深圳市职工素质培训补贴暂行办法

第一篇：深圳市职工素质培训补贴暂行办法

附件1

深圳市南山区职工素质培训补贴暂行办法

为贯彻落实南山区开展“服务年”活动的精神，帮助企业和职工抵御金融危机的影响，苦练内功，共度难关，促进我区产业结构调整升级，建设国家创新型城市进行人才储备，南山区总工会决定设立南山区职工素质培训补贴，本着公平、公正、公开原则，向全区符合条件的企业、职工发放，为期三年。

第一章 总则

第一条 为加强南山区职工素质培训补贴管理，提高资金使用效益，根据《深圳市职工素质培训补贴暂行办法》（深工办[2009]8号）和工会经费使用原则，结合我区实际，制定本办法。

第二条 设立南山区职工素质培训补贴的目的是：积极应对国际金融危机对南山区社会经济发展带来的不利影响，鼓励广大职工积极参加技能培训和素质培训，提升劳务工素质，为企业培养实用型人才，从而确保职工队伍稳定。

第三条 发放南山区职工素质培训补贴的时间为2009年至2011年，共三年。

第四条 南山区职工素质培训补贴的经费来源是南山区总工会本级历年结余工会经费和区财政、市总工会拨付专项经费。总预算600万元，每年安排预算200万元。

第五条 职工素质培训补贴的原则：

（一）公平公开。符合补贴条件的企业和职工在规定年度期限内，均可享受一次职工素质培训补贴。领取补贴的企业和职工定期公示。

（二）分类管理。企业培训补贴由区总工会拨付；职工培训补贴由市总工会拨付。

（三）企业导向。在企业依法依规上缴工会经费的前提下，重点补贴劳务工集中的企业、中小企业以及受金融危机影响经营困难的企业。

（四）专款专用。职工素质培训补贴只能用于职工培训，不得用于企业培训机构基本建设、培训条件建设及其他与职工素质培训无关的开支。

第六条 职工素质培训内容分为二部分。

第一部分是普遍适应性培训，主要内容为法律法规知识及市民行为规范知识等。各申请培训的企业根据区总工会或街道总工会提供培训内容，有选择性地进行培训。区总工会或街道总工会依据市总《关于充分发挥工会“大学校”作用推进职工素质建设工程的决定》文件精神，依托合乎资质的社会职业培训机构开展本部分内容的培训。

第二部分为企业自主培训，本部分培训内容由企业依据本办法规定自主安排。

第七条 区总工会鼓励具备条件的街道、社区、企业开展和加强“职工书屋”、“学习中心”的建设。同时积极争取市职工继续教育学院的支持，加强企业班组长培训，推动学习型组织与班组的建设。

第二章 申请条件

第八条 企业选择自主培训申请条件：

（一）工会组织健全；

（二）依法依规上缴工会经费；

（三）按国家规定提取和使用员工教育培训经费；

（四）依照职工素质培训方案组织培训及考核；

（五）劳务工集中的企业、中小企业以及受金融危机影响较大而经营困难的企业。

第九条 职工申请条件：

（一）工会会员；

（二）在本区就业并与企业签订1年以上劳动合同；

（三）2009年1月1日至2011年12月31日期间获得职业技能等级证书（通过免费职业培训和技术竞赛取得的除外）。

第三章 申报程序

第十条 企业选择自主培训方式申请职工素质培训补贴的程序：

（一）培训申报。按照企业工会隶属关系，属于各街道总工会的，向各街道总工会申报；属于区总工会的，向区总工会申报。

企业通过南山区总工会网站（http://www.xiexiebang.com/zgh/）下载《深圳市职工素质培训补贴申请表》(附件4)、《深圳市职工素质培训补贴评分统计表》（附件5），参照《深圳市南山区职工素质培训选课目录》（附件2）选定培训科目。

如企业还有自己的培训方案，则须另行拟定企业培训方案。

同时提交营业执照、上一年度提取职工教育培训经费凭证、上一年度实际支出职工教育培训经费证明、上一年度工会经费拨缴凭证、工会获奖证书等资料。

（二）资料审核。按企业工会隶属关系，其上级工会对企业申请情况审核并提出补贴金额意见后，由区总工会推进职工素质培训领导小组根据审核意见和补贴原则进行评分，按照评分情况提出安排培训、补贴金额的意见。

（四）自主培训补贴的审核、公示与支付。企业自主培训的补贴资金由推进职工素质培训领导小组报区总工会主席办公会审批。获得职工素质培训补贴的企业名单将在南山区总工会网站上公示，公示时间为5个工作日。公示无异议后，区总工会根据最终审定的补贴方案将补贴通过银行拨付企业工会帐户。

第十一条 职工申请职业技能等级证书培训补贴须通过所在企业工会集中代为申报。申报程序如下：

（一）个人填写申报表。通过深圳市南山区总工会网站（http://www.xiexiebang.com/zgh）下载填写《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴申请表》（附件6）（一式三份），由本人签字确认后，与身份证、工会会员证、职业资格证书等申报资料一并提交所在企业工会。

（二）企业工会汇总通过深圳市南山区总工会网站（http://www.xiexiebang.com/zgh/）下载填写《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴汇总申请表》(附件9)（一式三份）和《深圳市职工职业技能等级证书补贴申请表》（附件6），并按企业工会隶属关系，向上级工会提交《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴汇总申请表》（附件4）、《深圳市职工职业技能等级证书培训补贴申请表》（附件6）、身份证、工会会员证、职业资格证书等申报材料。

（三）资料审核。申报材料经逐级审核后，由市总工会财务部根据补贴原则提出补贴金额，报市总工会推进职工素质建设工程领导小组办公室审批。

（四）网上公示。对获得补贴的职工名单在深圳市总工会网站上公示，公示时间为5个工作日。

（五）支付补贴。市总工会财务部在10个工作日内将职业技能等级证书补贴通过银行拨付到职工所在的企业工会账户，由企业工会代为发放。

第四章 评分和补贴标准

第十二条 符合本办法规定申请职工素质培训补贴的企业，按以下标准计分，对各项所得分值累加排序。按照由高到低的顺序依次审核发放培训补贴：

（一）上一年度按规定提取职工教育培训经费的计分分值为：按工资总额1.5%提取的，计10分；每增加0.1个百分点，加1分；超过2.5%提取的，按2.5%计分；满分20分。

（二）上一年度企业职工教育培训经费实际支出的计分分值为：按工资总额1%支出的，计10分；每增加0.1个百分点，加1分；超过2.5%支出的，按2.5%计分；满分25分。

（三）上一年度企业按规定比例上缴区总工会的工会经费计分分值为：每月按时上缴工会经费的，计1分，满分12分；全年上缴工会经费1万元以下的分值为1分，1万元以上的，每1万元增加1分。

（四）2005年以来，企业工会获区、市、省、全国以上工会系统各类评比奖项，每项分别获得1分、2分、3分、4分。

（五）企业工会被区、市、省、全国授予“职工之家”称号的分值分别为2分、3分、4分、5分。

（六）以上分值做为排定发放培训补贴顺序的参考，不与发放补贴的金额挂钩。

第十三条 职工职业技能等级证书培训补贴标准如下：

获初级、中级、高级职业资格证的，分别给予100元、200元、300元补贴；获技师、高级技师的，分别给予400元、500元补贴。

第五章 管理和监督

第十四条 开展职工素质培训的企业应建立职工素质培训台帐，对培训对象造册登记并建立信息反馈制度。

第十五条 每年年底，获得职工素质培训补贴的企业要对补贴使用情况进行自查，按照隶属关系向街道总工会或区总工会提交自查报告。

第十六条 职工素质培训补贴的管理使用情况应接受工会经费审计部门的监督和检查。工会经费审计部门包括市、区和企业工会经费审查委员会。工会经费审计部门每年要对企业的补贴使用情况进行专项检查。

第十七条 区、街道总工会要积极探索和实践培训效果评估方法，每年对培训工作做得好的企业进行通报表扬，并在下一年的职工素质培训补贴计划中优先考虑这些企业。

第十八条 凡企业和个人骗取、套取或挪用职工素质培训补贴资金的，市、区总工会要追回其所获得的培训补贴款，取消其在以后年度申请职工素质培训补贴的资格；情节严重的移交司法部门依法追究其法律责任。

第六章 附则

第十九条 本办法由区总工会负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行，根据实施情况进行修订，有效期至2011年止。

第二篇：上海市职业技能培训补贴暂行办法

上海市职业技能培训补贴暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步完善本市职业技能培训补贴机制，提高劳动者的职业技能素质，促进就业，根据•上海市促进就业若干规定‣、•国务院关于做好促进就业工作的通知‣（国发„2008‟5号）等有关规定，制定本办法。

第二条 劳动者参加社会化职业技能培训（以下称培训），或者直接参加职业技能鉴定（以下称鉴定），由本市失业保险基金按规定给予相应的职业技能培训补贴（包括培训费补贴和鉴定费补贴）的，适用本办法。

第三条 本市职业技能补贴培训坚持以产业发展方向和人力资源市场需求为导向，以促进就业和鼓励高技能人才培养为目的，以社会各类优质教育培训资源为载体，实行劳动者自主择校、自费培训、经费直接补贴到个人的方式，鼓励劳动者积极参加培训，提升技能素质和就业能力。

第四条 市人力资源和社会保障部门负责根据国家法律法规和本市有关规定制定相关政策；会同市有关部门共同确定补贴培训目录和补贴标准；指导区县人力资源和社会保障部门实施补贴培训的管理；开展对全市补贴培训实施机构的抽查和对各区县补贴培训工作的评估。

区县人力资源和社会保障部门根据国家及本市法律法规和有关政策，负责本辖区内补贴培训实施机构的签约、管理和指导服务工作；实施对培训过程的质量监管和补贴经费的核拨；开展对本辖区内补贴培训工作的督导、评估和检查。

第二章 补贴范围、对象和标准

第五条 纳入补贴培训范围的项目应当是符合本市产业发展方 向、有利于促进就业和高技能人才培养，并且列入国家职业资格序列或专项职业能力的技能类项目，以及根据用人单位岗位需求开展的技能类定向培训项目。

补贴培训项目以目录的形式确定，并定期向社会公布。补贴培训目录及相应的补贴标准由市人力资源和社会保障部门会同市发展改革委、市财政局等有关部门，在广泛征求各区县、行业主管部门、行业协会等方面意见的基础上确定。

第六条 本市户籍、在法定劳动年龄段内的以下对象可按规定享受职业技能培训补贴：

（一）失业人员、协保人员和农村富余劳动力；

（二）在职从业人员（含本市户籍的灵活就业人员、非正规就业劳动组织从业人员，下同）；

（三）本市中等职业学校和高等院校的毕业学年学生。

（四）其他经批准的人员。

第七条 补贴对象在补贴培训实施机构参加纳入补贴培训目录的培训项目，鉴定合格的（含一年内补考合格，下同），按以下比例享受职业技能培训补贴：

（一）第六条第（一）类对象参加补贴培训目录内的培训项目，可按规定的补贴标准享受100%培训费补贴；

（二）第六条第（二）类对象参加补贴培训目录内中级以上或相当于中级的专项职业能力的培训项目，可按规定的补贴标准享受50%培训费补贴；

（三）第六条第（三）类对象参加补贴培训目录内中级或相当于中级的专项职业能力项目鉴定且合格的，可按规定的补贴标准给予鉴定费补贴；参加补贴培训目录内高级以上培训项目，可按规定的补贴标准享受50%培训费补贴。

（四）第六条第（四）类对象参加补贴培训目录内的培训项目，可按相关规定享受培训费补贴。

第八条 补贴对象参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力的培训项目，鉴定不合格的，不予补贴；参加补贴培训目录内高级以上培训项目，鉴定不合格的，按照鉴定合格应补贴培训费的50%予以补贴。

第九条 培训费补贴实行优质优价。补贴对象参加经本市人力资源和社会保障部门评估认定为办学质量和诚信等级A级培训机构或示范性培训项目的补贴培训，在享受培训费补贴时，补贴标准上浮10%。

第十条 补贴对象每年只可享受一次培训费补贴，且补贴项目不得为其已获得相关职业资格证书或专项职业能力证书的培训项目。在校学生的鉴定费补贴在其在校期间只可享受一次。

有以下情形的，补贴对象可在一年内享受两次职业技能培训补贴：

（一）第六条第（一）类对象享受过一次培训费补贴后，年内因就业需要可以再享受一次定向培训费补贴；

（二）补贴对象在享受创业能力项目培训费补贴的同时，年内根据开业需要可以再享受一次相关技能类培训项目的培训费补贴；

（三）高等院校毕业学年学生享受过一次鉴定费补贴的，还可享受一次培训费补贴。

第三章 补贴培训实施机构

第十一条 本市对承担补贴培训实行申报签约制度。由培训机构提出申报，经区县人力资源和社会保障部门审核，具备相应条件，并与区县人力资源和社会保障部门签订•承担补贴培训协议‣的培训机构方可承担补贴培训。

第十二条 申报承担补贴培训的机构应同时具备以下条件：

（一）具有法定办学资质，补贴培训项目应为培训机构办学许可范围内的培训项目；

（二）具有与补贴培训项目和培训规模相适应的培训场所和实训 设施、设备，具有稳定、合格的师资队伍；

（三）具有较丰富的办学经验，培训质量较好。培训机构申请承担的补贴培训项目应已实施过一个完整的培训周期，且鉴定合格率一般不低于上该项目全市平均鉴定合格率（列入当补贴培训目录的新职业培训项目除外）；

（四）培训机构上法人年检和网络化检查合格，且无违规办学的不良记录，其法定代表人无不良诚信记录。

对于符合区域产业发展及行业、企业急需的补贴培训项目，但本区县暂无具备上述条件的培训机构承担补贴培训的，可由区县人力资源和社会保障部门按照公开、公平、公正的原则，择优确定培训机构试点承担一次性补贴培训。

第十三条 承担补贴培训的申报签约按以下程序实施：

（一）符合第十二条规定条件的培训机构，可以向所在区县人力资源和社会保障部门申请承担补贴培训；

（二）经区县人力资源和社会保障部门审核，符合条件的培训机构，区县人力资源和社会保障部门应通过政府网站向社会公示，公示期限为七个工作日；

（三）对经公示符合条件的培训机构，区县人力资源和社会保障部门应与其签订•承担补贴培训协议‣，内容包括补贴培训项目、协议期限、培训规模、协议的变更与终止情形、违约责任等。协议期限原则上为一年，一般在每年培训机构法人年检和网络化检查之后签订。

第十四条 经本市人力资源和社会保障部门评估认定为办学质量和诚信等级C级的培训机构，原则上不得承担补贴培训。确需其承担补贴培训的，区县人力资源和社会保障部门应说明原因，报市人力资源和社会保障部门备案审查。

第四章 补贴培训和鉴定的组织实施

第十五条 补贴对象需要参加补贴培训的，可凭本人身份证（或 社保卡）或相关身份证明，到区县就业促进中心接受培训指导，申领“职业培训信息卡”（以下称培训信息卡），提供本人相关银行账号，并自主选择补贴培训项目和相应的补贴培训实施机构。

第十六条 补贴对象应在选择补贴培训项目之日起三个月内，持本人培训信息卡和身份证（或社保卡）到自主选择的补贴培训实施机构报名注册。培训机构应当与学员签订•补贴培训协议‣，明确培训项目、授课安排、培训收退费以及双方的权利、义务和违约责任等内容。

第十七条 培训机构的收费标准应报经物价部门备案并向社会公布后实施。

培训机构应根据收费标准和•补贴培训协议‣约定的收费方式向学员收取培训费。对第六条第（一）类对象参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力培训项目的，其自行支付的培训费为规定补贴标准的50%；其中，就业困难人员自行支付的培训费为规定补贴标准的25%。

培训机构收取培训费后，应向学员开具由财税部门监制的发票或收据（不包括限用于内部结算、捐赠或代办费收入的收据）。

第十八条 培训机构应根据补贴培训项目相应的职业标准和教学计划、大纲制定授课计划，组织开展教学活动。同时，培训机构应在“上海市职业培训信息管理系统”内做好信息录入工作，在培训班开班前录入开班信息并上传授课计划，在开班两周内录入学员注册信息，并及时做好信息变更维护工作。

第十九条 培训结束后，培训机构应根据本市技能鉴定的有关规定，为学员申报参加相应的技能鉴定，并根据相应的鉴定申报条件做好学员报考资格的审核工作。

对申报鉴定的人员，由本市职业技能鉴定机构统一组织实施鉴定。鉴定合格的，由市人力资源和社会保障部门颁发相应的国家职业资格 证书或专项职业能力证书。

第五章 补贴经费的核拨

第二十条 在补贴对象完成培训和鉴定后，根据鉴定结果和相应补贴标准，按下列方式予以培训费补贴：

（一）第六条第（一）类对象（除就业困难人员外）参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力的培训项目且鉴定合格的，对学员本人按规定的补贴标准直接补贴50%培训费，培训机构可按规定的补贴标准申请50%培训费补贴。

（二）第六条第（一）类对象中的就业困难人员参加补贴培训目录内中级以下或专项职业能力的培训项目，鉴定合格的，对学员本人按规定的补贴标准直接补贴25%培训费，培训机构可按规定的补贴标准申请75%培训费补贴；鉴定不合格的，培训机构可按规定的补贴标准申请25%培训费补贴。

（三）除以上两种情形外，对参加补贴培训的对象，补贴经费按规定的补贴标准和补贴比例直接补贴给学员本人。

培训机构申请补贴经费的期限为自学员获证之日起或学员承诺放弃鉴定补考之日起六个月内。

第二十一条 第六条第（三）类对象参加补贴培训目录内中级项目或相当于中级的专项职业能力项目鉴定且合格的，可在相应证书颁发之日起六个月内或毕业学年，持本人身份证（或社保卡）、证书和有关凭证，到区县就业促进中心按规定申请鉴定费补贴。

第二十二条 根据补贴对象鉴定的结果，本市职业培训管理信息系统自动生成补贴经费发放名册。经区县就业促进中心确认后，由区县失业保险经办机构自学员获证或承诺放弃鉴定补考之日起三个月内，将相应补贴经费核拨至本人的银行账户；自培训机构申请补贴经费之日起三个月内，将相应补贴经费核拨至培训机构的银行账户。

第六章 定向培训的特别规定 第二十三条 本市鼓励对失业人员、协保人员和农村富余劳动力开展定向培训，提高其就业能力，帮助其实现就业。本办法所称的定向培训是指用人单位根据生产经营活动需要，委托培训机构对其拟招聘录用的本市户籍失业人员、协保人员和农村富余劳动力，在上岗前实施的技能培训。

第二十四条 开展定向培训的，应由培训机构、用人单位和区县公共职业介绍所三方共同签订•定向培训协议书‣，并由培训机构会同用人单位结合相关国家职业标准和用人单位实际需求共同制定培训方案。

第二十五条 定向培训项目为列入补贴培训目录范围内的职业（工种）的，培训机构应按照本市颁布的培训计划大纲和相应的补贴标准执行。

定向培训项目为未列入补贴培训目录范围内的职业（工种），且培训课时在100课时以上的，培训机构应将相关培训方案和补贴标准报所在区县人力资源和社会保障部门初审，并报市人力资源和社会保障部门审核后执行。

定向培训项目为未列入补贴培训目录范围内的职业（工种），且培训课时不足100课时的，由培训机构将相关培训方案和补贴标准报所在区县人力资源和社会保障部门审核后执行。

第二十六条 纳入职业资格序列的定向培训项目，培训后由本市职业技能鉴定机构或经人力资源和社会保障部批准的在沪行业特有工种鉴定机构组织实施鉴定，对鉴定合格者，颁发相应的国家职业资格证书或专项职业能力证书。

未纳入职业资格序列的定向培训项目，培训后由区县人力资源和社会保障部门组织实施考核，对考核合格者，由区县人力资源和社会保障部门颁发“岗位培训合格证书”。

第二十七条 定向培训补贴与培训后就业率相挂钩。定向培训项 目整班就业率达到80%以上的，培训机构按整班学员人数和相应的补贴标准申请培训费补贴；整班就业率达不到80%的，培训机构只可对被录用的学员按相应的补贴标准申请培训费补贴。

第二十八条 定向培训补贴经费实行核拨到培训机构的补贴方式。由培训机构自证书颁发之日起六个月内，以班级为单位统一申请培训费补贴。经所在区县就业促进中心审核后，按相应的补贴条件、补贴标准和补贴比例，由区县失业保险经办机构自培训机构申请之日起三个月内将相应的补贴经费核拨至培训机构的银行账户。

第七章 监督检查

第二十九条 区县人力资源和社会保障部门应按照属地化管理原则，根据本区县实际做好补贴培训发展规划，严格落实补贴培训实施机构的签约条件及程序，对本辖区内签约的补贴培训实施机构做好日常管理和指导服务，并对其开展的补贴培训进行质量监管，引导其依法、诚信、规范办学。

第三十条 本市实行补贴培训督导评估制度。区县人力资源和社会保障部门可委托有资质的社会中介机构对本辖区内的补贴培训情况开展督导评估。市人力资源和社会保障部门可根据本市开展补贴培训的实际情况，适时开展补贴培训督导评估抽查工作。

第三十一条 区县人力资源和社会保障部门应根据国家和本市培训补贴资金使用管理有关规定，规范补贴资金的审核拨付，加强财务管理和资金监管。市人力资源和社会保障部门应建立补贴资金使用情况抽查和专项审计制度，定期通报补贴资金使用情况检查审计结果。

第三十二条 区县人力资源和社会保障部门应向社会公布培训补贴资金使用管理的举报电话和投诉信箱，对单位或个人的投诉举报及反映的问题及时开展调查核实，对情况属实的按规定进行处理。

第三十三条 补贴培训实施机构存在违反•承担补贴培训协议‣约定行为的，区县人力资源和社会保障部门应按协议约定进行处理； 存在违反国家和本市相关法律法规规定的行为的，应按国家和本市有关规定依法进行处理，并终止•承担补贴培训协议‣。

补贴对象经查实违反本市培训补贴有关规定的，补贴经费不予核销，并记入其个人诚信记录。

第三十四条 根据政府信息公开的有关规定，本市建立健全补贴培训信息公开制度。

市人力资源和社会保障部门应通过政府网站等媒体，及时公布补贴培训政策及相关操作办法，且定期公布补贴培训目录及补贴标准。区县人力资源和社会保障部门应通过政府网站等媒体，及时公布当已签约的补贴培训实施机构的基本信息、督导评估结果，以及对补贴培训实施机构违规违约行为处理的情况。

第八章 附 则

第三十五条 补贴对象通过岗位成才或自学成才的方式，直接参加补贴培训目录内高级以上项目鉴定且合格的，可在相应证书颁发之日起六个月内，持本人身份证（或社保卡）、证书和有关凭证，到区县就业促进中心按规定的补贴标准申请相应补贴。

第三十六条 第六条第（一）类对象自行付费参加补贴培训目录内的培训项目，鉴定合格，并自发证之日起一年内被用人单位录用且签订一年以上劳动合同的，可直接到区县就业促进中心按本办法规定的补贴标准申请培训费补贴。

第三十七条 经批准的职业培训特别计划培训项目、企业内高技能人才培养项目、高师带徒培养项目、校企合作培养项目、技能竞赛赛前培训项目、补贴经费从中央就业补助资金中列支的外来从业人员培训项目，以及经批准的面向特殊对象的培训项目，按本市现有相关规定执行。但上述培训费补贴不得与本办法规定的社会化职业技能培训补贴在同一内同时享受。

第三十八条 外省市户籍参加本市社会保险并处于缴费状态的从 业人员，参加本办法规定的社会化培训，或者参加经批准的职业培训特别计划培训项目、企业内高技能人才培养项目、高师带徒培养项目、技能竞赛赛前培训项目的，参照本市在职从业人员享受职业技能培训补贴的相关规定执行。

外省市生源的中等职业学校和高等院校毕业学年学生参加本办法规定的社会化培训、鉴定或校企合作培养项目的，外省市生源高等院校学生参加技能竞赛赛前培训项目的，参照本市生源享受职业技能培训补贴的相关规定执行。

上述人员参照享受职业技能培训补贴的期限按国家和本市有关规定执行。

第三十九条 本办法所称的“以上”、“以下”均含本数、本级别。

第四十条 本办法自2010年5月1日起实施。

•关于在本市职业培训中开展政府经费补贴的通知‣（沪劳保就发[2000]35号）、•关于印发†关于本市组织实施郊区青年技能培训的试行意见‡的通知‣（沪劳保技发[2004]6号）、•关于进一步完善本市政府培训费用补贴的补充实施意见‣（沪劳保技[2004]7号）、•关于实施政府经费补贴培训有关问题的补充通知‣（沪劳保技[2004]34号）、•关于在本市建立职业培训补贴个人账户若干意见的通知‣（沪劳保技发[2006]1号）、•关于进一步规范本市补贴培训工作的意见‣（沪劳保技发[2007]19号）同时废止。

第三篇：职工素质培训心得体会

职工素质培训心得体会

自参加职工素质教育培训后，我作为一名普通公司的员工，对所学的知识有了全面的认识和体会。在这里我首先要感谢机关人力资源部、教培中心及相关单位为我们创造了难得的学习机会，感谢尊敬的石老师，李老师在学习期间对我的精心教导。整个学习的过程是丰富多彩的。有实用公文写作，自我管理与时间管理，还有许许多多的心理活动。通过专业知识学习和小游戏，我学到了不少，现汇报如下：

一、及时地把学到的知识应用于具体的工作当中去，使理论与实践更好的结合起来，提高自己的工作效率。通过李老师讲的时间管理和自我管理，我更深一步的了解到，更好的分配好时间，就能使自己做的工作事半功倍。就像一个空瓶需要装下大石块，碎石子，沙子，水这几样东西，你如何去安排它们的顺序就是一门学问。按恰当的顺序去放置，就可以充分利用瓶子的空间。也就是当我们在一天的工作时间里合理的安排做每个事情的顺序，有助于我们按时，准确，保质的完成领导所交代的任务。

二、把心理游戏里蕴含的真理，融入自己的内心。这五天给我印象最深的就是两个心理游戏。在一二三四游戏中，我基本上都是选择三或四。我觉得这么选择也是我做人的一种原则，无论做事和做人，我不希望让对方失望或是遗憾，让开心的可能变得更大。在黑红牌游戏中，我一红七黑的投票，最终也着实印证了石老师的分析。在现如今的社会，信任对于人与人之间的关系来讲，是多么的重要，而又是多么的奢侈。只要你在犹豫，你的信任感就会降低。我想，只有从自己做起，从自身开始，践行信任他人的好品质，让社会充满幸福与微笑。

三、通过学习，更加增强了自己的责任感、使命感，扎扎实实的干好自己的本职工作的决心与信心。虽然仅仅当了五天的组长，做了自己分内应该干的事。但和其他学员体会不同的是自己身上多了一层责任感和使命感。为我的组员服务是我的责任，让我的组员因在我们组而自豪是我的使命。

此次的职工素质教育，虽然时间不长，但是给自己补充的能量是巨大的。使我们来自不同单位的二十多人成为了好朋友，待几年后的重逢，我们回想起是素质教育班使我们相识，相知。总的来说，通过这次全面系统的学习，让我在综合知识上有了较全面的提高与了解，吸取了许多有用的知识。在人际交往上，又结交了一群经验丰富的师傅和各个岗位的精英能手。再次感谢教培中心。谢谢！

2013-5-23

第四篇：深圳市农民工职业技能培训补贴管理办法

深圳市农民工职业技能培训补贴管理办法

第一章 总则

第一条 为加强农民工职业技能培训补贴管理，提高资金使用效益，根据《财政部劳动保障部关于预拨就业补助资金的通知》（财社〔2007〕34号）,广东省财政厅、劳动保障厅《中央补助跨省外来农村劳动者职业介绍和技能培训补贴资金的管理暂行办法》（粤财社〔2006〕53号）及市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（深府〔2006〕78号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农民工职业技能培训补贴是指中央财政转移支付给我市安排使用的农民工职业技能培训补贴专项资金。

第三条农民工职业技能培训（以下简称技能培训）包括职业技能等级培训、专项职业能力培训、上岗前技能培训、岗位技能提升培训以及农民工参加专项职业能力考核、职业技能鉴定和职业技能竞赛等。

农民工参加专项职业能力考核、职业技能鉴定和职业技能竞赛的职业(工种)应为市劳动保障部门公布的2007年职业技能鉴定目录内工种。

第四条技能培训补贴的原则：

(一)公平享受。符合补贴条件的农民工在规定期限中均可享受一次技能培训补贴；

(二)分类管理。根据农民工技能培训的不同等级制定不同的补贴标准，等级越高补贴越多；

(三)量化考核。根据有关评分标准，对各单位组织的各类农民工技能培训项目进行量化考核，实行高分先补原则；

(四)预算总控。根据国家下达的农民工技能培训计划和经费预算安排，实行总额管理，超支不补。

第五条 农民工申请技能培训补贴，应当具备以下条件：

（一）持有农业户籍身份证；

（二）在本市就业并与企业签订1年以上劳动合同；

（三）持有本市社会保险卡；

（四）2007年1月1日至12月31日期间参加了符合本办法规定的职业技能培训。

第二章 管理职责

第六条市财政部门管理职责：

(一)会同市劳动和社会保障部门制定全市农民工技能培训补贴管理办法；

(二)负责农民工技能培训补贴预算安排；

(三)负责农民工技能培训补贴财政专户的管理和资金调拨；

(四)对农民工技能培训补贴使用情况进行监督检查。

第七条市劳动保障部门管理职责：

(一)编制全市农民工技能培训方案和培训补贴资金支出计划；

(二)组织全市农民工技能培训及其有关宣传工作；

(三)受理市属培训机构、技能鉴定机构、农民工个人申报，并按市、区劳动保障部门事权划分原则，受理企业申报，经审核后按规定程序发放补贴；

（四）开展农民工技能培训补贴使用情况绩效评估。

第八条各区劳动保障部门职责：

（一）负责本区农民工技能培训的组织和宣传工作；

（二）受理本区所属培训机构、农民工个人申报,并按市、区劳动保障部门事权划分原则，受理管辖企业申报；

（三）负责受理对象的资料审核及报表统计。

第三章 补贴范围和补贴标准

第九条农民工个人申请技能培训补贴，应当获得市劳动和社会保障部门核发的专项职业能力证书或职业资格证书（农民工参加了免费技能培训、技能竞赛后获得市劳动和社会保障部门核发的专项职业能力证书或职业资格证书的除外）。

第十条培训机构申请农民工技能培训补贴，应当具备以下条件：

（一）经市、区编制部门批复具有培训职责的，或持有市、区劳动保障部门核发的《民办学校办学许可证》；

（二）近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录；

（三）按劳动保障部门审核同意的培训方案，对农民工开展免费职业技能培训。

第十一条技能竞赛举办单位组织农民工参加下列任何一项竞赛并获得相应证书的，可申请补贴：

（一）市职工运动会技能竞赛项目；

（二）劳动保障部门组织的职业技能竞赛项目；

（三）市行业主管部门或行业协会组织，经市劳动和社会保障部门认可并核发职业资格证书的职业技能竞赛项目；

（四）代表市、区参加省部级以上职业技能竞赛项目；

（五）经劳动保障部门备案同意的2007年深圳市百万农民工技能大比武活动的竞赛项目。

第十二条企业具备以下条件，并组织本企业员工职业技能培训，经考核合格并取得相应证书的，可申请补贴：

（一）具有独立法人资格；

（二）按国家规定提取和使用员工教育培训经费；

（三）依照员工技能培训方案组织培训及考核;

（四）2007内无违反劳动法律法规被劳动保障部门行政处罚的记录。

第十三条农民工技能培训补贴标准如下：

(一)获结业证或岗位证的?补贴100元;

(二)获专项职业能力证的?补贴200元;

(三)获初级职业资格证的?补贴300元;

(四)获中级职业资格证的?补贴400元;

(五)获高级职业资格证的?补贴500元;

(六)获技师及以上(含模块)职业资格证的?补贴800元。

第十四条技能培训补贴按农民工获得职业资格证书、专项职业能力证书、结业证或岗位证的顺序依次发放。

第四章 申报程序

第十五条农民工个人可直接向劳动保障部门申报技能培训补贴，培训机构、鉴定机构也可代为申报。申报程序如下：

（一）填写申报表。通过深圳劳动保障网（网址：www.xiexiebang.com）下载并填写《2007年深圳市农民工技能培训补贴申请表》，并由本人签字确认；

（二）提交申请材料。按就近管理原则，向劳动保障部门提交《深圳市2007年农民工技能培训补贴申请表》，身份证、社会保险卡、职业资格证书（或专项职业能力证书）、本人银行账户（存折或银行卡，以下同）等申报材料（验原件，留复印件）；

（三）公示。劳动保障部门审核有关资料，在深圳劳动保障网上公示符合补贴条件的农民工名单；

（四）支付补贴。对符合条件的，劳动保障部门将技能培训补贴通过银行拨付到农民工本人银行帐户。

第十六条培训机构申请技能培训补贴的程序如下：

（一）填写申报表。通过深圳劳动保障网填报资料，下载《深圳市2007年培训机构申请农民工技能培训补贴立户表》经培训机构负责人签字确认并加盖培训机构印章。

（二）立户申报。按属地管辖原则，向劳动保障部门申报，提交《深圳市2007年培训机构申请农民工技能培训补贴立户表》、办学许可证（或编办文件）、经劳动保障部门批准的培训方案（验原件，留复印件）

（三）组织培训。按照培训方案组织组织农民工免费培训，并参加职业技能鉴定或专项职业能力考核；

（四）补贴申报。通过深圳劳动保障网，为考核合格取得职业资格证书（或专项职业能力证书）的农民工下载填报《深圳市2007年培训机构申请农民工技能培训补贴登记表》，经农民工本人签字确认后，提交立户办理部门。

（五）公示。劳动保障部门审核有关资料，对符合补贴条件的培训机构名单进行公示；

（六）支付补贴。符合补贴资格的培训机构填写《承诺书》并由机构负责人签字，劳动保障部门将培训补贴通过银行拨付培训机构账户。

技能竞赛组织单位申请技能培训补贴，参照本条规定程序办理。

第十七条企业申请技能培训补贴程序：

（一）填写申报表格。通过深圳劳动保障网，填报企业资料，下载《深圳市2007年企业申请农民工技能培训补贴立户表》，由法人签字和企业盖章；

（二）立户申报。按管辖要求，向劳动保障部门申报立户，提交《深圳市2007年企业申请农民工技能培训补贴立户表》、《营业执照》、会计师事务所出具的《2006年企业提取支出职工教育培训经费证明》（按劳动保障网上提供的规范格式）、2006年纳税证明，企业培训方案，以及政府职能部门颁发的相关证明（验原件，留复印件）。

（三）组织培训。按照培训方案组织组织农民工培训及考核。企业培训结业证和岗位合格证须有证书编号、农民工姓名、年龄、培训项目名称、培训学时数、培训方式等内容；

（四）补贴申报。通过深圳劳动保障网，为考核合格的农民工下载填报《深圳市2007年企业申请农民工技能培训补贴登记表》，经农民工本人签字确认，提交立户办理部门；

（五）公示。劳动保障部门审核有关资料，对符合补贴条件的企业名单在深圳劳动保障网上进行公示；

（六）支付补贴。符合补贴条件的企业填写《承诺书》并由法人签字后，劳动保障部门将补贴费用通过银行拔付企业账户。

第十八条农民工个人、职业培训机构、技能鉴定机构、技能竞赛组织单位及企业申报农民工技能培训补贴的，应于2008年4月1日前，按规定程序向劳动保障部门申报，逾期不再受理。

第五章 企业评分标准

第十九条 符合本办法规定申请技能培训补贴的企业，按以下标准计分，对各项所得分值累加排序。按照由高分至低分顺序依次审核发放培训补助资金:

（一）2006年按规定提取职工教育培训经费的计分分值为：按工资总额1.5%提取的，计4分；每增加0.1个百分点，加1分;超过2.5%提取的，按2.5%计分；

（二）2006年企业职工教育培训经费实际支出的计分分值为：按工资总额0.1%支出的，计4分；每增加0.1个百分点，加1分；超过2.5%支出的，按2.5%计分；

（三）2006年税额的计分分值为：100万元以下的分值为1分，100万元以上至300万元以下的分值为2分;300万元以上至600万元以下的分值为3分;600万元以上至1000万元以下的分值为4分；1000万元以上的分值为5分；

（四）2007组织技能竞赛，竞赛方案经劳动保障部门备案的分值为4分;

（五）2006年后享受政府直通车服务企业分值为1分；

（六）2006年后经政府认定的高新技术企业分值为1分；

（七）2005年以后，经政府部门、总工会、总商会三方认定的劳动关系和谐企业分值为1分。

第六章管理和监督

第二十条 农民工培训补贴资金按照专户管理和专款专用原则，不得改变资金用途。补贴资金只能用于农民工培训补贴,不能用于培训机构基本建设、培训条件建设等其他与劳务培训无关的开支。

第二十一条 开展农民工技能培训的企业或培训机构应建立农民工技能培训台帐，对培训对象造册登记并建立信息反馈制度。

第二十二条农民工培训资金的管理使用情况应接受审计部门的检查和监督。

第二十三条凡单位和个人骗取、套取或贪污、挪用农民工技能培训资金的，由有关部门对责任人视情节轻重，按有关规定予以处罚，涉嫌构成犯罪的?依法移交司法机关处理。

第七章 附则

第二十四条本办法由市财政部门和市劳动保障部门负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行，有效期至深圳市2007年农民工技能培训补贴资金使用完毕。

市财政局、市劳动保障局《关于印发〈深圳市农民工技能培训补贴暂行办法〉的通知》（深财社〔2007〕1号）同时废止。

《深圳市2007年农民工技能培训补贴暂行办法》修改说明

根据2006年中央财政下达我市农民工技能培训补贴专项资金等有关管理规定，市财政局和市劳动保障局共同制定了《深圳市2006年农民工技能培训补贴暂行办法》（深财社[2007]1号），对农民工技能培训补贴作出规定。2007年中央财政继续下达农民工技能培训专项资金，现根据2006年补贴工作实际和工作发展，对该补贴办法进行了必要的修改。具体情况如下：

一、修改原因

2006年市财政局和市劳动保障局共同制定了《深圳市2006年农民工技能培训补贴暂行办法》（深财社[2007]1号）经市法制办审核同意后正式实施。在时间紧，任务重的情况下，经过努力，市财政局和市劳动保障局按时保质地完成了各项工作任务，2006年我市享受职业技能培训补贴的农民工达16万人，累计发放补贴资金3,315万元。这项工作得到国家部委和省厅的充分肯定。

在实际工作中，我们发现我市2006年农民工职业技能培训补贴办法中还存在一些问题需要解决，主要是：对持有职业资格证书的农民工，按培训、鉴定、竞赛分别制定补贴标准；持有职业资格证书农民工申请补贴的比例偏低；限定个别行业企业申请培训补贴，而不以企业培训效果作为补贴依据等。为此，经过多次研究，在总结2006年农民工职业技能培训补贴工作的基础上，我们制定了《2007年深圳市农民工职业技能培训补贴暂行办法》（以下简称《2007年办法》）。

二、修改的主要内容

（一）统一了补贴标准。对经培训及鉴定获取了职业资格证书的农民工，不再按培训、鉴定、竞赛等类别分别制定补贴标准，而按照统一的补贴标准予以补贴。主要理由：目前技能培训补贴是按照证书类别和级别作为最主要的补贴依据之一，农工参加技能培训、技能竞赛、技能鉴定等培训项目获得职业资格证书后，其补贴应按统一标准执行。

（二）适当调整补贴范围和补贴依据。将企业法人提取使用职工教育培训经费作为申请补贴评分的重要指标之一，根据会计师事务所出具的企业财务会计报表予以核定；培训机构按照农民技能培训层次申请补贴。主要理由：企业申请农民工培训补贴，应首先按照国家有关规定做好企业内部员工培训，其中按规定提取使用职工教育培训费是一个重要指标。同时，对培训机构免费为农民工开展了培训的，确定了申请补贴的具体程序，将培训级别作为主要申请依据。

（三）增加农民工个人凭证书申请补贴的渠道。《2007年办法》专门规定了农民工个人可凭已获取的职业资格证书或专项能力证书，直接申请补贴。符合条件的，补贴直接发到农民工本人银行账户。主要理由：2006年由培训机构和鉴定机构代为农民工申请培训补贴，属于义务性的工作，积极性不高，直接影响获取职业资格证书的农民工申请补贴工作效率。2006年全市参加职业技能鉴定的农民工达18万人次，但实际申请人数不足0.3万人。因此2007年有必要增加农民工个人凭证书申请技能补贴的渠道。

（四）明确市、区劳动部门受理范围。《2007年办法》对企业或培训机构申报补贴的，按市、区劳动部门事权划分原则，分别受理。持职业资格证书的农民按照就近原则申报补贴。培训机构则按照谁备案谁受理原则。主要理由：因无经验可资借鉴等原因，2006年农民工技能培训补贴管理办法没有明确划分市、区劳动部门受理范围，造成很多宝安、龙岗部分企业跨区向市劳动保障局申报，不便提高工作效率，因此，有必要建立属地管辖申报程序。

第五篇：《上海市职业技能培训补贴暂行办法》出台（范文）

《上海市职业技能培训补贴暂行办法》出台

上海公共招聘网

jobs.12333sh.gov.cn

2010-04-29 保护视力色：

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5月1日起，参加本市职业培训补贴的劳动者，考试合格后，将能从政府相关部门直接领取到补贴。为进一步优化培训补贴政策，强化补贴培训目录的导向作用，日前，市人力资源和社会保障局出台了《上海市职业技能培训补贴暂行办法》，将于5月1日起实施。

补贴经费直接核拨给学员个人

在新机制下，培训补贴经费不再核拨给培训机构，而是直接补贴给学员个人。劳动者参加补贴培训时，按培训机构在物价部门备案的收费标准支付培训费，培训后考核鉴定合格的，补贴经费按规定的补贴标准和补贴比例直接划拨到学员个人的银行账户内。当然，对支付全额培训费有困难的本市失业、协保人员、农村富余人员这些弱势群体，特别是经认定的就业困难人员，《暂行办法》没有“一刀切”，而是予以适当扶持，允许其先支付一部分培训费，培训后考核鉴定合格的，补贴经费按规定分别核拨给学员和培训机构。

原来培训补贴跟劳动者不直接发生关系，而是以政府购买培训成果的名义补贴给培训机构，在这种情况下，培训机构是直接的政策受益者，也最有动力。现在实行培训经费直接补贴给劳动者，劳动者就能真实感受到培训补贴关系自己的切身利益，这样既能让他们更加珍惜补贴培训的机会，变“要我学”为“我要学”，有利于提高培训的针对性和有效性，更有利于促进培训质量的有效提高和培训市场的长远发展。

让培训补贴惠及更多群体

在建立“自主择校、付费培训、补贴个人”新机制的同时，《暂行办法》对现行培训补贴政策也进行了适当调整，让更多群体得到培训补贴的好处。

对外省市户籍并且正在参加本市社会保险的从业人员，以及本市中等职业学校和高等院校中外省市生源的学生给予“市民待遇”，他们参加培训或鉴定，可按本市在职从业人员和本市生源学生享受职业技能培训补贴。原来来沪从业人员参加社会化培训一直没有纳入补贴范围，仅仅对由用人单位根据需要组织在岗农民工参加培训给予专项资金的补贴，这对于同样在本市参加社会保险的来沪从业人员来说显失公平。此次政策调整后，给予来沪从业人员以本市在职从业人员同等待遇，他们参加中级以上补贴培训且鉴定合格的，可按规定享受50%培训费补贴。此外，本市中等职业学校和高等院校中的外省市生源学生此次也首度纳入补贴范围，鼓励他们参加培训或鉴定，促进他们毕业后顺利就业。

《暂行办法》提高了定向培训补贴标准。对按照企业岗位要求开展的非职业资格类的定向培训，补贴标准提高了25%以上。定向培训是最能立竿见影促进就业的一种培训形式。提高定向培训的补贴标准，可以增强培训机构对失业、协保人员、农村富余劳动力开展定向培训的积极性，也可以进一步分担用人单位岗前培训的资金压力，更有效地促进就业。

在现有培训费补贴的基础上，根据国家有关规定实行单项鉴定费补贴，鼓励在校学生通过参加中级补贴项目的鉴定，取得国家职业资格证书。本市自1998年实施培训补贴政策以来，都是对参加培训且鉴定合格的劳动者给予培训费补贴（含鉴定费用补贴）。此次在保留对在校学生培训费补贴政策的同时，增加了对参加中级鉴定且合格的在校学生给予单项鉴定费补贴的政策，鼓励学生在走出校园以前就取得择业的“敲门砖”。

通过实施补贴，鼓励劳动者通过岗位成才或自学成才方式，直接参加高级以上补贴项目的鉴定，取得国家职业资格证书。原培训补贴政策对参加培训且鉴定合格的劳动者给予补贴。那么对那些因工作等原因没有时间来参加培训，但因常年在本职岗位上工作或通过自学已达到较高技能水平的劳动者，一直没有相应的政策通道。为此，此次政策调整中增加了岗位成才、自学成才的补贴，鼓励这部分人群参加鉴定取得高等级国家职业资格证书，使其技能水平得到相应的认可。

学员自主选择培训机构和项目

尽管《暂行办法》调整了培训补贴机制，但由政府制定补贴培训目录的做法不变，由市人力资源和社会保障局每年会同市发改委、财政局等有关部门，根据当前就业状况和产业发展趋势确定补贴培训目录，向社会公布。符合补贴条件的劳动者参加补贴培训目录内项目的培训或鉴定，可按规定享受职业技能培训补贴。3月1日，2010年补贴培训目录公布，将于5月1日与《暂行办法》同步实施。

补贴培训目录在一定程度上反映了当前经济结构调整、产业结构升级对技能劳动者的需求状况，行业、企业职工技能提升培训的需求状况，以及人力资源市场中技能劳动者的供求状况。从这个意义上讲，补贴培训目录的公布可以引导劳动者参加市场急需的技能培训，促进就业；同时将更多培训资源吸引到这些培训项目上来，为劳动者提供更好的培训服务。

同样继续坚持的做法是由学员自主选择培训机构。参加培训的劳动者可在各区县公共就业服务机构的指导下，自主选择补贴培训目录内的培训项目，并在补贴培训实施机构范围内自主选择培训机构参加培训。目前，本市以实行申报签约制度来确定每年的补贴培训实施机构，并对其培训过程实施监管。每年签约承担补贴培训的机构达400余家，劳动者挑选的余地比较大。

由培训学员自主择校，而不是由政府来指定培训机构，这有利于发挥劳动者的自主权，选择那些诚信等级最优、办学条件最好、培训质量和合格率最高的培训机构参加培训。本市所有补贴培训实施机构的基本信息均在上海职业培训指导服务网（）上公布，包括培训机构的办学质量和诚信等级、培训项目、培训量、鉴定合格率等。

新政策坚持4项“基本原则”

为鼓励劳动者参加培训提高技能素质，促进就业，本市自1998年起实施补贴培训政策，每年会同市相关部门根据市场需求确定补贴目录和补贴标准，并向社会公布。凡本市劳动者参加目录内培训且鉴定合格的，按规定对失业、协保人员、农村富余劳动力予以100%培训费（含鉴定费）补贴，对在职人员和高校毕业学年学生参加中级以上培训予以50%培训费补贴；补贴经费直接核拨到培训机构。自1998年至2009年,本市累计参加补贴培训190万人次，其中中级以上培训达60%以上。失业、协保人员、农村富余劳动力培训后三年内的跟踪就业率保持在55%以上。

十余年来，培训补贴制度发挥了一定的作用，也存在一些不足：如培训补贴机制有待进一步完善；培训质量有待进一步提升；劳动者选择培训项目的针对性、学习的主动性和自主维权的自觉性有待进一步提高等。新出台的《上海市职业技能培训补贴暂行办法》针对以上不足，确定了以下基本原则：

在补贴要求上，坚持促进就业和高技能人才培养；

在补贴项目上，坚持符合产业发展方向；

在补贴条件上，鉴定与鉴定结果和就业情况挂钩；

在补贴模式上，坚持自主择校、付费培训、补贴个人。

据业内人士分析，新政策的出台将有望提高广大劳动者参加培训提升技能的主动性和积极性，同时提升职业培训的针对性和有效性；从长远来讲，也将有力推动职业技能培训市场的规范、健康、持续发展。