浅谈澳洲的养老院

第一篇：浅谈澳洲的养老院

浅谈澳洲养老院

澳洲的养老院在当地称之为NURSING HOME,译成中文即是“提供护理的家园”,中国人愿意称它为“养老院”也未常不可.我初来澳洲时,曾碰到过许多来自天南海北的中国留学生在那里打工,都说是那里如何脏,如何累,如何...,多年来一直是道听途说而无缘一见“庐山真面目”,直到前些日子我才趁朋友去那里看望某人的机会,做了少许采访.真是不看不知道,一看吓一跳.我只能感叹:澳洲,才是人民的政府啊!可是澳洲的任何政府机构都没混上“人民”这个桂冠,你说是否有些“冤乎哉”啊!

澳洲的养老院可以说多如牛毛,仅悉尼地区就有大小数百家之多,遍佈于大悉尼地区的各个社区.私人办的NURSING HOME有二,三十张病床,财团办的大的NURSING HOME上百张病床以上,俨然像个大的病院.澳洲对养老院的补贴数额很大,因此对养老院采取准入制.必须在环境,房间,设施,注册护士,洗澡间,缮食等等各项都达到具体的要求.进入养老院的病人也有准入制,首先必须通过AGED CARE ASSESSMENT 部门的评估,在此评估中,它确定你是LOW LEVEL CARE 还是HIGH LEVEL CARE.然后再必须通过CENTRELINK 的你本人的财产评估.如果都通过,那么从你进入的那天起,政府就每周往养老院拨款LOW LEVEL CARE $150/周,或HIGH LEVEL CARE $300/周.除外,每个病人的PENSION(养老金或其他什么金)265澳元/周,其中的85%也作为服务费,住院费,饮食费等交养老院.可以看出每收一位病员养老院的收益也是不小的,因而只有提高服务质量才能吸引,留住病号.私人办的养老院不清楚,财团,慈善机构开设的养老院基本上也是慈善性质的,也就是说不以利润为指标的.养老院的主要对象是社会上的中下阶层,因为太有钱的人家会花高价雇用CARER.这是一所某财团开设的养老院,一座很有气派的四层大楼,比较起当地的政府小楼来,只能说它既大又漂亮.该院有病床边150余张,应是不小的养老院了.应养老院MANAGER的要求,我只能避开该养老院的名讳.它位置绝佳,於当地闹市的一片静土之中,距某大车站(火车,汽车)至多四百米,距当地的SHOPPING CENTRE至多三百米,环境优雅,真是个极好的休养生息之地.这里没有门卫,没有保安,大楼可以随意出入.我们将车停在院内,进入大楼,越过服务台,经理室,径直走向电梯间.在那里可看到菲裔的NURSE在忙里忙外,在走廊里推着只有在医院才能看到的一些用品.在NURSING HOME,护理员被称作NURSE,而真正的註册护士则被称为SISTER.我们上了FIRST FLOOR(即二楼),朋友带我去看他的老朋友病人蔡某,他是为数不多的在这里住院的中国人.他的房间里没人,我们正在纳悶,一位菲裔护士对我门说:“都在大厅里活动哪,去那儿找他们吧!”“都在大厅里活动?”我一脸茫然,病人怎么活动?我门在走廊上拐个弯,便一直通向大厅了.这个大厅真不小,足足有120平方米,里面围坐着很多病人,不少人坐在沙发上,更多的人坐在轮椅上.而这种轮椅绝不是你能看到的,在街上推着残疾人的那种.而是那种具有制动功能,高靠背的软座沙发轮椅.我当时就很吃惊,外国人真会享受,连病人残疾人都如此,真是怎么舒服怎么来,要是在中国,有个轮椅就不错了,要是象这样,那不都变修了吗?变修了谁还去***啊!平生第一次见识了这种病人的活动场面,原来是由一位鬼婆,配合着DVD片子,在领着大家做各种的大脑支配手脚的活动,病人的动作参差不齐,很是可笑.每天上下午各有一场只不过活动内容不同而已.大脑有病是无药可医的,这样做只是争取延缓病情的发展罢了,尽管如此,这种做法还是令人可敬的.我粗略的统计一下,大厅里有病人三十四,五位,多为老年人,其中男性约有七,八位.病人以痴呆症,帕金森病为主,也有些腿脚不利索的病等.这时有几位NURSE进来推着几位病人分别去不同方向的厕所,原来病人每两小时就去厕所一次,现在又到了如厕的时间了.朋友在厅的一角找到蔡先生.他正在低着头,歪斜在沙发里,口水流了有一尺长.朋友把他扶起来,摇摇晃晃地把他扶到自己的房间.开始他还不明就里,后来才慢慢弄懂了点:是朋友来看他了.他是帕金森病人,说话断断续续,一个个字都是颤声,咬字无法清楚.据介绍蔡先生原籍广东,多年前由香港移民澳洲.十年前检查出帕金森病时,他自己还感觉不到这种病的危险,自

浅谈澳洲养老院

己在家里还和以前一样该做什么就做什么.有时他自己想会否给他误诊.可是后来随着病情的加剧,他渐渐跨了,到近几年家里已无法照料他,两年前便把他送到这里了.到现在他仍属于LOW LEVEL CARE,因他自己能慢慢走路,自己能吃饭,自己能上厕所.真为蔡先生惋惜啊,多么相貌堂堂的一表人才啊!尽管今年七十有一,但他那浓密地花白头发,再配以深度眼镜,如不是有病,完全是一幅学者摸样.在从大厅通向蔡先生的房间出口处,有一位白发老太用不纯正的中文对我说“你好”.后来趁朋友与蔡先生交谈的时间,我又返回与她交谈了一会.原来她是位俄罗斯裔的移民.39年出生在哈尔滨.她父母就是被十月***的一声跑响送到中国的.她在哈尔滨一直生活了近二十年,五九年随父母和其他许多俄罗斯人一起移民至澳洲.那年她还未满二十岁.她对中国人的印象很好,直到现在她还念念不忘她当年的邻居百家.后来她成家立业,丈夫是位大卡车司机.再后来她父母去世,丈夫也因久病不愈而与世长辞.她没有自己的孩子,除了一位远房亲戚外,再没有任何亲人.三年前她因病也搬入养老院.她的房子被CENTRELINK 给租出去,用租金来付养老院的费用.她是LOW LEVEL CARE,尿道里引出一根细细的透明管子,接到一个尼龙袋上,走到那里都提着尿袋,推着WALKER(帮助行走的带轮的工具),她的腿肿的很粗,至于什么病未及细问.养老院里的病人大都是七十以上的老人,但也有例外.有一位东欧裔的人,年仅45岁便得了痴呆症,而且是HIGH LEVEL CARE,生活的一切都需要护士照顾.这些人本都是在家里由其家人照顾,但随着病情的加剧,家里人感到不能胜任了,就只好送养老院.他们不幸的是在老年得了这种不治之症,万幸的是由于澳洲的养老院制度使他们不致流落街头.有人常常抱怨澳洲的税务太重,难道取之于民用之于民,把钱花在营建真正的和谐社会上,不比给官员买车,造豪华大楼,吃喝,包二奶,***,出国旅游等好的太多了吗?

最后我觉得该养老院的工作人院值得称道.可能是因MANAGER是菲裔,也可能菲佣已闯出牌子,该养老院的NURSE 95%以上是菲裔.他们恪尽职守,工作敬业,把个养老院整得犹如四--五星宾馆,到处诤明瓦亮.我对朋友说,真是名不虚传的菲佣.这里的房间绝大多数是双人间,走进房间一看,窗明几净,一尘不染.真能滑倒苍蝇,摔倒跳蚤.每层楼有两位註册护士SISTER,她们的职责除了负则病人的吃药外,还把病人的生活记录在案并输入电脑.因而要想查某人的资料,一点鼠标,该人的情况便在电脑上一览无余:什么时候吃的药,什么时候大便,大便量有多少等等.看得出她们的工作够细,也够忙碌.后来我又去过几次,补补照片等,也与MANAGER闲聊过.MANAGER说:“你写文章最好不要提我院的名子,否则我还要向上请示.”我就想,澳洲的养老院制度是澳洲和谐社会的重要组成部分,政府每年花巨款来补贴这么多养老院,这是地地道道的大德政,可是政府极少在媒体上披露.要是放在别的国家,这种德政还不得天天讲,月月讲,年年讲.我记得不知谁说过“有的人光说不做,有的人光做不说”,而澳洲政府正是后一种的典型.就象每年的PENSION或其它什么金,每次给增加津贴时,报纸电视一片缄默,政府就象一小媳妇似的,挨家发信,羞羞嗒塔地告诉你又给你增加十块钱.澳洲政府就象个小媳妇,而澳洲社会就象个大公婆.小媳妇在公婆面前永远谨小慎微,克勤克俭.否则一旦惹恼公婆还得不断道歉,让步.我真想大喊一声,澳洲政府你就大胆地把“人民”这顶桂冠戴上吧!你就是名副其实的“人民政府”啊!我国民办养老院市场现状分析

没人会怀疑养老产业的庞大市场。有数据显示，2020年，中国老龄化人口预计将达到2．48亿，2050年将超过4亿；另一项调查显示，我国愿意选择机构养老的老人占总数的9％－10％，其中有支付能力的老人占总数的3％－5％，而我国目前养老机构的床位数只是现有老人总数的1％左右，和国外社会平均5％－7％的平均水平相差甚远

两年前，隋玲霞的女儿无意间听到这样一句话，“中国未来的三大趋势，是能源资源和人员（养老）。”回到家里，女儿笑着将这句话转述给了她。说者无意、听者有心，当时

浅谈澳洲养老院

正愁板材销售拖账严重，打算转行的隋玲霞立刻从中看到了商机，“为什么我不能办个养老院呢？”2005年11月，北京丰台区南苑西营房，隋玲霞的“温馨家园”养老院正式开业。像隋玲霞这样，由私人或者民间团体创办的养老院叫做民办养老院。尽管从上世纪80年代开始，民办养老院就陆续出现，但是直到2000年以后，民办养老院才迎来了快速发展的时期

女儿的一句话，改变了隋玲霞后半生的命运。2005年，她完成了从板材销售老板到养老院院长的角色转变。两年前，隋玲霞的女儿无意间听到这样一句话，“中国未来的三大趋势，是能源资源和人员（养老）。”回到家里，女儿笑着将这句话转述给了她。说者无意、听者有心，当时正愁板材销售拖账严重，打算转行的隋玲霞立刻从中看到了商机，“为什么我不能办个养老院呢？”

这个爽快的东北女人很快打听到了开办养老院的程序，接受了民政局、环保局等部门的审核，2005年11月，北京丰台区南苑西营房，她的“温馨家园”养老院正式开业。

像隋玲霞这样，由私人或者民间团体创办的养老院叫做民办养老院。尽管从上世纪80年代开始，民办养老院就陆续出现，但是直到2000年以后，民办养老院才迎来了快速发展的时期。

巨大的养老市场

隋玲霞筹办养老院的时候，就有朋友的父母表示居住的意愿，开办之初养老院就招收了5个老人，可是直到来年5月，也才增加到11个老人，这让她很焦急。

随后，她的女儿将养老院的信息搬上了网络，隋玲霞也和养老院的职工跑到附近的超市和小区门口散发传单，养老院才逐渐打开了市场，现在50张床位住进去了38个老人，“其余的床位也都预订了，我在想办法扩大养老院规模。”她说，每天还会接到10多个咨询电话。

从刚开始担心没有老人入住，到现在担心养老院规模过小，每一个经营有方的养老院都几乎会经历这个过程。

位于首都机场辅路的北京红十字会东方综合养老院，300多张床已经基本住满，目前正在筹划拥有600多张床位的养老院分部。无独有偶，大兴爱晚老年护养院的办公室也正在进行施工改造，目的是为了多增加几个床位，院长武学斌告诉记者，最近接到越来越多的咨询电话，110张床位已经不够用了。

没人会怀疑养老产业的庞大市场。有数据显示，2020年，中国老龄化人口预计将达到2．48亿，2050年将超过4亿；另一项调查显示，我国愿意选择机构养老的老人占总数的9％－10％，其中有支付能力的老人占总数的3％－5％，而我国目前养老机构的床位数只是现有老人总数的1％左右，和国外社会平均5％－7％的平均水平相差甚远。

目前，我国约有395460家养老机构，149．7万张床位。

异军突起的民办养老院和公办养老院相比，尽管民办养老院起步时间较短，但是已经受到越来越多人的青睐。

几个月前，80岁的马奶奶就通过网络找到了爱晚老年护养院。马奶奶退休前曾是国家机关的公务员，她的丈夫是北京科技大学的教授，近些年得了老年痴呆症。虽然儿女们事业有成，但是无法随时陪在老人身边，而随着年事已高，马奶奶发现照顾老伴已经力不从心，请来的保姆又始终不合心意。

“我在网上找了好几家，最后选择了这里。”马奶奶说，自己最讨厌做饭，到了养老院一日三餐有了着落，老伴也有护工帮忙照顾，她过得很开心。马奶奶看上的是爱晚老年护养院的自由度和服务态度，“我可以把家里的电脑、冰箱和家具都搬到房间来，住在公办养老院，不仅价格贵而且像住宾馆一样，让人没有家的感觉，而且这里的服务员态度更好。”

浅谈澳洲养老院

而武汉的彭奶奶和老伴也正在寻找养老院，经过反复比较之后，目前他们锁定的是武汉郊区的一家民办养老院。“我们不在乎是民办和公办，民办的服务态度应该更好吧，不然谁愿意去那里呢。”据彭奶奶介绍，她的一个朋友已经住进了这家养老院，反馈回来的意见不错。

据了解，在我国民办养老院大概在3000家左右，超过了公办养老院的数量，不过规模普遍偏小，总床位数少于公办养老院。目前，大多数民办养老院还是以传统形式开办，有少数则是以养老院＋房地产的形式开设，都有接受能自理、半自理或者完全不能自理老人的能力，档次有高有低，价格则从几百到几千不等。先天不足

“你到公办养老院去看看，大多数修的可豪华了。”一位不愿意透露姓名的养老院院长告诉记者，自己投入了100多万元创办养老院，虽然这是全部财产，但是和大多数公办养老院相比，还是显得比较简陋。

一个不容忽视的事实是，公办养老院经过几十年的扶持发展，积累了一定的发展经验，无论是硬件设施、服务人员的素质还是内部运营都更加规范，而从无到有的积累，则让这些民办养老院的生存略显艰辛。

“无论是公办养老院和民办养老院都存在一些管理不规范的问题，民办养老院的问题也许更加突出。”全国老龄工作委员会办公室副主任阎青春在接受记者采访时坦言。据了解，目前养老机构普遍存在问题包括，有的养老机构，建筑设计不符合老年人生活习惯，比如楼梯过陡过窄，或者只有单面扶手等；有的养老机构，工作人员缺乏专业知识和技能手法，容易导致老人受伤；有的养老机构，工作人员和老人不能按照规定比例配置，甚至出现1名工作人员服务10位老人的情况，老人无法得到精心照料。

但是，谁也不能否认忽视民办养老院的作用。在经过了一段时间的发展以后，两者差距也在逐步缩小。“民营养老院体制更加灵活，激励制度更加明确，不像公办养老院吃大锅饭，不计较投入产出。”阎青春说。

“公办养老院往往收1个人和收10个人没有区别，可是民办养老院的经济效益和老人是直接挂钩的，我们一定会全力以赴的服务，留住这些老人。”上述那位不愿意透露姓名的养老院长对记者表示。

民办养老院也在努力改善条件。东方综合养老院成立于1997年，配有护士站，还特聘了高级技术职称的医生，室内还设有娱乐厅、游艺室、游泳池、会议室、餐厅、美容、美发厅等各项服务设施。而经济实力尚没有达到上述水准的“温馨家园”养老院，也在积极改善居住环境，记者在养老院看到，一盆盆盛开的鲜花和绿色植物把整个院子都包围了起来，“以前我买一大棵滴水观音就花了800元。”隋玲霞说。

此外，一些发达地区对于养老院的积极鼓励和支持也让民办养老院看到了希望。据了解，在上海平均一张床位政府补贴1万元，在浦东区甚至高到3万多元，在青岛一张床位补贴2200元左右。

民营养老院的烦恼

记者在调查中了解到，一个设施合格的养老院，按照不同的规模，投资从几十万元到几千万元不等。然而，对于这些投资人来说，一旦选择了养老院，就必须面对“投入大、周期长、周转慢、利润低”的现实。无论何种规模的养老院，在接受记者采访时，几乎都将收回成本的时间放在了5－6年以后。

爱晚老年护养院前期启动资金200万元左右，每个月的基本支出6万元左右，经营1年多以来，到7月份时月收支还未达到平衡，“估计要用6到7年的时间才能实现无负债经营。”武学斌说。隋玲霞共投入了80万元左右开办养老院，现在温馨家园每月的基本支出在2．5万元左右，一年下来要二十几万，“最快也要5年左右收回成本。”

浅谈澳洲养老院

这些养老院想出了不同的方法开源节流。爱晚老年护养院在空地上种满了老玉米、南瓜等青菜，温馨家园养老院则依靠门面出租来补贴经营。而在烈日炎炎下，记者到几家民办养老院采访时，却意外发现这些负责人的办公室连空调甚至电风扇都没有。利润薄的现实也让民办养老院遭遇了人才瓶颈。温馨家园养老院在门口长期挂着招聘公告，一个厨师离开1个多月了，至今还没有请到新的师傅。“利润薄，工资就开得低，员工流动性就大。”隋玲霞说，虽然她名为院长，但是同样担负了照顾老人的任务。这也是为什么她一再叮嘱记者下午而不是上午来采访的原因，“上午根本忙得抽不开身。”

而民办养老院为外界普遍诟病的护理人员素质不高的问题，其实也困扰着他们自身。“我们也想请高素质的护理人员，但是根本吸引不到人才，请来请去都是一些农村妇女，来了以后还得花时间给她们培训，过不了一段时间她们就跑去别处打工了。”通州一家养老院的负责人无奈地告诉记者。“其实，我们缺的就是资金和政策支持，养老院是一个非常好的产业，既能为社会做出贡献，也有一定的盈余空间。”武学斌说，自己还是看好养老院的前景，这也是他迟迟没有退出的原因。

急需政策扶持

隋玲霞很羡慕公办养老机构得天独厚的优势，比如，国家划拨土地，人员进入事业编制，国家还给予财政补助。而她的“温馨家园”则享受不到这些待遇。“目前最着急的是国家的补贴政策什么时候能够到位。”隋玲霞说，目前北京市实行一张床位补贴100元的政策，但是已经2007年下半年了，2006年的补贴目前还没有到位。而这样的情况同样发生在其它接受采访民办养老院。另外，国家相关政策早有规定：社会福利机构免营业税和所得税，用水电气享受民用标准。但是接受采访民办养老院负责人均对记者表示，政策没有落实到位。“我曾经找到相关单位协商，不过他们要么表示没有接到相关文件，要么就像电力公司，说自身也是企业，如果国家没有相应政策扶持，就等于做了亏本买卖。”武学斌说。

其实，民办养老院的困难还有很多。上述那位不愿意透露姓名的养老院院长如今已经寝食不安，原来因为区域规划的问题，她的养老院所在地随时面临拆迁的可能。“我每天去打听情况，但是总没有一个固定的说法，我很痛苦，但是又不能声张，怕引起老人们的恐慌。”这位院长说，如果真的要拆迁，希望政府划拨一块土地，这样能将老人们转到新址。不过到底这间养老院有没有未来，连她自己心里都没有底。“国家在扶持民办养老院这方面的政策还不是很明确，我们只是希望多一点关怀多一点政策。”

同样，据媒体报道，2006年7月开业的北京嘉德老年公寓，7月份时曾面临关张。原来嘉德老年公寓收到了一份《限期腾退房屋场地通知书》，在《通知书》中通知方“北京市通兴达实业总公司”表示：由于嘉德老年公寓“拖欠租金、水电费、补偿费共计人民币688305元”，要求嘉德老年公寓5日内腾退房屋完毕，否则将采取断水断电、强制腾退、依法提起诉讼等解决方式。

本报记者日前以咨询者身份致电该公寓时，接电话的一位男士表示，问题已经解决，“拖欠款项一事确实存在，但问题都解决了，而且经济纠纷的真正原因是这块地地价的上涨。” 尽管事情已经解决，但是民办养老院的生存状况仍存在诸多不确定因素。

不过在阎青春看来，由于机制灵活，更加有活力，同国外一样，“民办养老院也应当成为机构养老的主体。”

第二篇：澳洲的养老院

澳洲的养老院(组图)

文/神州游

澳洲的养老院在当地称之为NURSING HOME,译成中文即是“提供护理的家园”,中国人愿意称它为“养老院”也未常不可.我初来澳洲时,曾碰到过许多来自天南海北的中国留学生在那里打工,都说是那里如何脏,如何累,如何...,多年来一直是道听途说而无缘一见“庐山真面目”,直到前些日子我才趁朋友去那里看望某人的机会,做了少许采访.真是不看不知道,一看吓一跳.我只能感叹:澳洲,才是人民的政府啊!可是澳洲的任何政府机构都没混上“人民”这个桂冠,你说是否有些“冤乎哉”啊!

澳洲的养老院可以说多如牛毛,仅悉尼地区就有大小数百家之多,遍布于大悉尼地区的各个社区.私人办的NURSING HOME有二,三十张病床,财团办的大的NURSING HOME上百张病床以上,俨然像个大的病院.澳洲对养老院的补贴数额很大,因此对养老院采取准入制.必须在环境,房间,设施,注册护士,洗澡间,缮食等等各项都达到具体的要求.进入养老院的病人也有准入制,首先必须通过AGED CARE ASSESSMENT 部门的评估,在此评估中,它确定你是LOW LEVEL CARE 还是HIGH LEVEL CARE.然后再必须通过CENTRELINK 的你本人的财产评估.如果都通过,那么从你进入的那天起,政府就每周往养老院拨款LOW LEVEL CARE $150/周,或HIGH LEVEL CARE $300/周.除外,每个病人的PENSION(养老金或其他什么金)265澳元/周,其中的85%也作为服务费,住院费,饮食费等交养老院.可以看出每收一位病员养老院的收益也是不小的,因而只有提高服务质量才能吸引,留住病号.私人办的养老院不清楚,财团,慈善机构开设的养老院基本上也是慈善性质的,也就是说不以利润为指标的.养老院的主要对象是社会上的中下阶层,因为太有钱的人家会花高价雇用CARER.这是一所某财团开设的养老院,一座很有气派的四层大楼,比较起当地的政府小楼来,只能说它既大又漂亮.该院有病床边150余张,应是不小的养老院了.应养老院MANAGER的要求,我只能避开该养老院的名讳.它位置绝佳,於当地闹市的一片静土之中,距某大车站(火车,汽车)至多四百米,距当地的SHOPPING CENTRE至多三百米,环境优雅,真是个极好的休养生息之地.这里没有门卫,没有保安,大楼可以随意出入.我们将车停在院内,进入大楼,越过服务台,经理室,径直走向电梯间.在那里可看到菲裔的NURSE在忙里忙外,在走廊里推着只有在医院才能看到的一些用品.在NURSING HOME,护理员被称作NURSE,而真正的注册护士则被称为SISTER.我们上了FIRST FLOOR(即二楼),朋友带我去看他的老朋友病人蔡某,他是为数不多的在这里住院的中国人.他的房间里没人,我们正在纳闷,一位菲裔护士对我门说:“都在大厅里活动哪,去那儿找他们吧!”“都在大厅里活动?”我一脸茫然,病人怎么活动?我门在走廊上拐个弯,便一直通向大厅了.这个大厅真不小,足足有120平方米,里面围坐着很多病人,不少人坐在沙发上,更多的人坐在轮椅上.而这种轮椅绝不是你能看到的,在街上推着残疾人的那种.而是那种具有制动功能,高靠背的软座沙发轮椅.我当时就很吃惊,外国人真会享受,连病人残疾人都如此,真是怎么舒服怎么来,要是在中国,有个轮椅就不错了,要是象这样,那不都变修了吗?变修了谁还去革命啊!平生第一次见识了这种病人的活动场面,原来是由一位鬼婆,配合着DVD片子,在领着大家做各种的大脑支配手脚的活动,病人的动作参差不齐,很是可笑.每天上下午各有一场只不过活动内容不同而已.大脑有病是无药可医的,这样做只是争取延缓病情的发展罢了,尽管如此,这种做法还是令人可敬的.我粗略的统计一下,大厅里有病人三十四,五位,多为老年人,其中男性约有七,八位.病人以痴呆症,帕金森病为主,也有些腿脚不利索的病等.这时有几位NURSE进来推着几位病人分别去不同方向的厕所,原来病人每两小时就去厕所一次,现在又到了如厕的时间了.朋友在厅的一角找到蔡先生.他正在低着头,歪斜在沙发里,口水流了有一尺长.朋友把他扶起来,摇摇晃晃地把他扶到自己的房间.开始他还不明就里,后来才慢慢弄懂了点:是朋友来看他了.他是帕金森病人,说话断断续续,一个个字都是颤声,咬字无法清楚.据介绍蔡先生原籍广东,多年前由香港移民澳洲.十年前检查出帕金森病时,他自己还感觉不到这种病的危险,自己在家里还和以前一样该做什么就做什么.有时他自己想会否给他误诊.可是后来随着病情的加剧,他渐渐跨了,到近几年家里已无法照料他,两年前便把他送到这里了.到现在他仍属于LOW LEVEL CARE,因他自己能慢慢走路,自己能吃饭,自己能上厕所.真为蔡先生惋惜啊,多么相貌堂堂的一表人才啊!尽管今年七十有一,但他那浓密地花白头发,再配以深度眼镜,如不是有病,完全是一幅学者摸样.在从大厅通向蔡先生的房间出口处,有一位白发老太用不纯正的中文对我说“你好”.后来趁朋友与蔡先生交谈的时间,我又返回与她交谈了一会.原来她是位俄罗斯裔的移民.39年出生在哈尔滨.她父母就是被十月革命的一声跑响送到中国的.她在哈尔滨一直生活了近二十年,五九年随父母和其他许多俄罗斯人一起移民至澳洲.那年她还未满二十岁.她对中国人的印象很好,直到现在她还念念不忘她当年的邻居百家.后来她成家立业,丈夫是位大卡车司机.再后来她父母去世,丈夫也因久病不愈而与世长辞.她没有自己的孩子,除了一位远房亲戚外,再没有任何亲人.三年前她因病也搬入养老院.她的房子被CENTRELINK 给租出去,用租金来付养老院的费用.她是LOW LEVEL CARE,尿道里引出一根细细的透明管子,接到一个尼龙袋上,走到那里都提着尿袋,推着WALKER(帮助行走的带轮的工具),她的腿肿的很粗,至于什么病未及细问.养老院里的病人大都是七十以上的老人,但也有例外.有一位东欧裔的人,年仅45岁便得了痴呆症,而且是HIGH LEVEL CARE,生活的一切都需要护士照顾.这些人本都是在家里由其家人照顾,但随着病情的加剧,家里人感到不能胜任了,就只好送养老院.他们不幸的是在老年得了这种不治之症,万幸的是由于澳洲的养老院制度使他们不致流落街头.有人常常抱怨澳洲的税务太重,难道取之于民用之于民,把钱花在营建真正的和谐社会上,不比给官员买车,造豪华大楼,吃喝,包二奶,赌博,出国旅游等好的太多了吗?

最后我觉得该养老院的工作人院值得称道.可能是因MANAGER是菲裔,也可能菲佣已闯出牌子,该养老院的NURSE 95%以上是菲裔.他们恪尽职守,工作敬业,把个养老院整得犹如四--五星宾馆,到处诤明瓦亮.我对朋友说,真是名不虚传的菲佣.这里的房间绝大多数是双人间,走进房间一看,窗明几净,一尘不染.真能滑倒苍蝇,摔倒跳蚤.每层楼有两位注册护士SISTER,她们的职责除了负则病人的吃药外,还把病人的生活记录在案并输入电脑.因而要想查某人的资料,一点鼠标,该人的情况便在电脑上一览无余:什么时候吃的药,什么时候大便,大便量有多少等等.看得出她们的工作够细,也够忙碌.后来我又去过几次,补补照片等,也与MANAGER闲聊过.MANAGER说:“你写文章最好不要提我院的名子,否则我还要向上请示.”我就想,澳洲的养老院制度是澳洲和谐社会的重要组成部分,政府每年花巨款来补贴这么多养老院,这是地地道道的大德政,可是政府极少在媒体上披露.要是放在别的国家,这种德政还不得天天讲,月月讲,年年讲.我记得不知谁说过“有的人光说不做,有的人光做不说”,而澳洲政府正是后一种的典型.就象每年的PENSION或其它什么金,每次给增加津贴时,报纸电视一片缄默,政府就象一小媳妇似的,挨家发信,羞羞嗒塔地告诉你又给你增加十块钱.澳洲政府就象个小媳妇,而澳洲社会就象个大公婆.小媳妇在公婆面前永远谨小慎微,克勤克俭.否则一旦惹恼公婆还得不断道歉,让步.我真想大喊一声,澳洲政府你就大胆地把“人民”这顶桂冠戴上吧!你就是名副其实的“人民政府”啊!

美国老年公寓

美国老年公寓有三类：自住型（Independent－living）老年公寓，专为老年居住者提供的配套齐全的居住社区，但一般不提供任何与日常生活、药物服务有关的协助。

陪助型（Assisted－living）老年公寓，向居民提供与日常生活有关的各种额外服务，包括做饭、帮助洗澡、喂饭、洗衣、体检、喂药等。

另外就是特护型（acute－care）老年公寓（或称养老院），此类公寓除了上面两种类型所提供的服务外，还提供全面的医疗服务，包括从传统的医护房间到为老年癌症患者提供的特护房间。

第三篇：养老院

养老院

感谢你对五峰社会福利事业的关心和支持。现根据社会福利机构申请登记的办事指南就你提出的问题答复如下：

一、办理养老院应具备以下条件

1．有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

2．符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

3．有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

4．有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

5．有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。

二、办理机构

申办社会福利机构所在地的县级民政部门。

三、申办材料

（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料： 1．开办组织或个人的身份证明；

2．筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；

3．可行性研究报告。内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明； 4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件； 5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；

6．个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；

7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件： 1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告； 2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书； 3．服务场所的所有权证明或租用合同书；

4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书； 5．验资证明及资产评估报告； 6．机构的章程和规章制度；

7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；

8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。

(三)社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所时，应当报民政部门审批。更换主要负责人，应当报民政部门备案。

社会福利机构分立、合并或者解散时，应当提前3个月向所在地民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地政府对其资产进行评估和处置后，办理有关手续。

四、办理程序

申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。

五、办理时限

民政部门自受理筹办申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，做出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，民政部门自受理申请领取《社会福利机构设置批准证书》之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

六、收费标准 不收取任何费用

七、取得了《社会福利机构设置批准证书》以后，要向民政局申请民办非企业单位登记后才可以正式营业。

八、政府支持公民个人举办养老服务机构，鼓励公民独资或与政府联办养老服务机构，目前更详细的政策尚在制定中

建议最好去你们当地的有关部门详细咨询一下，各地的政策应该会有所不同！最后，祝你成功哦！

第四篇：养老院

一、执行总结

（一）背景和项目简述

我国已经进入老龄社会，随着新中国的同龄人步入老年，将出现第一次老年人口增长高峰。据统计全国老年人口由年均增加311万人发展到年均800万人。截至2013年，中国老年人口总数已达一点五九亿，占总人口的百分之十二，积极应对人口老龄化发展波及的一系列经济与社会变化，是中国社会面临的重大问题。老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长。但是长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足、福利机构少、服务水平较低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起了全社会的广泛关注。

全社会对社会福利需求的急剧增长，使社会福利社会化具有广阔的发展前景；我国综合国力的增强，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推进社会福利社会化奠定了良好的基础。联合国在1982年通过并在全世界实施的“1982年维也纳老龄问题国际行动计划”指出：为年长者提供健康照顾，必须承认家庭及其所在社区所具有的平衡和良好的制度特点在此基础上寻求社会养老机构和家庭之间的适当平衡。国家和社会为弥补21世纪家庭养老的不足，提供更为合理、有效的养老方式和养老条件，并在政策和制度上提供有利的保障。

人口进入老年化，必然伴随着劳动力供应、医疗服务、养老金方面压力的增大，这毫无疑问将对其未来经济增长模式产生深远的影响。对于政府来说，解决人口老年化的问题已经达到刻不容缓的地步。为此，中国政府不仅已经在照料老人上增加开支，还即将制定一系列优惠政策鼓励私人和外国投资。如果西方国家的经验能够被吸取，与照管老人相关的产业的未来市场潜力或许会达到数万亿元人民币，每年将帮助创造数以百万计的新工作。不难想象，在不久的未来，这将成为中国经济增长的一个重要引擎。

（二）机会概述

人口老龄化是世界上许多国家正在面临或即将面临的一个突出的社会问题。我国是世界上人口最多的国家，由于社会、经济、文化科学事业的发展，计划生育工作的推进，人口出生率和死亡率不断下降，老年人在总人口中的数量和比例不断增加。根据联合国将“60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准来看，我国在2003年就已正式迈入了老龄化社会。

当前，我国所面临的老龄化问题势必使传统的养老观念、养老模式发生深刻的改变，老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增长，将直接导致养老设施的“有效需求”远远超过“有效供给”。

“老年公寓”市场潜力巨大2000年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。

山东省是人口大省，老年化的问题也越发凸显，政府也提出应加大《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》、《山东省优待老年人规定》的实施力度，确保老年人的各项待遇得到落实。同时政府也出台了一系列即促进老龄产业发展的经济政策。这些政策主要包括财政财策（专项拨款、补贴、减免收费等等）、税收政策（优惠与减免等）、信贷政策（贷款的规模、期限、利率方面的优惠）、价格政策（价格保护、价格限制等）、外资政策（鼓励和吸收外资的进入等）。这都有利于老年产业的成长也发展，同时也增加了从事此项产业的有利因素。

（三）目标市场的描述和预测

1、我国已进入老龄化社会阶段

按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.45亿，占我国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。

2、国外老年住宅市场的状况

欧美各国由于传统个人主义的影响注重发展社会养老设施，特别是美国迅速发展老年社区。而在东方受到儒家思想影响下的一些已开发或开发中国家，为避免重蹈西方福利国家所经历的沉重财政负担，试图寻求维系传统的家庭伦理观念及尊老爱幼的社会风尚。因此，为了消除现代社会生活方式的改变、家庭观念的变化和家庭结构小型化的趋势对家庭养老环境的冲击与功能的削弱，亚洲国家对维护和改善家庭养老环境及创造新的居住模式方面作了许多的努力。

3、老年人养老逐步向集中养老转移

受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

4、国家、省、市各级政府鼓励进行老年公寓的建设

面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。1998年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在2003年召开中共十六大三中全会上有关代表提及老年人养老一事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅的建设。

总结：养儿防老这一中国几千年来沿用的照顾老人方式已经给成长起来的独生子女一代提出了严峻的考验。他们同时面临着赡养4个老人的现实。随着人们经济实力的提高以及对养老意识的改变，老年养护业已经在中国出现，在解决人口老龄化的社会问题上，老年养护产业必将逐步显现出积极的社会意义。我国的老龄化进程与经济发展不同步，未富先老已成为全社会普片存在的问题。所以，解决老龄问题，做好老年社会工作，创造良好的物质基础成为我们急需解决的重要问题。实现老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”更社会发展追求的重要目标。

（四）竞争优势和劣势分析

1、优势

（1）营销方式的转变。

由于老年消费是一种自主性消费，老人的消费观念既成熟又相保守，许多老人对新型的产品会感到陌生，认同接受也会有一个过程，在对老年住宅进行营销推广的时候就应该充分考虑到这一点：在营销手法上，避免使用概念营销，转为说服力更大、更容易让老年人理解的体验式营销；在销售风格上，避免浮夸，楼书和卖场设计都应保持踏实、简练、稳重的风格，实施耐心的引导式销售。从长远来看，市场经济是一个多发展、多变化的时代，受时代特点的影响，未来的老年人比起今天的老年人，对新消费观的接受质量要快得多，也容易得多。

（2）提高服务的品质。

针对老年消费的质量特征，老年商品的质量和“银发市场”的服务质量都必须提高。老年人是一个特殊的社会人口群体，在饮食、起居、衣着、旅游、医疗保健、文化娱乐等各方面都有着这一年龄段的特点，对商品的质量要求尤其高，通常是商品的质量不好不买，价格太贵不买，不实用不买，不安全不买，太复杂不买，只要产品不对路，质量不过关，在老龄消费中就不会有市场，也就不会有长久的效益。

（3）针对老年消费中休闲性消费与服务性消费所占比例大的特点，以悠闲生活和优质服务为卖点，为项目打下长远的附加价值。

（4）在公司发展的不同阶段，开展不同层次的服务。

在公司经营的1前—3年主要发展自助型的老年公寓，即采取上门服务的方式，为老人提供生活方面的照顾和帮助，同时为他们进行心理疏导和压力的排解，使老人的生活质量得到提高。当公司经过1-3年的发展和经营后，资金及市场都有了进一步的充裕及发展，此时再逐步建设住宅型和陪护型的老年公寓，争取最终建立起环境优美、设施齐全、舒适健康的的一体化老年公寓。这样分阶段、有重点的建设必将对公司的发展产生积极的影响，同时各阶段有重点的建设对公司的服务质量也会起到积极的作用。

2、劣势

（1）、观念落后，意识不足

虽然各级政府对于老龄化的问题相当重视，但是在少数个别地区，由于我国长期形成的是家庭子女养老观念，因此面对我国人口老龄化的挑战，一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识差。这些必然给社会公众带来了一些对于社区养老的负面心理影响，对于养老服务社区的开发产生一些阻力。

（2）、竞争者带来的压力

有商机必然有商家，虽然目前成都的养老产业刚刚起步，商家尚少，但不容置疑的是，在可预见的将来，竞争者必将纷至沓来，这对于该行业的任何商家都将带来一定的压力与风险。公司在不久之后，面对的必将是一个竞争日趋激烈的市场，在这里为数越来越多的潜在竞争者转化为现实竞争者，大家都希望在这养老产业的锅里分一杯羹，任何行业内部的现存者、行业外部的潜在进入者都必须清楚的意识到这一市场环境，并做好充分的准备，迎接挑战。

（3）资金困扰

作为一支学生团队必将面临资金不足及缺乏经验的问题，在公司运行的过程中也一定会遇到一些我们从未遇到过的挑战，因此在公司的发展过程中我们必须抓住机遇，勇于挑战，在发展中积累经验，不断充实和提高自己。

（五）经济状况和盈利能力预测

老人之家建立之初，资金问题是一个很重要的方面。因此在建立之初我们可能会面对资金短缺的问题，但是我们会将事实呈现在人们面前，这样我们就会有针对性的去确立目标和方向，努力解决问题。对于经济状况，我们会尽力维持经济的稳定，通过与其他公司进行资金方面的合作，获得更过的投资。另一方面我们可以通过贷款方式进行资金的筹集。初期我们将实行上门服务，根据老年人的需要，为他们提供生活上的的照顾及心理方面的咨询，尽快的摸清市场，积累经验，这样将减少公司初期在资金不足情况下的支出。随着计划的实施，我们的努力将得到一定的认可，就会获得一定成效。从而使公司资金周转灵便，资金流动比较顺畅，继而我们对老人的需要及习惯将更加了解。另一方面公司将对员工做出更加细致和恰当的分工，进行更加专业的培训，从而提高员工的工作效率，这样将有利于财务部门制定更加严密的规划，一定份额的资金要获得相应的效益，员工们责任心高了，公司的经济运行金额将更加稳定。

（六）团队概述

团队是由员工和管理层组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。

公司是由财务部，销售部，市场部，策划部，行政部，人力资源部等多个部门组成。不管是高层领导还是下层职工都是公司的一员，成员之间的和睦相处有利于公司的进一步发展，所以团队的力量是不可替代的。当然大的团队是由小的团队结合而成的，各部门都是一个小团队。团队之中不可缺少的就是一个引领下属的上级和按命令实施行动的下层员工。不论上层还是下层我们都坚持一视同仁的原则。

（七）预计能提供的利益

我们的利益来源主要是

1、为老人提供生活照料心理咨询等方面的服务所收取的费用。

2、与其他公司企业的合作获得的利润。例如旅游公司、健身公司、药物公司、器械设备公司等较大型的公司。我们也可以通过为他们进行品牌宣传来赚取部分利益。我们预计通过服务老人、服务社会赢得社会信赖将自己的品牌打造出去的这种途径，尽快收回成本，取得良好的资金运转情况。

二、产业背景和公司概述

（一）详细的市场分析和描述

1、老年人口数

我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一，1999年成为老年型的国家。20世纪80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，更为突出的是，80岁以上高龄老人已高达1100万，并以年均5%的速度递增。本世纪中叶，60岁以上的老年人口将达到4.4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，占世界老年人口总数的22.3%。中国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。

从区域来看，我国目前已有三分之一的省市区人口呈老年型，其中上海、浙江、北京、江苏、天津、山东、湖南、广东、广西、四川等省市区65岁以上的老年人口已超过其总人口的7%，辽宁、河南、安徽、福建等省65岁以上的人口接近7%。

（二）竞争对手分析

1、专属的老年护理公司不足 目前我国虽有一些家政护理公司，但在老年人的护理方面并不完善，他们提供的服务大多仅限于对老年人的生活料理，没有考虑到老年人精神上的需求及对日常娱乐生活的需要。现如今，越来越多的独具老人需要的并不是生活上的照料，他们更需要的是自身价值的实现及精神上的充实。

2、老年公寓的建设供不应求。

发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5%左右。我国目前只有0.8%的人能够住进养老机构，部分老龄化特别严重的地区所具备的养老设施所能安置的老年人也不到地区人口总数的1%。

3、老年公寓的布局不合理。

目前老年公寓和养老机构的建设还没有例入各个城市的总体规划，缺乏从中国老年人的特点和需求出发，而制定的科学合理的建设规划。所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好，但地点远离社会、远离亲友。交通不便；有的居住高层塔楼并密度较高，活动空间少等，这些都给老年人生活和社会活动造成不便。

4、老年公寓的价位偏高。

有的老年公寓环境优美，设施齐全，服务较好，但是租售价位较高，很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓的老人中，86.3%希望每月所需费用不超过1000元（《中外房地产导报》2001年18期）。北京市2000年调查显示，50岁以上的常住人口中，60%以上表示近期或以后愿意入住老年公寓，但他们所能承受的平均价格为860元；大连市老人入住老年公寓和养老机构可以接受的价位为400-500元（《老年住房专题会议论文集》2002年）。可见，在我国目前广大老年人的收入偏低的情况下，老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年人的承受能力。

5、大多数的老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全。

一般来说设备齐全，环境优美，服务周到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构，如福利院、敬老院的环境、条件和服务则较差，不能达到老有所养、老有所乐的目的。

处理好老龄产业的盈利与福利的关系是发展老年住宅必须考虑的，作为一个产业，追求一定的盈利水平，获取一定的经济效益，是市场化运行的必然要求和重要标志。能否获得合理的利润，反映产业运行和发展的健康状况。但是，老年住宅的服务对象和其中的一些服务内容，具有社会福利的特点。因此，发展老年住宅，必须兼顾社会效益和经济效益，必须认真处理好福利与盈利的关系。

（三）市场需求

1、“老年公寓”市场潜力巨大

2000年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，h7n9禽流感思想汇报，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。

2、家庭因素催生老年住宅的产生和发展

自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。

3、老年娱乐市场的开发

许多老年人退休后赋闲在家，没有子女的陪伴和照料，他们会产生一种空虚感，急需体现自己的个人价值。因此一些老年旅游团及老年娱乐文化活动都有了很大的发展，老年人不再只是现在家中，他们更多的会选择走出家门，参与社区或社会上组织的一些娱乐活动，这大大促进了老年产业的发展。

4、老年住宅在京、沪两地倍受热宠

最早的老年公寓就出现在北京和上海。上世纪的九十年代初，在当时的上海商品房积压量高达上千万平方米的情况下，中高档老年公寓一直供不应求，排队预订的场面时有发生。九十年代中期，北京的一些机构在吸取上海老年公寓的成功经验后，结合本地区老年人生活习性建老年公寓，取得了良好的经济效益和社会效益。总结：如果说1.45亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由，那么国家鼓励和京沪两地老年公寓热宠应该能使我们看到的老年公寓建设的希望。从今天老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看，实施老年公寓建设应该说是一种机遇，老年公寓建设恰逢其时，水到渠成。可以预见，老年公寓必将逐步被老年人极其子女所接受。

（四）公司概述

老年公寓首先要符合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处，因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。

1、地点的选择。

依照老年人的特点和需求，老年公寓适宜选择在不远离社会，不远离家庭和亲友，空气新鲜，交通方便，有绿化带、公园等环境优美的地方。

2、老年公寓的模式。

国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构（HTA）的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，仅需少许监护和帮助的健康老人住宅；提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅；专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅；专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅；专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅；专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种：独立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；护理型老年人住宅以及公立养老院（社会福利性）。从资金来源划分实际上分为两种：家庭和个人融资；政府和社会融资。借鉴国外经验，结合我国实际情况，我国老年公寓的模式大体上可以划分为三种：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；护理和医疗型老年住宅或机构（个人支付或政府和社会资助）。

（3）设计与配套设施。

老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要符合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层（有电梯）或平房有小院落，而不宜高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计，户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务，如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。特别是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。（4）规模与档次。

从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发，老年公寓的规模不宜过大，这要依据各地的具体情况和条件而定。要依据老年人不同的经济和健康条件以及需求，建设不同档次的老年公寓住宅。但是中国目前老年人的经济收入普遍不高，老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主，而不能片面追求规模与档次。

（5）老年公寓的性质。

依据国外经验和我国的具体情况，老年公寓以经营性与公益性相结合为好。老年公寓的租售方式，可以由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外，还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构，则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。

第五篇：养老院

养老院、敬老院、老年公寓、福利院有区别吗

社会福利院是民政部门在城镇设立的社会福利事业单位，其任务是收养城镇丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的孤老、孤儿、弃婴和残疾儿童。被收养人员的一切生活费用由政府承担

敬老院是农村集中供养“五保老人”的场所，“五保老人”供养是国家举办的农村福利事业的组成部分。收养的“五保老人”依靠集体供养为主，辅之以国家和社会必要的援助，他们的吃、穿、住、医、葬的费用，由农村集体经济组织支付。

由此可见，社会福利院和敬老院的同属福利救济型的养老机构，入住社会福利院和敬老院都属于机构养老。

我国的养老院收住的是居家养老有困难的老人，而且一切费用自理。养老院大多是民办的养老机构，与社会福利院和敬老院不同，它属于自负赢亏的商业服务性质。

老年公寓是由政府和社会力量按照市场原则兴建的专供老年人居住的单元楼，单元楼中的单元房的面积有大有小，入住者可买可租。老年公寓楼内设有医务室、活动室、健身房和小食堂，配置各项服务人员。

老年公寓与养老院的相同之处在于，两者都以个人交费为主，有别于福利救济型的社会福利院；不同之处在于，养老院是集体食宿的住院养老方式，而住老年公寓则是独立住单元房的居家养老。老年公寓的单元房可以买卖和租用，而养老院的居室只能租用。

1.石狮市社会福利中心护理院

石狮市社会福利中心护理院隶属市民政局社会福利中心，是石狮市的民心项目，创立于2008年6月6日。护理院占地25亩，总建筑面积1.3万平方米。公寓楼有2幢，54个标准间，27个套间，共150床位，主要收养自理及休闲旅游老人。医疗康复中心：共5层，200个床位，主要收养半护理，全护理及临终关怀老人，是集养老，疗养、健康、康复、保健、医疗和临终关怀于一体的全方位综合性养老机构。

2008年6月起受民政局委托，厦门莲花医养集团正式入驻经营。厦门莲花医养集团创建于1999年，是集医疗、养老为一体的连锁经营机构。集团引进优秀的管理模式，致力于为客户提供高品质的健康服务；建立技术精湛、环境优雅、服务优良、人性化管理的连锁专业医疗养老健康产业。“莲花人”以“诚信、严谨、规范、创新、感恩”的核心价值观打造了“莲花”金品牌。为有志于养老产业服务的优秀人士打造一座展示才华、事业发展和个人价值体现的广阔舞台。

目前，集团在位于厦门市翔安区的厦门莲花莲河医院（600张床位）及莲花莲河长寿村（1000张床位）等项目正在紧张建设中，医院区预计2010年8月投入使用，养老项目将于2011年底投入使用。

地址：石狮市永宁镇沙堤村，黄金海岸入口处； 联系电话：0595-83078866（张女士）

83078770（张护士）上班时间：8点至12：00---14：30至5：30 评级：8—10级 畏饭 界于半护与全护之间 每月2600—3350元、11---12级 可自己吃饭 每月1500--1800元 2个人 一间。

2.南安市雪峰山庄养老院(实名:雪峰山庄养老院)

雪峰养老院选址在泉州市区西效二十四公里处的雪峰寺优美的风景区内，位晋江支流东溪南岸，紧靠省道305线旁，这里交通便捷，至南安市十五公里，至雪峰华侨农场 500米，沿水泥路上至雪峰寺300米；雪峰养老院建筑物坐北朝南，依山畔水，环境安静。风景优美，山水相映，是家居，旅游的好地方，是老年人安度幸福晚年的好住所。

经专家指点，养老院规划设施，房屋的结构适应老年人的需要和特点；以公寓为主与综合楼联为一体，走廊通道宽敞，设有单人房，双人房及卫生间，同时设有医疗保健室，老人活动室（健身房，棋艺室，图书阅览室等）；有卡拉OK舞厅,电视放映;游泳池等设施，有近千平方米的院内空间绿地可供老人散步，公共食堂的餐厅就近设立。

本养老院/老年公寓电话： 0595-86655936 *** 苏先生 本养老院/老年公寓地址： 南安市康美镇雪峰山庄

交通路线：泉州往南安洪濑方向到新桥头、转康美方向、3.5公里（看路标）到雪峰风景区半山腰水库旁即到

收费：每月1700元 押金2000元 月头交 身份证 签协议 服务：三餐、洗衣 小病免费治理 吊瓶自缴 2人一间