公安派出所警务管理机制研究(中国人民公安大学本科自学考试毕业论文)（精选五篇）

第一篇：公安派出所警务管理机制研究(中国人民公安大学本科自学考试毕业论文)

中国人民公安大学本科自学考试毕业论文

公安派出所警务管理机制研究

姓 名: 杨 闯 准考证号: 291809200310 论文字数: 7600 区 队: 09级治安管理一区队 联系电话: ***

公安派出所警务管理机制研究

杨闯

论文提要：公安派出所是搞好我国社会治安工作的前沿阵地，公安派出所警务管理机制创新和改革是做好各项工作的关键。理顺公安派出所警务管理机制，将有利于更好的开展公安派出所工作，有利于稳定社会治安与和谐社会的发展。本文通过探讨我国现阶段公安派出所警务管理机制中基层警力配比、考核评审体系、警务运作机制、警务信息化科技化、基层民警素质等方面的不足，探讨改进的方法。

关键词：基层基础 公安工作 问题研究

基层基础工作是整个公安工作的根基，是推进公安事业长远发展的基石。公安派出所是我国社会治安的前沿阵地，搞好公安派出所工作，有利于稳定社会治安和和谐社会的发展。公安派出所警务管理机制，是搞好派出所工作的前提和基础，笔者结合实习期间的公安基层工作，拙文就当前公安机关基层基础建设中存在的主要问题作肤浅探讨，并提出管见。

一、当前公安机关开展基层基础工作中存在的主要问题

(一)基层警力紧张、基层民警工作负担重、压力大

1、警力紧张。总警力不足和管理与用人机制的不科学是导致警力紧张的主要原因。首先，总警力严重不足，我国虽然拥有公安机关人民警察190万，单看这一总数应该说是很庞大的，但是这190万公安民警却要担负起保卫国家政权，维护13亿人民的生命财产安全，进行13亿人口的社会治安管理，平均到基层警力就显得严重不足了。其次，管理与用人机制不科学。一方面因机构设置交叉重叠，真正投入一线做实事的警力不够，警力资源使用效率不高，头重脚轻，机关

民警多，基层民警比例偏低；另一方面警力分配存在平均主义，没有按照人口密度、管理面积、治安状况、城区功能和社会发展趋势等综合因素来配置警力，而是机械地按照常住人口、区域面积划分等传统方法来配置警力，导致管辖面积大、实有人口多的地方警力非常薄弱。这样加剧了治安复杂区域基层警力的紧张。

2、基层民警负担重，压力大。当前基层公安工作呈现“三多”现象:报表、台帐多；达标、检查、评比活动多；集中行动多。据有关统计资料显示，公安基层民警每年工作超过了3000个小时，工作量是其他类公务员的近一倍。不仅疲于处理各项警务，超负荷运转，还要面对队伍、业务方面各种检查、考核等等内部压力。为了履行“全心全意为人民服务”的宗旨，民警对群众“耐心再耐心，周到再周到”，只要群众有求有难，必是招之即来，来之即战。长时间繁重的不规律的工作，不能保证休息，民警长期体力和精力透支，造成心力交瘁。

3、非警务活动多。按照“四有四必”的承诺，110成为了“万金油”，群众有什么事都要找“110”。从接处警情况分析，严格意义上不属于警务活动的报警，占全部报警数的40%—50%左右。如住宅楼漏水，出门没带钥匙，噪音污染，困难病人，精神病人，流浪、乞讨人员，弃婴，市场摆摊卖假药，经济纠纷等。由于对公安工作的职能定位模糊，甚至把公安机关“有求必应”的口号异化为“大包大揽”，导致了基层接警、出警量剧增，严重浪费了有限的警力资源，增加了基层民警不必要的负担。

(二)现行考核评审体系对基层基础工作的影响较大

1、工作导向上存在缺陷，缺乏一套行之有效的激励基层基础工作的政策措施，基层所队领导对周期长、见效慢的基层基础性工作兴趣不大，积极性不高，从而导致部分民警工作积极性不高，工作效率差、效果差，使得公安派出所工作缺乏活力和创造力。

2、工作方法上着力点把握不准，重形式、轻内容，开会布置多、付诸行动和落实不够；自身建设过多强调硬件因素，不注重从机制、制度建设和提高民警素质上下功夫，这些都导致公安基层工作重开头、疏结尾，工作开展的虎头蛇尾，使得许多好的工作方法和管理措施得不到积极的贯彻落实，起不到应有的作用。

3、考核目标设置不合理，往往偏重基础设施、装备、办公环境等硬件条件，而忽视工作规范、工作质量、工作效率等软件建设。现有机制中，无论是考核评比还是提拔任用，倾向打击的多、侧重防范的少，倾向机关的多、侧重基层的少，倾向临时的多、侧重长远的少，从而难以最大程度地体现基层民警的工作实绩，并且这样的考核方式也不利于对违法犯罪的预防，需知预防违法犯罪，根除催生违法犯罪土壤，才能真正的给老百姓一个和谐的治安环境。

(三)基层警务运作机制不合理

1、一些深层次的体制性、机制性和保障性问题没有得到根本解决，仍存在多头领导，职责不清等问题。此外，近年来在推行派出所建设的同时，业务指导部门的工作方式没有同步改进，各部门多头管理、各自为政，派出所工作处于“千条线、一根针”的现象基本上没有改变，难以真正切合自身实际开展工作，这就出现了“你说你的，我干我的”，工作中不求有功，但求无过。

2、基层勤务方式不合理。派出所机关化严重，当群众最需要的时候，民警却下班了；打击指标压力较大，社区民警不能把主要精力用在管理防范工作上，落实警力跟着警情走的工作机制还没有建立起来。对基层警力资源的整合、盘活、统筹还缺少科学依据，警务编排方式还不适应动态治安管理的需要。当前基层公安机关仍然沿用一般行政机关的作息时间，坐等案件上门等被动现象普遍，主动深入社区、村企、路面开展工作的较少，不能最大限度地发挥作用。特别是接警力量通常在办公室内坐等群众报案和指挥中心传达指令，反应距离和反应速度经常受到影响，造成在预备接警期间因无所作为而造成警力浪费。同时，巡逻警力上岗时间与警务繁忙时段错峰。从当前刑事案件的发案时段和部位分析，70%左右的刑事案件和50%的“两抢”案件发生在早上7点到9点、中午11点到下午2点、晚上7点到12点，而这一时段正好是警力投放最少、基本上安排值班和接处警最薄弱的时段，使违法犯罪分子有可趁之机。

(四)基层基础工作信息化、专业化、社会化水平不高，科技含量较低

1、基层基础信息化水平不高。目前，信息基础建设仍处于起步发展阶段，信息的收集为分散、间断式的，收集渠道有限，信息收集量少质次，很多该收集的基础信息都没有收集上来。有时对收集的信息不加整理，没有及时录入电脑，没有加以利用，信息不能共享，多数情况下信息不会转达至相关单位。依托计算机对信息进行的收集、整理、分析、传递、分发等工作开展不起来，信息研判、关联、激活与共享不够，工作多限于特情档案管理及部分串并案，工作原始、低效。这些使得信息要么用的时候得不到，要么用的时候多如牛毛，无从下手。信息化水平不高，使得很多信息搜集工作都成了无用功。

2、科技设备、系统利用率不高。以计算机信息系统为例，系统多、重复建设，密码、口令不统一，本应是方便、实用，但如此一来反而更加麻烦，浪费了有限的科技资源。本身这些科学技术是为了提高民警办事效率的，但是现实中却成为了提高办事效率的障碍。

3、基层民警基础工作的专业知识、专业能力不强。从高端看，缺少战略型人才，对公安派出所基础工作理论和政策的研究明显落后于实践；从中端看，公安派出所领导层“实干型”多、“研究型”少，冲锋陷阵的多、懂管理的少，贯彻上级决策时思路少、办法少，派出所业务管理整体上仍处在“粗放管理”阶段；从低端看，社区民警业务素质不高，特别是做群众工作的能力偏低，许多防范控制工作很难做到位，尤其是对高危流动人管控、阵地控制还有许多薄弱环节。

(五)基础薄弱的现象还没有得到根本改变，基础工作服务现实斗争的效能仍不明显

当前基础工作不扎实、不牢靠已经成为制约整个公安工作发展的瓶颈。集中表现为:

1、重积累，轻应用。当前基层公安机关每年都会集中一段时间和精力搞一些人口等基础信息的排查工作，积累了一大批基础工作台帐，但由于受整体规划的限制和面上工作的冲击，后续工作没有跟上，致使大量宝贵的基础资料被分散在各个单位和民警手中，无法共享使用，难以为现实斗争服务。

2、重局部，轻整体。在内部，主要表现为工作机制缺少联动，部门之间缺少沟通，操作环节缺少衔接；在外部，则体现在群众观念淡薄，不愿做、不会做群众工作，信息接触面窄、点少、频率低，一定程度上影响了基层工作的开展。这样就是使得公安工作联系不到一起，不能形成整体的战斗力，使得工作效率低下。

3、重打击，轻防控。打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。积极的防范工作，是减少各种治安危害和维护治安秩序的基本措施。但这不是意味着，二者有主次之分、先后之别，二者是同等重要的。但在严峻复杂的社会治安形势下，公安机关往往将更多地把注意力集中在打击破案上，对打击工作部署周密、推进有力、成效明显，而对基层基础防范工作缺乏长远规划和具体措施，浮光掠影，走马观灯，并时常把基础工作和打击破案割裂成两项争警力、争时间的工作，缺乏有机结合的意识和方法，这使得某些违法犯罪现象屡打不绝，屡禁不止，无法使其得到根本性的治理。

4、重查处，轻管理。工作中往往对指标性、指令性工作较重视，丢掉指导性、预防性工作，由此容易造成高危流动人口管控不严、动态情况难以掌握，特种行业阵地控制失控漏管、销赃渠道无法堵截等后果。而旅店业、旧物收购寄卖业等特种行业，往往是违法犯罪分子容易疏忽，而为公安机关容易找到突破口的地方。而现实的情况是，对特种行业起不到通过管理掌握情况，发现线索，预防犯罪，为现实

斗争服务的应有作用。

(六)基层民警素质不高、管理不规范，影响了基础工作的效果 从当前情况看，有部分基层民警法律与业务素质较差，政治素质、科技素质、心理素质等方面还有不少欠缺。45岁以上基层民警很少懂计算机，45岁以下基层民警熟练使用计算机的比例不高。基层民警违反“五条禁令”，不作为、乱作为，都是心理素质不高，发泄心理压力途径变异的表现。有的基层民警不善于听取群众的意见，办事方法简单，态度粗暴，不善于综合分析治安状况，不善于运用市场经济的原则解决基础工作中出现的实际困难和问题，不善于调动和激发群众开展治安防范的积极性；另一方面，现有的考核激励机制不健全，导致部分基层民警工作积极性不高，工作上不思进取、缺乏热情，现有的激励机制难以满足其心理需求并激发上进动力，民警不安心本职工作的现象已十分突出。有极少数民警在工作中存在干多干少一个样，干与不干一个样，不求有功，但求无过的现象，得过且过。另外部分基层民警受年龄所限感到提拔无望，工作无目标，不想当先进，缺乏进取心，严重影响了其他民警。此外，热门岗位与冷门岗位之间的差别存在也在一定程度上影响了基层民警的工作积极性。

二、改进和创新公安基层基础建设的措施及对策

(一)切实为基层减负、降压、增效

各级公安机关要实事求是，充分考虑基层公安机关和民警的实际承受能力，千方百计为基层减负、降压，给基层所队“松绑”。

1、开源与节流并举，大幅度增加基层警力。要进一步整合、精

简机关部门，整合警力资源，警力下沉，将素质高、能力强的年轻民警充实到基层；将新招民警全部投入基层一线，真正实现基层实战警力占总警力85%以上，派出所警力占总警力60%以上的目标。

2、要切实减轻基层公安机关工作负担。保证基层有足够的警力、时间和精力从事基础工作。对基层承担的任务，要统一管理协调，合理安排，分局业务部门要切实负起责任，不得随意将应由自身负责的工作向基层延伸。要抓紧研究解决基层公安机关报表繁多、执法手续繁琐等问题。减少各种不必要的达标、检查、评比活动，严禁各警种各部门对基层多头考核、重复考评。

3、减少基层公安机关的非警务活动。不该揽的事情不揽少揽，不关公安机关和人民警察的任务不派，能少用警力的少用警力，不在职权范围内的不用警力。上级公安机关要尽快研究制定公安机关警力使用的有关规定，并对110接处警范围作出进一步规范，为减少非警务活动提供依据。通过创新工作手段和加大科技投人，把警力从繁重的手工劳动中解放出来；通过减少专项行动、规范检查考核，把警力从应对频繁的专项行动和检查考核中解放出来。

(二)不断调整完善工作绩效考核机制

要以落实民警岗位责任制为核心，以发挥基层所队职能为目标，以科学的考核内容为导向，进一步简化考核方法，突出结果性考核，减少过程性考核，并尽可能使考核结果量化，减少考核时的主观性和随意性，尽量减轻基层负担，努力实现责任、考评、激励“三位一体”，为现实斗争服务。要研究制定科学的考评激励办法，对基层基础工作

进行综合评估，注重兼顾实绩和实效；要进一步改进考核形式，积极推行网上考核，切实减少多头考核、重复考核、指标考核，增强考核的透明度和公正性。要坚持正确的考核导向，建立完善基层基础工作问责奖罚制度。不断增强基层民警的情报信息意识，扩大应用群体，提高规模效益。同时要切实加大奖惩措施，真正调动起基层单位和民警开展基层基础工作的积极性、主动性和创造性，激发他们的活力和热情，努力破解公安基层基础工作中的难题。

(三)着力推进基层勤务制度改革

基层基础工作要适应新形势，就必须与时俱进，改革创新。基层公安机关要创新工作理念，改进工作方式，紧密结合实际，改革和完善基层警务运作模式，为基层基础工作注入新的活力。

1、全面推进动态警务，推进警务制度实战化。针对街面犯罪高度动态化的特点，坚持以警情为导向，全面实施动态警务控制。强化动态预警能力和动态指挥能力，强化动态布警能力，科学配置警力投向和投量，提高用警效率。

2、推行流动接警机制和弹性工作制。牢固树立主动警务、效能警务的理念，要在广泛获取、深入研判情报信息的基础上，根据本地社会治安时空变化的特点和规律，积极改革警务制度。要“变值班为上班、变值班为值勤、变办公室为更衣室”，让民警“从坐堂等案”转变到主动出击、现场管控。要科学实施四班三运转等执勤倒班制度，打破基层一线执法执勤实战单位机关化的工作模式。同时要科学调整基层勤务方式和作息制度，促使民警走出办公室、走向路面、走进社

区，实现“猫鼠同步”。在勤务方式上要变“被动警务”为“主动警务”，把街面、路面、社区作为民誓的主要工作场所，提高见警率、管事率，让老百姓感到警察随时在身边，增强亲和力；让犯罪分子感到警察无时不在，增强威慑力。在作息制度上要变“全时警务”为“实效警务”，要应地、应时、应发案规律灵活实行弹性工作制，主副班制、错时工作制等，将有限的警力向案件(事故)高发时段、防范薄弱时段、便民服务时段倾斜，防止出现警力真空。要通过改革，实现社会治安全方位、全天候的动态管理和控制，实现基层公安机关警务实战化目标。

(四)努力提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平

1、要以科技强警战略为载体，努力提高基层基础工作的信息化水平。切实增加基层公安工作科技含量，如整合现有公安计算机系统，以简单与实用为原则，发挥有限的公安科技资源以达到最佳效益。基础工作信息化是公安警务现代化的重要标志，基层公安机关和民警要把基层基础工作的着力点放在获取和控制信息上，并通过研判、关联、激活与共享，努力提高基层基础工作为公安现实斗争服务的水平和能力，努力实现精确管理、精确防控、精确打击。在信息采集过程中重点抓好“拓展采集关”、“把好整合关”、“注重研析关”，加快推进“基础信息化、信息基础化”步伐，实现基层基础工作与情报信息工作的良性互动，实现情报信息主导下的打防控一体化。要努力在提高情报信息工作质量上下功夫，要努力在强化信息通信保障上下功夫，要努力在增强信息警务工作实效上下功夫，实现“基础信息化、信息基础

化”。

2、要抓住专业队伍、科技手段和工作机制三个环节，着力提升基层基础工作专业化水平。按照“专业人才负责专业工作，专业队伍打防职业犯罪”的工作思路，大力引进和培养人才，加强专业队伍建设，切实提高专业工作水平。

3、要积极争取党委、政府重视和支持，以加强各种群防群治力量建设为重点，通过采取深化“平安创建”，创新“邻里守望”工程。运用市场运作，健全完善工作机制等方法措施，广泛发动各方面的社会力量，共同推进治安防控工作社会化，着力提升基层基础工作社会化水平。

(五)提高基层基础工作服务实战的效能

基础工作能否取得实效是公安工作最终的落脚点，也是检验公安业务建设是否成功的根本标准。当前加强基层基础工作，不仅仅是为了积累一大批基础资料，而是为了从中发现线索和问题，使打击和防范更有针对性、更有精确性。在当前基础工作面宽、量大的情况下，基层民警要对承担的基础工作内容逐一进行梳理，按其需求紧迫程度、现实效能、操作可行度等进行全面分析，分清主次，有所侧重。通过梳理，使基础工作在全面覆盖的同时，能够重点突出，真正切合当前实战的需要。同时我们要创新思路，大胆探索和实践，通过新方法、新手段，来解决基层基础工作难点问题和“瓶颈”问题。比如，在当前流动人口管理中，动态信息的更新、核实不够及时，管理工作明显滞后，我们必须及时调整思路，改进方式方法，切实把注意力从

登记发证转到动态掌控上来，有针对地抓好高危人口的落脚地定位管理措施。即抓住落脚点，及时做好日常信息的采集和更新工作。总之，当前基层基础工作要紧密结合新的社会条件，把基础工作所要达到的目标通过更丰富、更有效、更现代的手段来完成，才能真正将基层基础工作取得突破。

(六)加强基层队伍管理，提高民警素质，为基层基础工作提供持久动力

建设一支高素质的基层民警队伍，是做好新时期公安基层基础工作的根本保证。

1、切实加强所队班子建设，真正把基层所队班子建设成为懂业务、能实战、会管理的坚强领导集体。要选准选好基层所、队一把手，以科学的选拔方式，将真正德才兼备的民警推上基层所、队一把手位置；要配好副手，当好参谋，形成合力。

2、加大对基层民警教育培训力度。根据基层民警的工作内容、工作环境和工作特点，制定具体的培训计划，坚持按需施教和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，开展教育培训工作，提高民警的政治、业务、体能素质和实战本领，使基层民警真正做到“三懂”、“四会”，改脱岗培训为主的传统培训方式为在岗培训，切实提高培训的实战效能。同时要积极探索民警素质教育培训制度，对业务不精、工作效率低、工作积极性不高的民警集中进行专门培训。

3、建立科学合理的工作考核奖惩激励机制。要以落实责任制为核心，以强调绩效为导向，根据不同警种、岗位，科学制订考评标准，严格公正实施，并将考评结果作为调整使用、评优评先、职务晋升的主要依据，做到奖勤罚徽、优胜劣汰，切实消除“干多不如干少、干少不如不干”的不正常现象。具体工作中，要提倡“防范有功”、“少发案、不发案，无事故就是成绩”，同时大力肯定在基层基础工作中的创新做法与成绩，激励基层民警发挥创造能力，努力营造争先创优、你追我赶的工作氛围。

参考文献：

[1] 李骥：大力实施“社区警务”战略，切实提高维护社会稳定能力[J]。甘肃警察职业学院，2005年10月。

[2]杨瑞清：流动人口管理创新江西警察学院治安系，2010年。[3] 熊一新：治安管理学[M]。中国人民公安大学出版社，2000年6月。

[4]罗建平：人管人不如网络管人，加快推动人口管理信息化。瞭望新闻周刊，2003年。

[5] 俞秋明：对娱乐场所治安管理半径与密度的思考[J]。浙江公安高等专科学校学报，2007年１月。

第二篇：公安派出所社区警务队工作职责

1.人口管理。对常住人口、暂(寄)住人口、境外人员进行经常性管理，掌握基本情况，发现、控制、打击违法犯罪人员，保护公民的合法权益。

2.情报信息收集。收集社会各界对国内外重大事件、热点问题的反应；收集可能引发群体性治安事件的线索及苗头；收集敌对组织、邪教、会道门和其他非法组织活动的情况；收集预谋实施爆炸、杀人、抢劫、盗窃等犯罪活动的情况；收集因各类民事纠纷可能铤而走险、制造事端的危险人员情况。

3.安全防范。建立、完善以治保会为主体的群防群治组织，开展形式多样的法制宣传教育，努力提高群众的安全防范意识和自我防范能力，采取人防、物防、技防措施，落实各项安全防范工作，减少可防性案件和治安灾害事故的发生，推进安全社区和无毒社区建设。

4.治安管理。负责社区内的企事业单位、公共场所的日常管理和对从业单位和人员建立健全安全防范制度，开展经常性的安全检查，发现安全隐患，责令限期整改，按有关规定给予相应处罚。

5.査处治安案件。受理群众报警，接待群众举报案件线索及反映治安情况。査处辖区因果关系明显，无需侦査、调査的一般治安案件(含黄、赌、毒案件），调解民事纠纷。审査违法犯罪嫌疑人，提供刑事案件线索，协助破获刑事案件。

6.服务群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，主动帮助联系解决群众求助的事宜，为群众代办各种证件，对孤寡老人、残疾人等有特殊闲难的群众实行上门服务，参与社区公益活动，提高为群众服务的效率和质量，定期向群众报告工作。

第三篇：森林公安派出所警务规范

森林公安派出所警务规范（试行）

第一编 总则 第一章 一般规定

第一条 为加强森林公安派出所的正规化、规范化建设，提高森林公安派出所的执法水平、工作效率和工作质量，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规规定，特制定本规范。第二条 各级森林公安机关所属森林公安派出所的日常工作，适用本规范。

第二章 森林公安派出所的性质、岗位设置、目标及职责

第三条 森林公安派出所是上级森林公安机关直接领导和管理的派出机构，是保护森林和野生动植物资源安全，维护林区社会治安秩序，保障生态建设顺利进行，集管理、防范、打击、服务等多种职能于一体的综合性战斗实体，是森林公安工作的根基。

第四条 森林公安派出所应当设置所长、指导员、副所长、内勤民警、法制员、责任区民警等工作岗位，大面积国有林区森林公安派出所可以根据需要设置一定数量的治安民警和巡逻民警工作岗位。森林公安派出所的警力原则上以每名民警管辖3—5万亩林地的标准进行配备，但最低不少于5人。

第五条 森林公安派出所以林区发案少、秩序好、治安稳定、群众满意为工作目标。

第六条 森林公安派出所的工作职责包括：

（一）收集、掌握、报告破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪信息，保护辖区内的森林和野生动植物资源，协助有关部门做好辖区内的社会治安综合治理工作；

（二）依法查处辖区内破坏森林及野生动植物资源、危害林区治安秩序的治安和林业行政案件；

（三）通过日常治安防范和管理工作发现犯罪线索，侦查管辖范围内的刑事案件，保护重大犯罪现场，协助侦查部门侦查重特大刑事案件；

（四）接受群众报警求助，为群众提供服务；

（五）协助上级森林公安机关做好涉林群体性事件处置工作；

（六）组织、指导辖区内的公民、法人和其他组织依法开展保护森林和野生动植物资源工作；

（七）依法调解涉林纠纷；

（八）承办上级森林公安机关交办的其它事项。

具有社会治安管理职能的森林公安派出所还应当承担下列工作职责：

（一）管理辖区内的实有人口（包括常住人口、暂住人口和境外在辖区居住的人员）；

（二）依法监督、指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，组织、指导单位保卫组织和群众开展安全防范。第七条 森林公安派出所所长的工作职责包括：

（一）主持派出所全面工作，对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责；

（二）按照上级工作部署组织制定工作计划，抓好贯彻落实，对全所工作进行决策；

（三）组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安管理工作，配合有关部门开展林区治安综合治理工作；

（四）组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件；

（五）加强装备和基础设施建设，制定完善装备管理制度，提高装备规范化管理水平和使用效益；

（六）承办上级森林公安机关交办的其它工作。第八条 森林公安派出所指导员的工作职责包括：

（一）协助所长做好全所全面工作，主管队伍管理和思想政治工作；

（二）抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作；

（三）掌握民警思想动态，做好思想政治工作；

（四）协助调查处理民警违法违纪问题；

（五）承办上级森林公安机关交办的其他工作。第九条 森林公安派出所副所长的工作职责包括：

（一）协助所长做好森林及野生动植物资源保护和林区治安防范工作，制定目标、计划和工作措施；

（二）组织、带领和指导责任区民警开展责任区治安管理与安全防范工作，督促责任区民警完成岗位工作目标；

（三）组织、带领和指导责任区民警依法查处管辖范围内的林业行政、治安和一般刑事案件，配合侦查部门查处辖区内的重特大刑事案件；

（四）组织、带领和指导责任区民警开展调查研究，熟悉掌握林区“山情、林情、社情”等治安状况；定期分析林区治安形势，适时向所长提出预防、打击方案；

（五）协助所长组织民警学习法律法规和业务知识；

（六）协助所长、指导员做好民警思想政治工作。第十条 森林公安派出所内勤民警的岗位职责包括：

（一）执行请示报告制度，做好综合性服务工作，确保派出所日常工作正常运转；

（二）收集、整理、综合全所情况，及时掌握派出所各项工作动态，积极向所领导提出合理化建议，为所领导工作决策当好参谋；

（三）协助所长起草、制定派出所综合性工作计划、请示报告、工作总结等文件材料，按时完成其他文字材料的撰写和各类业务数据的统计上报工作；

（四）做好文件打印、收发、登记、传阅、保管工作，建立健全各类档案。第十一条 森林公安派出所法制员的岗位职责包括：

（一）负责派出所执法监督工作；

（二）指导民警对有关法律法规的学习和宣传；

（三）负责派出所办理案件的审核工作；

（四）负责信访控申工作。

第十二条 森林公安派出所责任区民警的岗位职责包括：

（一）建立覆盖林区社会面的情报信息网络，及时收集上报情报信息；

（二）积极开展各项便民服务，提高服务群众的效率和质量，建立良好警民关系；

（三）管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍。

（四）查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件。

（五）调处辖区内的涉林纠纷，配合有关部门妥善处置涉林性群体事件。

（六）处置辖区内突发性案事件、灾害事故。

（七）完成上级布置的其它任务。

大面积国有林区森林公安派出所的责任区民警还应当承担下列工作职责：

（一）掌握辖区内常住人口、暂（寄）住人口、重点人口、境外人员的基本情况，及时发现违法犯罪线索，预防违法犯罪活动；

（二）动员、组织、指导辖区内单位和群众开展群防群治工作，建立群防群治组织，落实各项安全防范措施，减少可防性案件和治安灾害事故；

（三）加强对辖区公共娱乐服务场所、特种行业、危险物品的管理，积极做好消防监督检查、查处工作，配合查处辖区内的治安案件，协助侦破刑事案件。第十三条 大面积国有林区森林公安派出所户籍民警的岗位职责包括：

（一）做好户口登记工作。及时、准确办理户口迁入、迁出、出生、死亡、注销、变更、更正等手续，为居民提供身份证明；

（二）做好居民身份证管理工作。及时审查办理居民身份证、临时身份证，负责居民身份证的发放、收缴、销毁等工作；

（三）做好人口统计工作；

（四）做好户口档案管理工作；

（五）完成所领导布置的其它工作。

第二编 工作规范

第一章 总体要求

第一节 一般规定

第十四条 森林公安派出所的执法执勤工作适用本规定；大面积国有林区负责社会治安管理的森林公安派出所同时执行所在省公安机关的有关规定。第十五条 森林公安派出所的执法执勤工作要与《森林公安派出所等级评定实施办法》的有关规定紧密结合，全面加强森林公安派出所内部管理和执法执勤工作，切实体现执法为民的思想。第十六条 森林公安派出所执法执勤工作遵循依法、公正、文明、高效和确保安全的原则。

第二节 工作范围

第十七条 森林公安派出所执法执勤工作范围包括：

（一）责任区工作；

（二）值班、备勤；

（三）案（事）件处理；

（四）巡逻；

（五）治安检查。

第十八条 责任区工作由责任区民警专职担任。值班、备勤、案（事）件处理、巡逻及治安检查，必须由两名以上民警执行。

第三节 工作时间

第十九条 森林公安派出所实行24小时工作制度。

第二十条 森林公安派出所工作时间分为日勤和全日勤。日勤为8小时，必要时可以视具体情况延长或缩短。全日勤为24小时。

第二十一条 森林公安派出所民警每值一个全日勤，可以轮休一日；因工作需要延长执勤时间、停止轮休、取消节假日休息的，应当给予补休。

第二十二条 森林公安派出所应当根据警力配置、治安状况合理安排工作时间，必要时可以实行弹性工作时间制度。

第四节 工作要求

第二十三条 森林公安派出所应当根据工作任务、工作性质、警力状况制定周密科学的执法执勤工作方案，并报上级森林公安机关备案。森林公安派出所所长负责对执法执勤工作的规划、指挥、检查和督导； 上级森林公安机关对森林公安派出所执法执勤工作情况进行监督指导。第二十四条 森林公安派出所民警在执法执勤时，除特殊情况外，应当按照规定着制式警服，并遵守下列规定：

（一）执行责任区工作、案（事）件处理、巡逻、治安检查等工作时，按照公安部《公安单警装备配备标准》的规定携带警用装备；

（二）值班时，按照规定携带警械和枪支；

（三）备勤时，将警械、枪支放置在安全且取用方便的地方。

执勤车辆内应当配备停车指示牌、截车障碍物、防弹（防刺）背心、头盔、盾牌、警械以及救生圈、灭火器等物品。

第二十五条 森林公安派出所民警对报案、控告、举报、群众扭送和投案自首等事项应当受理，不得拒绝、推诿，填写《受理报警登记表》，并视情况分别处理：

（一）对于管辖范围内的事项，应当依法受理，及时处理；

（二）对不属于管辖范围内的事项，应当及时通报有管辖权机关；管辖不明的，应当先行受理；情况紧急的，可以采取紧急措施，然后移交有管辖权的部门处理并记录在案；

（三）跨地区执行任务的，除紧急情况外，应当事先通知当地公安机关，请求协助。

第二十六条 森林公安派出所民警在执法执勤时，应当服从命令，听从指挥，严格执法，文明执勤。

第二十七条 森林公安派出所应当对当日的工作活动情况进行统一记录。第二十八条 森林公安派出所在召开所务会或例会时，应当对民警进行勤前教育，通报有关情况，部署工作。

第二章 责任区工作

第一节 一般规定

第二十九条 责任区工作主要包括：

（一）情报信息收集；

（二）安全防范；

（三）治安管理；

（四）服务群众；

（五）人口管理。

第三十条 森林公安派出所应当根据辖区规模、地域面积、森林资源分布情况和治安状况，实行民警包片责任制。

第三十一条 责任区民警在责任区工作的时间每周不得少于24小时（3个工作日）。

第三十二条 责任区民警的工作情况应当及时记录在《责任区民警工作手册》中。

第三十三条 森林公安派出所应当保持责任区民警的相对稳定，不得随意调动。

第二节 情报信息收集

第三十四条 责任区民警应当通过建立特情耳目、信息员和日常治安管理，获取涉及林区社会稳定和治安方面的情报信息。第三十五条 情报信息的范围包括：

（一）因山林纠纷等可能引发群体性治安事件的线索；

（二）预谋或实施破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的情况；

（三）其它可能影响林区稳定和社会治安的情报信息。第三十六条 收集情报信息的方式主要包括：

（一）在重点场所、部位建立特情耳目、信息员，并按规定进行管理和使用；

（二）依*基层组织、护林员、林区治安积极分子等收集情报信息；

（三）通过驻村（点）、驻场等方式听取群众意见；

（四）通过接触重点人员了解掌握情报信息；

（五）通过其它方式和渠道收集情报信息。

第三十七条 对获取的情报信息应当及时上报，并注意日常积累分析。第三节 安全防范

第三十八条 责任区民警应当宣传、动员、组织责任区内单位和群众开展群防群治工作，建立群防群治组织，落实各项林区安全防范措施，减少可防性案件和林区治安灾害事故的发生。

第三十九条 林区安全防范的内容主要包括：

（一）面向广大人民群众开展形式多样的法制宣传教育，努力提高群众的法制观念和法制意识；

（二）积极开展“山情、林情、社情”调查；

（三）建立健全群防群治网络、案件协查网络、边界联防网络和情报信息网络；

（四）推进和谐文明林区建设。

第四十条 开展林区安全防范工作，应当做到：

（一）定期召开群防群治队伍会议，通报情况，布置工作；

（二）对林区安全防范工作进行检查，及时发现和消除安全隐患；

（三）动员、组织单位和群众加强林区巡逻、看护，预防违法犯罪活动。

第四节 治安管理

第四十一条 责任区民警应当加强对责任区内的用材大户、林木采伐承包户、木材加工经营厂点、林副产品和野生动物驯养繁殖、加工经营场所等单位和人员的管理和教育，开展经常性的检查监督，减少滋生违法犯罪的因素，消除各种隐患。

第四十二条 开展责任区治安管理工作，应当做到：

（一）对管辖范围内的林副产品和野生动物加工经营场所、用材大户、林木采伐承包户等单位和人员建立治安管理档案；

（二）组织对辖区内从事木材采伐、运输、林副业生产和野生动物加工经营的人员进行教育；

（三）开展经常性检查监督，对存在问题的，及时提出警告和整改意见，并记录在案，督促整改。

第五节 服务群众

第四十三条 责任区民警应当牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，建立良好的警民关系，提高为群众服务的效率和质量。第四十四条 服务群众的主要内容包括：

（一）严格遵守有关规定，及时将追缴物品归还事主；

（二）定期在辖区内接待群众，回复反馈群众来信来访；

（三）采取便民服务措施，做到“八个一”：一张警民联系卡、一部举报电话、一个所长接待日、一个民警去向牌、一本警民联系簿（或办事预约簿）、一个民警监督台、一个意见箱、一个便民服务箱；

（四）一年内至少召开两次以上群众座谈会或监督员座谈会，通报工作情况，征求群众意见；

（五）帮助群众解决求助事宜；

（六）积极参与社会公益活动。

第六节 人口管理

第四十五条 具有社会治安管理职能的森林公安派出所，适用本节规定。第四十六条 责任区民警人口管理工作的主要任务是：掌握常住人口、暂（寄）住人口、境外人员的基本情况，及时发现违法犯罪线索，预防违法犯罪活动。

（一）对常住人口，应当做到底数清楚，重点掌握有违法犯罪经历和有违法犯罪嫌疑人员的现实表现。

（二）对暂住人口进行登记、办证，掌握暂住人口的身份、暂住理由、户籍所在地等情况。

（三）对境外人员应当督促其在法定时间内到公安派出所申报住宿、居留登记，掌握其姓名、国籍、居留事由和居留期限。

第四十七条 户籍室工作主要包括办理户口和公民身份证件等事项。第四十八条 森林公安派出所应当公开户口、公民身份证件的办理条件、时限、程序、收费项目和收费标准。

第四十九条 森林公安派出所办理户口时，应当做到：

（一）对符合法律、政策规定，申报材料齐全的，当场办理；

（二）对申报材料齐全，但需经调查核实、上报审批的，当场受理。在规定时限内完成调查核实工作，将有关材料上报县（市）公安局或者城市公安分局；

（三）对申报材料不全的，应当向申请人说明并当场填写《办理户口补充材料书》，写清申请人应当补充的证明材料；

（四）对不符合法律、政策规定的户口申报事项，应当告知不能办理的原因。第五十条 森林公安派出所办理公民身份证件时，应当做到：

（一）公民申领、换领、补领公民身份证件，符合规定的，当场受理，在规定时限内颁发；

（二）在为公民进行出生登记时编制公民身份号码，在注销户口时收回公民身份证件；

（三）公民换领公民身份证件的，在发放新证的同时收回旧证；

（四）对不符合办理规定的，说明原因，或者详细告知需要补充的材料。

第三章 值班、备勤

第一节 一般规定

第五十一条 值班工作的内容主要包括：

（一）通讯联络，传达命令；

（二）接受报案、控告、举报及群众扭送的违法犯罪嫌疑人和投案自首人员；

（三）接待群众来访、咨询、求助；

（四）保卫派出所内部安全；

（五）其它需要处理的事项。

第五十二条 森林公安派出所民警值班时，必须坚守岗位，严格遵守工作交接制度，做好值班记录，有情况及时请示报告，不得从事与值班工作无关的活动。第五十三条 备勤是指由森林公安派出所民警在所内整装待命，以备发生突发性事件时机动使用或者执行临时派遣任务。

第二节 值 班

第五十四条 森林公安派出所值班民警接受报案、控告、举报及扭送违法犯罪嫌疑人和投案自首人员时，应当做到：

（一）询问或讯问基本情况，制作询问或讯问笔录，填写《受理报警登记薄》，并根据派出所所长意见交有关民警处理；

（二）对紧急案（事）件，应当立即依法采取紧急处理措施，并向有关领导和上级机关报告。

第五十五条 森林公安派出所值班民警接待群众来访、咨询、求助时，应当做到：

（一）耐心答复或者解决群众提出的问题；

（二）对于群众的求助，属于职责范围的，积极帮助解决；不属于职责范围的，向群众说明理由，并告知其应向何部门求助，群众求助及民警处理情况都应当记录在案。

第五十六条 森林公安派出所值班民警接到“110”指挥中心和上级有关部门要求出警的指令后，应当做到：

（一）立即向派出所所长报告并通知距离案（事）件发生地最近的民警赶赴现场。需备勤民警出警的，应当立即告知其发案地点等基本情况；

（二）接到案（事）件现场民警回报后，立即向派出所所长、上级有关部门报告，并做好相关记录。

第五十七条 森林公安派出所值班民警应当对所内安全情况进行巡查，对进入内部办公区的外来人员及车辆应当查验证件，问清情况，并进行登记。

第三节 备 勤

第五十八条 森林公安派出所民警备勤时，应当做到：

（一）没有临时任务的，根据需要，在所内整理文书簿册、保养装备或处理其它工作事宜；

（二）执行临时派遣任务时，记录执行任务的时间、地点和工作情况；完成临时派遣任务后，立即返回所内待命，继续备勤。

第五十九条 森林公安派出所备勤民警被临时派遣看管被继续盘问人员时，应当做到：

（一）提高警惕，严加看管，防止自残、自杀、袭警、伤人、脱逃等情况的发生；

（二）保护被继续盘问人员的合法权益。

第六十条 森林公安派出所备勤民警被临时派遣解送犯罪嫌疑人时，应当做到：

（一）提高警惕，注意观察，防止被解送人员自残、自杀、袭警伤人、脱逃等情况的发生；

（二）对被解送人员依法使用械具；

（三）始终将被解送人员置于有效的控制状态下。

第四章 案（事）件处理

第一节 一般规定

第六十一条 案（事）件处理主要包括案（事）件的现场调查和处置等事项。第六十二条 森林公安派出所民警在处理案（事）件时，应当做到：

（一）接到出警指令后，以最快速度到达现场；

（二）保持联络通畅，及时报告案（事）件处理情况；

（三）依法、稳妥、果断处置；

（四）服从命令，严格履行法定职责。

第六十三条 对群众求助的事项，应当问明情况，依法履行职责，积极予以帮助解决。

第六十四条 现场先期处置后，对应当自行办理的案（事）件，依法办理；对应当移交的案（事）件，及时移交有管辖权的部门处理，并做好移交登记。第二节 刑事、治安案件现场处置

第六十五条 森林公安派出所民警进行刑事案件现场处置时，应当做到：

（一）保护现场和证据；

（二）抓捕、看管和监视犯罪嫌疑人；

（三）扣押和收缴违法物品；

（四）进行初步现场调查；

（五）核实情况，并迅速报告上级森林公安机关；

（六）向侦查人员通报案件发现经过、现场保护和初步处置的情况。第六十六条 对治安案件现场的处置，应当做到：

（一）维护现场秩序；

（二）进行现场调查；

（三）搜集、保全证据；

（四）扣押和收缴违法物品；

（五）除按法律规定实行当场处罚外，依法将有关人员带回派出所继续调查处理。

第三节 治安灾害事故、群体性治安事件的先期处置

第六十七条 对林区治安灾害事故的现场先期处置，应当做到：

（一）迅速报告情况，请求指令或者支援；

（二）保护现场，疏导人员；

（三）参加人员救助或者排除其它险情的救护工作；

（四）进行现场调查访问，收集、保全证据；

（五）注意发现、监视和控制事故责任人或者肇事人。第六十八条 对林区群体性治安事件的先期处置，应当做到：

（一）了解现场情况，迅速报告上级；

（二）掌握现场动态，控制重点人员；

（三）维持现场秩序，疏导围观人员；

（四）教育说服群众，防止事态扩大。

第五章 巡 逻

第一节 一般规定

第六十九条 森林公安派出所民警的巡逻工作主要包括：

（一）对辖区内的重点林区、重点山场、部位等进行巡护和检查；

（二）对可疑车辆、人员依法进行检查和盘问，对可疑物品依法进行检查；

（三）抓捕违法犯罪嫌疑人员；

（四）排解纠纷；

（五）接受群众询问及口头报案、举报、控告。

第七十条 对巡逻情况应当进行记录，内容包括巡逻起止时间、巡逻路线和任务执行情况。

第七十一条 森林公安派出所民警在巡逻时应当保持高度警惕，加强安全防范。

第二节 组织实施

第七十二条 森林公安派出所应当根据辖区有林地面积、地域特征、治安、交通状况等，划分若干个巡逻区域，把重点林区、重点山场、部位、治安混乱地区作为巡逻重点。

第七十三条 森林公安派出所民警巡逻时，应当做到：

（一）按照指定路线巡逻，不得无故减少巡逻时间和巡逻密度；

（二）到达巡逻重点部位时，应当停留作小区域巡查；

（三）对有违法犯罪嫌疑的人员、可疑物品依法进行盘问、检查；

（四）遇有突发事件，先期处置，及时报告；

（五）接受处理案（事）件任务时，将任务执行情况及时向下达指令的部门报告。

第七十四条 巡逻中发现可疑人员时，应当出示工作证件，表明身份，并在告知法律依据后，依法对其进行盘问、检查。

经盘问、检查排除违法犯罪嫌疑的，应当感谢其配合，并礼貌地让其离去。第七十五条 盘问可疑人员时，应当做到：

（一）与被盘问人保持1米以上距离；

（二）盘问时由一人主问，另一人负责警戒，防止被盘问人或其同伙的袭击；

（三）符合继续盘问条件的，将其带至森林公安派出所继续盘问。第七十六条 对可疑物品进行检查时，应当做到：

（一）责令被检查人将物品放在适当位置，不得让其自行翻拿；

（二）由一名民警负责检查物品，另一人负责监控被检查人；

（三）开启箱、包、袋等物品时应先仔细观察，防止有活体野生动物及危险物品；

（四）自上而下按顺序谨慎拿取物品，不得掏底取物或者将物品直接倒出；

（五）避免损坏或者遗失物品。

第七十七条 对可疑车辆进行检查时，应当做到：

（一）检查前，责令驾驶员将车辆熄火，拉紧手制动后下车，必要时暂时收存车钥匙。车上有其他人员时，责令其下车等候；

（二）检查车载货物和车内物品；

（三）检查车载货物的合法凭证；

（四）驾驶员拒检逃逸时，立即报告，请求部署堵截、追缉。

第六章 治安检查

第一节 一般规定

第七十八条 治安检查工作主要包括对木（竹）材加工经营企业、野生动物经营网点等场所、单位以及山场林木采伐作业地等进行现场检查、清查等事项。大面积国有林区森林公安派出所进行治安检查还应当包括对公共娱乐场所、特种行业及内部单位的检查、清查等事项。

第七十九条 森林公安派出所执行治安检查时，应当注意下列事项：

（一）对场所、单位、重点山场林木采伐作业地的检查每月不得少于一次，对上级通报、群众反映的问题应当及时检查，认真处理；

（二）检查时应当主动出示工作证件或者其它执法检查证件，表明身份，提出检查要求；

（三）对扣押、收缴的物品应当凭法律手续，开具清单；

（四）森林公安派出所民警在治安检查时应当加强安全防范意识，防止意外事件发生；对拒不配合检查的人员应当依法处理。

第二节 日常检查

第八十条 日常检查应当区分不同场所、单位的特点，重点检查下列事项：

（一）木（竹）材加工经营企业的生产动态（含年经营量等），有无违法经营情况；

（二）野生动物经营场所（包括餐饮业）是否合法经营；

（三）山场林木采伐作业有关情况，是否存在违法犯罪行为。

第八十一条 日常检查应当制作检查记录，由检查的民警和被检查方共同签字。

第三节 集中清查

第八十二条 对林区治安问题突出的场所、区域、部位应当适时进行集中清查，以发现违法犯罪嫌疑人员，震慑违法犯罪分子，预防、制止违法犯罪活动，维护林区社会治安秩序。

第八十三条 森林公安派出所民警进行集中清查时，应当做到：

（一）严格按照任务安排，积极协作配合；

（二）公秘结合，以公开查处为主；

（三）对发现的违法犯罪嫌疑人员和物品应当彻底调查。

第三编 内务管理 第一章 总体要求

第八十四条 森林公安派出所应当按照《公安机关人民警察内务条令》的要求，建立规范的工作、学习、生活秩序，培养民警的优良作风，树立公安机关和人民警察的良好形象。

第八十五条 内务设置应当整洁、有序。办公室内的办公用具摆放、图文像表悬挂（张贴）、衣物鞋帽放置以及民警宿舍内的被褥叠放、洗漱用具摆放，应当作统一规定，保证整洁有序。

第二章 日常制度

第八十六条 森林公安派出所应当结合本所实际，制定一日生活制度，规范作息、整理内务、点名、例会、上岗时间。

每日由带班所领导值日，负责一日生活制度的落实。非因请假或因公出差，民警一律遵守一日生活制度。

第八十七条 森林公安派出所应当建立健全会议、学习制度，传达学习上级指示精神，研究分析有关问题，总结安排工作任务。会议力求精简，讲求实效。民警应当按时参加学习、会议，认真听取会议内容，做好记录，落实会议的各项要求，不得无故迟到、早退、中途离场。

（一）周例会制度。每星期一召开例会，通报上周有关情况，部署本周工作；

（二）月例会制度。每月召开一次派出所例会，总结当月工作，通报民警考核情况，部署下月工作；

（三）群众性护林组织例会制度。每月听取一次群众性护林组织的情况汇报，布置治安防范工作；

（四）党支部会议制度。每季度召开一次党支部大会，组织党员认真学习党的有关路线、方针、政策，布置相关党务工作；

（五）学习制度。结合形势和工作需要，安排政治和业务学习，每周集中学习时间不少于3小时。第三章 办公秩序

第八十八条 森林公安派出所应当加强办公室管理，保持办公室内清洁整齐。办公物品应当摆放有序。民警应当爱护办公物品，注意防火防盗。第八十九条 民警工作期间，不得在办公室内从事与工作无关的活动，因私外出应当经过批准。

第九十条 办公室应当保持整齐清洁、空气清新、无污迹、无烟头、无纸屑、无积尘，除必须悬挂上墙的岗位职责外，墙上不得随意钉挂别的物品。第九十一条 办公桌面不得随意堆放文件、文稿、书籍，工作人员离开办公室时，应当将文件、文稿、书籍等放入柜屉内。

第九十二条 民警应当爱护办公用品，自觉节约用水用电。工作人员离开办公室，应当关闭电器、锁好门窗。

第九十三条 报纸、杂志阅后应当摆放到指定位置，剩余纸张和办公用品应当放回原处，不得将公物私用，不得在办公室内存放私人杂物。

第四章 枪支弹药使用管理制度

第九十四条 森林公安派出所应当严格执行上级公安机关有关枪支管理工作的规定。所长为派出所枪支管理第一责任人，应当明确枪支管理岗位责任，落实管理制度，切实加强枪支、弹药、警械的管理。

第九十五条 派出所使用的枪支，应当经过弹道痕迹鉴定并办理公务用枪枪证，不得使用未办理公务用枪枪证的枪支。所有符合持枪条件的民警都应当办理持枪资格证。未办理持枪资格证的民警，一律不得配发和使用枪支。第九十六条 派出所使用的枪支，必须按标准配备，不得超范围配发，不得将枪支交非警务人员保管、使用。

第九十七条 对因违法违纪正在接受调查、长期酗酒、作风粗暴、特权思想严重、心理承受能力差、家庭矛盾突出、债务缠身等情况的民警，必须取消其配枪资格，收回持枪证。

第九十八条 枪支、弹药一律实行集中统一保管。枪支弹药库必须落实民警24小时值班制度，枪支、弹药实行分柜存放，枪支、弹药库房必须指定专人管理，配置双人双锁，并设有铁门、铁窗、铁柜、防盗报警器和监控系统。第九十九条 严格执行枪支领用登记和事先审批、事后归还制度。因公务需领用枪支时，先由用枪人填写《公务用枪审批表》，由所长核准后，凭《公务用枪审批表》到枪库领用枪支。完成任务后必须迅速归还枪支、弹药。遇紧急情况，可先电话请示领导同意后领用枪支、弹药，完成任务后归还枪支、弹药时补办书面审批手续。

第一百条 佩带枪支执行公务时，应当做到枪不离身。枪支应当配有枪锁和保险绳，禁止将枪支放在手袋、提包或脚套内携带。除执行公务外，不得携带枪支到餐厅、娱乐场所或其它复杂场所。禁止携带枪支饮酒。

第一百零一条 因执行公务使用过的枪支，归还前应当进行检查和擦拭保养。枪支保管人应当每季度组织民警对所有枪支进行检查和擦拭保养，确保枪支保持良好使用状况。

第一百零二条 发生枪支丢失、被盗事件，应当立即向上级森林公安机关和地方公安机关报告，及时查明事实真相，迅速采取措施寻找丢失枪支。瞒报、漏报、迟报的，经查实，除追究直接责任人和单位领导责任外，取消该单位评优评先资格；造成严重后果的，依法追究刑事责任。

第五章 警用车辆管理制度

第一百零三条 为加强派出所警用车辆管理，提高森林公安派出所快速反应能力，树立派出所良好形象，根据公安部《警用车辆管理规定》作出下列规定：

（一）森林公安派出所所有警用车辆（含O、警牌汽车和摩托车）均为派出所工作业务用车。所有警用车辆实行统一调度、统一管理，指定一名民警负责交通安全工作，管理日常用车；

（二）警用车辆驾驶员必须严格遵守交通法规和安全操作规程，确保安全行车。认真保养车辆，保持车辆的良好容貌和技术状况。不得违反规定使用警灯、警报器；

（三）所有警用车辆不得出借给非公安单位使用，不得由非警务人员驾驶。禁止将警用车辆号牌转借给其他单位或个人使用；

（四）因工作需要使用警用车辆的，应当事先经值班领导同意；

（五）禁止公车私用。所有警用车辆禁止参与婚丧嫁娶等活动，除执行任务外，禁止警用车辆在公共娱乐场所停放；

（六）驾驶警用车辆应当做到证件齐全，驾驶员必须携带驾驶证、行驶证和人民警察证，驾驶警用车辆，必须着装规范，不得乘坐与警务无关的人员；

（七）驾驶员应当自觉参加安全学习，增强安全意识。禁止酒后驾驶机动车辆。如因酒后驾车造成损失，一切后果由当事人承担，并追究直接责任人和派出所主要负责人的责任；

（八）发生交通事故时，应当保护好事故现场，及时救助伤员，立即向交通管理部门报案，并及时向所领导报告。

第六章 档案管理规定

第一百零四条 森林公安派出所档案管理，应当遵守下列规定：

（一）严格执行《档案法》和《公安派出所档案管理办法》，派出所的业务资料和有关案卷材料定期移交档案室归档管理，任何人不得据为己有或拒绝归档；

（二）档案应按、类别、目录、卷号的顺序由左至右，由上至下装柜保管，档案柜应标明档案的起止号；

（三）每半年对档案室进行一次检查、清点，发现案卷丢失、损坏、褪变等问题，应当及时报告所长，并采取措施予以解决，确保档案完整；

（四）档案室应当落实防火、防盗、防虫、防高温、防潮、防光、防尘、防霉等措施，确保安全；

（五）档案管理人员应当认真做好统计工作，确保数据准确、内容完整、上报及时；

（六）因工作需要查阅档案的，应当办理登记手续，并在阅档室进行。未经所长批准，档案一律不得借出。外单位因工作需要借阅的，应当持单位介绍信，经所长批准并履行借阅手续后方可借阅，用后按时归还；

（七）借出档案的，应当负责保证档案资料安全、完整和整洁，按期归还，未经同意不得复制或公布档案资料；

（八）借出档案原则上不允许抄录，如确需摘录，摘录者应当注意保密。借出档案归还时应当认真检查，发现问题及时处理；

（九）复制、摘抄档案资料作为法律依据的，应当由档案管理人员核对，并注明出处，加盖公章；

（十）违反《档案法》等有关规定造成严重事故或损失的，应当追究有关人员的责任，作出相应处理；

（十一）档案管理人员工作调动时，应当办理交接手续。

第七章 会议室管理规定

第一百零五条 森林公安派出所的会议室管理工作，应当遵守下列规定：

（一）民警应当自觉维护会议室的整洁、卫生，爱护会议室财物；

（二）与会人员未经批准，不得迟到、早退；开会时不得交头接耳、随意走动；将通讯工具调至振动状态，非紧急公务不得随意接打手机。

第八章 警械使用规定

第一百零六条 警械是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械。人民警察依法使用警械的行为，受法律保护。使用警械，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。

人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其它危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：

（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；

（二）执行强制传唤、拘传、拘留、逮捕、看押、押解、审讯的；

（三）法律、行政法规规定可以使用警械的其它情形。

遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：

（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其它流氓活动的；

（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；

（三）非法举行集会、游行、示威的；

（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；

（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；

（六）袭击人民警察的；

（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其它行为，需要当场制止的；

（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其它情形。

使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。不得故意造成他人人身伤害。

第九章 涉案财物管理规定

第一百零七条 森林公安派出所应当设立涉案财物保管柜、保管室，指定专人负责涉案财物登记管理。涉案物品应当统一封存，经常检查，防止遗失、损坏、变质。禁止擅自动用涉案财物。

第一百零八条 执行罚没时，应当使用财政部门统一印制的票据。收缴涉案财物或暂扣款物要统一填写罚没收据或暂扣票据，收据上应当有被罚没或被暂扣款物人签名。暂扣的款物经查实不符合没收条件的，应当在3个工作日内退还当事人。暂扣的无主款物，经公告后，超过3个月无人认领的，作没收处理。第一百零九条 案件缴获的涉案财物或因案件需要暂扣的款物，经办人应当按照有关规定列出一式三份清单，注明案件编号、财物类别、数量、质量、来源，由保管人、办案人、财物所有人签名后，每人各执一份，经办民警一份随案妥善保管。

第一百一十条 涉案财物或暂扣的款物，应当如实登记面额、数量、重量、保护级别、名称、型号规格、特征及其来源，防止遗失、混淆，不宜搬运的涉案物品应当就地查封。

第一百一十一条 暂扣的野生动植物经拍照鉴定取证后，应当及时按照相关规定移交野生动植物行政主管部门。

第一百一十二条 禁止擅自动用涉案财物或挪作它用，禁止私分、侵吞、占用、拆卸涉案财物。

第一百一十三条 被扣押的涉案款应当在犯罪嫌疑人被执行强制措施或依法收缴后3个工作日内存入森林公安机关指定的账户，不得私存。

第一百一十四条 涉案财物管理人每年年终应当列明涉案财物清单，报所领导审核，及时清理上缴。需要继续留存的，应当妥善归类封存。

第十章 公章管理制度

第一百一十五条 森林公安派出所的公章管理，应当遵守下列规定：

（一）派出所公章由所内勤人员保管；

（二）使用公章应当经所领导签字同意，内勤办理，原件留内勤处存档；

（三）出具介绍信、函件时应当做到字迹清楚、项目完整、用词准确，具体经办人应当签字备考；

（四）禁止私自在空白信笺上盖章，禁止先盖章后请示领导批准；

（五）使用介绍信后，民警应当在七日内到内勤处核报；未使用的介绍信应当及时交回，并在介绍信存根上登记备查。

第四编 建设和装备

第一章 一般规定

第一百一十六条 上级森林公安机关应当按照公安部《公安派出所装备配备标准》和本规范的要求，将森林公安派出所的基础设施和装备建设纳入整体建设规划，规范派出所警务保障。

第一百一十七条 森林公安派出所设施和装备建设应当结合本地实际，按照急需先配、逐步到位、优化资源配置、实现资源共享的原则进行。

第一百一十八条 森林公安派出所应当加强设施和装备管理，建立并严格执行管理使用制度，加强检查、维护。

第一百一十九条 森林公安派出所内勤民警应当每年对派出所装备更新、报废情况进行统计、核查，制定补充计划，并及时通报上级森林公安机关主管部门。

第二章 建设和装备标准

第一百二十条 森林公安派出所应当建立独立的办公场所，按照公安部《公安派出所外观标识管理规范》和《公安派出所建筑外观形象设计规范》要求，设计、建造统一的森林公安派出所建筑外观形象，悬挂统一的森林公安派出所外观标识。

第一百二十一条 森林公安派出所应当有固定的办公用房，设置符合要求的值班室、调解室、档案室、装备室、候问室，并根据需要设置民警集中办公室、备勤室等。有条件的派出所可以建立小会议室、小健身房、小食堂、小浴室、小洗衣房，设置讯（询）问室、群众接待室、枪弹库等。候问室、讯（询）问室的设置数量应当满足实际工作需要。

专用办公用房除枪弹库外，应当按照上述规范名称在门口醒目位置悬挂格式统一的标牌。

第一百二十二条 值班室建设标准：

（一）应当设立在派出所门口显著位置，以便于接警、出警和监控出入派出所的人员；

（二）值班室内接待群众区应与民警工作区、夜间休息区适当隔离；

（三）安装专用有线报警电话，有条件的还应当安装无线对讲基地台；

（四）派出所监控系统监视器应当设在值班室内，并置于非值班人员不可见的位置；

（五）悬挂值班制度、接处警制度、辖区出处警示意图，设置带班领导、值班民警公示牌；

（六）建立值班记录、接处警记录、来访登记等簿册。第一百二十三条 档案室建设标准：

（一）设置在派出所内外来人员来往较少的区域，实行封闭管理，专房专用，具备防火、防光、防尘、防潮、防鼠、防虫、防高温等条件；

（二）面积能够满足档案柜整齐摆放和方便工作人员查询、整理档案需要；

（三）墙体坚固，安装铁制防盗门窗；

（四）配备灭火器、温度计、湿度计等器材；

（五）根据需要配备档案柜、装订机等必要设备；

（六）有条件的派出所应当逐步实行档案计算机管理。第一百二十四条 候问室建设标准：

（一）设置在派出所内外来人员来往较少的区域。单间候问室面积一般不小于6平方米，层高不低于2.55米，被留置人员每人平均面积不少于2平方米；

（二）满足男、女或同案人员分别留置的需要；

（三）门窗牢固，无易于掏挖的墙体，并具备安全、卫生、采光、通风等基本条件；

（四）配备固定的床或椅及防寒被褥，有卫生间、自来水等卫生设施；

（五）室内应安装从地面至房顶直径不小于4厘米、间距不大于8厘米的纵向通体钢管作为安全防护栏；安全防护栏钢筋直径小于4厘米的，应加装横向钢筋，并在防护栏内侧安装带有透气孔的有机玻璃；

（六）室内不得有横梁、管道、挂钩、铁钉、插座、铁器、锐器等可供悬挂或自伤的物体，所有电器线路应埋设在墙体内或在室外绕行，电源开关置于室外；

（七）候问室内墙醒目位置应喷涂有关继续盘问的规定、被盘问人依法享有的权利、义务及候问室管理规定、申诉、举报电话等；

（八）安装闭路电视监控设备，实行24小时监控；

（九）设置候问室应当按照所在地省级公安机关的要求，向地（市）级公安机关申报，经验收合格并取得证件后方可使用。第一百二十五条 民警备勤室建设标准：

（一）设置在与办公区相对隔离的区域，实行勤办分离；

（二）建筑面积一般不少于人均5平方米；

（三）为每位民警统一配备床、被褥、衣柜、脸盆、口杯、毛巾等生活用品。第一百二十六条 讯问室建设标准：

（一）单独设置在外来人员来往较少的区域；

（二）建筑面积一般不小于10平方米；

（三）配备民警讯问、记录使用的桌、椅，配备安装有束缚犯罪嫌疑人的栏杆及锁具的铁制椅子，并固定于讯问室里端地面，与民警桌椅保持2米以上距离；

（四）有条件的应当安装电视监控设施；

（五）室内不得有铁器、锐器、电线等物品；

（六）内墙醒目位置应喷涂或悬挂被讯问人员依法享有的权利、义务及申诉、举报电话等。

第一百二十七条 调解室建设标准：

（一）建筑面积一般不少于18平方米；

（二）分区域设立主持人席、甲乙双方当事人席、见证人席、监督员席，并设置标牌；当事人、见证人席位设置不少于2个；

（三）在醒目位置设置警务公开栏，公布调解的范围、程序、纪律及有关规定。第一百二十八条 枪弹库建设标准：

（一）设置在外来人员不易到达的区域，并注意保密；

（二）建筑面积一般不小于8平方米；

（三）四周墙壁应当用水泥、钢板或钢筋加固，并具备通风、防潮、防火条件；

（四）配备铁门、铁栅窗、铁柜并安装防盗报警器；铁栅窗钢筋直径不小于12毫米，栅杆间距不超过10厘米；铁柜不低于国家标准（GB10409-89）中A类防盗保险柜标准，重量小于340千克时，应固定在混凝土地面或墙壁上；

（五）实行“枪弹分离”和“双人双锁”管理，由两名民警分别保管一把钥匙，同时开锁方能打开铁门、铁柜；

（六）有条件的应当安装闭路电视监控设备；

（七）建立枪支申领、使用、归还、保管、保养登记制度并悬挂于室内显著位置。

第一百二十九条 装备标准

森林公安派出所装备配置数量，根据公安部《公安派出所装备配备标准》和当地实际财力，逐步实施。

第五编 执法监督

第一章 一般规定

第一百三十条 森林公安派出所应当建立健全监督制度，自觉接受监督，及时纠正违规违纪行为，加强队伍建设，不断改进工作。

第一百三十一条 森林公安派出所的监督分为内部监督和外部监督。

第二章 内部监督

第一百三十二条 内部监督是指上级森林公安机关的纪检、督察、法制、治安等部门对森林公安派出所及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督，以及森林公安派出所的自我监督。

第一百三十三条 森林公安派出所应当按照《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关督察条例》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》、《公安派出所等级评定办法》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，建立完善自我监督机制，自觉接受上级森林公安机关及其业务部门的监督。

第三章 外部监督

第一百三十四条 外部监督是指辖区群众和新闻舆论等方面对森林公安派出所的监督。

第一百三十五条 派出所民警办理各类案件进行调查取证时，应当出示有关证件，表明身份，自觉接受人民群众监督。

第一百三十六条 森林公安派出所应当在门口、值班室等处的醒目位置设置警务公开栏。警务公开栏应当包括下列内容：

（一）岗位职责。包括派出所及其内设机构职责和所领导、民警岗位职责。

（二）民警基本情况。包括派出所所有民警的姓名、职务、照片、警衔、警号、联系方式等。

（三）警务工作内容。包括派出所的职责任务、执法范围、执法权限、执法依据、立案标准等。

（四）警务图。派出所警务图尺寸应当不小于宽1米、高1.5米，应当标明派出所设置地点、责任区位置、重点防护地段、林区道路、桥梁、林种情况等。第一百三十七条 森林公安派出所应当聘请辖区人大代表、政协委员、居民群众等若干人作为执法监督员，每半年召开一次执法监督员会议，听取群众对派出所工作的意见和建议。执法监督员发现民警有违规行为时，可以随时向派出所领导反映，查证属实的，应当及时加以纠正。

第一百三十八条 森林公安派出所所长应当每周固定半天时间接待群众控告、投诉，答复、解决群众所反映的问题。

第一百三十九条 森林公安派出所应当每季度或每半年召开一次由辖区单位、群众代表参加的座谈会，汇报派出所工作情况，通报治安形势，介绍下一步工作打算，听取群众对派出所工作的意见和建议。每半年组织一次群众评议活动，将森林公安派出所主要工作内容制成评议表，向辖区群众发放，按照满意、基本满意、不满意三个档次请群众评价工作情况，征求意见。

第一百四十条 森林公安派出所应当设置举报箱、意见箱，接受群众对警务工作的意见、建议和举报、投诉。对群众的意见、建议和举报、投诉，应当指定专人进行登记，予以保密，并及时将查证或整改情况向当事人反馈。

第四章 执法过错责任追究

第一百四十一条 森林公安派出所民警在办案过程中发生执法过错行为的，按照《公安机关人民警察执法过错追究规定》办理。

第六编 保密工作

第一章 对外宣传

第一百四十二条 森林公安派出所应当加强对外宣传工作管理，严格宣传纪律，防止泄密事件发生，并遵守下列规定：

（一）对外宣传工作应当严格遵守公安机关宣传工作纪律，以正面宣传为主，应从加强森林及野生动植物资源保护、打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动等方面进行正面报道，并在宣传报道中使用统一规范用语；

（二）涉及国家秘密和森林公安机关警力部署、武器、装备等情况的内容不得对外报道。森林公安民警违法违纪等情况，一般不作公开报道，个别需要报道的，应当经上级森林公安机关批准；

（三）正在侦查过程中的案件一般不作报道，确需报道的，经上级森林公安机关批准后，可先发布消息，案件侦查终结后再作详细报道，但对侦察手段，尤其是使用特情和技术侦察措施的情况，不得在报道中出现；

（四）侦破较大范围或规模的破坏林地资源、盗伐滥伐林木案件以及涉及敏感物种的野生动植物案件时，不得擅自对外报道。确需报道的，应当逐级上报，经省级森林公安机关批准，报道的内容和范围应当严格控制；

（五）参与或发现地方公安机关侦破的涉及敏感物种案件时，应当及时向上级森林公安机关汇报，并主动向地方公安机关讲明对外宣传工作规定，达成共识，统一对外口径，共同维护国家声誉。

第二章 保密制度

第一百四十三条 森林公安派出所的保密工作，应当遵守下列规定：

（一）建立保密工作领导小组，负责领导、监督派出所保密工作，检查各项保密措施的落实情况。指定政治可*、对党忠诚、工作认真负责的民警担任保密员，负责涉密文件的收发、管理、保存，防止失泄密事件发生；

（二）建立文件收发、登记、传阅、承办、归档制度。文件收发、登记、传阅、承办、归档由专人负责，文件传阅后及时收回。收发涉密文件、刊物、资料应当严格履行登记、编号、签收、呈（传）阅、清退手续。绝密文件做到当天传阅、当天收回，禁止在保密室以外的地方隔夜存放。存办的文件需要留用的，应当办理借阅手续，限期归还；

（三）秘密级以上文件、资料的传阅，应当做到不扩大阅读范围，不私自记录、录制、摘抄、外传，不得私自将涉密文件、资料提供给外单位或个人使用，不得将涉密文件、资料或内部刊物出售给废品收购单位；

（四）禁止携带涉密文件、资料进入公共场所；

（五）复印机、传真机应当指定专人管理，未经批准不得复制涉密文件。在所内复印机复印涉密文件，应当注明复印时间、单位及份数，并按密件进行管理。禁止用传真机传递涉密文件资料；

（六）涉密文件应当通过机要通信方式邮寄，禁止用平信、挂号信邮寄涉密文件；

（七）开展经常性的保密教育、检查，提高民警的保密意识；

（八）负责保密工作的民警调动工作时，应当将使用和经管的密件、笔记资料移交接替人员或单位。

第三章 计算机信息系统保密工作规定

第一百四十四条 森林公安派出所的计算机信息系统保密工作，应当遵守下列规定：

（一）确定一名民警负责计算机管理工作，落实保密措施，明确保密责任；

（二）公安网计算机应当与其它网络完全物理隔离，禁止接入互联网；

（三）机密级以上信息不得存储在计算机硬盘内，存储秘密信息的存储介质，视同纸制文件进行管理；

（四）通过计算机与其它计算机或网络传送涉密信息时，应当采取加密措施；

（五）禁止在没有加密设施的计算机上制作秘密级文件；

（六）涉密计算机的安装、调试、维修，应由公安机关专业技术部门或指定的单位进行。确需外单位技术人员解决或送外维修的，应当事先清理销毁硬盘内存储的数据、资料，事后进行检查；

（七）计算机管理人员应当注意防止计算机感染病毒，定期对计算机进行防毒、杀毒和卫生清理；收到异常电子邮件或发现网上异常情况时，应当及时报告所领导。第七编 信访工作

第一章 一般规定

第一百四十五条 森林公安派出所民警开展信访工作应当遵守下列规定：

（一）牢固树立全心全意为人民服务的思想，以人民警察良好的职业道德，热情服务群众；

（二）严格依照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》等法规、规章要求，公平、公正、公开办理信访事项，不得推诿敷衍；

（三）警容严整，举止端庄，自觉接受群众监督，禁止刁难、歧视和打击报复信访人；

（四）坚持原则，秉公办事，廉洁奉公，禁止利用工作之便徇私舞弊、收受贿赂；自觉执行回避制度，杜绝办理人情案、关系案；

（五）遵守纪律，禁止泄露工作秘密和信访人要求保密的事项；控告、检举材料不得转交或者通知被控告、检举对象；

（六）依法受理和办理信访事项，不得匿藏和擅自销毁信访材料，不得无故拒绝受理信访。

第二章 机构设立及职责分工

第一百四十六条 森林公安派出所应当根据信访工作需要，设立信访工作机构及专兼职信访民警。

第一百四十七条 信访民警应当身体素质良好、作风正派，有较好文字和语言表达能力，有一定办案经验、熟悉公安基础业务，熟练使用计算机，热爱本职工作。

第一百四十八条 派出所所长为信访工作第一责任人，分管业务工作的所领导为第二责任人。

第一百四十九条 下列事项属于派出所的信访受理范围：

（一）对本所及民警工作提出批评、建议、意见或要求的；

（二）反映林区治安情况的；

（三）检举、揭发违法犯罪和危害公共安全线索的；

（五）检举揭发民警违法乱纪、执法不严、警风不正等问题的；

（六）反映社会生活中发生的应由森林公安机关解决的其它问题的。第一百五十条 信访事项应当按照“分级负责、归口办理、领导包案、限期办结”的原则办理，派出所对各类信访原则上只办不转。

对上级立案查办、集体上访、疑难复杂以及领导接访日受理的重要信访事项，实行领导包案责任制。派出所领导应当根据各自分管的业务，对重要信访组织力量查处、落实查办措施、限期办结上报，由所长对办结上报材料进行审核签发。积极引导信访人逐级信访，防止越级访、集体访、缠访和异常上访的发生。

第三章 接待来访

第一百五十一条 森林公安派出所应当设立单独的来访接待室。接待室做到明亮、整洁、规范，设有指示标志；室内应当悬挂公布公安机关信访工作规范以及接待人员的姓名、职务、照片、警号、投诉电话以及意见簿。

第一百五十二条 来访接待室应当有配备接待民警，接待民警应当做到警容严整，热情有礼，语言规范。

（一）接待来访应当在来访接待室内进行，未经所领导同意，不得在接待室以外的地方接访；

（二）接待来访过程中，不得与来访人交谈与反映内容无关的话题；

（三）对可以立即办理或答复的信访问题，接待民警应当立即办理和答复，并作简要记录备查；

（四）对前来查询案情、反映情况的群众，应当由负责处理该案件或事件的主管所领导做好接待解释工作；

（五）接待来访时，接待民警应当当面填写群众来访登记簿，记录来访人姓名、职业、年龄、单位、住址、联系电话、身份证号码等资料，记录来访人反映事件的时间、地点、人物、起因、过程、结果及来访要求内容，来访人确认无误签名后，由接待民警填写接访时间和接待人姓名；

（六）来访人携带的鉴定、勘验结论、处理决定、强制措施通知书、暂扣单据、缴款收据、相关合同以及与事件有关的照片或音像等材料，接待民警应当认真审核；

（七）没有形成书面材料或文化水平较低的来访人，接待民警应当制作询问笔录；

（八）遇有重大或紧急情况的来访，接待民警应当及时请示主管所领导，及时处理。

第一百五十三条 派出所领导接访日应当遵守下列规定:

（一）派出所领导应当固定周接访日，采取约访、回访等形式，有针对性地解决长期越级上访或重复上访未能解决的问题；

（二）所领导接访日由当天值班所领导负责，实行谁接访谁负责到底的承包制。当日信访案件，均由第一次接访的所领导负责，直至该信访案件办理终结。具体案件按照业务分工，由主管所领导负责处理；

（三）来访人员在日常工作时间到派出所上访或投寄信件或首次在所领导接访日上访的，由所长视情况指定分管所领导对案件进行承包，直至办理终结；

（四）所领导接访日受理信访的办理及答复期限为1个月，最长不超过3个月。涉及公民人身安全、生命的重大信访案件，举报重特大案件、投案自首以及涉及民警执法失误而造成严重后果的来访，应当立即向上级森林公安机关报告，及时做出处理并向当事人反馈；

（五）答复信访人一般采用书面答复、口头答复、接访负责人约谈、回访等形式。

第一百五十四条 派出所应当根据工作需要，制定上访处置预案。发生由人民内部矛盾引发的，严重影响党政机关正常工作秩序和治安、交通等社会公共秩序的集体上访和异常上访时，应当立即启动处置预案。

集体上访是指5人或5人以上集体到党政机关反映同一意愿的上访。异常上访是指上访人采取缠访、静坐、请愿、游行、示威、绝食、行凶、爆炸、聚众围攻和冲击国家机关等不正常方式进行的上访。

处置集体上访和异常上访，应当按照“宜顺不宜激、宜散不宜聚、宜解不宜结”和“党政领导、统一指挥、严密控制、教育疏导、依法处置、防止激化”的原则进行，并遵守下列规定：

（一）保证足够警力及时有效控制局面，最大限度地减少事件造成的损失和社会影响，避免因工作不当导致事件扩大或升级；

（二）5人以上的集体上访，应当及时报告上级森林公安机关分管信访工作的负责人及主要负责人；30人以上的集体上访，应当立即报告省级森林公安机关和同级党委、政府，并迅速通过指挥部门组织警力，维持秩序、疏导交通、密切注视动态，防止出现违法犯罪行为；

（三）参与处置的民警应当听从指挥，明确职责，出动迅速，及时到位，严明纪律；

（四）对人数众多的集体上访，应当由来访人员选派3-5名代表进入来访接待室反映信访意向，禁止其余人员进入接待室。接待人员对上访人反映的事项应当依法受理，妥善解决，禁止将矛盾外推；

（五）有针对性地做好集体上访和异常上访的情报信息工作，发现苗头迅速采取措施，并协调党政部门疏导教育和妥善处理，减少、防止集体上访和异常上访事件的发生；

（六）集体上访和异常上访，未经党委、政府或公安机关主要负责人批准，禁止新闻媒体进入现场采访拍摄。禁止民警擅自发布消息或向外界透露情况。第一百五十五条 接待群众来访，民警应当使用规范用语，礼貌待人。

（一）接待来访时，应当使用“您好！”、“请坐！”、“请问有什么困难需要我们帮助吗？”等词句；

（二）受理群众来访后，应当使用“您来访反映的问题我们已经受理，请相信公安机关会公正处理。”等词句；

（三）对无理取闹的来访者，应当使用“请正确使用公民权利，对自己的言行负责，请检点自己的言行！”等词句；

（四）接待集体上访时，应当使用“请按照《信访条例》的规定，选派3-5名代表进入接待室，其他人员请暂时离开接待室。多谢合作！”等词句；

（五）接待不愿意公开姓名的来访者时，应当使用“感谢您对我们工作的支持，希望您能继续和我们保持联系，以便我们进行调查核实。”等词句；

（六）接待查询办理结果的来访者时，应当使用“您来访反映的问题我们仍在调查处理中，请耐心等候通知。多谢合作！”等词句；

（七）接访结束时，应当使用“我们一定按职责要求认真处理，对您作出负责任的答复。”等词句。

第四章 信访办理

第一百五十六条 信访办理的内容包括：信访人直接来访投诉，向派出所及所领导投寄的群众来信、上级森林公安机关、党委、政府及有关部门转办的来信和电话记录，本单位负责人交办的来信，互联网投诉信箱接受的电子邮件，群众向党政机关、人民团体及公安机关拨打的投诉电话记录，各级人大代表、政协委员的议案、提案、意见、建议等。

第一百五十七条 来信应当由内勤民警当日拆阅。拆阅来信应当注意安全，发现可疑包裹、信函、电子邮件时，应请防爆、防疫、计算机安全监测等部门及时处理。拆阅来信应当保持信件完整，原信封、邮票、邮戳、附件的证据材料、照片、音像媒体，应登记封存后再作处理，避免扩散。随信附带的现金，应当及时清点登记，拆阅时已经丢失的，应当注明。第一百五十八条 下列邮件应当及时作出处理：

（一）涉及爆炸、游行、示威、静坐、集体上访、自杀等不安定因素的邮件，应当在当日处理完毕并跟踪结果；

（二）重要举报线索、投案自首或紧急警情的邮件，应当在当日请示所领导，及时移交承办人处理；

（三）依据法律规定有时限的申请，应当在3个工作日内转送业务部门处理。第一百五十九条 接到交办的信访材料，内勤民警应当在当日阅读，查明信访人的身份、反映的问题、事情的经过、请求解决的事项以及信访时间，并做好登记。

登记要素包括：受理编号、信访人姓名、性别、出生日期、身份证号码、联系地址、联系电话、信访时间、信访形式、信访性质、信访来源、来源编号、处理方式、承办民警、涉及对象、内容摘要等。对重复信访的事项，注明后无需再次登记。涉及集体上访的，应当注明人数。

第一百六十条 有具体姓名、内容、地址齐全的群众来信，应当在5个工作日内通过答复函形式，先予向信访人告知受理情况。一般信访事项，应当根据来信人提出的问题和请求，经所长批准后，当日转送承办民警办理。第一百六十一条 上级立案交办、所领导接访日受理、控告本所民警以及反映重要事件的信访，经所长批准列为重点处理信访事项。内勤民警应当在当日做好登记并提出拟办意见，经所长审批后，立即转送承办民警办理。第一百六十二条 下列事项应当列入重点处理信访事项范围：

（一）5人或5人以上的集体上访、联名信；

（二）反映当前社会治安新动向和热点问题的；

（三）举报重要违法犯罪线索或投案自首的；

（四）反动信件。

第一百六十三条 承办民警应当在规定期限内办结信访事项，并将处理结果及依据答复信访人；未能办结的，应当说明原因。

第一百六十四条 答复信访人分为口头答复和书面答复两种形式。书面答复的内容包括信访人姓名、信访日期、信访事项、查处结果或调查结论、答复时间等。答复信访人应当注意下列事项：

（一）简明扼要，一般只针对信访人提出的问题答复查处结果或调查结论；

（二）内外有别，禁止将涉及国家秘密、侦查手段、调查过程等的内容答复信访人；

（三）需要答复港、澳、台或国外信访人的，应当将处理情况逐级报省级森林公安机关审核，通过外事部门答复。

（四）答复的内容应当与信访事项的处理结果或调查结论一致。

第八编 附则

第一百六十五条 本规范由国家林业局森林公安局负责解释。第一百六十六条 本规范自发布之日起施行

第四篇：公安派出所考试试题及答案（范文模版）

全市公安派出所消防监督检查考试

所属派出所： 姓名：

一.单项选择题（20题，每题1分，共20分）

1.公安消防队扑救火灾,(A)向发生火灾的单位、个人收取费用。

A.不得 B.可以

C.按照一定标准

2.灭火器压力表指针指在(A)区域表示压力不足无效。

A.红色 B.黄色 C.绿色 D.蓝色

3.单层公共建筑如面积不超过(B)㎡，且人数不超过50人时，可设一个直通室外的安全出口。

A.100 B.200 C.400 D.600

4.公共娱乐场所安全出口的疏散门应（B）。

A.自由开启 B.向外开启

C.向内开启

5.歌舞娱乐场所的疏散通道和安全出口的门厅，其顶棚装饰材料应采用(D)级装修材料。

A.D B.C C.B1 D.A

6..公共娱乐场所不允许设臵在建筑内（C）。

A.一层

B.地下一层

C.地下二层 D.二层

7.干粉灭火器多长时间检查一次（A）。

A.半年 B.一年 C.三个月 D.两年

8.压力指示器的种类应与该灭火器的种类相符(干粉灭火器所使用的压力指示器表盘上有(B)字母；水灭火器所使用的压力指示器的表盘上有(C)字母)。

A.“N” B.“F” C.“P” D.“D”

9.灭火器喷射软管的长度应不小于（C）。

A.600㎜ B.500㎜ C.400㎜ D.300㎜

10.消防软管卷盘旋转部分应能绕转臂的固定轴向外做水平摆动，摆动角应不小于(C)；

A.360°㎜ B.180°㎜ C.90°㎜ D.30°㎜ 11.消火栓箱电器设备控制按钮至少应有一对常开和一对常闭触点，能正常开启消防水泵；指示灯应为(A).A.红色 B.黄色 C.绿色 D.蓝色

12.自带电源型和子母源型消防应急灯应设主电、充电、故障状态指示灯，主电状态用绿色，充电状态用(A)，故障状态用(B)。

A.红色 B.黄色 C.绿色 D.蓝色

13.疏散通道净宽度不少于（C）。

A.2米 B.1.5米 C.1.4米 D.0.8米

14.歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐厅、茶馆、咖啡厅等场所查看《消防安全意见书》或（B）。

A.《消防监督检查记录》;B.《公安聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》 C.《卫生许可证》;D.《工商营业执照》。

15.幼儿园、托儿所的耐火等级一般不应低于（B）。

A.四级 B.三级 C.二级 D.一级

16.“六小”场所指的是（D）

A.宾馆、酒店，招待所;B.影剧院、舞厅;C 候车厅、展览馆

D.小门店、小作坊及出租屋（住人场所）、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅。

17.消防应急灯具在主电源切断时应能在（B）秒内转入应急状态，主电源恢复后，并不应设影响应急功能的开关。

A.2秒 B.5秒 C.10秒 D.20秒

18.厂房每一生产层、每一防火分区或每一洁净区的安全出口数目不应少于（B）。

A.1个 B.2个 C.3个 D.4个 19.消防车通道的宽度和高度不得（A）4米。

A.小于 B.等于 C.大于

20.甲、乙类生产的厂房宜为单层，其防火分区最大允许建筑面积，单层厂房宜为（B）平方米，多层厂房宜为(C)平方米。A.4000 B.3000 C.2000 D。1000

二.多选题（20题，每题3分，共60分）1.灭火器检查要点（AC）

A.外部检查 B.内部检查 C.主要部件 D.次要部件

2.灭火器的外部检查有哪些（ABC）

A.标示内容 B.筒体钢印

C.放臵状态 D.灭火器压力值

3.室内消火栓检查外观质量和标志包括哪些要点（ABCD）。

A.铸件表面应无结疤、毛刺、裂纹和缩孔等缺陷；

B.外部漆膜应光滑、平整、色泽一致，无气泡、流痕、皱纹等缺陷，无明显碰、划等现象；

C.阀体内表面应涂防锈漆，无严重锈蚀；

D.应在阀体或阀盖上铸出型号、规格和商标。4.舞厅、卡拉OK厅、夜总会、网吧等歌舞娱乐场所监督检查要点（ABCDE）A.单位（场所）合法性检查；

B.疏散指示标志、应急照明灯、灭火器材； C.安全疏散、疏散通道； D.内部装修； E.管理制度。

5.服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业检查要点（ABCD）A.审核审批手续；

B.疏散通道、安全疏散； C.应急照明灯、灭火器材； D.管理制度器材； E.消防车通道。

6.可燃物品仓库、堆场检查要点（ABDE）A.审核审批手续；

B.疏散通道、安全疏散、疏散指示标志； C.应急照明灯、灭火器材； D.管理制度器材。E.电气

7.幼儿园、托儿所、寄宿制学校和医院、养老院等社会福利机构场所检查要点（ABCD）

A.审核审批手续；

B.疏散通道、安全疏散；

C.疏散指示标志、应急照明灯、灭火器材； D.管理制度器材。E.电气

8.社区、住宅小区检查要点（ABDE）A.疏散楼梯；

B.消防车通道，灭火器材；

C.疏散指示标志、应急照明灯； D.消防水源； E.管理制度。

9.“小场所”、合用场所、沿街商业店铺检查要点（ABCE）A.审核审批手续，管理制度； B.疏散通道、安全疏散；

C.疏散指示标志、应急照明灯、灭火器材； D.电气线路；

E.包房开窗、内部装修。

10.瓶装气化站、瓶装液化气石油供应站检查要点中审核审批手续包括（D）

A.是否通过了公安消防机构的消防设计审核、验收； B.是否消防车通道畅通；

C.是否设臵火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统； D.是否设臵防雷设施。

11.合用场所治理内容和重点：(ACD)A.在一建筑同一防火分区内是否存在生产、储存和住宿的现象；

A B.是否违规用火用电、违规违章操作;C.场所是否通过消防审核验收；

D.建筑安全疏散出口、通道、消防器材是否符合消防要求。

12.歌舞娱乐场所管理制度包括（ABCDE）

A.安全制度是否落实；灭火、应急疏散预案的制定和演练情况； B.防火检查、巡查和火灾隐患整改情况； C.制度责任明确； D.预案分组、分工明确；

E.检查记录是否规范（时间、签名、检查项目）。

13.符合下列情况的厂房安全出口的数目可设一个安全出口：（ABCD）A.甲类厂房，每层建筑面积不超过100m2且同一时间的生产人数不超过5人；

B.乙类厂房，每层建筑面积不超过150m2且同一时间的生产人数不超过10人；

C.丙类厂房，建筑面积不超过250m2且同一时间的生产人数不超过20人； D.丁、戊类厂房，每层建筑面积不超过400m2且同一时间的生产人数不超过30人。

14.疏散走道上的疏散指示标志应设在疏散走道及其转角处的地面上或距地面上1.00米以下的墙面上，且应符合下列要求：(AC)A.设臵在墙面上时，电光源型疏散指示标志间距不应大于20米，蓄光型疏散指示标志间距不应大于10米；

B.设臵在墙面上时，电光源型疏散指示标志间距不应小于20米，蓄光型疏散指示标志间距不应小于10米；

C.设臵在地面上时，电光源型疏散指示标志间距不应大于10米，蓄光型疏散指示标志间距不应大于5米；

D.设臵在地面上时，电光源型疏散指示标志间距不应小于10米，蓄光型疏散指示标志间距不应小于5米； 15.宾馆（旅馆、饭店）、商场（市场）检查疏散通道要点包括（ABC）A.通道内无障碍物； B.净宽度不少于1.4米；

C.疏散用的门不应采用侧拉门，严禁采用转门。疏散门处不得设臵门帘等阻碍逃生用的遮挡物;D.安全出口门应向疏散方向开启。

16.服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业检查应急照明灯要点（ABCD）A.是否完整好用； B.数量是否足够；

C.需设臵部位楼梯间、疏散走道内；

D.拔掉电源或按检测按钮，能保持常亮状态。

17.采用自燃气化方式，且瓶组气化站配臵气瓶的总容积小于1立方米时，可将其设臵在与建筑物（高层建筑除外）外墙毗连的单层专用房间内，并应符合下列要求(ABD)A.建筑耐火等级不应低于现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016规定的“二级”；

B.应是通风良好，并没有直通室外的门；与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙

C.楼梯、疏散通道不得堆放杂物，影响人员疏散 D.室温不应高于45度，且不应于0度。

18.社区、住宅小区检查消防水源要点有哪些（ABCD）

A.室外消火栓设施是否明显、是否通水；室内消火栓配臵是否完整，是否通水；

B.消防水泵是否完好；天然水源情况；查看有无池塘、游泳池等水源。C.室外消防栓间距不应大于120m；

D.室内消火栓箱应配臵水枪、水带（带接口）、阀门。19.洁净厂房检查电气管线的敷设要点（AC）。

A.洁净室内的配电设备，应选择不易积尘、便于擦拭的小型暗装设备，不宜设臵大型落地安装的配电设备。洁净室内的电气管线宜暗敷，穿线导管应采用不燃材料。

B.洁净室内的配电设备，应选择不易积尘、便于擦拭的小型暗装设备，不宜设臵大型落地安装的配电设备。洁净室内的电气管线宜暗敷，穿线导管应采用难燃材料。

C.洁净区的电气管线管口及安装于墙上的各种电气设备与墙体接缝处应有可靠密封措施。洁净厂房应根据工艺生产要求按照规范化设静电防护措施。

D.洁净区的电气管线管口及安装于墙上的各种电气设备与墙体接缝处应留有缝隙。洁净厂房应根据工艺生产要求按照规范化设静电防护措施。20.小场所”、合用场所、沿街商业店铺检查包房开窗有哪些（BD）A.该类场所中的歌舞娱乐场所的包房应开设可开启面积不小于房间地面面积2%且不大于0.48㎡的外窗，外窗的短边长度不应大于9米；

B.该类场所中的歌舞娱乐场所的包房应开设可开启面积不小于房间地面面积2%且不小于0.48㎡的外窗，外窗的短边长度不应小于9米；

C.当该项场所所在地下一层的包房不需要开窗。

D.当该项场所所在地下一层的包房应将外窗开向具备天然采光和自然通风条件的窗井。

三．判断题（20题，每题1分，共20分）1.灭火器不得倒臵开启和使用。(√)2.灭火器压力指示器的种类应与该灭火器的种类可以不相符。（X）3.消防栓箱门开启角度不得小于160°。（√）

4.消防应急灯具在主电源切断时应能在10s内转入应急状态，主电源恢复后，并不应设影响应急功能的开关。（X）

5.舞厅、卡拉OK厅、夜总会、网吧等歌舞娱乐场所安全出口的数目不应少于两个，出口最近边缘之间的水平距离不应少于5米。（√）6.“小场所”、合用产所、沿街商业店铺等场所一般面积较小，除场所设臵在高层建筑或高层建筑裙楼内等特殊情况外，不需要设臵火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。（X）

7.疏散用的门应采用侧拉门，严禁采用转门。疏散门处不得设臵门帘等阻碍逃生用的遮挡物。（X）

8.农村每个单元的每层楼配臵1具干粉灭火器（干粉ABC类）。（√）9.“小场所”在装修时，不应减少安全出口、疏散出口，疏散走道的数量和设计所需的净宽度。（√）

10.室内消火栓固定接口型式应为外螺纹固定接口型。（X）11.消防水带长度不得小于水带标称长度1m。（√）

12.消防应急标志灯的图形标志应与国家级检验机构出具的检验报告所描述的一致。（√）

13.消防应急灯具应有过放电保护，电池放电终止电压应大于额定电压的80%；集中电源型消防应急灯具应急电源的电池放电应大于额定电压的90%。（X）

14.舞厅、卡拉OK厅、夜总会、网吧等歌舞娱乐场所包房应开设可开启面积不小于房间地面面积2%且不小于0.48㎡的外窗，外窗的短边长度不应小于9米。（√）

15.歌舞娱乐场所在装修设计应尽量避免采用在燃烧时产生大量浓烟或有毒气体的材料。（√）

16.甲、乙类物品库房不应设在建筑物的地下室、半地下室。50度以上的白酒库房不宜超过三层。（√）

17.可燃物品库房可以设臵卤钨灯等高温照明器。（X）18.可燃物品仓库可以设臵在居民楼内。（X）

19.瓶组气化站的气瓶不得设臵在地下和半地下室内。（√）20.合用场所：所有存在生产、储存和住宿于一体的建筑。（√）

第五篇：高等教育自学考试公安管理专业本科毕业论文选题

高等教育自学考试公安管理专业本科毕业论文选题

《公安管理学》论文题目

1.运用系统原理，搞好社会治安综合治理

2.市场经济条件下，警察队伍管理的有效方法

3.公安指挥中心的职责与权限

4.公安指挥中心与巡警的关系

5.市场经济条件下，如何搞好警民的关系

6.运用激励机制，提高公安队伍的战斗力

7.基层公安管理者应具备的素质

8.基层公安机关职能转变和机构改革问题

9.基层公安派出所勤务制度改革问题

10.基层公安机关警力配置和警力资源开发问题

11.公安人员交流制度建立与运行中一些问题的探索

12.基层公安机关考核制度有关问题的探索 13.论有效的公安领导班子的结构

14.论警察腐败的预防和治理

15.如何充分发挥公安机关监督机构的职能作用

《警察组织行为学》论文题目

1、论双因素理论在警察组织管理中的应用

2、谈期望理论在警察组织管理中的应用

3、谈公安民警如何对待挫折

4、谈强化理论在警察组织管理中的作用

5、论警察组织文化的功能

6、论公安机关中非正式群体现象的必然性及其对策

7、论组织文化在警察组织管理中的意义

8、论在警察组织管理中群体规范的功能

9、试论警察组织管理中运用群体压力的意义与方法

10、论警察工作中的激励与制约

《公安决策学》论文题目

1、试论现代决策理论对公安工作的意义

2、试论决策是现代公安管理科学的核心

3、试论公安决策的科学化、民主化

4、试论公安决策中的可行性论证

5、当前公安决策的现状与改进意见

6、试论坚持公安决策原则的重要意义

7、试论公安决策的科学方法

8、试论公安决策者应具备的素质

9、试论公安决策中的定性与定量分析

10、试论智囊机构在公安决策中的作用

11、试论公安决策中的预测方法

12、关于公安决策定量方法的探讨

13、试论公安决策体制的建设

14、试论公安决策的科学分类

15、试论公安决策的法制化

《公安信息学》论文题目

1、从搞好信息工作谈提高公安工作的效率

2、谈公安派出所作为市公安局信息源的特征和作用

3、谈看守所作为市公安局信息源的特征和作用

4、论公安机关的” 基础工作 ” 与 ” 基础信息 ” 的关系

5、谈谈公安派出所信息的来源、内容和形式近年来的变化

6、谈谈公安分（县）局信息的来源、内容和形式近年来的变化

7、谈谈市公安局信息的来源、内容和形式近年来的变化

8、计算机与公安机关的科学管理

9、从人口的流动性谈计算机连网异地验证的优越性

10、结合本职工作谈谈获得途径和方法

11、从公安工作的，快速反应谈110 指挥中心的地位和作用

12、浅析基层民警应知应会的信息知识和技能

13、浅析计算机信息系统领域的犯罪及其对策

14、从公安信息分类谈公安数据库的建设

15、从犯罪信息中心谈公安信息源的建设

《犯罪学》论文题目

1、论犯罪学的学科性质与地位

2、论犯罪黑数形成的原因

3、试论改革开放后犯罪的新特点

4、论犯罪原因系统

5、论市场经济对犯罪的影响

6、论犯罪的文化原因

7、论犯罪预防系统

8、论公安机关在社会治安综合治理中的特殊作用

9、城市犯罪预防与控制之我见

10、农村犯罪预防与控制之我见

11、社区警务浅探

12、论有组织犯罪的治理对策

13、论青少年犯罪的原因及对策

14、深化警务改革，强化犯罪控制

15、试论被害预防

《涉外警务概论》论文题目

1、论涉外警务的基本原则

2、涉外警务与国际法

3、论外国人违法犯罪惩处与主权原则

4、涉外警务与国家管辖权

5、论涉外警务与维护国家主权安全的关系

6、中华人民共和国国籍法的基本原则

7、维护外国人合法权益的理论与现实意义

8、论涉外案件处置特点

9、外国人居留管理的理论与实践

10、国际警务合作的现状与趋势

11、涉外刑事案件管辖探讨

12、论跨国犯罪惩治对策

13、国际犯罪与国际警务合作

14、公安机关在公民出入境管理中的权利义务

15、论涉外突发案件处置原则与措施

《警察伦理学》论文题目

1、论严格执法，热情服务

2、建设高素质的公安队伍

3、论人民警察的道德自律

4、论人民警察的执法公正

5、论社会主义道德建设的核心

6、论人民警察的权力观

7、论人民警察的价值观

8、论人民警察的义利观

9、谈公安机关反腐败的对策

10、论人民警察道德修养的必要性

11、新时期加强人民警察道德建设的重要性

12、谈警察道德对警察执法活动的作用

13、谈警察道德在社会主义精神文明建设中的作用

14、警察道德对密切警民关系的意义

15、在社会主义市场经济条件下，人民警察如何更好地服务人民

《公安行政诉讼》论文题目

1、论正确处理审判权与行政权的关系在公安行政诉讼中的体现

2、论公安行政诉讼的受案范围

3、论公安行政行为与刑事侦查行为的区别

4、论公安行政诉讼中的第三人

5、论公安行政诉讼的举证责任

6、论公安具体行政行为合法性的认定标准

7、论公安机关的应诉

8、论公安行政赔偿的构成要件

9、论公安行政赔偿的免责情形

10、公安行政赔偿诉讼性质刍议

11、公安行政诉讼实践中存在的问题与对策

12、论公安行政诉讼与公安行政复议关系

《刑事侦察情报学》论文题目

1、试论刑事侦察情报的属性

2、试论刑事侦察情报学的研究对象

3、试论刑事犯罪案件的搜集对象

4、试论刑事侦察情报源

5、试论情报意识

6、试论高新技术在情报检索中的应用

7、试论影响检索效果的因素

8、试论刑事侦察情报储存的基本原则

9、试论刑事侦察情报储存的形式

10、试论刑事侦察情报

11、试论情报检索语言的构成要素

12、试论体貌特征的描述

13、试论刑事侦察情报利用的条件

14、试论刑事侦察情报工作的管理体制

《刑事证据学》论文题目

1、试析中国封建社会实行的 ”

2、评”自由心证”

3、试论刑事概念和基本属性

4、试论物证的概念和特征

5、试论书证的概念和特征

6、试论证人资格和限制条件

7、论口供

8、论严禁刑讯逼供的重要意义

9、简论视听资料

10、论辩护证据

11、论言词证据

罪从供定 ”证据制度

12、论间接证据

13、试论刑事诉讼中的证明对象

14、试论刑事诉讼中的证明责任

15、如何看待刑事诉讼中的无罪推定