第一篇:2015年诚信建设工作方案
XXXX集团公司
2015年诚信建设工作方案
根据中共XX省委、XX省人民政府《关于推进文明XX建设的若干指导意见》和省文明委《关于推进全省诚信建设制度化的实施意见》的工作要求,结合集团公司实际情况,集团党委决定开展“人人讲诚信”为主题的教育活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉践行社会主义核心价值体系,继承中国传统诚信文化的精髓,突出时代特征和电网特色,形成人人讲诚信、人人重诚信的良好局面,进一步提升各级干部员工的执行力,为实现“两个转变”,推动公司发展再上新台阶,更好地服务全面建设小康社会奠定坚实的思想道德基础。
二、总体要求
以加强诚信教育为基础,以建设诚信机制为保证,以提升诚信形象为重点,以打造诚信文化为目标,建立健全公司诚信体系,深化内质外形建设,形成对公司党组高度负责,政令畅通、令行禁止,言行一致、表里如一,人人执行规章制度、层层遵守公司纪律的诚信文化,努力把公司建设成为信用意识强、管理制度严、公共记录好、经营业绩优、品牌美誉度高的诚信企业。
三、重点任务
1.抓教育,增强诚信意识。要围绕诚信主题,广泛开展“诚实做人、诚信做事”等丰富多彩、各具特色的宣传教育
活动,引导干部员工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德。要广泛开展信用知识普及活动,引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识,增强诚信意识和遵纪守法观念。要广泛弘扬诚信理念,通过举办专题报告会、培训班、论坛、演讲、征文、签名等丰富多彩的活动,强化员工诚信为本、操守为重的观念。
2.抓制度,健全诚信机制。要建立诚信教育培训机制,把诚信教育纳入干部员工的各类培训中,全面培养员工的诚信意识。要建立干部员工信用管理机制,完善干部员工诚信档案,对诚信等级高的员工在待遇、荣誉、职位上给予适当倾斜。要建立诚信评估监督机制,重点强化对信用风险关键环节和关键员工的跟踪监控。要完善决策信息通报制度,高度重视落实员工对事关公司发展改革等重大事项的知情权。
3.抓整治,提升诚信形象。各部门、各单位要结合工作实际,对照公司年度工作会议精神,重点按照“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的要求,认真查找本部门、本单位诚信建设中存在的突出问题,积极主动地做好工作。要结合XX省开展的“三严三实”活动,着力加强各级领导班子、领导干部和员工队伍的思想作风建设。强化组织纪律,严格检查考核,对违反公司有关规定、统计数据不实、虚报浮夸、弄虚作假,搞上有政策、下有对策等行为,要严肃追究有关单位和人员的责任。
4.抓文化,营造诚信氛围。要将诚信教育活动与企业文化建设有机结合起来,积极践行“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念。引导干部员工自觉践行公司核心价值观。要把诚信教育与弘扬抗冰抢险、抗震救灾精神有机结合起来,丰富企业文化内涵,努力形成具有公司特点的诚信文化体系,使诚信价值观根植于广大干部员工的思想深处,转化为公司上下坚定不移贯彻落实党组决策、齐心协力推动公司发展的自觉行动。
5.抓典型,树立诚信导向。要高度重视诚信建设中先进集体和个人的挖掘、发现和选树,特别是结合创建文明单位、文明班组、文明部室和争当文明员工等,把诚信建设贯穿于各种群众性精神文明创建活动之中,充分发挥先进典型的榜样示范作用,树立正确的诚信导向。要通过自办媒体等多种渠道和形式,加强对诚信典型的宣传,在公司形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。
四、时间安排
为确保“人人讲诚信”主题教育取得实效,集中学习教育活动分三个阶段进行。
第一阶段:学习教育阶段(8月25日—9月25日)
主要任务:制定方案策划专题全面启动
1.成立公司开展“人人讲诚信”主题教育领导小组和相关工作机构,加强对活动的指导、协调和督查工作。
2.制定开展“人人讲诚信”主题教育方案,并做好全面启动相关工作。
3.深入学习贯彻XX党组关于诚信建设的重要部署和要求,特别是准确把握“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的内涵、标准和要求,深刻领会开展“人人讲诚信”主题教育的现实意义和深远影响。
4.开展信用知识普及活动,引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识,增强诚信意识和遵纪守法观念。
5.充分利用宣传栏、板报和编印活动简报等形式,及时反映各单位活动进展情况,大力宣传诚信先进典型,形成全面动员、全方位参与的良好局面。
6.举办报告会、培训班、讲座、演讲、征文等载体活动,集中开展“诚信大家谈”和“讲诚信、庆双节”系列文化活动,大力弘扬诚信理念,营造浓厚的活动氛围。
第二阶段:查找问题、完善机制阶段(9月26日—11月15日)
主要任务:认真查摆集中整治建立机制
1.在学习教育、统一思想、提高认识的基础上,各部门、各单位要结合工作实际,查找在诚信建设特别是在“大局意识、责任意识、集团意识和执行力”方面存在的突出问题,深刻分析存在问题的思想根源。
2.针对在诚信建设方面存在的突出问题,提出本单位、本部门和自身践行的重点、标准和要求,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限,确保整改工作取得实实在在的效果。
3.加强对查摆问题和整治工作的督促检查和指导,确保各项工作落到实处。
4.继续组织开展各种载体活动和宣传工作,教育和引导广大员工诚实做人、诚信做事。
5.建立健全诚信教育培训、干部员工信用管理、评估监督机制,完善公司诚信建设体系。
第三阶段:总结提高阶段(11月16日—12月30日)
主要任务:总结成果`选树典型`制定规划
1.及时巩固活动成果,总结交流和推广先进经验,并认
真查找活动存在的不足之处,制定改进措施。
2.评选表彰活动中涌现出来的先进典型和事迹,做好宣传工作,在公司形成“重信誉、守信用、讲信义”的良好局面。
3.各单位、各部门在全面总结开展诚信教育活动的基础上,结合工作实际,全面制定公司诚信教育和诚信建设规划,提出短期、中期、长期工作目标和阶段性工作重点,确保诚信建设广泛、深入、持久地开展。
4.各部门、各单位全面总结开展诚信教育活动的情况、取得的成效,查找活动中存在的差距和不足,并就进一步深化诚信教育活动提出意见和建议,形成书面总结于12月10日前报集团公司综合部。
第二篇:诚信建设工作方案
相台街道办事处诚信建设工作方案
为认真贯彻落实相台办事处诚信体系建设,加快建立诚信建设长效机制,结合我办实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过工作的开展,明确诚信标准,建立和完善信用记录,建立和完善信用信息激励和惩戒机制,加大监管力度,力争到2010年建成规范有序、诚实守信、服务经济、运行高效、监管有力的诚信体系框架和运行机制。
二、工作任务
加强信息采集,建立健全经营者诚信档案。加强监控力度,加大对商户企业的监控力度,开展文明诚信典型评比活动,对文明诚信典型进行命名挂牌;对失信者进行曝光。组织开展诚信宣传活动,营造良好舆论环境。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段。2009年4月1日至7月20日。主要做好两项工作:
1、动员部署。召开诚信体系活动动员大会,学习相关文件,明确责任分工,对诚信建设活动进行全面动员和具体安排。
2、大力宣传。广泛开展以文明诚信建设为主题的宣传教育活动,大力宣传构建诚信体系的重要意义、总体要求、指导原则等。诚信宣传教育将针对不同对象确定重点内容。对机关工作人员主要是进行依法行政、公正执法、廉洁自律、改善服务等教育,使其
实行政务公开、规范办事程序;对经营主体主要开展是“守法经营、诚信兴商”、“守合同重信用”等主题活动,增强其诚实守信意识和自我保护能力。
(二)全面推进阶段。2009年7月至2009年年底,本阶段的主要工作:
1、结合实际,制定诚信标准。
2、建立诚信档案。建立诚信档案,构建市场信用信息公开共享平台。
3、建立诚信奖惩机制。提出对不良行为记录主体的惩戒办法。
(三)完善提高阶段。2010年初至2010年底。全面推行“诚信承诺制”与主管部门配合,全面打击辖区商业体系中的不诚信行为,加强市场整顿和规范,加大对市场监控力度,促进经济秩序和社会发展环境明显好转。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立诚信建设领导小组,办事处书记郭宪林任组长,主任助理刘现强为副组长,杨岩为成员。由刘现强同志负责领导小组日常工作。
(二)强化工作措施。一是结合实际不断建立健全诚信建设的长效机制。二是加强与区文明办公室的联系,及时报送信息。三是坚持对失信等行为进行曝光惩罚。四是加强与相关部门的工作联系,相互提供信息。
相台街道办事处
第三篇:2016农产品诚信体系建设工作方案
2016农产品诚信体系建设工作方案
为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设,改善农产品质量安全诚信环境,培育农产品生产经营者质量安全诚信意识,根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》等法律法规要求,制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,把诚信体系建设作为加强和提升农产品质量安全保障能力建设的一项重要内容,纳入各级农业部门的重要议事日程。按照“分工合作、分类指导、分步实施”的原则,通过政府监管、行业自律和社会监督,进一步规范农产品生产经营者行为,维护农产品质量安全市场经营秩序,提高农产品质量安全水平,保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、目标任务
2016年全面推进我市农产品质量安全诚信体系建设,力争年底前,逐步建立农产品质量安全诚信管理系统和服务系统,实现农产品质量安全诚信评价分级管理模式,力争将60%以上的“三品”生产企业(合作社)开展诚信体系建设工作,不断提高我市农产品生产企业(合作社)及农资经营单位的整体诚信水平。
1.取得“三品一标”认证的企业(合作社)分批纳入诚信体系建设范围,使参与诚信体系建设的企业(合作社)达到100家以上; 2.A、B级企业(合作社)达到80%以上; 3.农产品质量安全监测合格率96%以上;
4.禁用农药、兽(渔)药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出; 5.诚信档案完整规范。
三、工作内容
(一)完成企业信用信息采集和归档管理。对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和归档管理(农产品质量安全诚信档案样式详见附件1)。信用信息包括:
1、基础信息。是指企业、合作社登记注册的基本信息,包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。
2、资信信息。包括:企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况,对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。
3、良好信息。包括:企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。
4、警示信息。包括:企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。
(二)开展质量信用评级。按照《市农产品质量安全诚信体系建设考核表》(详见附表2)中农产品质量安全诚信评价内容要求,组织对农产品企业(合作社)进行综合评价,确定农产品质量安全诚信等级。对参与企业(合作社)每半年进行一次考核,年终按标准进行综合评价。每个企业(合作社)的农产品质量安全信用总分为100分,按分值对应从高到低评出A、B、C、D四个质量安全信用等级:每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在90分以上为A级,80至89分为B级,60至79分为C级,59分以下为D级。A级为诚信,进行简化监督,每年2次;B级为守信,进行常规监督,每年4至6次;C级为基本守信,进行强化监督,每年6至10次;D级为失信,进行相关处罚,不合格农产品不允许进入市场流通。对获得A级的企业,在政策扶持上给予优先考虑、优先评级,连续2年评定为A级企业的授予“农产品质量安全诚信企业”标牌,并在新闻媒体上公示。对确定为C、D类诚信等级的企业(合作社)提出警示,由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得A、B级诚信的企业(合作社)如发现有违规行为,立即取消诚信称号,并在农网上公示,本内不得参与诚信等级评比。
(三)开展失信惩戒。对连续两年以上被评为D级的企业,按照《市2016年食品安全诚信体系建设方案》要求采取“黑名单”制度,在“诚信网”上予以登记,终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。
四、任务分工
1、各县(区)农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农资经营单位农产品质量安全诚信档案的建立,信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。
2、市农委农产品质量安全监管处负责指导县(区)农业部门建立农产品生产企业、农民专业合作组织诚信档案。
3、市农委农业执法支队负责指导县(区)农业部门建立农资经营单位诚信档案。
五、工作程序
(一)农产品企业(合作社)提出书面申请。在宣传和培训工作的基础上,农产品企业(合作社)根据本行业农产品质量安全诚信量化评分的基本内容,对企业(合作社)自身的农产品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估,根据评估结果,向所在县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组办公室(简称领导小组办公室,下同)申请,提出申报相应的级别。
(二)监管人员现场监督指导。县(区)领导小组办公室接到农产品企业(合作社)申请后,安排监管人员对企业(合作社)进行现场监督检查和摸底调查,掌握企业(合作社)的现状,指导企业(合作社)加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案,严格管理,规范操作,对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。
(三)技术评审小组进行现场评审。县(区)领导小组办公室根据现场检查结果,对符合评审条件的,组织技术评审小组深入农产品企业(合作社),按量化评分标准进行考核评审(要求企业负责人、管理人员参加),并向企业(合作社)反馈评审中存在的问题,提出限改意见。完成现场考核评审工作后,在5日内写出技术评审报告,报市区农产品质量安全诚信体系建设领导小组审定。
(四)等级认定和公示。县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组接到技术评审小组的报告后,及时召开领导小组会议进行审定,将审定的A、B级企业(合作社)报市农委。市农委组织有关人员对县(区)评定的A、B级企业(合作社)进行核查,对确定为A、B级企业(合作社)的进行公示,公示无异议后由市农委下发认定文件,认定结果报有关部门备案。
六、工作步骤
1、部署准备阶段(2016年4月)
各县(区)农业部门按照本方案的要求,成立领导机构,制定本地区诚信体系建设工作实施方案,有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。
2、具体实施阶段(2016年5月-2016年11月)
(1)诚信档案建立。各县(区)参照附件1提供的《农产品质量安全诚信档案样式》,确定5-10个农产品企业(合作社)开展试点,进一步完善量化评分标准,理顺工作程序,完善档案管理,总结试点经验。
(2)信用信息录入。各县(区)农业部门按照属地管理的原则,及时收集和录入各监管对象的农产品质量安全信用信息。
(3)信用等级运用。逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度,对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜;对违法失信单位,要及时提示、警示其信用状况,通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度;对存在严重违法行为的,要实行顶格处罚;构成犯罪的,要及时移送司法机关,依法追究其刑事责任。
(4)诚信档案管理。农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案,各县(区)农业部门要建立诚信档案管理制度,明确专人负责,加强对档案的动态管理,确保信用信息真实有效。
3、总结提升阶段(2016年12月)
对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结,重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案,积极探索农产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作,推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。
七、工作要求
(一)加强组织领导。农产品安全诚信体系建设工作已列为2016市委市政府对各县(区)政府和市直相关部门的绩效考核内容,各县(区)农业部门要成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组,负责农产品质量安全诚信等级的考核评审工作。
(二)加强监督管理。要认真贯彻《食品安全法》和《农产品质量安全法》相关法律法规及管理规范,强化监管管理,将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务有机结合起来,对企业(合作社)进行风险分析和诚信等级评定,形成激励机制,最大限度地调动企业的积极性,促进企业加大硬件设施投入,提升自身管理水平。
(三)加大检查指导。各县(区)农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设工作的检查力度,进行跟踪指导和服务,对发现的问题要指导相关单位整改落实,确保诚信体系建设的实施效果。
(四)加强舆论宣传。委属各相关单位和各县(区)农业部门要认真组织开展内容丰富、形式多样的农产品质量安全信用宣传活动,积极倡导农产品和农业投入品生产经营单位重合同、守信誉、依法经营,在行业内逐步形成“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。
第四篇:2301-2017诚信镇建设工作方案
2017诚信**建设工作实施方案
为进一步深化模范机关创建工作,传承弘扬诚实守信的美德,形成“人人讲诚信、人人重诚信、以背弃信义为耻、以诚实守信为荣”的良好局面,进一步增强干部职工的诚信意识,在全镇大力营造诚信光荣、失信可耻的风尚。按照县委、县政府专题会议精神,决定在本镇开展“诚信**”活动,特制定实施方案如下:
一、主要目标
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以“诚信**”建设为目标,大力加强诚信教育和法律普及,广泛深入开展诚信教育主题实践活动,扎实推进诚信制度化建设。努力营造修身律己、诚实守信、做文明人、办文明事的良好氛围,不断提高机关干部职工道德素质和文明程度,促进机关文明优质服务,树立机关良好对外形象,为建设“诚信靖边”,推进全县文化事业和产业发展提供强大的精神动力和文化支撑。
二、重点任务
1.抓教育,增强诚信意识。围绕诚信主题,广泛开展“做诚实之人、务诚信之事”等丰富多彩、各具特色的宣传教育活动,广泛弘扬诚信美德,通过举办培训班、撰写体会文章、举办专题座谈等丰富多彩的活动,强化诚信为本、操守为重的观念。
2.抓整治,提升诚信形象。镇属各单位、部门、各村委要结合工作实际,按照“查深、查透、查实”的要求,认真查找本部门、本村诚信建设中存在的突出问题,拟定整改方案、抓好自查自纠工作,积极主动做好整改工作,做到全民参与、全心投入、全程务实、全面提效。
3.抓典型,树立诚信导向。高度重视诚信建设中先进事迹、先进个人的挖掘、发现和选树,充分发挥先进典型的榜样示范作用,倡导和弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。同时,要以村为单位,逐步建立失信惩戒工作体系,将失信失范失德人员建立黑名单,加强教育帮助改正。
三、工作安排
为确保“诚信**”活动取得实效,活动分三个阶段进行。
第一阶段:学习教育、营造氛围阶段(4月15日—7月31日)
1.成立**镇开展“诚信**”活动领导小组和相关工作机构,加强对活动的指导、协调和督查。
2.制定开展“诚信**”活动方案,并做好全面启动相关工作。
3.动员大会。由党委书记安排部署“诚信**”活动的各项工作。参会人员:全镇领导干部,镇属各单位一把手,各村委支部书记、主任。时间安排:4月份。
3.举办培训班。培训对象:全镇领导干部,镇属各单位一把手,各村委支部书记、主任。时间安排:5月份,共举行4期。培训内容:第1期,法律知识;第2期,党建知识;第3期,诚信道德教育;第4期,党风廉政建设。要求:所有参加培训的人,做好学习笔记,培训结束后,每人必须撰写体会文章。
4.组建宣讲团。以大学生村官为主,组建宣讲团。宣讲对象:学校、各村村民。时间安排:6月份。宣讲内容:法律知识、诚信教育、家庭道德教育。要求:做好宣讲工作记录及取得的成效。
5.举办“诚信**”座谈会。参会对象:全镇领导干部,镇属各单位一把手,各村委支部书记、主任及村民代表。时间安排:7月份。座谈主题:对诚信的认识、看法、体会等。会议流程:
1、党委书记发言;
2、镇长发言;
3、镇属单位代表发言;
4、干部代表发言;
5、各村支书、主任代表发言;
6、群众代表发言;
7、党委书记总结发言。
第二阶段:查找问题、集中整治阶段(8月1日—8月31日)
1.在学习教育、统一思想、提高认识的基础上,各镇属单位、部门、各村委要结合工作实际,查找在诚信建设方面存在的突出问题,深刻分析存在的问题的根源。
2.针对在诚信建设方面存在的突出问题,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限,确保整改工作取得实实在在的效果。
3.加强对查摆问题和整治工作的督促检查和指导,确保各项工作落到实处。
4.继续组织开展各种载体活动和宣传工作,教育和引导干部职工诚实做人、诚信做事。
5.通过政府门户网站、报社等对诚信正面典型进行宣传,形成正确的舆论导向。
第三阶段:总结成果、完善提高阶段(9月1日—11月30日)
1.评选表彰活动中涌现出来的先进典型和事迹,评选“诚信企业”、“诚信模范干部”、“诚信示范村”、“最美家庭户”,“诚信建功标兵”“十星级文明户”、“好公婆、好媳妇、好儿女”等先进典型予以表彰,同时,做好宣传工作,在全镇形成“重信誉、守信用、讲信义”的良好局面。
2.镇属各单位、部门、各村委全面总结创建“诚信**”活动的情况、取得的成效,及时巩固活动成果,并认真查找活动存在的不足,制定改进措施,并就进一步深化诚信机制建设提出意见和建议。
3.在全面总结创建“诚信**”活动的基础上,结合工作实际,全面制定诚信教育和诚信建设规划,提出短期、中期、长期工作目标,确保诚信建设广泛、深入、持久地开展。
4.建立诚信档案,奖诚信罚失信,制定文明诚信行为准则。
四、活动要求
(一)加强领导、落实责任。各党支部要高度重视,充分认识开展“诚信**”的重要意义,把它作为创先争优活动的重要载体,切实加强领导,认真组织实施。此项工作纳入考核,每年对开展“诚信**”活动好的村、单位予以表彰奖励,对工作落后的在全镇范围内通报批评,对村、单位负责人提醒谈话。
(二)加强宣传,总结经验。要及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传在“诚信**”活动中涌现出的先进典型,努力营造良好氛围。各级党组织要把开展“诚信**”活动中创造的有效做法制度化、成功经验长效化,健全完善基层党组织和党员服务群众的长效机制,使基层党组织和党员服务群众经常化、制度化、规范化。
第五篇:诚信体系建设试点工作方案
西安市、宝鸡市,高陵县、凤县、莲湖区、西安高新技术产业开发区,省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅:
为贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室会同工业与信息化部,召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议精神,加快推进我省试点工作会议精神,加快推进我省试点工作,现将《陕西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一〇年四月二十日
陕西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案
为贯彻落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室会同工业与信息化部联合召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议精神,按照中治办的统一部署和要求,我省于3月25日召开相关部门试点工作会议,对试点工作进行安排部署,确保在2010年6月底前完成各项试点工作。
一、工作目标
3月至6月为试点工作时间。要求到2010年6月底前,制定和发布适用于陕西省的工程建设领域项目信息公开目录和信用信息公开目录,依托陕西省人民政府网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”或相对集中地开展信息公开工作;加强行业信用信息的公开共享,重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开,探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。总结试点单位的有效做法和成功经验,为全面推广实施项目信息公开和诚信体系建设提供实践依据。
二、工作原则
(一)统筹规划,整合资源,防止重复建设。试点单位要从自身实际出发,因地制宜,充分利用互联网络和各级政府网站,统筹规划,积极推进工程建设领域项目信息公开和共享,避免盲目投资、重复建设和浪费。
(二)统一规范,突出重点,务求服务实效。试点单位按照统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求,建设“工程建设领域项目信息公开专栏”,及时、准确、完整地发布公开信息,提供信息公开共享服务。
(三)点面结合,分级实施,注重总结经验。采取点面结合的方式,选择不同发展水平的市县区和部门,开展覆盖省、市、县三级行政部门的试点实施工作,积极探索适用于不同地区特点的成功做法和建设经验,为整体推进信息公开和诚信体系建设实施工作奠定基础。
三、试点工作机构和试点单位
(一)工作机构
按照中央专项治理领导小组安排部署,为更好地组织开展试点工作,建立省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作协调小组。其主要职责是:组织协调全省试点工作。研究讨论我省项目信息公开目录和信用信息公开目录,制定试点工作实施方案,协调相关部门建立工程建设领域项目信息公开专栏和统一项目信息公开共享整合服务平台;上报试点工作信息;总结好的经验做法,为全面开展项目信息公开和诚信体系建设打好基础。工作机构组成如下:
组长:杨朝宁省监察厅执法监察室主任、省专项治理办公室副主任
副组长:司良涛省工信厅总工程师
刘也安省监察厅执法监察室副主任、省专项治理办公室综合组组长
常保平省发改委重大项目处处长
成员:省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅相关处室具体承办人员。
(二)试点单位
1、省直部门:省政府办公厅、发改委、建设厅、交通厅、水利厅、国土资源厅;
2、市县(区):西安市、宝鸡市,高陵县、凤县、莲湖区和西安高新技术开发区;
3、市县(区)部门:上述参与试点的市县(区)政府办公室、发改、建设、交通、水利和国土资源等部门。
四、试点工作任务
(一)编制和发布工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录。按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》和《工程建设信用信息基本指导目录(试行)》的要求,结合陕西实际,制定和公布陕西省工程建设领域项目信息公开目录和信用信息公开目录,明确信息公开的内容、范围、形式和责任主体,规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。
(二)建立“工程建设领域项目信息公开专栏”。按照《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范(试行)》的要求,依托省、市、县(区)各级政府网站,建立“工程建设领域项目信息公开专栏”,实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能,大力推进信息公开。为全省各市区、各部门政府投资或使用国有资金的工程建设项目,做好信息公开和共享服务。
(三)构建统一项目信息公开服务平台。依托互联网和各级政府部门“工程建设领域
项目信息公开专栏”,统筹规划、统一规范、分级实施、联合共建,建设由省市县信息公开共享服务平台组成的全省统一的项目信息公开共享整合服务平台框架,实现各级部门公开信息的整合发布。实现试点部门和市、县(区)参与试点的部门“工程建设领域项目信息公开专栏”的链接,初步构建起全省范围内项目公开信息整合发布的服务体系