上海大学发展党员工作实施细则

第一篇：上海大学发展党员工作实施细则

上海大学发展党员工作实施细则

2004年4月

第一章

总

则

第一条

为了推进学校党的建设，进一步规范发展党员工作，依据《中国共产党章程》、《上海高校发展党员工作实施细则》及有关文件精神，特修订本实施细则。

第二条

发展党员工作必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕高等教育改革发展的中心工作和育人的根本任务，着眼于培养和造就社会主义事业的建设者、接班人和青年马克思主义者，着眼于保持党的先进性，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，成为提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重大战略性举措，并使之成为以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径。

第三条

发展党员工作必须遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“入党自愿，个别吸收”、“成熟一个，发展一个”和“突出重点、兼顾一般、大致均衡、适度增长”的原则，正确把握培养和发展、质量和数量、思想入党和组织入党等辩证关系，确保新党员质量。

第四条

发展党员工作应当坚持“早播种、早选苗、早培养、早成熟、早发展”和“重在培养、主动建设、积极推进”的工作思路，坚持把优秀大学生、研究生、“两课”教师和一线一流青年教职工作为重点发展对象，把入党积极分子培养、考察和预备党员教育管理作为重要工作环节，使发展党员工作纳入制度化、规范化的轨道。

第二章

入党积极分子的确定和培养

第五条

各级党组织要通过团组织生活、党建咨询、短期军训、个别谈心和党章学习小组等活动，向大学生宣传党的基本知识，激发他们的政治热情，启发他们自觉提出入党申请。

对于在高中阶段提出过入党申请或确定为入党积极分子的学生，党组织要继续对他们提出政治上的要求，及时转接有关材料，保持培养教育的连续性。

第六条

各级党组织应及时掌握青年教师思想政治状况，对于尚未提出入党申请的政治素质好、有培养前途的青年教师，要做到政治上引导、业务上培养、生活上帮助，全面关心他们的成长，引导他们自觉提出入党申请。

对于在学生阶段提出过入党申请和确定为入党积极分子的青年教师，各级党组织要及时关心和鼓励，抓紧做好培养教育的衔接工作。

第七条

凡申请入党的人，应当向党组织递交书面申请，党组织应及时派人同入党申请人谈话。入党申请人符合党章规定的基本条件，在听取有关方面意见的基础上，经党支部研究确定为入党积极分子。党组织应指定一至两名党员作为入党积极分子的联系人，负责填写《上海大学入党积极分子培养考察表》。

第八条

对学生入党积极分子，党支部一般应指定党员教师、党员政治辅导员或党员学生担任联系人。

对从事教学、科研等专业技术工作的青年入党积极分子，一般由党支部负责人、党员专家教授担任联系人。联系人要切实履行职责，认真做好入党积极分子的培养联系工作。

第九条

院（系）党组织负责组织党章学习小组活动。党章学习小组主要以学习《中国共产党章程》为主。

第十条

党支部要对入党积极分子进行经常性的考察。通过对其工作、学习、班团活动和社会实践等情况的了解，全面考察入党积极分子的思想政治素质、业务工作（专业学习）态度、入党动机和群众观念等方面。要求入党积极分子定期向党支部汇报思想，党支部每季度要对入党积极分子作一次写实性的考察，院（系）党组织和学校党委组织部每半年要对入党积极分子队伍状况进行分析，及时提出是否列为发展对象，是否继续培养考察的意见。

第三章

发展对象的审核和培训

第十一条

确定共青团为党的发展对象，一般应当经过团组织的推荐。党组织应指导和帮助共青团开展“推荐优秀团员青年作党的发展对象”（简称“推优”）工作。党组织应把申请入党积极分子名单定期向团组织通报，然后由团组织按规定程序进行“推优”。具体实施方案参照校党委组织部和校团委联合颁发的《关于进一步加强推荐优秀团员作党的发展对象工作的实施意见》执行。

第十二条

入党积极分子一般经过一年左右的培养教育、组织考察，各方面表现突出，在听取联系人和党内外群众意见的基础上，经党支部讨论同意，可确定为发展对象。获得省（部）级先进模范称号的入党积极分子，确定为发展对象时，不受培养教育时间的限定。

第十三条

入党积极分子被确定为发展对象后，党组织一般应将其列入下一年度发展计划。对于特别优秀的发展对象，经学校党委组织部同意，可补充列入当年发展计划。

制定年度发展党员计划，一般应当经过下列程序：

（一）党支部在逐个分析入党积极分子基本情况的基础上，负责填报上海大学年度计划发展对象登记表，并报院（系）党组织初审。

（二）院（系）党委（总支）负责对各党支部填报的上海大学年度计划发展对象登记表进行初审，并经汇总后报学校党委组织部审核。

（三）校党委组织部对各院系上报的年度计划发展对象进行汇总审核，根据需要与可能的原则，并综合考虑发展对象的结构与成熟度加以调控。

（四）在上下取得共识的基础上，由校党委组织部负责填写《年度计划发展对象情况表》，并报市教育党委和市委组织部的职能部门审批。

（五）年度发展计划经审批同意后，由学校党委组织部以发展党员计划批准书的形式下达，并在年中根据工作实际情况进行适当调整。

第十四条

党组织应及时安排发展对象进行党校参加集中培训。入党培训主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中国共产党章程》，重点抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等基本知识教育，特别是理想信念、党的宗旨和党的纪律教育，进一步端正入党动机，加强党性锻炼。培训时间一般不少于四十个学时。培训结束应当进行考核。未经党校培训并获得《结业证书》的，不予吸收入党。

校党委组织部和党校研究制定入党培训大纲，针对不同的对象，提出培训计划，认真组织落实。

第十五条

党组织必须对发展对象进行政治审查（以下简称“政审”）。政审应当严肃认真、实事求是。政审的内容一般包括：本人的历史情况；对党的理论、路线、纲领和章程的认识水平和政治态度；在重大政治斗争中的立场、观点和实际表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政审的方式一般采取：查阅档案、本人撰写《自传》、与发展对象进行谈话、召开群众座谈会、进行必要的外调等。发展学生党员，可以重点采取本人撰写《自传》与其他形式相结合的办法。

第十六条

发展对象通过政审，在报送校党委组织部预审前，由基层党委（总支）通过适当方式进行公示。

公示一般包括下列内容和程序：

（一）公布发展对象的基本情况：申请入党时间；确定入党积极分子时间；列为发展对象时间；拟吸收入党时间。公布公示的联系电话、接待方式和公示期限。

（二）院（系）党组织针对群众在公示期间反映的有关问题，指定专人开展调查核实。

（三）发展对象在公示的基础上，由基层党委（总支）形成综合考察材料，并报送学校党委组织部预审；对于公示期间群众有意见的发展对象，在尚未调查清楚前暂缓发展。

第十七条

党支部在为发展对象正式履行入党手续前，应报校党委组织部预审。预审工作的基本要求：审核基层党组织报送的发展对象综合考察材料；开展必要的访谈、调查和阅档工作；党委组织员签发预审意见。必要时，可提交党委组织部部务会议集体讨论并签发预审意见。

第十八条

对于计划外招收的高等教育学历文凭考试的学生入党积极分子，应当主动关心，在培养、教育、考察工作上坚持同样的标准和要求；符合条件者，同样可列为发展对象。这部分学生在正式履行入党手续前，应当根据不同情况，主动征求有关地区（单位）党组织的意见。

第四章

预备党员的接收和审批

第十九条

发展对象通过公示并经校党委组织部预审同意，由党支部为其履行入党手续。其内容包括：本人填写《入党志愿书》；两名正式党员作入党介绍人；经过支部大会讨论通过；上级党组织批准；经过预备期考察。

第二十条

入党介绍人一般由负责培养的联系人担任。入党介绍人的主要任务：认真了解被介绍人的思想品质、政治觉悟、成长经历、入党动机、工作学习表现及其家庭成员、主要社会关系等情况，并如实向党组织汇报；向被介绍人解释党的纲领和章程，说明党员的条件、党员的义务和权利；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并填写自己的意见，向支部大会负责地介绍情况；当被介绍人批准为预备党员后，继续负责对其教育帮助。

第二十一条

党支部在下发《入党志愿书》的同时。应找入党对象谈话，同时将填写《入党志愿书》的目的、意义和要求作详细说明，进一步开展党的基本知识和对党忠诚的教育。关于填写《入党志愿书》的具体要求，按有关文件执行。

第二十二条

党支部要对入党对象填写的《入党志愿书》、培养考察材料及其有关情况进行审查，经集体讨论，符合党员条件且手续完备的，可提交支部大会讨论。召开接收预备党员的支部大会应保证出席会议的党员符合规定人数。个别因故不能出席、但事先提出书面意见的，应按有效票数统计在内。

第二十三条

支部大会讨论接收预备党员，应当经过下列程序：

（一）发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况以及需要向组织说明的其他问题。

（二）两名入党介绍人分别介绍入党对象的主要情况，并对其能否入党提出明确意见。

（三）支委会要向支部大会报告对入党对象审查的情况及其征求党内外群众意见和实行公示的情况。

（四）与会党员要对入党对象能否入党发表意见，进行充分的讨论。入党对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

（五）支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，即可作出同意接收为预备党员的决议。

支部大会讨论两个以上入党对象时，必须按规定逐个讨论和表决。支部大会讨论入党对象时，一般一次不要超过四名。

第二十四条

接收预备党员应由党委审批。基层党委（总支）审批党员，应听取专人介绍入党对象的情况，做到集体研究，逐个讨论、表决。不能以传阅的方式代替党委集体讨论和表决。

学院党委具有发展党员审批权。学院党委的审批意见应签署在《入党志愿书》中“党委审批意见”栏，加盖学院党委公章和校党委组织部公章。

院（系）党总支经校党委授权，可以审批党员。经授权的党总支审批意见，应签署在《入党志愿书》中“党总支审查（审批）意见”栏，然后报送校党委组织部加盖“授权章”，并具体办理相关事宜。

第二十五条

校党委授予党总支发展党员审批的含义：一是授予接收预备党员的审批权；二是授予预备党员转正的审批权。校党委在授予审批权之前，应加强调研，严格把关，并按规定配备专、兼职组织员，具体落实有关工作任务。

校党委组织部对具有发展党员审批权的党总支应加强工作指导和督促检查。第二十六条

基层党委或具有审批权的党总支在审批预备党员前，要指派领导班子成员或党委组织员同入党对象进行谈话，作进一步考察了解，帮助入党对象提高对党的认识；同时，对《入党志愿书》和有关材料作进一步审查；必要时，谈话人应深入基层单位，就有关问题作专题调查，然后将谈话和调查的结果，以及对入党对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向同级党组织汇报。

第二十七条

基层党委或者被授予审批权的党总支对报批的预备党员，应当及时审批。经审批同意，预备党员的预备期自支部大会通过他为预备党员之日算起。若遇特殊情况可适当延长审批时间，但一般不超过三个月；超过三个月未予审批的，原报批党支部应当进行复议，再报党委审批。经复议并审批通过的预备党员，预备期自支部大会复议并通过他为预备党员之日算起。

为确保发展党员的质量，在通常情况下发展对象毕业离校或工作变动前三个月，一般不再履行接收预备党员的手续。

第五章

预备党员的考察和转正

第二十八条

发展对象经党委审批成为预备党员后，党支部负责人应及时与预备党员本人进行谈话，提出要求。党组织要像抓好入党积极分子教育那样，抓好预备党员的教育；要像把好发展关那样，把好预备党员转正关。

第二十九条

党组织应当加强对预备党员的教育管理。要及时将预备党员编入党支部，安排其参加党的组织生活；适时举行入党宣誓仪式；组织开展“保持共产党员先进性”教育培训；半年开展一次考察；组织参加民主评议党员活动。

预备党员工作变动或毕业离校前，应做好组织鉴定。

第三十条

党支部应当要求预备党员每季度汇报一次思想情况；每半年递交一份书面小结；预备期满时，应主动递交《转正申请书》。《转正申请书》的内容应包括：本人在预备期间的政治思想、工作学习和履行党员义务等情况，向党组织提出转正申请，以及本人今后的努力方向。

第三十一条

预备党员预备期满，党支部应及时讨论他能否转为正式党员。对于认真履行党员义务、发挥党员作用、具备党员条件的，应当按期转为正式党员。需要继续考察和教育的，可以延长预备期。延长预备期的决议只能作出一次，延长预备期的期限为半年或一年。对于不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员预备期未满，犯有严重错误或违法违纪，经逐级审核和党委批准，在预备期间即可取消预备党员资格。

第三十二条

党支部作出关于预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格的决议，都应当经支部大会讨论通过并报上级党组织批准。党支部在作出延长预备期或者取消预备党员资格的决议前，一般应形成书面材料，报送基层党委（总支）和学校党委组织部审核，在形成共识的基础上召开支部大会作出决议。

第三十三条

预备党员的转正应当履行下列手续：

（一）预备党员本人递交《转正申请书》；

（二）党支部在听取党内外群众意见的基础上，提出对预备党员预备期的考察意见，并进行公示；

（三）支委会审查预备党员《转正申请书》及相关材料；

（四）支部大会讨论，作出能否按期转正的决议；

（五）报上级党组织批准。

支部大会讨论预备党员转正应当经过下列程序：

（一）申请转正的预备党员汇报自己在预备期间发挥党员作用和工作、学习等各方面情况；

（二）党小组或者入党介绍人介绍预备党员在预备期间的各方面表现情况；

（三）支委会介绍对预备党员的教育考察情况，并提出能否转为正式党员的意见；

（四）支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见并进行表决，形成决议。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见表明态度。

第三十四条

预备党员具有下列情况之一，原则上应延长预备期：

（一）入党时存在某种缺点，在预备期内转变不明显，不完全具备党员条件的。

（二）入党后不能严格要求自己，在工作学习和思想作风等方面出现一些比较严重的缺点，不完全具备党员条件的。

（三）入党后有一般性错误，本人检查认识深刻、愿意继续接受党组织教育和考察的。

（四）入党后放松对自己的要求，表现比较一般，不能在群众中发挥党员的先锋模范作用，以及在预备党员培训中态度不认真的。

第三十五条

基层党委（总支）在作出关于预备党员转正的审批意见时，应当坚持集体讨论、逐个表决。

基层党委（总支）对预备党员转正的决议，应当及时审批。遇有特殊情况，可适当延长讨论审批时间，但一般不得超过三个月；超过三个月未予审批的，原报批党支部应对转正对象进行复议，并再次报党委审批；超过半年未予审批的，原报批党支部应为转正对象重新办理转正手续。

第三十六条

基层党委（总支）审批同意预备党员转为正式党员，其党龄从他预备期满转为正式党员之日算起；超过三个月审批的，应从支部大会复议并通过他转正之日算起；超过半年审批的，应从党支部为其重新办理转正手续之日算起。

基层党委（总支）审批预备党员的结果应及时通知下级党组织，所在党支部负责人应与被批准转正的党员本人谈话，进行勉励，提出要求。

第三十七条

预备党员在预备期间毕业或工作岗位变动，党组织应负责对其作出转正鉴定，并将组织鉴定随同入党材料一并转往调入单位党组织。组织鉴定主要反映以下内容：政治觉悟、思想素质和发挥党员作用情况；学习、工作表现和群众基础；组织纪律观念和为人民服务精神。

第三十八条

党组织要加强对应届毕业班学生预备党员的组织观念教育，并按规定为即将毕业离校的学生预备党员及时办理党组织关系转接手续。应届毕业的学生预备党员因故未落实就业单位的，其组织关系按有关文件规定执行。

第三十九条

对于大学阶段尚未履行入党手续的发展对象和入党积极分子，在毕业离校前，院（系）党组织应认真做好培养衔接工作，负责填写《上海高校毕业生入党积极分子登记表》，并将登记表随同其他培养考察材料一并归入本人人事档案，适时转往用人单位党组织。

第六章

发展党员工作的领导和纪律

第四十条

发展党员工作实施分级管理和岗位管理责任制。各级党组织在党员发展工作中各司其职，发现问题，追究相关职能单位和责任人的责任。

在预备党员的接收和审批工作中，入党联系人要及时审阅入党积极分子递交的思想汇报，经常与入党积极分子交流、沟通，帮助他不断进步，并负责定期在《入党积极分子考察表》上填写写实性考察记录，指导入党积极分子撰写《自传》；入党介绍人要负责帮助发展对象如实、规范地填写《入党志愿书》，并介绍入党手续；党支部组织委员或副书记或书记负责落实对发展对象的政治审查工作，听取群众意见工作；党支部书记要负责撰写支部综合考察意见，召集支部大会审议预备党员的接收，撰写支部审批意见；基层党委（总支）要负责党员发展的公示工作，支部大会审议通过后要指派专人与发展对象谈话，并对入党材料进行审查，提出审批意见；基层组织员（组织干事）要负责整理好入党材料，确保入党材料的及时转递，对不规范的手续和材料要及时向相关领导指出、反映；校党委组织员要加强领导，深入基层，及时了解基层预备党员接收和审批工作中的重点、难点问题，共同解决疑难问题。

在预备党员的转正工作中，入党介绍人要及时审查预备党员递交的思想汇报，经常与预备党员交流、沟通，帮助他不断进步，并指导预备党员撰写转正申请；党支部组织委员或副书记或书记负责落实听取群众意见工作；党支部书记要负责撰写半年和年度考察意见，召集支部大会审议预备党员的接收，撰写支部审批意见；基层党委（总支）要负责党员转正的公示工作，对转正材料进行审查，提出审批意见；基层组织员（组织干事）要负责整理好转正材料，确保转正材料的及时转递，对不规范的手续和材料要及时向相关领导指出、反映；校党委组织员要加强领导，深入基层，及时了解基层党员转正工作中的重点、难点问题，共同解决疑难问题。

第四十一条

党组织应当加强对有关干部的思想政治教育和业务培训，杜绝违反党章和各项制度规定吸收党员的行为，防止和纠正发展党员工作中的不正之风。对于违法违纪行为，应予批评教育；造成不良后果的。要追究责任，严肃查处。第四十二条

对于采取不正当手段弄虚作假、伪造手续或严重违反党章和有关规定入党的，其预备党员资格不予承认。

第七章

附

则

第四十三条

本实施细则自下发之日起实施。过去有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。

第四十二条

本实施细则由中共上海大学委员会组织部负责解释。

上海大学党委组织部

2004年4月

第二篇：大学发展党员工作程序

党组„2007‟38号

关于贯彻执行《发展党员工作程序》的通知

各党总支（直属党支部）：

为了切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党建方针，根据党章和中央组织部制定的《中国共产党发展党员工作细则》及市委有关发展党员工作的文件精神，结合我校的具体实际情况，进一步修订了本工作程序。现印发给你们，请认真执行，过去有关规定与本文件不一致的,以本文件为准。

附件：《大学发展党员工作程序》

党委组织部

二○○七年十二月三十日

大学发展党员工作程序

一、确定入党积极分子阶段

1、各基层党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。

2、提出入党申请。要求入党的同志必须自愿向党组织提出书面申请。内容一般包括：对党的认识和入党动机；本人的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；应如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

3、与入党申请人谈话。党支部在收到申请书后，要及时指派专人同申请人谈话，了解申请入党人的思想、工作、学习情况，肯定其优点和成绩，指出不足和努力方向，鼓励他们不断进步。

4、确定入党积极分子。由党小组或团组织讨论推荐，经支委会或支部大会研究确定，把具备基本条件的申请人列为入党积极分子。非团员青年学生原则上不能列为入党积极分子。入党积极分子确定后要在一定范围内进行公示。公示无异议的入党积极分子，需在党支部、党总支建档备案，填写入党积极分子登记表。

5、申请人、入党积极分子建立三级档案。党支部应定期为递交了入党申请书的申请人以及确定为积极分子的人员建立档案，及时将入党申请书、思想汇报等有关材料归档，由支部组织委员或支部书记负责管理，支部、党总支、组织部每年均要造册登记留底。

二、培养、教育、考察入党积极分子阶段

6、指定培养联系人。党支部指定一至两名正式党员做入党积极分子培养联系人。培养联系人的主要任务是：在党支部和党小组的指导下，负责对所联系的入党积极分子进行培养、教育和考察，了解入党积极分子的思想、学习、工作等情况，有针对性地进行帮助，定期向党组织汇报入党积极分子的情况和培养考察情况，并填写考察意见；在入党积极分子具备入党条件时，向党支部或党小组提出将其列为发展对象的建议；在党组织研究发展党员时，对所联系的入党积极分子是否具备党员条件提出意见。

7、入党积极分子定期向党组织汇报思想和学习工作情况，至少每季度向党组织递交一份书面思想汇报。党小组或党支部采取吸收他们听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，定期培训等方式，对他们进行培养和教育。

8、联系人要按培养教育计划对入党积极分子进行培养教育和考察，定期向党小组或党支部汇报情况，并认真填写入党积极分子登记表。该表要体现出对入党积极分子培养教育考察的全过程。联系人至少每季度填写一次考察情况，内容包括：被培养人的思想、工作、学习情况，在一些重大政治事件中的立场、态度，本人优缺点、群众反映、联系人与被培养人谈话情况等。

9、党委组织部、党校对入党积极分子进行集中培训，合格者发放党校培训结业证书，有效期为五年。没有经过集中培训或经过培训但未取得结业证书的，不能列为发展对象。

三、确定发展对象阶段

10、确定发展对象。入党积极分子经过党组织一年以上的培养教育后，党支部在听取培养联系人、党小组及党内外群众意见的基础上，对其中基本具备党员条件，经支委会或党员大会讨论同意后，列为发展对象。

11、对发展对象进行政治审查。主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。没有经过政审的不能发展入党。

12、对发展对象进行公示。在召开接收预备党员的支部大会前2周，应将拟接收发展对象的有关情况在公共场所进行公示，以听取各方面意见。

13、报上级党组织审查。学生发展对象材料授权所在院系党总支进行审查，填写《党员材料目录》，上报党委组织部进行抽查；教工发展对象材料经党总支、直属党支部预审后，报党委组织部终审。审查通过后，发放《入党志愿书》。材料应包括：

（1）入党申请书

（2）自传（本人简历、对党的认识和对自己的思想认识过程、直系亲属和主要社会关系，今后的努力方向）

（3）团组织推荐优秀团员为入党积极分子意见表（28周岁以下）

（4）入党积极分子登记表

（5）思想汇报（内容包括：对党的认识，入党动机、目的，对重大历史时期、重大政治事件的立场、观点，对党的路线、方针、政策的认识，对自己的优缺点的认识等）

（6）党校结业鉴定表或党课结业证书原件

（7）党内外群众座谈会记录（要求党内、党外分别进行，各不少于8人）

（8）政审材料（包括党员发展对象政审表和入党政审函调表）；

四、接收预备党员阶段

14、确定入党介绍人。党支部指定两名正式党员做入党介绍人。入党介绍人也可由发展对象自己约请。

入党介绍人的主要任务是：向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；向支部大会介绍被介绍人的情况。被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。

15、填写《入党志愿书》。党支部负责解释《入党志愿书》各项内容填写要求。在入党介绍人指导下由发展对象填写有关项目，各项内容不得随意涂改。

16、召开接收预备党员的支部大会。程序为：

（1）会议主持人报告应出席和实际出席会议的党员人数,参加会议的正式党员必须超过应到会有表决权的正式党员人数的半数，会议方为有效；

（2）入党申请人宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭及主要社会关系情况，以及需向党组织说明的其他问题；

（3）入党介绍人介绍申请人的主要情况和培养考察情况，并表明个人对其入党的意见；

（4）支委会向大会报告对申请人审查情况及其征求党内、外群众意见的情况；

（5）与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论。（6）无记名投票的方式进行表决，因故不能到会的党员可在会前提交书面意见表明赞成或反对，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接受申请人为预备党员的决议；

（7）主持人宣布表决结果。

（8）发展对象表明对大家所提意见的态度和认识。（9）宣读大会决议，作会议总结。

17、党支部将支部大会召开情况上报上级党组织，由上级党组织派专人同发展对象谈话。

由党总支指定一名总支委员（或组织员）对《入党志愿书》和入党材料进行审查，并与发展对象进行考察谈话。谈话人要详细了解谈话对象的情况，谈话要有针对性，着重就其入党动机、党的基本知识掌握程度、工作表现、政治历史情况以及对入党的态度等作进一步考察，并对其进行党性教育，提出希望和要求。谈话人要将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》中，将整个谈话内容记录在《发展对象考察谈话记录簿》中，并向党总支委员会汇报。

18、审批预备党员。

学生预备党员，党委授权其所在党总支审批。党总支主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党总支审批后，应在支部大会作出接受预备党员的决议后两个月内，将预备党员的《入党志愿书》以及《学生入党审批登记表》上报组织部审核、盖章备案。

教工预备党员由校党委审批。支部大会作出接受预备党员的决议后，党支部应及时把该同志的《入党志愿书》等材料上报党总支，经党总支委员会集体审议后，应在支部大会作出接收预备党员的决议后两个月内报送党委组织部，校党委应在一个月内审批。如遇特殊情况可适当延长上报审批时间，凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。超过3个月未予上报审批的，原报批党支部要对审批对象进行复议，然后再报党委审批；超过六个月未予上报审批的，原报批党支部要为审批对象重新办理入党手续（包括重新填写入党志愿书、支委会审查，提交支部大会讨论通过并作出决议，党总支委员会集体审议，报上级党委审批等）。

审批预备党员要坚持集体讨论、表决的原则。审批两个以上的人入党，要逐一讨论表决。预备党员审批后，审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，上级党组织应将审批结果及时通知报批党支部，党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员入党材料由所在党总支负责保存。

为切实保证发展党员的质量，在发展对象离开学习、工作岗位前3个月内，一般不办理接收预备党员的手续。所在党总支或直属党支部应负责地将他们的入党申请书、培养教育和考察情况材料等，及时转给接收单位党组织。

五、预备党员教育、考察和转正阶段

19、将预备党员编入党支部。党总支应将被批准的预备党员及时编入支部和党小组。党支部应指派专人与预备党员进行谈话，介绍支部情况，教育他们积极参加党的活动，按时交纳党费。

20、组织预备党员进行入党宣誓。入党宣誓仪式由党支部或党总支负责组织，一般在批准预备党员之后三个月内举行，特殊情况不得超过一年。

21、预备党员的培养教育和考察。预备党员在预备期内，党支部、入党介绍人要继续负责对其进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话；每半年对预备党员作一次鉴定，并填写《预备党员半年鉴定表》。

预备党员调动时，调出单位党组织应将教育、考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。

22、提出转正申请。预备党员预备期满，应主动向党支部提交转为正式党员的书面申请，内容—般包括：何时被批准为预备党员，何时预备期满，在预备期内履行党员义务的情况和主要优缺点；要求转正的意愿和今后努力方向。

23、提出转正意见。党支部接到预备党员的转正申请后，要及时进行研究，要听取入党介绍人意见、党小组意见，并征求党内外群众的意见。支委会对需转正的预备党员进行审查，依据党员条件，提出能否转正意见，提交支部大会讨论和表决。

24、对拟转正预备党员进行公示。支委会讨论后，在提交支部大会讨论和表决前2周，应将预备党员的有关情况在公共场所进行公示，以听取各方面意见。

25、召开讨论预备党员转正的支部大会。预备党员预备期满后，党支部应按时召开支部大会讨论其能否转为正式党员。具备条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。讨论预备党员转正的支部大会一般应在预备党员预备期满一个月内召开，不得无故提前或拖延。

讨论预备党员转正的支部大会程序为：（1）预备党员宣读转正申请书，汇报预备期间表现、主要优缺点及努力方向、决心。

（2）入党介绍人介绍预备党员预备期间培养考察情况，提出能否按期转正的意见。

（3）支委会介绍对预备党员培养考察情况，提出能否按期转正的意见。

（4）大会讨论、表决。与会党员充分发表意见，在此基础上，有表决权的党员以投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数有效。

（5）宣布表决结果和大会决议。（6）支部书记作会议总结。

26、审批预备党员转正。要求如下：

学生预备党员转正，党委授权由党总支委员会审批。党总支审批后，应在支部大会作出预备党员转正决议后两个月内将预备党员的《入党志愿书》、《学生预备党员转正审批登记表》交组织部审核、盖章备案。

教工预备党员转正由校党委审批。支部大会作出预备党员转正决议后，党支部应及时把该同志的《入党志愿书》、预备党员半年鉴定表、转正申请书上报党总支，经党总支委员会集体审议后，应在支部大会作出预备党员转正决议后两个月内报送组织部，校党委应在一个月内审批。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。校党委和授权审批党员的党总支在《入党志愿书》上签署审批意见，批准转正的要注明转正时间；延长预备期的要注明延长期限和原因。

27、向报批党支部通知审批结果。经党委批准转正的党员，由组织部向党总支发通知，党总支及时将审批结果通知党支部。党支部书记要与该党员谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

28、入党材料归档。教工预备党员转正后，所在党总支将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、预备党员半年鉴定表及转正申请书存入本人人事档案；学生党员的入党材料由本人所在党总支保存，学生毕业时要将其材料及时转入接收单位党组织。

第三篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第四篇：长安大学发展党员工作程序

长安大学发展党员工作程序

1、申请人向党支部递交入党申请书。

团支部向党支部择优推荐入党对象。

2、党支部确定培养人。党支部对申请人和团支部择优推荐对象，要经常找其谈话，及时确定1-2名党员负责培养。

3、党支部召开支委会确定入党积极份子。由党小组提名，支委会讨论通过上报党委（总支）组织部汇总备案。

4、党支部，党小组，培养人教育、培养考察。内容和方法：（1）党的基本知识、基本路线教育；（2）分配一定的工作任务；（3）经常谈心了解思想情况；（4）参加党内有关活动；（5）政审。

5、党支部，党小组，培养人定期填写《入党积极分子考察写实表》。每季度由培养人填写，党小组、党支部签署意见。党支部每半年做一次写实性鉴定。

6、党小组向党支部推荐发展对象。党小组长以口头或书面形式向党支部提名推荐发展对象。

7、党支部制定并上报发展计划。列入发展计划的对象必须是培养考察一年以上的，政历清楚，基本符合党员条件的入党积极份子，并须经支委会讨论通过。

8、分党委（总支）审定发展计划。计划审定后，下发至各党支部。

9、党校集中培训发展对象。培训时间为5-7天（或不少于40个学时），主要学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《入党培训材料》等。未经培训的，原则上不予发展。

10、党小组提出发展意见并向党支部推荐。对入党积极份子进行定期考察后，将党小组的考察意见形成文字材料上报党支部。

11、党支部征求党内外群众的意见。召开座谈会或个别征求意见，形成书面材料。

12、党支部召开支委会确定发展对象。对经过一年以上培养考察的对象，通过基层座谈会了解、民主测评，征求党小组意见后，召开支委会，拟出重点培养方案，订出发展计划，报送上级党委。

13、党支部向分党委（总支）报告。应附政审材料；党内外群众意见，《入党积极分子考察登记表》、支委会讨论意见。如果是团员，应附团组织推荐意见。

14、分党委（总支）分管书记，组织部初步审查。符合要求的，下发《入党申请书》。

15、申请人、介绍人填写《入党申请书》。党支部应向申请人解释志愿书中的各项内容。填好后，由支部审阅。

16、党支部召开接受预备党员的党员大会。（1）申请人读《入党申请书》；（2）介绍人发表意见；（3）支委会发表意见；（4）大会讨论；（5）党员表决，做出决议。

17、党支部填写“党支部决议”并报分党委（党总支）。填写支部决议应注明应到和实到正式党员，预备党员数，同意和不同意的人数，通过决议的日期，并由支部书记签名盖章，无党总支单位的可直接报党委。

18、分党委（总支）委员会审查上报材料。分党委（总支）要认真审查党支部上报的发展对象的全部材料，是否齐全、规范。

19、分党委（总支）指派专人与发展对象谈话。谈话前要认真审阅《入党志愿书》及有关材料；谈话中要着重了解申请人对党的认识，入党动机和现实表现；谈话后认真负责的填写谈话情况和谈话人的意见。

20、党委召开党委会审批。党委对党支部上报接收预备党员的决议，应在三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

21、党委（总支）、组织部填写审批意见。对接收为预备党员的，应注明预备期的具体时间（从支部大会通过之日算起）。党委（总支）书记签名加盖党委（总支）印章。

22、党支部负责人与预备党员谈话。（1）向预备党员介绍支部情况，提出要求；（2）编入党小组参加组织生活。

23、党组织主持预备党员宣誓仪式。可根据各单位的实际情况，选择时机和范围举行。

24、党支部、党小组、介绍人继续对预备党员培养、教育、考察。内容和方法：（1）党的基本知识教育；（2）分配一定的工作任务；（3）听取党内外群众反映；（4）预备党员定期汇报思想；（5）介绍人定期向支部报告考察意见。

25、预备党员到期提出转正申请。

26、党小组讨论并提出可否转正的意见。

27、党支部召开支委会审查并提出意见。

28、党支部召开党员大会讨论预备党员转正。（1）预备党员提出转正申请，汇报预备期内的思想工作；（2）党小组发表意见；（3）支委会发表意见；（4）大会讨论；（5）党员表决，党支部作出决议。

29、分党委（总支）召开党委（总支）委员会议审批。

30、分党委（总支）、组织部填写审批意见。（1)对延长预备期的党员，在填写时应注明延长预备期的期限（从预备期满之日算起）；交党委（总支）书记签名加盖党委（总支）印章；（2）将材料及时归档。

31、分党委（总支）、组织部通知党支部，党支部负责人与申请转正的预备党员谈话。

注：入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的领导，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的机密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第五篇：西南大学发展党员工作实施细则

西南大学发展党员工作实施细则

西委[2008]75号

第一章 总 则

第一条 为贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，进一步做好发展党员工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定，结合我校实际，制定本实施细则。

第二条 吸收新党员是党的建设的一项重要任务。学校各级党组织要把发展党员工作作为一项经常性的重要工作.第三条 发展党员工作要坚持原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。正确把握培养和发展、质量和数量、思想入党和组织入党等辩证关系，确保新党员质量。

第四条 发展党员工作应当坚持“早选苗、早培养、早发展”，增强发展党员工作计划性。坚持把优秀大学生、中青年骨干教师作为重点发展对象，把入党积极分子培养、考察和预备党员教育管理作为重要工作环节，实现发展党员工作的制度化、规范化。

第五条 发展党员工作必须经过下列程序：对申请入党的积极分子的培养、教育和考察；严格履行接收新党员的手续；预备党员的教育、考察和转正。第六条 发展党员审批权限：发展教职工党员由学校党委审批，发展学生党员由学校党委授权二级党组织审批。

第二章 入党积极分子的培养、教育和考察 第七条 壮大入党申请人队伍。党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，扩大党的政治影响，提高群众申请入党的积极性。

党支部在收到申请人的入党申请书后，及时安排党员与其谈话，进行鼓励和帮助。

第八条 入党积极分子的确定。入党积极分子的基本条件：自愿向党组织提出了书面入党申请，符合申请入党的基本条件，经党支部讨论通过，可以确定为入党积极分子。

确定为入党积极分子后，党支部要及时建立《入党积极分子培养教育考察登记簿》，安排支委与本人谈话，提出要求。

来校学习或工作前已被确定的入党积极分子，二级党组织要做好培养教育的衔接工作，避免入党积极分子的流失。第九条 入党积极分子的培养、教育。

(一）确定入党培养联系人：

可以由党组织指定或者申请入党人自己约请两名党员作为入党积极分子的培养联系人。对于个别重点培养对象，由二级党组织、党支部书记担任其入党培养联系人。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党培养联系人。

(二)入党联系人应承担的义务与责任：

对入党积极分子进行党的基本知识教育，提高其思想认识，端正入党动机；经常找其谈心，肯定成绩，指出缺点和努力方向；指导、督促积极分子完成思想汇报；定期向党组织汇报被培养人的培养、教育和考察情况。

(三)培养教育的内容：

对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育和党的优良传统、优良作风的教育，使他们懂得党的性质、指导思想、组织原则、党的纪律、党员的权利与义务、党的宗旨、党的最高理想与最终奋斗目标和党在社会主义初级阶段的基本路线；帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

(四)培养教育的形式和方法：

学校党校和各二级党校举办入党积极分子培训班，定期对他们进行党的基本知识集中培训。开展学习优秀党员的先进事迹，吸收入党积极分子参加党组织的有关活动，组织他们参观考察爱国主义教育基地等教育活动。给入党积极分子分配一定的社会工作，加强实际工作的锻炼等。

第十条 入党积极分子考察。主要考察政治立场、思想觉悟、学习工作表现、组织纪律观念、群众观念、主要社会关系等。

坚持定期和随机考察相结合、民主评议与个别了解相结合、党内与党外考察相结合。考察完成后形成一个综合性考察意见，并明确是否作为发展对象。

第十一条 确定发展对象。

（一）发展对象的条件：符合党章规定的党员标准；递交入党申请书，参加党校培训并获得结业证书；经过了一年以上的培养、教育、考察；入党动机端正，现实表现突出。是共青团员的，还应通过团组织推荐。

（二）确定发展对象的程序：

党支部委员会对入党积极分子进行审查，提出初步人选。党支部通过召开座谈会等形式广泛征求党外群众意见。召开支部大会进行讨论，多数党员同意才能确定为发展对象。若发展对象是从事财务工作的领导干部，要先进行财务审计。

（三）发展对象的审批权限：

教职工发展对象由学校党委审批。党支部将确定为发展对象的积极分子的综合考察结论、支部意见等情况记录在《入党积极分子培养教育考察登记簿》上，经二级党组织审查同意后报党委组织部审批。学生发展对象由二级党组织负责审批。党支部将确定为发展对象的积极分子的综合考察结论、支部意见等情况记录在《入党积极分子培养教育考察登记簿》上，经二级党组织全面审查，集体研究同意后，可以确定为发展对象。

第十二条 发展对象的政治审查。积极分子在被确定为发展对象后、接收为预备党员前，必须要对其进行政治审查。政审内容：一是对党的路线、方针、政策的态度；二是本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；三是家庭主要成员及与本人关系密切的主要社会关系的政治表现。

第十三条 对确定为近期发展对象的积极分子，党组织要安排与其谈话，提出更高的要求，做好吸收其入党的准备工作。

第十四条 确定为发展对象后，必须进行公示。公示时间3—5天。公示结果不影响发展的，方可提交支部大会讨论。

第十五条 入党积极分子因工作调动和毕业离校，二级党组织应将培养教育的有关材料及时转给相关单位党组织。

第三章 预备党员的接收

第十六条 明确入党介绍人。入党介绍人必须是正式党员，一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或经本人同意由党组织指定。入党介绍人的任务：认真了解被介绍人全面情况，并向党组织如实汇报；指导被介绍人填写入党志愿书，在志愿书中认真填写自己的意见；被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

第十七条 接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。发展党员要个别履行入党手续。一次支部大会讨论发展党员人数不超过4人，对每个人的讨论时间不少于半小时。一次发展两人或两人以上，支部大会在讨论时，要逐个介绍情况，逐个进行表决。

第十八条 填写《入党志愿书》。发展对象经上级党组织审批同意后，方可填写《入党志愿书》。

申请入党者按要求如实进行填写。入党介绍人应在《入党志愿书》有关栏目内认真负责地填写自己的意见。

第十九条 党支部对发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料进行严格审查，审查合格后，才能提交支部大会讨论。

第二十条 支部大会讨论。

（一）支部大会前的准备工作。将支部大会的议题及召开时间通知全体党员；草拟支部委员会向支部大会提出的对发展对象的综合考察结论和具体意见；支部组织委员或入党介绍人指导发展对象做好向支部大会汇报的准备；做好会议需要材料准备，若采取票决制，事先准备好表决票和票箱。

（二）支部大会程序： 主持人清点人数，实到有表决权的党员应不少于应到数的三分之二才能开会。发展对象及入党介绍人必须到会。申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。

入党介绍人介绍申请人的有关情况，表明自己的意见。宣读支委会意见，提请支部大会讨论。

与会同志充分发表意见。

发展对象谈对支部大会的认识，表明今后的态度。举手或无记名投票表决。赞成数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会有表决权的党员在会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

形成支部大会决议。决议要吸收党员对申请人提出的不足和改进的意见。

第二十一条 向上级党组织报告。党支部要及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同《入党积极分子培养教育考察登记簿》、入党申请书、思想汇报、政审材料等在一周内报二级党组织审议。

第二十二条 指定专人与发展对象谈话。二级党组织收到支部上报材料后，要指定专人与发展对象谈话。谈话应逐个进行，学生由党委（党总支）委员、党支部书记或组织员谈话；教职工由党委（党总支）书记谈话。谈话前，谈话人要认真审阅材料，了解情况。谈话时，着重了解申请人对党的认识，入党动机，熟悉党员义务、权利的情况及觉悟程度，审查是否具备党员条件，同时对申请人提出要求和希望。谈话后，谈话人应将谈话的情况和意见填写在《入党志愿书》的相应栏目内，并表明是否同意其入党。

第二十三条 预备党员审批。审批应在三个月内完成，主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备，并在《入党志愿书》上填写审批意见，写明预备党员的预备期从何年何月何日算起。

教职工预备党员由学校党委审批，审批通过后，书面通知到二级党组织。

学生预备党员由党委授权二级党组织审批。二级党组织应在三个月内召开委员会集体讨论，并到党委组织部加盖学校党委授权印章，同时提交《接收预备党员信息登记表》。审批通过后，书面通知到党支部，党支部及时通知本人并在党员大会上宣布。超过三个月未予审批的，原报批党支部应当进行复议，再报二级党组织审批。经复议并审批通过的预备党员，预备期自支部大会复议并通过他为预备党员之日算起。

为确保发展党员的质量，在发展对象毕业离校或工作变动前两个月，一般不再履行接收预备党员的手续。第四章 预备党员的教育、考察和转正

第二十四条 发展对象经审批成为预备党员后，党支部书记应及时与预备党员本人进行谈话，提出要求。党支部为每一位预备党员建立《中共预备党员教育考察登记簿》。

第二十五条 党组织应当加强对预备党员的教育管理。要及时将预备党员编入党支部，安排其参加党的组织生活；预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。

入党宣誓由二级党组织组织进行，除全体未宣誓的预备党员参加外，可吸收其他党员参加。

入党宣誓仪式的程序：唱《国歌》；预备党员在领誓人带领下面向党旗宣誓；党组织负责同志讲话；预备党员代表向党表决心。

第二十六条 入党介绍人对预备党员仍负有教育责任。在预备期间，如果入党介绍人调离，党组织应及时重新确定教育考察人。

第二十七条 党支部对预备党员的考察，主要考察预备期间的政治、思想、履行党员义务情况和对党的方针政策的态度及其现实表现。考察结果及在支部大会上党员对其提出的缺点和不足的改正情况，应形成考察的书面意见。

第二十八条 预备党员应定期向党组织汇报思想；预备期满时，主动递交《转正申请书》。《转正申请书》的内容应包括：本人在预备期间的政治思想、工作学习和履行党员义务等情况，向党组织提出转正申请，以及本人今后的努力方向。

第二十九条 预备党员预备期满，党支部应及时讨论其能否转为正式党员。对于认真履行党员义务、发挥党员作用、具备党员条件的，应当按期转为正式党员。需要继续考察和教育的，应当延长预备期。延长预备期的决议只能作出一次，延长预备期的期限最多不能超过一年，最短不能少于半年。对于不履行党员义务、不具备党员条件，或因违纪受到严重警告及其以上纪律处分的，应当取消预备党员资格。预备党员预备期未满，犯有严重错误或违法违纪，经逐级审核和学校党委批准，在预备期间即可取消预备党员资格。

第三十条 党支部作出关于预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格的决议，都应当经支部大会讨论通过并报上级党组织批准。党支部在召开支部大会前，应形成书面材料，报二级党组织和学校党委组织部审核。

第三十一条 预备党员转正前必须进行公示。公示时间3—5天，公示结果不影响转正的，方可提交支部大会讨论。

第三十二条 预备党员的转正应当履行下列手续：(一)预备党员本人递交《转正申请书》；

(二)党支部在听取党内外群众意见的基础上，提出对预备党员预备期的考察意见；

(三)党支部审查预备党员《转正申请书》及相关材料；(四)支部大会讨论，作出能否按期转正的决议；(五)报二级党组织批准。

支部大会讨论预备党员转正应当经过下列程序：(一)申请转正的预备党员汇报自己在预备期间政治、思想、履行党员义务和工作、学习等情况；

(二)入党介绍人介绍预备党员在预备期间各方面表现情况；

(三)支委会介绍对预备党员的教育考察情况，并提出能否转为正式党员的意见；

(四)支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见并进行表决，形成决议。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见表明态度。

第三十三条 预备党员转正审批权限与预备党员审批一致。上级党组织对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批，同时向党委组织部提交《预备党员转正信息登记表》。审批结果及时通知到党支部，党支部书记要与本人谈话并将审批结果在党员大会上宣布。

第三十四条 经审批同意预备党员转为正式党员，其党龄从预备期满转为正式党员之日算起。

预备党员审批结果应及时通知党支部，党支部书记应与被批准转正的党员本人谈话，进行勉励，提出要求。第三十五条 预备党员在预备期间毕业或工作岗位变动，党组织应及时将《预备党员教育考察登记簿》及入党材料一并转往相关单位党组织。

第三十六条 预备党员转正后，其入党志愿书、入党申请书、转正申请书应及时装入本人档案；《入党积极分子培养教育考察登记簿》、《预备党员教育考察登记簿》等材料进入文书档案。

第三十七条 二级党组织要加强对毕业生党员组织观念教育，并按规定为毕业生党员及时办理党组织关系转接手续。毕业生党员因故未落实就业单位的，其组织关系按有关规定执行。

第五章 发展党员工作的纪律与要求

第三十八条 二级党组织要结合实际，每年制定党员发展工作计划，并把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。职能部门定期检查各二级党组织发展党员工作的情况。

第三十九条 实行发展党员工作责任追究制。二级党组织书记是本单位发展党员工作的第一责任人，副书记是发展学生党员工作的直接责任人，党支部书记是发展党员工作具体责任人。

因把关不严或违反规定，造成发展党员工作失误的，对直接责任人或具体责任人进行严肃查处，并追究有关人员的连带责任。凡是不具备条件或未履行入党（转正）规定程序的，一律不予承认，并在支部大会和一定范围内予以通报。第四十条 二级党组织应当加强对有关干部的教育和业务培训，杜绝违反党章和各项制度规定吸收党员的行为，防止和纠正发展党员工作中的不正之风。对于违纪行为，情节轻微的，应予批评教育；情节严重，造成不良后果的，要严肃查处。

第四十一条 发展党员工作有下列情况者，应予回避：

（一）正式党员与申请入党者之间，凡有夫妻关系、夫妻双方的近亲属关系(包括父、母、子、女、同胞兄弟姊妹)以及儿女姻亲关系(包括子女的配偶、子女配偶的父母)的。

（二）二级党组织审批党员时，党组织成员凡与被审批人员有上述关系的。

第四十二条 对于采取不正当手段弄虚作假、伪造手续或严重违反党章和有关规定入党的，其预备党员资格不予承认。

第六章 附 则

第四十三条 本实施细则由党委组织部负责解释。第四十四条 本实施细则从下发之日起执行。过去有关发展党员工作的规定和解释，凡与本实施细则不一致的，以本实施细则规定为准。