温州市运管处(稽查支队)稽查工作绩效考核办法

第一篇：温州市运管处(稽查支队)稽查工作绩效考核办法

温州市运管处（稽查支队）稽查工作绩效考核办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强道路运政执法队伍建设，强化内部管理和监督激励机制，调动各稽查单位的工作积极性、主动性和创造性，增强执行力和创新力，提高组织绩效，提升执法效率、依法行政水平和运输市场管理整体效能，结合工作实际，特制定本考核办法。

第二条 全市道路运政稽查绩效考核采取三级考核机制，即市处（稽查支队）考核大队、大队考核中队（或人员）、中队考核人员。本办法适用于对各稽查大队维护道路运输市场秩序查处各类违法违章的稽查管理活动实施的工作考核。各县（市）稽查大队和处直属各稽查大队都应当按本办法要求纳入考核范围，自觉履行考核职责，接受考核。各大队依据本办法要求制定大队内部考核细则。

第三条 市处成立绩效考核小组，处长为组长，副处长、处纪委书记、稽查科长为副组长；各县（市）运管所长、市处各稽查大队长、处办公室主任、法制科和有关业务科室科长、稽查科分管副科长担任领导小组成员。考核小组下设办公室，稽查科长兼办公室主任，稽查科分管副科长、法制监察科副科长、各稽查大队（所）分管领导为副主任。李新华、陈建敏、马术华、朱晓聪、各所稽查股长、市处直属大队综合室主任为办公室成员。考

核小组作为绩效考核工作的具体组织执行机构，负责考核办法审定及其改进、考核目标，决定重大考核事项，受理考核复议，决定考核结果及根据考核结果实施的奖惩或奖惩意见建议。各层面人员做好相应工作。

第二章 考核的原则和主要内容

第四条 考核的原则：

一、实事求是、注重实绩的原则。以事实为依据，以绩效为核心，突出工作重点和实际效果。

二、客观公正、公开透明的原则。公开考核内容和标准，严格按照考核办法规定的内容、标准和程序进行考核，公开考核结果。

三、目标导向、考核保障的原则。绩效目标具有明确的导向性和前瞻性，充分体现我市运管系统稽查工作的工作重点和工作目标。

四、定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主的原则。考核的项目、内容及标准体现重要性、科学性、可操作性，能够定量考核的指标全部实行定量考核，对确实不能量化的内容实行定性考核。

五、以人为本、有效激励的原则。以充分调动人的积极性、创造性为目标，将考核结果与评先评优、能级管理、奖励以及人员使用、结合起来。

第五条 绩效考核的主要内容包括：稽查任务工作完成情况

考核、96520举报投诉承办工作完成情况考核、满意度评价和一次性工作完成情况考核。

一、稽查任务工作是指按照行政区域管辖范围，各稽查单位完成的能够量化的稽查任务。

二、96520举报投诉承办工作是指各稽查单位对96520新语音系统交办的案件、市处外网投诉件、市长热线、局长信箱、处长信箱等承办的工作或应当履行的职责。

三、满意度评价是指对各单位不能量化的工作，根据考核内容和标准做出的考核评价。四、一次性工作是指在一个考核年度内的重要专项行动或非经常发生的或只能汇总做出一次性评价的工作。

第六条 绩效考核指标体系包括：质量指标体系、数量指标体系、效果指标体系和一次性工作指标体系。

一、工作质量指标主要根据各稽查大队承办的案件质量，（其中包括案卷质量、行政复议、行政诉讼数量）和有效的行政行为违法违章投诉数量。按各项目划分考核分值。

二、工作力度指标（即数量指标）包括各稽查大队查处案件的数量。按各子行业查处案件划分所占分值。

三、工作成效指标（效果指标）包括各稽查大队行政管辖区域内总有效投诉数量，重点控制区域的有效举报投诉数量、上级部署的临时和阶段性任务完成质量、协作性工作效果 四、一次性工作考核指标分为基数分和只计算加、扣分，两部分分值组成。考核指标包括日常工作安排督办、重大执法过错、重大违法违纪、重大安全事故、重大信访案件以及重大工作失误

和各项文明创建成果、争先创优、创新与优秀工作成果等。每年1月20日前，各稽查大队应根据当年度本处确定的工作重点及具体要求提报当年的年度工作目标由考核领导小组根据每项工作的工作量大小和难易程度划分分值并分解落实到各稽查大队。考核的指标体系及考核标准根据本处的工作重点和目标要求定期进行调整。

第三章 考核内容、标准及方法

第七条 市处本级各稽查大队绩效考核为日常考核，按月汇总，按季小考和年度总评。县（市）稽查大队绩效考核实施年度考核，季度统计，年终综合考评。年度考核实行百分制，日常考核每季度基本分为100分，按项目划分分值。每季度对稽查任务工作完成情况考核、96520举报投诉承办工作完成情况考核、满意度评价和一次性工作考核等四项内容进行考核通报。四个季度得分相加即为年度考核结果。

第八条 绩效考核的方式采取处领导评鉴性考核打分、稽查大队评估性考核打分、考核小组实地考核打分、外部评价得分、网上数据认定得分相结合的方法。

第九条 绩效考核办法中考核内容的有关数据与执法监督系统数据与96520语音系统有联系的，均以上网核定的数字为准。网上认定为执法监督系统中各稽查大队已结案的案件个案累计积分与96520语音系统中承办案件累计积分。

第十条 考核维度具体分为质量指标即规范管理10%、数量指

标即业务管理65%、效果指标执行管理20%。一次性工作管理办法5%。每一个考核维度都由相应的测评指标组成。

规范管理测评指标（总占10%），其中含案卷质量5%，行政投诉2%，行政复议和诉讼数3%。行政投诉指标和行政复议诉讼为控制性指标（应当低于或不能超过一定上限标准的指标）可参考案件总数的3‰，出现撤销和败诉案件的，被考核单位年度稽查工作不能评优。

业务管理测评指导性指标（总占65%），其中工作侧重面掌握程度15%，工作力度50%。监管要全面到位，又要突出重点。要求各县所各子行业案件赋值比例掌控或接近在：出租车行业管理35%-50%，客运行业管理14%-20%；货运行业管理7%-10%；维修行业管理7%-10%；驾培行业管理达7%-10%范围。要求市处各子行业案件赋值比例掌控在：出租车行业管理40%-50%，客运行业管理16%-20%；货运行业管理8%-10%；维修行业管理8%-10%；驾培行业管理达8%-10%。某子行业管理比例未达到规定比例范围最低百分比的，与规定下限比值相比缺口比例每不足一个百分点扣0.2考核分。工作力度以各子行业实际完成案件数与各行业保有量为依据计算总得分。（各项对应的无证经营企业或车辆一并归类统计，七座及以下含“四小车”无证非法经营类归出租车管理统计，七座以上归类客运管理进行统计；通过追踪市处近期公布的出租车“黑名单”查获的案件赋值分奖励原基础赋值的50%，各大队应在每一个统计时间点以前填报、核定）。执行管理测评指标（占总20%），其中总有效投诉数量情况为8%（其中包括重点控制区域的有效举报投诉数量2%）；举报投诉

查处率8%，上级部署的临时和阶段性任务完成质量2%、协作性工作效果2%。

一次性工作测评指标（占总5%）由实地测评、领导评鉴性测评、稽查大队评估性测评、外部评价、工作奖惩等组成。其中领导评鉴性测评、稽查大队评估性测评作为基数分，分别为3%和2%、实地测评、外部评价、工作奖惩只计算加、扣分。实地测评是由考核领导小组的组织定期检查和不定期、不定时、不定点专项检查相结合的方式全方位的督查。领导评鉴性测评是对各稽查大队辖区市场秩序、管理质量、工作效率、执行力的考评。稽查大队评估性测评是各稽查大队对本大队及其他大队的工作绩效、协作性工作效果的自评与参评。外部评价是指人民群众来访投诉案件、及96520网站（外网）中执法投诉、局长信箱栏目等投诉案件，经调查核实情况属实的。

扣分项：

1、重大执法过错。发生重大执法问题被立案查处的，或在行政诉讼中败诉的，新闻媒体曝光社会影响较大的或在行政复议中被责令撤销，变更原行政处理决定的，每起扣20－40分。

2、重大安全事故。因执法方式不当，致使执法对象受伤、发生暂扣物品被盗、遗失、损坏或车辆事故等，情节严重的，每起扣20-40分。

3、重大信访案件。因执法不当引发集体或越级上访案件，并造成比较严重影响的，每起扣20-40分。

4、重大工作失误。因产生重大工作失误，被省局或市委、市政府、市纪委通报批评，或造成恶劣社会影响的，经考核领导小组认定，每起扣20-40分。

5、相应的稽查绩效考核机制建立情况。大队（所）、中队（站）无建立稽查工作绩效考核机制的分别扣40分和20分，考核机制不全或走过场的扣20-40分。

6、与公安、烟草等部门开展联合、配合工作不佳的扣20-40分。

7、存在着装不整、稽查装备使用不佳、处直大队值班制度落实不到位和劳动纪律等问题的，每发现一起扣2-5分。以上项目具体的扣分分值，由考核小组根据情节轻重提出意见研究确定。

一次性工作考核奖分项：

1、工作成绩显著，其经验、做法被上级单位推荐在全省或全市综合性会议上作典型发言的，每次加5-10分。

2、工作成绩突出，经验做法被上级部门推广的，加5-10分。

3、单位内个人或中队在考核年度内受到上级部门表彰的加5-20分（市级加5分，省级加10分，部级加20分）。上述表彰项目属分配指标的，不加分。由绩效考核领导小组研究决定的其它需要加扣分的项目，按考核领导小组确定的意见计分。

第四章 组织实施

第十一条 考核总分为100分。考核得分计算方法为： 稽查大队年度考核分＝规范管理+业务管理+执行管理+一次性工作管理。

第十二条 绩效考核的程序

（一）市处本级各稽查大队考核程序

1.季终由考核领导小组指定人员从系统数据中获取加以汇总。

2.次季前10日内，考核领导小组办公室利用OA内网向各稽查大队预发布考核结果。考核结果预发布后7日内，被考核单位进行核对并反馈意见，考核领导小组经审核后对考核结果进行调整。

4.季终15日内，考核领导小组在市处内网公告栏内正式发布考核结果。并进行公示，公示期为7天。

（二）各县（市）稽查大队考核程序

1.年后10日内，由考核领导小组指定人员从系统数据中获取加以汇总。

2.年后10日内，考核领导小组利用OA内网向各稽查大队预发布考核结果。考核结果预发布后7日内，被考核单位应认真进行核对，考核领导小组经审核后对考核结果进行调整。4.年后15日内，考核领导小组在市处内网公告栏内正式发布考核结果。并进行公示，公示期为7天。

第五章 考核结果的应用

第十五条 绩效年度考核结果与各单位及工作人员的年度考核、评先创优挂钩，与业务能级评定中个人绩效考核成绩的确定挂钩。并做为市处对个单位或部门年度综合考核工作的组成部分

（必要时将适时推出稽查人员年度工作考核合格档次最低工作量赋值标准。各所可另定）。

第十六条 对年度考核优异的单位，经绩效考核领导小组审定，表彰为年度工作考核成绩优异单位。省级稽查工作先进单位从绩效考核成绩优异的单位中产生。

第十七条 对出现以下问题的单位，实行一票否决制，取消成绩及优异单位的评选资格：

1、单位稽查人员发生违法违纪行为，受刑事处罚或受记过以上（含）行政处罚的；

2、出现重大工作失误影响行业或社会稳定的，经考核领导小组认定应实行一票否决的；

3、工作中弄虚作假或对重要事项隐瞒不报的，或发生重大问题造成恶劣影响的；

4、其它经绩效考核领导小组认定需要一票否决的。

第六章 附则

第十八条 本办法由绩效考核领导小组负责解释。第十九条 本办法自2011年4月1日起实行。

第二篇：市运管处稽查支队中队长**事迹

平凡的岗位，不平凡的人生

――记市运管处稽查支队中队长成龙

执法者肩负国家的利益，国家的利益高于一切，执法者是血脉之身，具有亲情、友情，在如何正确处理国家的利益和个人利益两者的关系上，市道路运输管理处行政执法队伍中，我们看到了一个执法者的足迹。非法、违章营运者恨他，因为他“太不开面”；想要逃漏规费的人惧他，因为他“六亲不认”；但广大运输经营者人都服他、敬他，因为他忠于职守，热心爱民，敬业务实，廉洁奉公。他就是成龙，我市道路运输管理处稽查支队中队长，一个秉公执法、爱民助民的运管人。

人生在世，有的人争名，有的人逐利，但成龙工作多年只知道清清白白做人，大公无私，清正廉洁。稽查中队长是一个有实权的职位，可对成龙同志来说，却是个“得罪人”的职位，因为他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中为违法者说情的不乏其人，这些人中有送物品的，有送钞票的等等，都被他一一拒绝了，送礼的人只好怎么来的，又怎么走了，即使是他的亲属也不例外。2003年2月的一天，××带领稽查队员在××收费所搞稽查时，一辆货车因营运手续不齐全而被稽查队员扣下，说情者的电话纷至沓来，有老领导，有朋友、同学，都被成龙一一顶了回去。车主万般无奈之际，竞找来了成龙的亲戚，当看自己的亲戚赶来时，没等下车，成龙就走上去对他说：“如果你是来看我的，那你就下车，我会好好招待你。但如果你是来为谁说情要车的，那你就别下来了。”几句话冲淡了往日的亲情，不欢而归。第二天车主补办了手续，缴齐了罚款。没有人知道成龙这么多年来为了稽查工作得罪了多少亲朋好友，他这种秉公办事、不徇私情、坚持原则的工作作风一直伴随他到今天。也感染了稽查其他队员。

“其身正、不令则从，其身不正，虽令不从”，为提高自己的业务水平，成龙同志在工作中积极参加市法制办、市交通　运管处组织的法律、法规培训班，认真学习业务知识，并在市法制办、市交通局和运管处组织的业务知识竞赛中均取得好成绩。在处理违规经营者上，他坚持以事实为依据，以法律为准绳，依照法定程序办事，几年来，他带领中队全体队员处罚了近3000余次违规案件，每一个案件都依执法程序，做到证据、笔录及相关的法律文书齐全，适用法律、法规条款准确，并能及时归档成卷。没有出现过纰漏，没有一起复议案件，令当事人折服。

乐于助人，甘愿奉献。成龙同志在工作中执法严格，但为人却十分随和，有一副热心肠。2003年春节前，成龙在客运中心维持春运秩序时，听到隐隐有哭泣声循声见到客运大厅的角落里蹲着一个老太太，他主动上前询问，那老太太原是桦南县人来 访亲的，可是由于多年没有联系，亲属已搬家无处找寻，在打算购车票回桦南时，才发现钱不知什么时候丢了，身无分文，成龙在耐心地听完老太太的诉说后，毫不犹豫地自己掏钱为老太太安排好食宿，并为其购买了第二天返程的车票。一个人做点好事不难，成龙同志助人为乐的事迹很小、很平凡，然而，正是这些点滴平凡小事的聚集才树立起运政执法人的新形象。

一花独开不是春，百花齐放春满园，成龙同志不但自己努力做好工作，还要带好每位稽查队员，他经常结合工作实际和遇到的问题，把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。使每位稽查队员都能熟练运用政策法规，处理各种各样的运输违规经营者。辛勤的汗水浇开了成功的花朵，人民和党组织是不会忘记他的。

几年来，成龙同志先后荣获1999年和2000年市交通执法先进个人，2001年和2002年市交通局行政执法劳动模范等荣誉称号。但是，他从不居功自傲，他深知年青人更要努力工作，不能虚度青春年华，悔对人生，他要坚定不移地在自己平凡的运政执法岗位上实现不平凡的人生价值，用实际行动再塑新世纪 运管人的新形象。

第三篇：运管处稽查支队中队长先进事迹材料

执法者肩负国家的利益，国家的利益高于一切，执法者是血脉之身，具有亲情、友情，在如何正确处理国家的利益和个人利益两者的关系上，市道路运输管理处行政执法队伍中，我们看到了一个执法者的足迹。非法、违章营运者恨他，因为他“太不开面”；想要逃漏规费的人惧他，因为他“六亲不认”；但广大运输经营者人都服他、敬他，因为他忠于职守，热心爱民，敬业务实，廉洁奉公。他就是**，我市道路运输管理处稽查支队中队长，一个秉公执法、爱民助民的运管人。

人生在世，有的人争名，有的人逐利，但**工作多年只知道清清白白做人，大公无私，清正廉洁。稽查中队长是一个有实权的职位，可对**同志来说，却是个“得罪人”的职位，因为他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中为违法者说情的不乏其人，这些人中有送物品的，有送钞票的等等，都被他一一拒绝了，送礼的人只好怎么来的，又怎么走了，即使是他的亲属也不例外。XX年2月的一天，**带领稽查队员在**收费所搞稽查时，一辆货车因营运手续不齐全而被稽查队员扣下，说情者的电话纷至沓来，有老领导，有朋友、同学，都被**一一顶了回去。车主万般无奈之际，竞找来了**的亲戚，当看自己的亲戚赶来时，没等下车，**就走上去对他说：“如果你是来看我的，那你就下车，我会好好招待你。但如果你是来为谁说情要车的，那你就别下来了。”几句话冲淡了往日的亲情，不欢而归。第二天车主补办了手续，缴齐了罚款。没有人知道**这么多年来为了稽查工作得罪了多少亲朋好友，他这种秉公办事、不徇私情、坚持原则的工作作风一直伴随他到今天。也感染了稽查其他队员。

“其身正、不令则从，其身不正，虽令不从”，为提高自己的业务水平，**同志在工作中积极参加市法制办、市交通　运管处组织的法律、法规培训班，认真学习业务知识，并在市法制办、市交通局和运管处组织的业务知识竞赛中均取得好成绩。在处理违规经营者上，他坚持以事实为依据，以法律为准绳，依照法定程序办事，几年来，他带领中队全体队员处罚了近3000余次违规案件，每一个案件都依执法程序，做到证据、笔录及相关的法律文书齐全，适用法律、法规条款准确，并能及时归档成卷。没有出现过纰漏，没有一起复议案件，令当事人折服。

乐于助人，甘愿奉献。**同志在工作中执法严格，但为人却十分随和，有一副热心肠。XX年春节前，**在客运中心维持春运秩序时，听到隐隐有哭泣声循声见到客运大厅的角落里蹲着一个老太太，他主动上前询问，那老太太原是桦南县人来 访亲的，可是由于多年没有联系，亲属已搬家无处找寻，在打算购车票回桦南时，才发现钱不知什么时候丢了，身无分文，**在耐心地听完老太太的诉说后，毫不犹豫地自己掏钱为老太太安排好食宿，并为其购买了第二天返程的车票。一个人做点好事不难，**同志助人为乐的事迹很小、很平凡，然而，正是这些点滴平凡小事的聚集才树立起运政执法人的新形象。

一花独开不是春，百花齐放春满园，**同志不但自己努力做好工作，还要带好每位稽查队员，他经常结合工作实际和遇到的问题，把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。使每位稽查队员都能熟练运用政策法规，处理各种各样的运输违规经营者。辛勤的汗水浇开了成功的花朵，人民和党组织是不会忘记他的。

几年来，**同志先后荣获1999年和XX年市交通执法先进个人，XX年和XX年市交通局行政执法劳动模范等荣誉称号。但是，他从不居功自傲，他深知年青人更要努力工作，不能虚度青春年华，悔对人生，他要坚定不移地在自己平凡的运政执法岗位上实现不平凡的人生价值，用实际行动再塑新世纪 运管人的新形象。

第四篇：市运管处稽查支队中队长事迹中队长主要事迹

市运管处稽查支队中队长 ** 事迹: : 中队长的主要事迹

?平凡的岗位，不平凡的人生 ?――记市运管处稽查支队中队长成龙 ?执法者肩负国家的利益，国家的利益高于一切，执法者是血脉之身，具有亲情、友情，在如何正确处理国家的利益和个人利益两者的关系上，?市道路运输管理处行政执法队伍中，我们看到了一个执法者的足迹。非法、违章营运者恨他，因为他“太不开面”； ?想要逃漏规费的人惧他，因为他“六亲不认”； ?但广大运输经营者人都服他、敬他，因为他忠于职守，热心爱民，敬业务实，廉洁奉公。他就是成龙，我市道路运输管理处稽查支队中队长，一个秉公执法、爱民助民的运管人。

?人生在世，有的人争名，有的人逐利，但成龙工作多年只知道清清白白做人，大公无私，清正廉洁。稽查中队长是一个有实权的职位，可对成龙同志来说，却是个“得罪人”的职位，因为他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中为违法者说情的不乏其人，这些人中有送物品的，有送钞票的等等，都被他一一拒绝了，送礼的人只好怎么来的，又怎么走了，即使是他的亲属也不例外。2003 年 2月的一天，××带领稽查队员在××收费所搞稽查时，一辆货车因营运手续不齐全而被稽查队员扣下，说情者的电话纷至沓来，有老领导，有朋友、同学，都被成龙一一顶了回去。车主万般无奈之际，竞找来了成龙的亲戚，当看自己的亲戚赶来时，没等下车，成龙就走上去对他说：“如果你是来看我的，那你就下车，我会好好招待你。但如果你是来为谁说情要车的，那你就别下来了。”几句话冲淡了往日的亲情，不欢而归。第二天车主补办了手续，缴齐了罚款。没有人知道成龙这么多年来为了稽查工作得罪了多少亲朋好友，他这种秉公办事、不徇私情、坚持原则的工作作风一直伴随他到今天。也感染了稽查其他队员。

?“其身正、不令则从，其身不正，虽令不从”，为提高自己的业务水平，成龙同志在工作中积极参加市法制办、市交通运管处组织的法律、法规培训班，认真学习业务知识，并在市法制办、市交通局和运管处组织的业务知识竞赛中均取得好成绩。在处理违规经营者上，他坚持以事实为依据，以法律为准绳，依照法定

程序办事，几年来，他带领中队全体队员处罚了近3000 余次违规案件，每一个案件都依执法程序，做到证据、笔录及相关的法律文书齐全，适用法律、法规条款准确，并能及时归档成卷。没有出现过纰漏，没有一起复议案件，令当事人折服。

?乐于助人，甘愿奉献。成龙同志在工作中执法严格，但为人却十分随和，有一副热心肠。2003 年春节前，成龙在客运中心维持春运秩序时，听到隐隐有哭泣声循声见到客运大厅的角落里蹲着一个老太太，他主动上前询问，那老太太原是桦南县人来 ?访亲的，可是由于多年没有联系，亲属已搬家无处找寻，在打算购车票回桦南时，才发现钱不知什么时候丢了，身无分文，成龙在耐心地听完老太太的诉说后，毫不犹豫地自己掏钱为老太太安排好食宿，并为其购买了第二天返程的车票。一个人做点好事不难，成龙同志助人为乐的事迹很小、很平凡，然而，正是这些点滴平凡小事的聚集才树立起运政执法人的新形象。

?一花独开不是春，百花齐放春满园，成龙同志不但自己努力做好工作，还要带好每位稽查队员，他经常结合工作实际和遇到的问题，把自己的工作体会和多年积累的经验传授给大家。使每位稽查队员都能熟练运用政策法规，处理各种各样的运输违规经营者。辛勤的汗水浇开了成功的花朵，人民和党组织是不会忘记他的。

?几年来，成龙同志先后荣获 1999 年和 2000 年市交通执法先进个人，2001 年和2002 年市交通局行政执法劳动模范等荣誉称号。但是，他从不居功自傲，他深知年青人更要努力工作，不能虚度青春年华，悔对人生，他要坚定不移地在自己平凡的运政执法岗位上实现不平凡的人生价值，用实际行动再塑新世纪 ?运管人的新形象。

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第五篇：稽查工作考核办法

稽查工作考核办法（试行）

湘国税发〔2011〕45号

【发布时间】：2011年12月27日 【来源】：湖南省国税局

第一章 总 则

第一条 为适应扁平化、集约式稽查管理要求，进一步提升我省稽查工作现代化水平, 加强全省国税系统稽查工作管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务稽查工作规程》等规定制定本考核办法。

第二条 稽查工作考核遵循激励引导和惩戒约束相结合，科学规范与简便易行相结合，全面考核与突出重点相结合，创新形式与注重实效相结合，计算机考核与人工考核相结合的原则，力求考核结果客观、公正。

第三条 本办法的考核对象为各市州国税系统稽查工作。

第二章 考核内容及标准

第四条 考核内容分为稽查基本业务、稽查内部管理、稽查队伍建设和稽查工作创新四大项。

第五条 考核评分实行计分制，即根据考核内容和指标，分别赋予不同分值，结合评分标准逐一评分，累加分项得分形成考核总分，其中，基础分为100分，包括稽查基本业务考核75分，稽查内部管理考核15分，稽查队伍建设考核10分，有扣有加；稽查工作创新及突出成效，只加不扣，加分最高不超过5分。

第六条 稽查基本业务考核包括稽查效能、专项检查、大要案件、案件举报、案件协查和案件审理等6项内容，具体考核及计分方法如下：

（一）稽查效能（50分）

稽查效能考核包括稽查收入贡献率、人均稽查户数、选案准确率、案件查结率、查补收入入库率、趋同率等指标，具体以综合征管软件中的稽查数据为准。

1.稽查收入贡献率（10分）税务稽查查补收入（包括税款、罚款和滞纳金，下同）占全部国税收入（不含海关代征税款、烟草税、燃油税、车辆购置税，下同）的比重。

稽查收入贡献率=全年稽查查补收入入库数÷全年国税收入入库数×100% 计分方法：以省局当年下达指令性或指导性指标为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为1分。

2.人均稽查户数（8分）

人均稽查户数=查结的纳税人户数÷市州稽查局年平均人数×100% 计分方法：以年人均稽查户数2.5户为标准，达到2.5户计满分，未达2.5户达2户计6分，低于2户不计分。

其中：查结一般纳税人户数所占比重（4分）

查结一般纳税人户数所占比重=查结一般纳税人户数÷查结的纳税人户数×100% 计分方法：以年人均稽查一般纳税人户数1.5户为标准，达到1.5户计满分，未达1.5户达1户计3分，低于1户不计分。

3.稽查选案准确率（8分）

稽查选案准确率=查结有问题案件总户数÷查结案件总户数×100% 计分方法：以80%为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止。4.案件查结率（8分）

案件查结率=查结案件总户数÷当年下达稽查通知书的总户数×100% 计分方法：以90%为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止。5.查补收入入库率（8分）

查补收入入库率=查补实际入库收入÷查补收入×100% 计分方法：以90%为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为2分。6.趋同率（8分）

（1）查补税款趋同率（4分）

查补税款趋同率=《税务处理决定书》列明的查补税款金额÷《税务检查签证》列明的补缴税款金额×100% 计分方法：未达到80%的，每低于一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为1分。

（2）税务行政处罚趋同率（4分）

税务行政处罚趋同率=《税务行政处罚决定书》列明的罚款金额÷《税务行政处罚事项告知书》列明的罚款金额×100% 计分方法：未达到80%的，每低于一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为1分。

（二）专项检查（包括区域税收整治和重点税源检查）（5分）主要考核税收专项检查的组织落实情况，以及各项工作取得的成效。

计分方法：1.未下发税收专项检查、区域税收整治和重点税源检查相关文件的，每项（次）扣2分；2.未按时下发税收专项检查、区域税收整治和重点税源检查相关文件的，每项（次）扣1分；3.对上级明确的指令性项目应查未查的，每项（次）扣2分；4.对上级明确的指令性项目已查但效果不明显或未达到上级要求的，每项（次）扣1分；5.未报送相关资料的，每项（次）扣1分，迟报或报送资料不符要求的每项（次）扣0.5分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

（三）大要案件（含督办案件）（5分）

主要考核上级交办大要案件、督办案件的查处、反馈及资料报送情况等。

计分方法：1.未按时完成上级交办大要案件、督办案件查结任务户数的，每户（次）扣1分；2.未按时报送相关资料、反馈案情的，每户（次）扣0.5分；3.查办大要案件、督办案件被上级机关通报批评的，每户（次）扣2分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

（四）案件举报（5分）主要考核举报案件是否及时受理、处理，是否按规定回复查办结果、是否及时报送有关举报工作的材料及报表，是否按规定管理、发放举报奖励金等。

计分方法：1.举报案件未录入《税收违法检举管理系统》、《综合征管软件》的，每户（次）扣0.5分；2.未在规定期限内回复查办结果的，每户（次）扣0.5分，回复不符合要求的，每户（次）扣0.2分；3.上级交办案件，在做出处理决定之前未上报案情的，每户（次）扣0.5分；4.泄露举报信息，压制、迫害、打击报复举报人，或导致举报人被打击报复的，每户（次）扣0.5分；5.未按规定管理、发放举报奖励金的，每户（次）扣0.2分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

（五）案件协查（5分）

主要考核协查案件质量和回复情况，包括金税工程协查系统的日常管理、系统维护等。协查按期回复率=全年按期回复协查发票份数÷全年应回复协查发票份数×100% 计分方法：1.按期回复率以100%为基准，每低一个百分点扣0.2分；2.不如实回复协查结果的，每次扣0.5分，情节严重的，扣1分；3.协查信息回复不完整的，每次扣0.5分；4.协查案件质量不符要求的，每次扣1分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

（六）案件审理（5分）1.审理质量管理（3分）

主要考核案件审理的准确性和审理案件质量。

计分方法：（1）适用法律法规依据错误、程序违法、违法事实不清、处理处罚显失公正的，每户（次）扣0.5分；（2）证据不充分，或证据材料不符合客观性、合法性、相关性要求的，每户（次）扣0.5分；（3）行政复议变更或撤销原处理处罚决定的，每户（次）扣2分；经行政诉讼，原处理处罚决定被人民法院判定变更、撤销或责令重新做出处理决定的，每户（次）扣3分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

2.准期审结率（1分）

主要考核审理部门对稽查案件在规定时限内的审理情况。

稽查案件准期审结率=准期审结案件户数÷应审结稽查案件户数×100% 计分方法：以100%为基准，每低一个百分点扣0.1分，扣完本项目指标分值为止。3.稽查档案管理（1分）

主要考核稽查案卷的归档、保管等情况。

计分方法：（1）未按规定期限整理归档的，每卷（次）扣0.2分；（2）整理归档的案卷不符合要求的，每卷（次）扣0.5分；（3）未按规定期限保管、移交稽查案卷的，每卷（次）扣0.2分；（4）未按规定外借稽查案卷的，每卷（次）扣0.5分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

第七条 稽查内部管理考核主要包括各项内部管理制度的建立及落实情况、办案专项经费管理使用情况和文字综合材料及报表报送情况等。

（一）各项内部管理制度建立及落实情况（5分）

包括：各项内部管理制度的建立及落实情况，稽查内设机构的职能分工、制约机制落实情况等。

计分方法：1.未按要求建立相关制度的，每项（次）扣1分；2.未按要求落实相关制度影响稽查工作开展或被上级机关通报批评的，每项（次）扣1分；3.稽查内设机构职能划分不清影响稽查工作开展或被上级机关通报批评的，每项（次）扣1分；4.稽查制约机制落实不到位影响稽查工作开展或被上级机关通报批评的，每项（次）扣1分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

（二）稽查办案专项经费使用管理情况（5分）

主要考核是否按规定权限分配、下拨办案专项经费；办案专项经费是否做到专款专用，有无挤占、挪用情况发生；办案专项经费支出是否手续完备、凭证合法等。

计分方法：1.办案专项经费挪作他用的，每项（次）扣2分；2.办案专项经费未按规定权限分配、下拨的，每项（次）扣1分；3.办案专项经费支出手续不完备、凭证不合法的每项（次）扣0.5分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

（三）文字综合材料及报表报送工作（5分）

主要考核稽查工作计划、工作总结的报送情况，稽查报表的报送情况，调查研究、案例分析、案件公告、工作建议以及信息宣传等工作开展情况等。

计分方法：1.未按规定报送相关材料的，每项（次）扣1分；2.未按规定报送相关报表的，每项（次）扣0.5分；3.未按规定开展调查研究、案例分析、案件公告、工作建议以及信息宣传等工作的，每项（次）扣0.5分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。第八条 稽查队伍建设考核主要包括廉政建设和教育培训两方面。

（一）稽查人员工作纪律（5分）

主要考核税务稽查人员是否遵守工作纪律，恪守职业道德。

计分方法：1.税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私，受到纪律处分或被依法依规处理的，每人（次）扣2分；2.涉嫌犯罪被依法移送司法机关的，每人（次）扣5分。

（二）教育培训工作（5分）

主要考核是否按规定参加上级部门举办的稽查业务培训，是否组织开展日常业务学习和稽查业务培训等情况。

计分方法：1.不按规定参加上级部门举办的稽查业务培训的，每次扣1分；2.市（州）稽查局每年至少举办两次稽查业务骨干专题培训，每少一次扣1分；3.市（州）稽查局每年至少举办一次稽查业务全员培训，未举办的扣3分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。

第九条 稽查工作创新及突出成效考核主要包括：在稽查管理中有创新、有成效；在办理大要案或协查专案中有创新、有成效；积极推行稽查体制改革并取得明显成效；稽查信息化管理方面有突出成效等。

计分方法：稽查工作创新及突出成效被上级机关通报表扬、表彰或推广，被上级领导书面肯定的，每项加1分，加分上限为5分。

第三章 考核实施和结果运用

第十条 考核工作所属期为上一1月1日至12月31日，于每年第一季度实施考核。

第十一条 考核采集的数据主要通过现有各类应用软件系统提取，以系统自动生成的数据为准。需要通过实地检查的项目，由省局组织进行实地检查考核。

第十二条 严禁对考核项目的结果弄虚作假，如发现通过修改各类应用软件系统数据或稽查文书内容的，每发现一起（次），扣该项目的全部分值。第十三条 本办法与湖南省国税系统市州局工作绩效考核中稽查工作挂钩，各地稽查工作考核得分，作为各市州局工作绩效考核稽查工作评价的依据。同时，稽查办案经费分配与考核结果挂钩，实行以奖代补形式，全省稽查办案经费的50%将根据考核评分结果进行奖励。

第十四条 考核工作由省局稽查局负责牵头组织，由省局稽查局和相关处室共同组成考核工作小组负责具体实施并总结通报考核情况。

第四章

附 则

第十五条 本办法由湖南省国家税务局负责解释。

第十六条 本办法自发文之日起施行，有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。