管理暂行办法》,现印发给你

们,请遵照执行。

再就业技能培训、创业培训补贴资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 根据中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)、安徽省委、省政府《关于大力做好下岗失业人员再就业工作的通知》(皖发[2002]18号)、省财政厅、省劳动保障厅《关于印发安徽促进下岗失业人员再就业资金管理办法的通知》(财社[2003]42号)和《关于印发安徽省下岗失业人员社会保险补贴管理暂行办法等有关制度的通知》(财社[2003]457号)精神,结合我省就业和再就业工作实际,以增强下岗失业人员再就业能力为目标,更好地将培训、职介、创业补助、社侏关系接续等制度相衔接,制定本办法。

第二条 省再就业技能培训和创业培训补贴资金是指由省财政统筹安排的,用于全省创业培训、定点培训机构技能培训的专项补助资金。

第三条 技能培训和创业培训补贴资金的来源:

1、省级财政安排;

2、中央财政补助;

3、其他渠道筹集的资金。

第四条 补助范围:

1、经市劳动保障、财政部门申报,省劳动保障厅、省财政厅共同批准认定的,承担对持《再就业优惠证》或《失业证》的下岗失业人员进行免费创业培训的定点培训机构;

2、经市级劳动保障、财政部门认定,省劳动保障厅、省财政厅共同批准的再就业技能培训机构。

第二章 创业培训

第五条 创业培训是指由省劳动保障厅、省财政厅共同认定或委托,按照省劳动保障厅的统一要求、统一组织、统一实施的“SYB”(创办你的企业)项目培训。创业培训的组织实施原则上以市为单位,县(市、区)下岗失业人员的创业培训工作由市级统一安排。创业培训的师资要具备国家或省级创业培训师资资格,暂不具备师资的市,由省劳动保障厅统一调配。定点培训机构组织的创业培训时间不得低于80课时,出勤率不低于90%,经培训后能独立地完成创业培训计划书的编制并能通过省劳动保障厅指定或委托的有关专家进行的答辩。

培训机构在组织创业培训前,应向省级劳动保障和财政部门申报培训计划,经批准后可按计划进行培训。培训结束后,承担创业培训的机构还应积极开展后续服务工作,为创业者提供项目咨询、开业指导,帮助或协调有关部门落实小额贷款和税费减免政策。

第六条 补助标准。按照符合条件的培训人数、培训成本支出、创业培训绩效和创业成功率等情况,给予不低于600元/人次的补助,不足部分由市财政或培训机构自行承担。

第七条 创业培训补助的申请审核。

承担针对下岗失业人员进行创业培训的培训机构,可向同级劳动保障和财政部门提出申请,经市劳动保障、财政部门审核后,报省劳动保障、财政部门审核。申请时需提供以下资料:

1、经省劳动保障厅、省财政厅共同审定的创业培训计划;

2、参加创业培训的下岗失业人员再就业优惠证复印件或失业证复印件及参加培训人员签到出勤的花名册复印件;

3、培训合格证复印件及答辩意见;

4、市级劳动保障部门对创业培训期间后续服务的意见及参加培训人员对当期培训的意见;

5、每期创业培训实际成本支出清单复印件;

6、上期经培训后创业成功学员名单及有关创业情况简述;

7、申请创业培训补助资金申报表(表式附后);

8、培训机构在银行开设的账号、户名;

9、省财政厅、省劳动保障厅规定提供的其它材料。

第八条 创业培训补助的审批。省级财政、劳动保障部门在审批培训补助申请时,要把握针对性、有效性、实用性、经济性的原则,综合考虑创业培训绩效和社会效益。补助资金的审核结果既要有数额也要有定性的考核意见。审核意见由省财政厅、省劳动保障厅有关业务处室或单位提出,由两厅领导审批。

第三章 技能培训

第九条 再就业技能培训是指按当地政府的再就业培训计划要求,由经省、市、县劳.动保障、财政部门认定的再就业培训定点机构,组织开展的以提高下岗失业人员再就业能力为目标的培训。包括短期技术工种培训(市级可指定一至二个示范点,县级只指定一个示范点)和针对35岁以下下岗失业人员开展的学制技能培训(原则上以市为单位指定一家培训机构)。短期培训时间不低于120课时,出勤率不低于90%,培训后由市级劳动保障部门统一组织考核,并颁发《安徽省职业培训合格证》或相应的《职业资格证书》。学制技能培训是指纳入技工学校正常招生的、针对下岗失业人员的技术工种培训,培训时间不低于一年。培训后经考核合格,颁发技工学校毕业证或相应的《职业资格证》。

第十条 培训计划的编制。培训机构在组织培训前,应向职业介绍机构或通过市场及企业调查了解市场就业需求,对市场需求做出评估和分析,并相应做出技术工种培训计划。培训计划需报省劳动保障厅、省财政厅共同审核审批后方可开展培训。

培训结束后,应向当地公共职业介绍机构推荐取得合格证或职业资格证的学员,由职业介绍机构介绍就业岗位; 同时,鼓励培训机构为新办企业或针对企业用工情况进行的专门培训。

第十一条 技能培训补助标准。短期技术工种培训,根据培训合格人数、取得职业资格合格证人数及再就业人数,分别按取得培训合格人数给予不低于200元/人次补助,如取得经国家或省认定的职业资格证书再给予100元/人次,经培训后实现再就业再给予100元/人次的补助。对学制技能培训,按照每培训一人给予不低于1000元的补助。

第十二条 技能培训补助的申请审核。

承担免费职业技能培训的市、县级定点机构,可按季向同级财政、劳动保障部门提出补助申请,经共同审核后报省财政、劳动保障部门审核。申请时需提供以下资料:

1、经省劳动保障、财政部门批准的再就业培训计划;

2、每期经批准的技能培训项目计划及市场需求分析报告;

3、参加培训的下岗失业人员再就业优惠证复印件或失业保险证复印件及签有培训学员出勤情况的花名册复印件;

4、培训合格证或职业资格证复印件;

5、参加培训学员对当期培训的意见;

6、经培训后再就业人员名单及与其有关的正式劳动合同和社会保险缴纳凭证;

7、培训机构在银行开设的账号、户名;

8、省财政厅、省劳动保障厅规定提供的其它材料。

第十三条 技能培训补助的审批。省级财政、劳动保障部门在审核审批培训补助申请时,要把握针对性、有效性、实用性、经济性的原则,要区分不同的培训项目和类别给予不同数额的补助,对培训合格率达到100%、取得职工资格证率达到或超过80%,培训后再就业率超过60%的,给予规定的最高限额补助,对没有达到以上要求的,酌情给予补助。

技能培训补助资金的审核意见由省财政厅、省劳动保障厅有关业务处室或单位提出,由两厅领导审批。

第四章 奖罚和管理

第十四条 对培训机构的奖励。依照以上规定,省级财政、劳动保障部门将在年终前对定点创业培训和技能培训机构进行综合绩效考评,对培训绩效较好、政府、社会、下岗失业人员评价较高的培训机构,省里将颁发先进定点培训机构奖牌并给予奖励。奖励资金从省级安排的培训补贴中支出。

第十五条 处罚

1、对未按批准的计划组织实施创业培训或技能培训的,省财政厅、省劳动保障厅将不给予补助;

2、对未按时、按质完成培训任务的,省财政将酌情扣减补助数额;

3、对未能按本办法规定完整上报有关资料的,视不同情况,扣减直至取消补助;

4、对弄虚作假骗取省补助资金的,一经查实,由同级财政部门从其当年财政安排的事业费中扣回补助资金。同时,视其违规情况,给予警告直至取消定点培训资格的处罚;

5、如出现以上情况,当年将取消该机构的评奖资格。

第十六条 补助资金的拨付。经审批后的申请报告作为补助依据,由省财政厅按季从省级再就业资金财政专户直接拨付至培训机构在银行开设的基本账户。

第十七条 基础管理。同级劳动保障部门在技能培训和创业培训结束后,应及时对培训绩效进行考评和登记,并在享受免费再就业培训的下岗失业人员的《再就业优惠证》或《失业证》上签注已享受印章。培训机构要建立创业培训或技能培训台帐,并按照事业单位有关财务会议制度规定,管好、用好省补助资金。

第十八条 监督检查。市、县财政、劳动保障部门要按经批准的培训计划督促定点培训机构按时、按质落实,并按月进行检查,对培训过程中出现的问题要进行及时处理,重大问题应向省 财政厅、省劳动保障厅报告。省级财政、劳动保障部门将按季进行抽查,每半年组织一次全面检查。省、市、县财政、劳动保障部门的监督检查结果将作为年终绩效考评的重要依据。

第五章 附 则

第十九条 地方自行组织的创业培训、技能培训仍按照财社[2003]457号文件执行。本办法下发前对已实现再就业的人员、虽持有再就业优惠证但已享受免费培训人员和在一个失业期内已享受免费再就业培训的人员的培训不再享受省级培训补助。

第二十条 本办法从印发之日起执行,本办法由省财政厅、省劳动保障厅负责解释和修订。

第二篇:关于印发创业培训补贴操作程序的通知

关于印发创业培训补贴操作程序的通知

日期:2010-07-1

3各区、县(市)劳动和社会保障局、财政局:

根据湖南省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅等部门关于开展创业带动就业工作意见》的通知(湘政办发[2009]10号),制定本程序,请认真遵照执行。

一、补贴对象

对有创业愿望和创业能力的登记失业人员特别是军队退役人员、高校毕业生、失地农民、返乡创业农民等城乡劳动者参加SYB(创办你的企业)培训和中职、高职院校应届毕业生毕业后参加GYB(产生你的企业想法)培训的给予创业培训补贴。

二、实施主体

选择按照SIYB(创办和改善你的企业)项目授权机构的标准和要求设立的创业培训机构作为定点培训机构,承担创业培训任务。

三、实施程序和经费补贴

(一)组织中职、高职院校应届毕业生离校前进行GYB(产生你的企业想法)培训,定点创业培训机构组织GYB讲师团到中职、高职院校,按GYB培训模块组织应届毕业生进行(产生你的企业想法)创业培训。中职、高职院校要

做好宣传发动和组织学生参加培训工作,并安排教学时间和提供教学场地。

定点创业培训机构按照GYB培训模块向所属劳动保障部门提出办班申请。得到批准后,制定培训方案和教学计划,认真实施培训。培训机构要向学生提供国家统一规范的GYB培训教材,培训结束时组织考试,发放劳动保障部提供的统一制式的GYB创业培训合格证书。

定点创业培训机构完成本次GYB培训班的培训后,可按参加培训人员每人100元的标准向所属劳动保障部门申请培训补贴,补贴经费从就业专项经费中列支。申报培训补贴时需提供下列材料:

1、中职、高职院校出具定点创业培训机构在该校组织应届毕业生进行GYB创业培训的证明材料。

2、参加培训学生的花名册和合格证书复印件。

3、录有参训学生名单、学校、专业、毕业时间、培训时间和结业证书编号的电子文档。

4、定点培训机构在银行开设的基本帐户。

(二)组织有创业愿望和创业能力的军队退役人员、高校毕业生、失地农民、返乡创业农民和城镇登记失业人员进行SYB(创办你的企业)培训。

定点创业培训机构接受培训对象的培训申请后造册编班,按照SYB(创办你的企业)培训模块的要求制定培训方

案和教学计划,报市劳动保障部门审批,办班计划得到批准后,定点创业培训机构认真组织实施培训,培训结束时组织参培人员考试,对考试合格者,发给劳动保障部门提供的统一制式的SYB创业培训合格证书。

定点创业培训机构完成本次SYB培训班的培训后,合格率达到90%以上的,可按参加培训人数每人500元的标准向所属劳动保障部门申请培训补贴。定点创业培训机构对经SYB培训的人员应提供后续服务(如开业指导、政策咨询、企业问诊、小额担保贷款、办证代理)。对本班次经培训机构后续服务创业成功率达50%以上,按本班次后续服务人数每人补贴800元的标准给予培训机构补贴。本班次创业成功(领取《工商营业执照》或《非正规就业劳动组织证明》)率达不到50%的,按实际成功创业人数给予培训机构每人800元的补贴,补贴经费从就业专项资金中列支。

定点创业培训机构申请培训补贴时需提供下列材料:

1、《长沙市创业培训补贴申请表》;

2、参加创业培训人员本人签字的《创业培训补贴人员名册》;

3、参加培训人员身份证明材料;

4、创业培训合格证书复印件;

5、参加培训人员个人的创业培训申请书;

6、录有上述参加创业培训人员名单及《居民身份证》号码、家庭住址和联系电话、培训起始及结束时间、结业证书编号等信息的电子文档;

6、定点培训机构在银行开设的基本帐户。

四、补贴资金审核与拨付

劳动保障部门按照定点创业培训机构的创业培训补贴申请后,对有关材料进行审核,审核最长时间不超过15个工作日。审核程序如下:

(一)对申报材料进行审核;

(二)在当地劳动保障公共服务网上公示一个月,同时公布当地劳动保障部门和财政部门的举报电话,接受实名举报。公示期满无举报的,在申请表上签署审核意见。

(三)将审核材料转送同级财政部门复核。

财政部门在15个工作日内对同级劳动保障部门转来的有关材料进行复核,对复核无误的,将定点创业培训机构申请补贴资金划入其在银行开设的基本帐户,并同时将资金支付情况抄送劳动保障部门。

本办法自2009年5月1日起施行。

本办法由长沙市劳动保障局和长沙市财政局给予解释。

附件:

长沙市城乡劳动者创业培训补贴申请表及人员名册

二零零九年三月二十七日

第三篇:森林抚育补贴试点资金管理暂行办法

森林抚育补贴试点资金管理暂行办法

(财农[2010]546号)

第一条 为规范和加强森林抚育补贴试点资金(以下简称补贴资金)管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法所指补贴资金是指中央财政预算安排的对承担森林抚育试点任务的国有森工企业、国有林场等国有林业单位以及村集体、林业职工和农民给予的森林抚育补贴。

第三条 中央财政预算安排的森林抚育补贴标准为平均每亩100元。

第四条 补贴资金用于森林抚育有关费用支出,包括间伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理运输、简易作业道路修建等生产作业的劳务用工和机械燃油等直接费用以及作业设计、检查验收、档案管理、成效监测等间接费用。间接费用不得用于楼堂馆所建设、汽车购置、人员工资福利支出等。

第五条 试点省、自治区、直辖市(以下简称试点省)财政部门会同林业主管部门,每年3月底之前向财政部报送 补贴资金申请报告,并总结上森林抚育任务完成和资金使用管理等情况,同时抄报国家林业局。国家林业局于每年3月底前向财政部报送大兴安岭林业集团公司补贴资金申请报告及相关总结。

第六条 国家林业局根据全国森林抚育计划以及试点省上森林抚育任务完成情况以及本资金申请报告等,于每年4月底前向财政部提出补贴试点任务建议。

第七条 财政部根据预算安排、试点省资金申请报告和国家林业局的补贴试点任务建议等,确定当年补贴资金分配方案,按照预算级次下达补贴资金。

第八条 间接费用不得超过补贴资金的5%。试点省和试点单位在编制实施方案中要据此落实补贴资金总量,并将直接费用落实到承担抚育任务的作业单位,并依据合同规定兑现给开展抚育作业的职工和集体林所有者。

第九条 省级财政部门商林业主管部门,分两次拨付补贴资金:试点省批复试点单位森林抚育试点方案后,拨付40%的补贴资金;省级林业主管部门组织核查验收后,再拨付60%的补贴资金。大兴安岭林业集团公司比照此办法拨付补贴资金。

第十条 补贴资金分账核算,专款专用。试点单位和具体承担抚育任务的作业单位要加强基层财务管理和会计核算工作。第十一条 试点单位要加强基础工作,将有关责任书、公示有关文件及资料、抚育作业合同、资金兑付情况及检查验收材料纳入森林抚育档案管理。

第十二条 县级以上财政部门和林业主管部门应当对补贴资金的使用和管理情况进行监督检查,发现问题及时纠正。

第十三条 县级以上财政部门对补贴资金使用和管理学习是成就事业的基石

中的财政违法行为,应当按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理、处罚。

第十四条 试点省财政部门应当会同林业主管部门根据本办法的要求,制定补贴资金具体管理办法,并报财政部和国家林业局备案。

第十五条 本办法自2011年1月1日起执行。

第四篇:江西森林抚育补贴资金管理暂行办法

江西省森林抚育补贴资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条为加强森林抚育试点补贴资金(以下简称补贴资金)管理,提高资金使用效益,根据《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》(财农[2009]464号)精神,结合我省实际,制定本暂行办法。

第二条本办法规定的补贴资金是由中央财政安排专项用于对项目县开展森林抚育工作进行的补助。为完成森林抚育任务,项目县的自筹资金参照本办法执行。

第二章 使用范围、补助标准及对象

第三条补贴资金用于对集体和林农个人所有的国家级公益林中的人工林,及部分国有的国家级公益林中的人工林开展抚育工作所发生的相关费用的补助。分为直接费用补贴和间接费用补贴。

直接费用补贴用于对开展抚育过程中发生的间伐、修枝、割灌、采伐剩余物清理运输、简易作业道路修建等生产作业的劳务用工和机械燃油等直接费用进行补贴。

间接费用补贴用于对抚育工作中发生的抚育作业设计、检查验收、档案管理、成效监测等间接费用进行补贴,不能用于楼堂馆所建设、小汽车购置、人员工资福利支出等。

第四条补贴资金补助标准为平均每亩100元,其中:每亩直接费用补贴80元,间接费用补贴20元。

第五条直接费用补贴必须按合同书的规定兑现给开展抚育作业的职工和集体林所有者。间接费用补贴分配比例为省、市、县2:1:7。

第三章 申报及批复

第六条省财政厅会同省林业厅根据国家下达我省资金控制抚育任务规模,下发森林抚育补贴资金项目申报通知。县级财政和林业部门联合向设区市财政和林业部门报送补贴资金申请报告。省财政厅和省林业厅根据设区市报送的补贴资金申请报告,确定补贴资金分配方案,下发森林抚育补贴资金项目实施指导意见。

第七条设区市林业主管部门商财政部门根据森林抚育补贴资金项目实施指导意见组织编制本市森林抚育补贴资金项目实施方案,报省林业厅和省财政厅审批。省林业厅会同省财政厅审查后,对各设区市实施方案进行批复,各设区市林业部门会同财政部门对项目县(市、区)实施方案进行批复。

省直单位将本单位森林抚育补贴资金项目实施方案直接报送省林业厅和省财政厅审批。

第八条项目县(市、区)必须按照批复的实施方案,委托有林业调查规划设计资质的单位编制作业设计,并报所属的设区市林业主管部门审批,设区市林业主管部门应将作业设计审批文件报省林业厅备案。省直单位将作业设计直接报省林业厅审批。

第九条因不可预见等因素,项目县确须调整项目实施地点及内容的,必须逐级上报,经省林业厅和省财政厅同意后方可进行。

第四章 管理及拨付

第十条项目县(市、区)补贴资金由财政按预算级次逐级拨付。省直单位补贴资金由省财政通过国库集中支付系统拨付。

第十一条补贴资金分两次拨付。第一次在项目县完成森林抚育作业设计,设区市报省林业厅备案后,省财政拨付直接费用补贴的40%;第二次在省林业厅会同省财政厅完成省级核查验收工作后,依据验收结果再拨付直接费用补贴的60%和省、市、县三级间接费用补贴。

第十二条补贴资金实行两次公示制。在开展抚育作业前,县级林业主管部门、国有林场以及安排任务的乡镇、行政村要对国家的抚育补贴政策、本单位任务和资金安排及抚育人员等情况公示一周,主动接受职工和农民群众的监督,在资金兑现前,将获得补助资金的抚育人员的名单及金额进行公示一周。

第十三条项目县和具体承担抚育任务的作业单位要加强会计核算工作,对补贴资金要专账核算,专款专用。

第五章 监督及验收

第十四条林业主管部门尤其是县级林业主管部门要组织开展必要的施工作业等技术技能培训和安全知识教育,关键岗位要逐步推行持证上岗;实行专业技术人员跟班作业,依事定责,事前指导,事中检查,事后验收的全过程质量管理。

第十五条项目县林业主管部门要与具体承担抚育作业的单位或林地所有者签订抚育施工作业合同,明确抚育面积、作业内容、完成时间、补助标准、抚育要求等内容。

第十六条项目县林业主管部门会同财政部门要建立健全档案制度,明确专人负责,做好项目及资金等工作档案资料的收集整理工作。

第十七条项目县在完成抚育任务后,县级林业主管部门会同财政部门要及时组织自查,并逐级上报自查总结报告。省林业主管部门会同省财政部门组织省级核查验收,对于省级检查情况不理想、施工质量差、管理混乱、违规使用补贴资金的项目县,省级除扣拨60%的直接费用补贴和全部间接费用补贴外,5年内将不安排同类项目。扣拨的资金将另行安排用于森林抚育补贴项目或对项目实施好的县进行奖励。

第十八条各级财政部门和林业部门要加强对补贴资金的监督检查。对截留、挤占、挪用补贴资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。

第六章 附则

第十九条各地可根据本办法制订实施细则,并抄送省财政厅和省林业厅

第二十条本办法由省财政厅会同省林业厅负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起实施。

第五篇:生猪良种补贴资金管理暂行办法

生猪良种补贴资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快生猪品种改良,提高生猪良种化水平,中央财政设立生猪良种补贴专项资金(以下简称补贴资金)。为加强补贴资金管理,提高资金使用效益,根据财政农业专项资金管理有关规定,制定本暂行办法。

第二条 生猪良种补贴项目由农业部和财政部共同组织实施,地方各级农业(畜牧)部门和财政部门组织落实。各级农业(畜牧)部门和财政部门根据职责分工,加强协调,密切配合。

农业(畜牧)部门的主要职责是具体负责项目的组织实施和管理,包括编制项目实施方案、组织项目申报以及项目的实施、检查及验收等。

财政部门的主要职责是落实补贴资金预算,及时拨付补贴资金,对补贴资金使用管理进行检查和监督等。

第三条 补贴资金使用必须遵循政策公开、农民受益、专款专用和尊重农民意愿的原则。

第四条 生猪良种补贴项目要相对集中、突出重点、整体推进,以县为单位组织实施。

第二章 补贴的对象、标准和方式

第五条 补贴对象:项目区内使用良种猪精液开展生猪人工授精的母猪养殖者,包括散养户和规模养殖户(场)。

第六条 补贴标准:按每头能繁母猪年繁殖两胎,每胎配种使用2份精液,每份精液10元测算,每头能繁母猪年补贴40元。

第七条 补贴方式:中央财政按照补贴标准将补贴资金拨付省级财政部门;省级财政部门将补贴资金拨付县级财政部门后,由县级财政部门按照每胎配种使用精液不多于2份精液,每份精液不高于10元,与良种猪精液供应单位(包括种公猪站、种猪场等生产良种猪精液的组织和单位,以下简称供精单位)结算补贴资金;供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供精液。

第三章 资金的申请与拨付

第八条 农业部、财政部根据生猪品种改良需要及项目资金预算,联合制定并下达《生猪良种补贴实施方案》,明确补贴品种、补贴规模、补贴金额、实施范围及有关要求等。

第九条 省级农业(畜牧)部门会同省级财政部门根据农业部、财政部联合下达的《生猪良种补贴实施方案》,组织编制本行政区域的生猪良种补贴项目实施方案,确定具体的实施县、补贴品种、补贴母猪数量、补贴金额、组织方式和保障措施等,并联合上报农业部、财政部。

第十条 农业部负责对各省报送的实施方案进行审查,并提出补贴资金分配建议报送财政部。财政部审核后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门。第十一条 新疆生产建设兵团直接向农业部、财政部申报,补贴资金由财政部直接拨付到新疆生产建设兵团;中央直属垦区通过农业部申报,补贴资金由财政部拨付到农业部,再由农业部拨付到中央直属垦区。

第四章 资金的使用与管理

第十二条 省级农业(畜牧)部门负责开展种猪场及其良种公猪品种评定,在省级农业(畜牧)信息网上公布入选的种猪场及良种公猪品种;并报农业部备案,农业部在中国农业信息网上公布。

第十三条 县级农业(畜牧)部门会同有关部门负责组织实施母猪人工授精工作,通过招标的方式,确定供精单位及精液价格、配种范围、人工授精收费内容及标准等。供精单位必须使用入选的种猪场及良种公猪品种范围内的种公猪。第十四条 供精单位开展人工授精时,要登记造册,内容包括养殖者姓名、母猪养殖数量、人工授精的母猪数量以及养殖者的签字、盖章(手印)等。第十五条 供精单位要向养殖者发放经农业(畜牧)部门认可,供精单位盖章(或签字)的通知书(或明白卡),注明公猪品种、精液价格、财政补贴金额、人工授精收费内容及标准、服务承诺及联系方式等内容。

第十六条 供精单位要按照农业(畜牧)部门会同有关部门确定的人工授精收费内容及标准,向养殖者收取费用,不得再收取其他任何费用。

第十七条 地方各级农业(畜牧)部门要根据供精单位提供的人工授精记录和收费票据等有关凭证,以及对养殖者的实地核查情况,建立生猪良种补贴信息管理档案。

第十八条 县级农业(畜牧)部门要组织有关部门或单位在项目村(农场)适时张榜公示本村(农场)受益农户及其饲养母猪配种情况,包括养殖者姓名、提供精液的供精单位名称、公猪品种、授精次数、配种成功次数、财政补贴标准及金额、人工授精收费标准及金额等内容。

第十九条 县级财政部门按照县级农业(畜牧)部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证,与供精单位结算补贴资金。配种没有成功或达不到配种要求的,不给予补贴。配种成功并达到配种要求的,每份精液价格少于10元,按实际价格结算,每份精液价格多于或等于10元,按10元结算;每胎配种使用1份精液,按1份精液结算,每胎配种使用2份或2份以上精液,按2份精液结算。第二十条 省级农业(畜牧)部门会同省级财政部门在编制本行政区域生猪良种补贴项目实施方案时,与中央财政一并结算上一年生猪良种补贴资金。

生猪良种补贴资金管理暂行办法

第二十一条 农业(畜牧)部门在项目实施过程中,要组织开展项目督导,并随机抽查或全面检查人工授精情况,核查配种记录以及实际的配种情况。第二十二条 地方各级财政部门要根据生猪良种补贴工作需要,适当安排工作经费,切实保证生猪良种补贴的顺利实施。同时,要加大生猪耳标及有关信息系统建设的投入,支持生猪生产的科学化和信息化管理。

第二十三条 供精单位应确保产品质量,做好生产供应、技术培训等服务工作,不得因实施补贴政策而变相提高精液价格。对精液质量不合格或者高于同期市场价格的,农业(畜牧)部门应取消供精单位供精资格。

第二十四条 补贴资金必须专款专用,任何单位和个人不得套取、挤占和挪用。对骗取、截留、挤占、滞留、挪用补贴资金的行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》及其他法律法规,追究有关单位及其责任人的法律责任。

第五章 附则

第二十五条 新疆生产建设兵团和中央直属垦区补贴资金的管理参照本办法执行。

第二十六条 省级农业(畜牧)和财政部门可根据本暂行办法,结合本地的实际情况,制定具体的实施细则。

第二十七条 本暂行办法自公布之日起施行。

发布部门:财政部/农业部 发布日期:2007年08月14日 实施日期:2007年08月14日(中央法规)

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