关于印发《2010年纪检监察暨纠风工作要点》的通知

第一篇：关于印发《2010年纪检监察暨纠风工作要点》的通知

关于印发 《2010 年纪检监察 暨纠风工作要点》的通知

各医疗卫生单位：

2010 年，全区卫生系统纪检监察暨纠风工作要按照全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，结合卫生工作实际，突出抓好以下工作：

一、落实党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉体制机制继续坚持党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，抓好责任分解，明确责任主体。将反腐倡廉和纠风工作任务分解落实到每个领导班子成员、各个股室部门以及具体工作人员。抓好责任督查和考核，区卫生局将制定《落实党风廉政建设责任制考核评价暂行办法》，加强对责任制落实情况的监督和考核，并纳入综合目标考核之中，作为年度考核的重要依据。要抓好责任追究，对于落实责任制不力、造成不良影响的领导班子和领导干部要追究领导和工作责任。要进一步健全完善领导和工作机制，把党风廉政建设和纠风工作例入领导班子议事日程，齐抓共管。

二、深入开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律

（一）按照胡锦涛总书记在中共十七届四中全会上的讲话要求，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，严格遵守各项工作纪律和政治纪律。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加大宣传教育力度，制定切实可行 的实施意见。规范和控制领导干部职务消费，纠正超预算、超标准新建和装修办公用房以及超标准超编制配备使用小汽车等问题。从严控制领导干部出国（境）团组数量和规模，清理党政机关和领导干部向下属单位长期借用小汽车等问题。

（二）着力加强领导干部廉洁自律工作。严格重申并落实好以下规定：（1）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告登记制度；加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查。（2）治理违规组织建房和违规住房等问题。（3）严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利，认真查处领导干部招商引资中的违规违纪问题。（4）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

三、加强制度建设，健全权力运行制约和监督机制

（一）加强对领导班子和领导干部落实党内监督各项制度的监督检查。把党内监督各项制度的落实与领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作紧密结合起来，一并安排部署、督查和考核。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法问责制。着力加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，对执行领导班子议事规则，落实“三重一大”决策制度以及民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、任职廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度的执行情况进行监督检查。

（二）强化监督监管，推进权力运行程序化和公开透明。加强对各项卫生政策和医药卫生体制改革落实情况、国家项目资金、新型农村合作医疗基金管理使用情况的监督监管。继续开展工程建设领域突出问题专项治理，按照市卫生局《关于开展工程建设领域突出问题专项治理实施方案》的要求，落实领导和工作责任，抓好自查和督查。

四、围绕卫生中心工作，强化效能监察

（一）加强机关效能监督。以“学习型”机关建设为契机，进一步加强机关作风建设，通过加强学习、教育、管理和各项制度的落实，切实解决行政不作为、乱作为和效率低下的问题，切实解决工作作风不深入、不细致、不扎实的问题，提高工作效率和办事能力，提升卫生部门社会形象。

（二）加强卫生行政执法监督工作。进一步完善和改进行政审批“一站式”、“一条龙”服务，落实首问负责、限时办结以及过错责任追究等制度，强化对卫生行政审批和卫生执法的监管，认真落实执法责任，完善各项制度，规范工作程序，严格查处以权谋私、吃拿卡要等损害群众利益的行为。

五、加强源头防腐，扎实深入开展廉政风险防范管理 今年的廉政风险防范工作在查找风险点、制定防范措施、控制权力运行流程、完善工作制度的基础上，以预警机制建设和权力监控机制建设为重点，在点上深化、面上推广。要以预防和控制为核心，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协

调的权力结构和运行机制。按照市里出台的《深化廉政风险防范管理，建立廉政预警机制的实施意见》、《深化廉政风险防范管理，建立权力制约和监督机制的执导意见》等文件，结合卫生工作实际，以区卫生局卫生监督所为试点单位，探索防控工作的具体措施，实现从源头上治理。

六、坚持纠建并举，加强行业作风建设

（一）加强医院管理，规范医疗服务和收费的检查监督根据省和市纪委统一安排，今年要在学习借鉴×市“一日清单”经验的基础上，全面推行医疗费用清单和费用查询制度，各级医疗机构要健全制度、完善措施，加强对收费的管理。认真执行国家医疗服务收费和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。要落实行之有效的服务行为规范，坚持实行用药动态监测和超常预警制度，落实和执行好卫生部已推出的临床路径，避免过度检查过度治疗。年内要与市纠风办配合对部分医疗机构进行检查，发现问题进行相应的处罚和通报批评。

（二）全面落实医德考评制度，加强对医务人员监督。今年要把医德考评作为纠风重点工作之一，加大工作力度准备年内召开现场会，认真总结各地开展医德考评工作的经验、查找存在的问题，切实把考评落实到实处，通过抓人员管理和队伍建设，树立良好医德医风，弘扬正气。

（三）继续开展政风行风评议，加大群众监督力度。要认真落实区卫生局制定下发的《政风行风评议工作方案》，按照分级

管理的原则，全面开展评议工作。要拓宽评议渠道，充分发挥行风监督员、行风热线等监督作用，通过暗访、跟踪调查反馈等各种方式征求意见，有针对性的解决存在的问题。

（四）加强宣传，强化职工教育。要在学习实践科学发展观活动的基础上，突出抓好全体医疗卫生工作人员的职业道德、职业责任和职业纪律教育，提高卫生队伍的整体素质。要通过《×××日报》对 2009 年评选出的全市“白求恩式”卫生工作者的先进事迹进行宣传，在全系统开展向先进人物学习活动，进一步弘扬正气，形成崇尚先进、争当先进的行业氛围。

七、加强信访工作，加大案件查处力度

继续抓好治贿长效机制的建立和落实，做好网上集中招标采购监督管理工作，落实《处方管理办法》、“不良行为记录”、“企业黑名单”等各项制度，实行阳光采购，打击商业贿赂行为。要做好群众来信来访工作，认真对待群众反映的各类问题，对于重要的违法违纪案件要依照办案要求认真进行查办，决不姑息迁就。

第二篇：区卫生局2009年纪检监察暨纠风工作要点

区卫生局2009年纪检监察暨纠风工作要点

2009年全区卫生系统纪检监察暨纠风工作结合卫生工作实际，突出抓好以下工作：

一、落实党风廉政建设责任制,建立完善反腐倡廉体制机制

继续坚持党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，实行“谁主管谁负责”，各单位要坚持一把手负总责。继续实行目标管理，把党风廉政建设纳入班子考核内容，制定考核细则，把各项任务落到实处。要健全完善纪检监察领导和组织机构，落实工作人员，明确工作任务。

二、深入开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律

1．抓领导干部廉洁自律教育。结合深入学习实践科学发展观活动，加强干部教育，重点抓好中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，进一步坚定理想信念，树立正确的政绩观、利益观、权力观，提升服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的能力，做到讲党性、重品行、作表率。要围绕社会主义核心价值体系建设，开展反腐倡廉教育、法律法规教育、优良传统教育,充分运用正反两方面典型进行示范宣传和警示教育，提高党员干部拒腐防变意识和能力。要加大教育培训力度，将反腐倡廉教育列入干部教育培训重要内容，完善反腐倡廉宣传教育体制机制。深入推进廉政文化建设，推进廉政文化进卫生行政机关、进医疗卫生机构，进医学课堂。

2．抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。要认真遵守领导干部廉洁自律各项规定，切实解决存在的突出问题。重点抓好以下工作：一是严禁领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房，纠正领导干部违规多占住房、超标准建房等问题。四是严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资金重组为个人或特定关系人谋取私利。五是严禁领导干部相互请托、违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。要严格纪律，坚持领导干部述职述廉制度。局纪检组要充实和完善领导干部廉政档案，进一步规范管理。

三、围绕卫生工作中心,强化效能监察

1．加强机关效能监督。扎实开展机关作风建设年活动，并以此为契机，加强机关作风建设。通过对机关及其工作人员履行职责和行使权力情况的监督检查，切实解决行政不作为、乱作为和效率低下的问题，切实解决工作作风不深入、不细致、不扎实的问题，提高卫生部门的公信力。

2．加强卫生行政执法监督工作。进一步完善和改进行政审批“一站式”、“一条龙”服务，落实首问负责、限时办结以及过错责任追究等制度，强化对卫生行政审批和卫生执法的监管，认真落实执法责任，完善各项制度，规范工作程序，严格查处以权谋私、吃拿卡要等损害群众利益的行为。

3．加强权力运行监管。

一是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及实施办法，制定区卫生局责任分工意见，进一步建立健全行政审批、执法等权力运行机制和监督机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会，防止权力滥用。各级班子都要认真坚持“三重一大”事项集体讨论决定制度，全面落实政务公开、院务公开、医务公开制度。完善行政审批程序，建立健全受理、评审、许可等各环节的监督制约机制。

二是加强对国家项目投资使用、政府采购和招投标行为的监督。严格各种卫生资金尤其是疾病控制、社区卫生、新型农村合作医疗以及国家用于卫生建设项目投入资金的使用管理，配合相关部门定期进行检查。加强对卫生改革政策措施落实情况的监督，确保卫生改革顺利进行。

三是开展廉政风险防范活动，按市里统一要求，以重点岗位、重点环节、重点人员为廉政风险防范管理重点，对卫生行政审批、行政执法、资金管理、干部人事和项目招投标以及医疗机构的药品设备采购、基建、财务和后勤管理等制定防范措施，落实工作责任，加强风险防范工作，做到源头治理。

四、坚持纠建并举，加强行业作风建设

1．加强医院管理，规范医疗服务和收费的检查监督。各级医疗机构要健全收费管理制度，认真执行国家医疗服务收费和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严格实行费用清单和费用查询制。

要通过“医院管理年”活动进一步健全完善技术操作规程、服务行为规范，坚持实行用药动态监测和超常预警制度，制定和完善临床路径制度，促进处方点评和公示制度化、规范化，避免过度检查过度治疗。年内要与物价等部门配合对部分医疗机构进行检查，发现问题进行经济处罚和通报批评。

2．全面落实医德考评制度，加强对医务人员监督。对医务人员医德考评是加强行业作风建设的重要措施，要作为目标考核的重要内容抓好监督检查，各医疗机构要加大考核、监督、测评、评议等工作力度，切实把考评落到实处，通过抓人员管理和队伍建设，树立良好医德医风，弘扬正气。

3．继续开展政风行风评议，加大群众监督力度。要充分发挥行风监督员、行风热线等监督作用，通过暗访、跟踪调查反馈等各种方式征求意见，解决存在的问题。

4．继续开展“白求恩式”卫生工作者和行风建设先进集体评选活动。要通过活动的开展，强化对职工职业道德、职业责任、和职业纪律教育，提高医务人员队伍的整体素质。要加大正面宣传力度，在全系统形成崇尚先进、争当先进的行业氛围。

5．继续开展治理商业贿赂工作。抓好治贿长效机制的建立和落实，开展网上集中招标采购工作，中标药品使用率必须达80%以上，落实好《处方管理办法》、“不良行为记录”、“企业黑名单”等各项制度，实行阳光采购，打击商业贿赂行为。

五、做好群众来信来访工作，加大案件查处力度

要落实信访工作责任制，高度重视群众举报，及时发现案件线索，严肃认真查处存在的问题。

第三篇：2013年福州市第二医院纪检监察暨纠风工作要点

2013年福州市第二医院纪检监察暨纠风工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是我院加快发展的推进之年，院党委提出纪检监察暨纠风工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照第十八届中央纪委二次全会、省卫生厅、市纪委、市卫生局的工作部署，紧密结合深化医改工作重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力解决损害群众利益的突出问题，更加扎实推进惩防体系建设和党风廉政责任制落实，努力取得反腐倡廉工作新成效。

一、坚持落实《八项规定》，加快改进工作作风。认真落实中央八项规定及各级的具体实施办法。从院党政领导班子率先示范做起，从实际业务工作中遵照规定做实，从强化组织监督与自我规范履职做好，切实把改进工作作风做出成效。重点是加强对院聘管理干部履职作风的监督检查，认真纠正不按政策规定及程序办事的乱作为、不调查研究或履行科学决策的乱渎职、在管理业务过程中无原则“顶、推、拖”的乱失职等主要现象，严明党的组织原则和纪律规定，坚决维护党纪国法的严肃性，决不允许“上有政策、下有对策”，“有令不行，有禁不止”；决不允许在执行中央、省、市决策部署上打折扣、做选择、搞变通；以严明的纪律确保各项政策落到实处，以科学的态度确保各项措施取得实效，以严谨作风确保各级干部为人师表。

二、落实各级党风廉政责任，加强反腐倡廉建设。

1、严格执行党风廉政建设责任制。党委对党风廉政建设负全面领导责任，党委书记是党风廉政的第一责任人；行政领导班子对纠风工作负全面领导责任，院长是纠风工作的第一责任人；党政领导班子其他成员根据业务分工，对职责范围内的党风廉政建设和纠风工作负主要领导责任；各职能部门各负其责。做到党风廉政、纠风工作同业务工作同部署、同落实、同检查。对领导不力或未正确履行责任制的发生严重问题的要严肃追究责任。

2、加强反腐倡廉宣传教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、职业道德教育和纪律法制教育。加强正反两方面典型教育，用身边事教育身边人。深入开展岗位廉政教育，建立健全分层分类施教机制，提高教育的针对性和实效性。加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好《廉政准则》的贯彻落实，扎实推进院党政领导干部和院聘管理干部在业务活动中防止利益冲突的经常教育和严格把关等工作，逐步强化防止利益冲突的长效机制。

三、持续强化各项监督措施，巩固廉政风险防控机制实效。

1、加强对权力运行的监督。严格执行民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，议定事项要做好会议记录、形成会议纪要。院行政领导业务分工按上级规定抓好落实，对人事、财务、基建和物资采购等实行“分级分权分责”；涉及人事、基建、招投标、药品采购等重大决策和大额度资金使用事项必须由领导班子集体讨论决定，严格按照规定权限和审批程序行使权力、履行职能，坚决杜绝违法行政和滥用职权行为；要进一步加强对重点领域和关键环节的监督；深入开展《医疗机构从业人员行为规范》宣传教育活动，教育覆盖面要达到100%。

2、加强对院管干部廉政履职和改进作风的监督。认真执行院聘新任职干部廉政谈话制度和新上岗职工的从业行为规范教育；继续加强院聘管理干部的公开选拔、竞争上岗等环节全过程监督，加强对院聘管理干部履职的民主作风、廉洁从政、工作效能等监督，深化党务公开、院务公开的工作质量，主动接受群众的监督。

3、加强审计机制对资金和项目的监督。认真落实《卫生部项目资金监督管理暂行办法》，加强内部审计工作，杜绝违规违纪行为。加强对各类重点项目采购、招标的管理，理顺卫生资源市场化配置的管理体系，严格按政策规定执行招投标活动实施事前、事中、事后的监督，做到纪检、监察、审计的全过程介入，及时处置违反政策规定或组织程序的各类现象，确保党风廉政的各项措施落到实处。

4、加强对药品管理和高值耗材的监督。推进和完善药品集中采购工作机制，推进高值医用耗材集中采购。强化临床药品使用每月“双十排名”的监督检查并协调医务处、药剂科做好合理性分析；加强处方权监管和统方管理，清理以往遗留无效的药品用量统计措施，需要新增者应由经办部门报经药品和纪监的分管领导批准后，由信息科配合药剂科进行统计工作，从技术手段上严防非正常统方行为，坚决遏制各类“回扣”现象，防止腐败行为的发生。

5、加强对落实廉洁风险防控机制的监督。按照中纪委、卫生部的文件要求，协调院办公室、人资部尽快明晰中层管理部门的职责权利运行流程体系，规范管理权限、办事流程、公开渠道、责任落实等因素，探讨“科技+制度”的监督机制建立，从管理意识上将“把权利关进制度的笼子里”落实在管理业务活动中，推动各项管理工作的主动性、自觉性和执行力。

四、扎实推进行风建设，切实解决突出问题。

“三好一满意”活动重在丰富活动内涵，在突出持续整改提高和构建长效机制上下功夫。继续全面推行方便群众就医措施，深入开展“三改二推一评议”活动，不断优化门急诊环境和服务流程，全面推行预约诊疗、便民门诊，扩大优质护理服务覆盖面。创新患者满意度调查和出院患者回访的工作模式，运用现代信息技术开创“满意度短信普查”和“住院患者语音回访”等互动平台，提高调查工作的覆盖面和汇总分析的有效率，提升服务质量实时评价和及时整改的效能。

第四篇：全省卫生系统纪检监察暨纠风工作调度会

全省卫生系统纪检监察 暨纠风工作调度会

同志们: 这次调度会，主要任务是总结交流前一段工作，研究部署下一步卫生系统反腐倡廉及纠风工作。在年初召开的全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上，明确了要从三个层面抓好今年工作任务的落实。一是卫生行政机关重点加强对“权、钱、人、项目”等关键环节、关键部位的监督，加强作风建设，规范权力运行，促进干部依法从政，廉洁从政；二是厅直单位重点是认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三重一大”集体讨论决策制度，实行院务公开，防止决策失误、权力失控和行为失范；三是卫生系统重点是加强卫生行风建设，坚持纠建并举，开展“三好一满意”活动、公立医院廉洁风险防控工作、深入治理医药购销领域商业贿赂、全力推进药品集中采购、坚决治理和纠正损害群众利益的突出问题。刚才，各市州卫生局、在长的重点联系医院及厅直部分单位汇报了各自的工作情况。总的看，上半年各项工作开展得卓有成 效，有以下几方面体现：

一、认真履行监督职能，保证了中心工作的落实。半年来，全省卫生系统纪检监察机构紧紧围绕医改大局，抓住关键环节，将监督关口前移，切实履行监督职责。重点加强了对公共卫生、重大科技专项、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督，加强对卫生项目政府招标采购工作监督，尤其是对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标，从制定采购方案、技术参数论证、招标过程及验收等多个环节进行全程监督，保证了项目的有序合规落实和资金的安全。通化卫生局纪委联合市纪委开展了对医药采购和工程建设项目专项调查；吉大二院纪委积极参与新址公开招标，对新址一期迁建工程等重大项目、重大额度的招标，聘请检察院人员现场把关；省职业病防治院纪委全程参与职业病定诊、职业健康监护项目谈判、大额度职业卫生评价项目谈判等工作；地方病二所严格各项卫生资金的使用和管理，制定了重大决策社会风险评估机制。

二、认真贯彻落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》，领导干部良好形象得到进一步提升。7月6日，卫生部召开视频会议，对在全国卫生系统集中开展落实《若干规定》活动进行了部署，李熙组长宣读了《实施方案》，张茅书记做了动员讲话。卫生厅结合实际制定了我省开展此项活动的实施方案，下发到县（区）以上卫生局。各地各单位按照方案要求，认真组织各级领导干部填写《报告表》，查找存在的利益冲突问题。吉大一院、中日联谊医院等单位会后及时传达会议精神，并积极抓好落实，不断提醒党员领导干部在廉洁自律上要时刻保持清醒头脑，不能有丝毫懈怠。白城卫生局纪委组织签订“升学承诺书”，杜绝“升学宴”；辽源卫生局纪委在全市医疗卫生单位开展 “学习<廉政准则>、规范从政行为、促进科学发展”主题教育；吉大口腔医院建立了四级学习体系，广泛开展反腐倡廉和医德医风教育；省疾控中心、卫生监督所认真开展了“作风建设年” 等活动。

三、继续开展廉政风险防控工作，有效防止了权力滥用风险。在行政部门开展廉政风险防控的基础上，今年，省厅确定了××医院、××医院、××医院等10家医院为开展公立医院廉洁风险防控试点单位。要求各单位结合厅直卫生系统“五项建设”（班子建设、队伍建设、作风建设、能力建设和廉政建设），按照省纪委提出的“五权”思想，从职业权力和职务权力两个层面深入剖析，建立全方位的风险防控机制，保证 各项卫生工作和医改工作的顺利进行。××卫生局创造性地提出 “七步防控法”；××医院、××院不断深入推进院务公开；××科学院重点抓班子的廉政建设；××所不断完善各种管理制度和管理办法。这些，都有效地保障了权力运行的公平、公正、公开。

四、积极做好反腐倡廉协调组牵头部门工作，反腐倡廉重点任务得到落实。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于落实2012年反腐倡廉重点任务分工意见》的要求，省卫生厅作为牵头部门，制定了《2012年吉林省纠正医药购销、医疗服务中不正之风协调组工作方案》，印发12个参加部门，将五项重点任务细化为37项具体措施，进行责任分工，落实任务。从半年情况看，此项工作正在有条不紊地落实。

五、狠抓纠风工作，行风建设取得新进展。一是积极做好整治和建设软环境工作。4月份，省软环境办反馈了2011年群众评议省（中）直部门结果，省卫生厅在39个参评部门中名列第14位。厅党组对提出的51个问题和20条建议高度重视，深入剖析，及时落实整改措施，上报整改报告，印发了《全省卫生系统整治和建设经济发展软环境工作方案》，确定了今年卫生系统软环境建设十方面工作内容，将工作任务分解到各部门，落实到责任人。按照省政府纠风办关 于政行风热线工作部署和省电台专题节目方案要求，厅里制定参加“医药购销和医疗服务”热线方案，7-8月份共参加27期政行风热线节目，对我省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作进行政策解读，解答群众对热点难点问题的咨询和投诉。二是充实和完善2012年全省卫生系统行风考评体系。2011年我省行风建设的做法得到了卫生部的充分肯定。在我们上报的《关于2011全省卫生系统行业作风建设巡视督查情况的通报》上，驻部纪检组组长李熙批示：“这份通报很有份量，卫生部在组织我系统的惩防体系检查时，应学习借鉴吉林省的做法；同时，对通报中反映的问题要认真研究，对带有共性的问题要有解决的办法。”卫生部纠风办对我省开展第三方参与民主评议工作进行了专项调研，走访了吉大一院、省肿瘤医院和松原市中心医院。卫生部纠风办以“吉林积极探索建立第三方参与的卫生行风考核评价体系”为题，在2012年《卫生纠风工作简报》第10期上发了专刊。今年3月份，厅纠风办结合卫生部和厅党组的新要求，对以往经验做法进一步提炼，制定下发了《2012年吉林省卫生系统行业作风建设巡视督查方案》，并下力抓好贯彻落实。各地各单位按照《方案》要求，采取了许多行之有效的办法，使我省的纠风工作不断取得新 进展。长春市卫生局把2012年确定为“服务创新年”，认真抓好“三个服务”；吉林市卫生局开展医疗服务收费专项治理工作；四平市卫生局搞了“百姓健康大行动”；延边州卫生局开展“三比三争一评议”活动；松原卫生局6月份开展了行风建设综合检查；吉大一院创办了医德考评电子档案动态管理，及时高效地规范医德行为；省医院利用HIS网络平台，建立药品动态监控和合理用药检查通报制度；肿瘤医院抓医德医风建设 “五种意识”、“六个行医”、“七条行为准则”；前卫医院强化临床路径管理；脑科医院在院内明显位置张贴杜绝商业贿赂的警示标语；结核病院不断完善医患沟通制度，等等。三是认真查办案件。各地各单位认真做好群众来信、来访、来电的回复解答和接待工作，并认真做好调查核实工作，做到了群众信访件件有着落，事事有回音。驻厅纪检组监察室和纠风办共收到信访件7件，立案1件，自办4件，转办2件，均已办结。

应该说，经过大家的辛勤努力，卫生系统纪检监察和纠风工作基础比较扎实，医务人员廉洁自律意识，行政院长履行纠风建设第一责任人的意识，以病人为中心的服务意识都在明显增强，政府对卫生系统满意度测评的名次也在逐年提升。但我们也要看到问题和 不足。主要表现是：有的工作开展不平衡，不同地区、不同单位间还存在差距；有的面对新情况新问题反应慢，超前防范意识还不强；有的工作缺乏激情，安于现状多，锐意进取少；有的工作成效还不够明显。我们要通过解决这些问题，把接下来的工作做得更好。

下面，谈一下下步工作安排

一、围绕医改大局，充分履行监督检查职能。一要对中心工作落实强化监督。围绕大局开展工作是纪检监察部门讲政治的重要体现，也是我们把方向、有作为的前提。这方面，省纪委特别是陈伦书记站位很高，陈伦书记来吉林上任伊始，就提出纪委要积极围绕吉林经济稳增长、调结构，“三动”、“三化”战略开展工作，效果非常明显，省委满意，政府满意。当前，卫生的中心工作是医改，纪检监察和纠风工作要加强对医改各项政策措施落实情况的监督检查，确保医改落实。要加强对各项卫生资金的监管，尤其是对公共卫生、重大科技专项、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况开展监督检查，确保资金安全。加强对新农合基金的监管，严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取基金等问题。加强对财政资金和重大投资项目的审计监督。对药品集中采购也要加强监管，厅监察室将会同有关部门对全省医疗机构基 本药物的采购、使用及结算等进行监督检查，保证基本药物制度落实。二要对同级领导班子及其成员廉洁自律强化监督。要协助、督促所在部门领导班子完善规范权力行使、加强自我约束的制度规定，落实党员领导干部廉洁从政有关规定和领导班子成员向部门纪检监察机构报告个人有关事项的规定。要进一步加强党员领导干部对《廉政准则》各项规定的学习和执行，切实抓好领导干部廉洁自律工作。三要对权力运行重点部位和关键环节强化监督。结合廉政风险防控和公立医院廉洁风险防控建设，针对本部门、本单位的实际，查补漏洞，建章立制，规范工作程序，强化监管措施，突出加强对“三重一大”执行情况的监督，突出加强对“一把手”的监督。四要对医疗机构收费强化监督。认真执行《全国医疗服务价格项目规范(2012 年版)》，严格落实国家收费和价格政策。加大院务公开力度，重点做好服务项目、药品、耗材等价格信息公开，严格实行费用清单制和费用查询制。严格落实医疗机构财务制度，加强审计监督。各级卫生行政部门要加强对医院收费情况的监督检查，严肃查处自立项目、分解项目乱收费等违反政策规定、损害群众利益的行为。

二、注重预防，进一步加强惩防体系建设。一是 加强廉政教育。要通过讲党课、办培训班等形式加强对党员干部的教育，提高党员干部对廉洁自律工作重要性的认识，组织广大党员收看《警钟长鸣》、《防患未然》等警示教育片，引导党员干部自觉学习和遵守党规党法，牢固树立社会主义核心价值观和医疗卫生职业精神，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是继续贯彻落实好《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。各级领导干部要吃透《若干规定》的实质，要结合开展廉政（廉洁）风险防控，对查找出的利益冲突问题，研究制定防范措施，完善工作流程和规则，切实把防止利益冲突制度落实到各项业务工作之中。卫生部已经成立了专项活动领导小组办公室，省厅也将成立专项活动办公室，各部门各单位也要结合实际成立专项活动办公室，层层落实责任，确保我省此项工作取得实效。三是扎实推进公立医院廉洁风险防控建设。在前期10家医院试点的基础上，年底各级公立医院全面推行此项工作。省里的《实施方案》近期下发，各地、各单位要制定本地区、本单位的《实施细则》，并报厅监察室。各级领导要把廉洁风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要任务，作为强化医院管理的重要举措，运用“制度+科技”的办法，对医院领导干部和行政科 室的决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等职务权力进行重点监控，对医务人员的诊疗、用药、检查、收费等执业行为进行重点监管，突出打造公立医院廉洁风险防控和纠风工作新平台。

三、进一步抓好行业作风建设。行风建设是我们卫生系统取信于民、取信于上级的重中之重。殿军厅长对此高度重视，反复叮嘱，要求决不能出闪失，决不能被一票否决。去年，我们是第14位，今后，决不能退步。群众和上级用名次来衡量全省卫生系统行风水平，我们也用这个标准来衡量各市州卫生系统和各级医疗机构的行风水平。8月6日，省政府纠风办召开全省纠风专项治理调度会。会上，××同志讲到纠风工作重点任务时指出，解决本部门本系统群众反映的重点问题就是纠风的重点任务。对我们卫生系统而言，缓解看病贵、看病难，规范诊疗服务，提高患者就医感受，治理商业贿赂依然是我们纠风的重点任务。一是认真抓好《医疗机构从业人员行为规范》的贯彻落实。卫生部、国家食药局和国家中医药局颁布了《医疗机构从业人员行为规范》，卫生部还编印了专题学习读本，各地各单位要认真组织学习，通过举办培训班、研讨会、医患交流会等，对广大医疗机构从业人员开展教育活动，切实把《行为规范》作为基本行为准则，落实到每个从业人员的工作中、行为中。各医疗机构要对落实《行为规范》拿出具体办法。二是强化群众和社会监督。改进患者满意度调查方法、内容和范围，健全评价机制。继续引入第三方参与机制，委托省社情民意调查中心，在全省33家重点医院中每单位随机抽取2000名出院患者开展随访工作，查找出医院工作存在的突出问题，促进医疗服务，改善医患关系，进一步提高卫生行业的总体满意度。在全省范围内重新征聘500名政行风社会义务监督员，参加各级卫生行政部门及所属各单位开展的纠风监督检查工作。三是继续开展行风巡视督导工作。按照《2012年吉林省卫生系统行业作风建设巡视督查方案》，8—10月份，对全省33家纠风重点联系医院进行巡视督查和明查暗访。各市州卫生局也要对所辖县市区、乡镇卫生行政部门和医疗机构进行检查，11月底形成本地区的《巡视督查通报》上报省卫生厅，作为年终考评依据。四是继续抓好治理商业贿赂工作。当前，医药购销领域商业贿赂在一些地方和单位出现了反弹，而且形式多样、手段隐蔽，影响恶劣。卫生部张茅书记在7月6日召开的视频会上，着重强调了治理商业贿赂工作，特别提到深圳市有13家医疗机构的9名正副院长、6名科室负责人以受贿罪被立案侦查，在卫生系统引起 强烈震动。我省也有几名院长和科室负责人被检察机关立案。由此可见，治理医药购销领域商业贿赂工作面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。前几天，我和几个院长交流，得知一些药商以包办医院、出国参加学术交流为名，变相实施商业贿赂；有的医生开“阴阳处方”，患者出院前交待哪种进口药更有效，直接指向进口药代理商，吃回扣，等等。希望各地、各单位对治理医药购销领域商业贿赂工作保持清醒认识，切实增强工作的责任感和紧迫感；继续广泛开展宣传教育，筑牢防止商业贿赂的思想道德和法纪防线；加强长效机制建设，着力抓好防控制度的落实；规范药品、医疗器械、高值耗材的购进程序，净化购销环境；加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严禁为商业目的统方；继续坚持医药购销商业贿赂不良记录制度，坚决打击从事商业贿赂的药商。

四、把查办案件工作放在更加突出的位置。加大案件查办力度，严格执行《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》，严肃查处收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益的案件；严肃查处药品和医疗器械采购、工程招投标、项目合作等环节的商业贿赂案件；严肃查处违反新农合基金管理规定、骗取套取医保资金案件；严肃查处因责任 心不强、违反技术规范等造成重大医疗责任事故的案件，有效遏制腐败问题的发生，切实维护人民群众的健康权益。

同志们，当前，医改已进入深水区，如逆水行舟，不进则退；卫生系统是主战场，更是主力军。下半年要召开十八大，怎么迎接十八大，一个很重要的任务，就是要认真研究解决党和政府关心、社会关注、人民群众反映强烈的党风政风行风问题，为深化医改创造良好的社会环境和舆论环境。大家一定要增强责任意识、忧患意识和机遇意识，以高度的使命感和紧迫感，真正担负起党风廉政建设的政治责任。各级卫生行政部门和医疗机构的主要负责人，要切实按照党风廉政建设责任制的要求履职尽责；各级纪检监察干部要加强对新形势下党风廉政建设和纠风工作的研究，认真总结经验，以新的理念、新的思路、新的举措、新的精神风貌，深入推进党风廉政建设和纠风工作。

今年的时间已经过去大半，希望大家认真梳理前一时期的工作，对下一步工作进行再安排、再部署，采取更加有力的措施，加大力度，加快进度，毫不松懈地抓好全年工作任务的落实，努力取得新的成效，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第五篇：医院2005纪检监察工作暨纠风工作总结

医院2005纪检监察工作暨纠风工作总结 今年我院纪检监察纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市卫生局纪委、监察室的工作部署，紧密结合我院工作实际，围绕落实我院工作计划，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加强党风廉政建设和反****工作，切实纠正“红包”、回扣、开单提成、乱收费等医药购销和医疗服务中的不正之风，积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系。

一、认真组织学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》，结合实际，抓好贯彻落实网-《纲要》是从源头上防治****的根本举措，对于提高党的执政能力，巩固党的执政地位，具有极其重要的意义，是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反****工作的纳、纲领性文件，我院结合《纲要》制定了《市**医院2005职业道德建设实施方案》，印发到全院各党支部、各科室，组织广大党员干部认真学习《纲要》内容和本院的《职业道德建设实施方案》，把握和领会坚持教育、制度、监督并重；坚持惩治和预防****相统一；坚持与时俱进、开拓创新结合的精神和观点。结合本部门工作实际，把《纲要》和《实施方案》的原则要求落实到行动上，贯穿各项工作中。一年来，转发了市卫生局下发《关于向郭春园学习》的通知等三份典型人物的学习文件，组织了《大医精诚》读本的学习和讨论，共开展全院性授课教育xxxx，其中有一次请***教授来院讲授《医患沟通技巧》，受到全院职工的好评，取得明显的效果。各科室涌现出许多好人好事，全年共拒收红包1xxxx，总金额360xxxx，收到表扬信15封、《日报》刊登群众表扬信1封，为孤儿捐款助学842xxxx，为黄坛乡孤寡老人捐款治眼病99xxxx等。

二、严格执行廉洁自律各项规定，规范领导干部从政行为

加强对领导干部严格遵守党的四大纪律、八项要求和领导干部廉洁从政各项规定的监督。领导干部认真执行廉洁从政各项规定，严格遵守廉洁自律“五不许”。严禁领导干部收送现金、有价证券和支付凭证；为保证领导干部廉洁自律，医院制定了《市**医院廉洁行医制度》，对医院工作人员作出廉洁行医的各项规定，下发了《关于加强器械、后勤、药品及检验试剂集中采购管理的通知》，明确规定了器械、后勤、药品、检验试剂采购办法和招标、议招程序，今年以来所有大型设备和xxxx元以上的医疗器械，医用一次性耗材都进行了招标、议标，基建工程在xxxx元以上的项目都进行了议招，检验试剂进行了全年用品一次性招标，药品采购规定品种达到了100招标，全院职工对此表现出理解和积极支持，在一定程度上遏制了不规范行为。

三、坚持惩防并举，注重预防的方针，加大反****工作力度

(一)结合“保持共产党员先进性”教育活动，加大反腐倡廉教育力度。深入开展党的基本理论教育、宗旨教育、先进典型教育、警示教育和党纪政纪条规教育，促使党员特别是党员领导干部进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到了自重、自省、自警、自励。一年来，无领导干部违规违纪、无职工违法犯罪，去年十一月我院转发了中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》以来，未发现党员职工赌博。

积极开展廉政文化创建活动，增强医务人员反腐倡廉意识，运用廉政文化影响的长期性和广泛性，形成“廉洁行医，诚信服务”的良好文化氛围。今年参加了由市纪委主办的大型文艺晚会，组织了以职业道德建设为主题的演讲比赛一次，起得了良好的教育效果。

(二)强化党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作落到实处。加强对反腐倡廉工作的的领导，完善反腐领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节；领导干部切实按照“一岗双责”的要求，既抓好业务工作，又尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反****工作。加强对党风廉政建设责任制执行的监督和检查，进一步形成反腐倡廉的合力。为增强广大党员干部的纪律观念。落实干部任前廉政谈话制度，真正做到教育在先，“关口前移”。今年提升的干部和竞争上岗的护士长，全部进行了廉政谈话。

四、继续加大案件查处力度，有效遏制违法违纪行为

今年以来我们对全院干部党员进行了全面监督，对干部使用权力、医务人员廉洁行医都进行全面监督，后勤上建设工程和物资采购领域，医疗器械、药品“回扣”等群众反映强烈的问题，进行了认真梳理，制定了《医德医风投诉受理制度》、《纠风工作责任追究制》、《违反医德医风处理细则》等一系列制度，予以警示教育，重点防范。

认真处理群众来信来访，重视信访

反映的突出问题，充分发挥信访举报的主渠道作用。提倡和鼓励实名举报，并对举报人实行重奖，一年来，共处理来信来访xxxx，查处医务人员xxxx，对骨科违规操作的医师实行加重处罚，扣工资xxxx元，并在全科作深刻检查，待岗xxxx月。全年投诉结案率达100。

五、加大纠风工作力度，积极参加全省卫生系统开展的“行风大家评”活动，下大力解决群众反映突出的行业不正之风问题。

(一)加强领导，精心组织，周密安排，有序实施

市卫生局关于开展“卫生行风大家评”活动实施方案下发后，我院立即在周会上进行了宣读和动员，领导班子作了专题研究讨论，制定了实施方案，成立了“卫生行风大家评”活动领导小组，设立了活动办公室，指定了专人负责活动的具体工作，并在人力、物力、财力上予以了充分保障。

为使“卫生行风大家评”活动不走过场，不遗漏任何细节，我院派出了专职纪检监察人员参加了由市卫生局纪委在乐平举办的“卫生纠风大家评”活动培训班，经过两天的全封闭业务培训，充分掌握了“卫生行风大家评”的工作方法、步骤和具体操作要领，使整个活动过程都能按照市卫生局的统一部署有序实施，扎实开展。

(二)提高认识，增强观念，扎扎实实开展活动

活动伊始，我院“活动办”采用悬挂大幅宣传条幅、下发文件、制作宣传画板，开辟宣传橱窗等方式，在院内营造出浓厚的的活动氛围，激发了广大医务人员和干部职工的参与热情。大家对行风评议活动的重要性和紧迫性的认识随之得到进一步加强和提高。

为把活动落到实处，我院把评议活动与管理年紧密结合，每月对评议活动进行考核，各职能科室对口考核下属科室，对在考核检查中发现的问题，限期整改，与绩效奖金挂钩。

在活动过程中，我院把构建和谐医患关系作为一大主题，放低姿态，广泛接受社会各界的评议。我院翻印了大量的由市卫生局统一印发的《致患者公开信》和各式调查问卷。购买邮资信封200只，对出院病人邮发公开信、调查问卷和回邮信封100套，回收有效问卷81份，优良率为98.8，平均得分为98.22分。门诊病人问卷调查9xxxx次，职工代表问卷3xxxx次，接受社会评议2xxxx次，监督员评议1xxxx次，综合满意度都在90以上。

为了营造浓厚的评议氛围，我院还增加制作了21块宣传画板，将卫生部规定的“八条纪律”和“六个必须”、“六个不准”悬挂于每个科室，使每个医务人员时刻牢记守则、规范自己的行为。医院还购买了《大医精诚—医德医风教育读本》，医务人员人手一册，专门下发了文件，在全院认真学习、撰写心得笔记的热潮。院“活动办”还开辟了学习园地专栏，从中挑选出较好的文章张贴于宣传栏中，以供全院职工交流，迄今已收集体会性文章107篇，出专栏3期，刊出文章近40篇，收到了良好的效果。

我院还从进一步完善制度入手，新增了《行风建设领导小组职责和工作制度》、《首问负责制》、《医患沟通制度》、《违反医德医风处理细则》等一系列制度，从正面引导广大医务人员规范自己的行为，自觉维护患者的切身利益，使广大人民

群众看得起病，看得好病。

我院坚持“以人为本”的服务理念，着力解决群众反映突出的问题。在解决群众“看病难、看病贵”方面，制定下发了《市**院关于解决群众看病难、看病贵问题的若干措施》。我院新建了门诊大楼，有4台电梯同时工作，方便了病人就诊，门诊输液室新增了近50张座椅，缓解了此前输液病人人满为患的局面。挂号、收费、药房的“窗口”单位“拆”掉了窗口，采取了“柜台式”服务，使服务更加贴近患者，受到患者的欢迎和好评。导医台实行全程陪护服务，方便了重病、孕妇、老幼患者的就医，添置了电子屏幕、显示屏等设备，方便患者了解服务项目和查询医疗费用，尊重了病人的选择权，维护了病人的知情权，医患关系得到不断改善。

(三)加强监督，及时整改，评改结合，推动评议

为了加强社会各界对我行风建设的监督力度，我院向社会公开了“十项服务承诺”，新聘、续聘义务监督员九名，召开监督员座谈会xxxx。在急诊大厅设立了举报箱，在各科室公开了举报电话。为了方便群众就医，我院新门诊大厅设立了公共电话、免费饮用水纸杯，添设了一台饮水机；在专家介绍栏和十项承诺栏上增加了投诉电话号码。门诊大厅设立院长代表、用药咨询、收费咨询台，及时解决病人提出的各种问题，进一步畅通了医患沟通渠道。

一年来，虽然我院在此期间做了大量的工作，但离上级要求还有不少差距，行风建设依然任重而道远，特别是我院正处于“二次创业”时期，基建任务十分繁重，资金投入量大，因而不可避免地给患者就医带来不便，服务设施跟进速度及效果不尽人意的事情时有发生。为此，我院一定会不遗余力，加以整治，尽心尽力尽责地为广大人民群众提供一个优良、宽松、舒适、公平的就医环境，妥善处理医患关系，为构建和谐社会贡献出自己的一分力量。