年度扶助特困大学生行动工作方案

第一篇：年度扶助特困大学生行动工作方案

年度扶助特困大学生行动工作方案

为弘扬扶弱济贫的中华民族传统美德，切实解决我县特困家庭子女就学困难，搭建一座全县热心公益的企业和人士积德行善的桥梁，铺就一条特困家庭大学生的成长成才之路，促进全县社会稳定和社会救助体系的健康发展，为构建社会主义和谐社会作出贡献，县委、县政府决定，继续开展20*年度*县扶助特困大学生行动，并制定如下实施方案：

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实解决特困家庭大学生的就业难问题，确保特困大学生按时入学，圆满完成学业，努力构建社会主义和谐社会。

二、组织领导

调整*县扶助特困大学生领导小组，由县委、政府、县关工委负责同志担任正、副组长，县委办、政府办、监察局、团县委、总工会、县妇联、教育局、民政局、广电局、财政局负责同志为成员，领导组负责安排和指导全县扶助特困大学生活动。领导小组下设办公室，办公室设在团县委，各成员单位抽调一名负责同志负责办公室日常工作。

三、宣传发动

（一）发布倡议书。在全县范围内发起“用爱心托起明天的太阳”——*县扶助特困大学生活动的倡议书，号召全社会爱心人士和热心企业积极行动，投身到扶助贫困大学生行动中来，不让每一位贫困生因付不起学费而徘徊在大学校门之外。

（二）开展典型宣传。在各乡镇、学校选取部分已达一本、二本分数线的贫困生典型，在县电台、电视台和《潜川新闻》等媒体开展宣传活动，宣传他们在困境中自强自立、发奋学习的感人事迹，报道他们不因贫困而丧失斗志，奋发图强的优秀品质，号召更多的企业和热心人士伸出援助之手，扶弱济贫；号召更多的贫困学生以他们为榜样，发奋读书，勤奋学习，用自己的实际行动来改变人生的命运，成就辉煌的未来。

（三）搭建宣传平台。团县委负责印制扶助特困大学生宣传画册，为扶助特困大学生行动营造氛围，为企业提升形象搭建平台。适时举行*县扶助特困大学生基金捐赠仪式，同时配合部分捐资企业开展相关专项宣传活动，努力实现宣传效果的最大化。

（四）颁发荣誉证书。一次性捐款2万元以上的企业或个人，由县政府颁发“爱心（企业）个人”荣誉证书；一次性捐款5万元以上（含5万元）的企业或个人，冠名设立“扶助特困大学生基金”。

四、资金筹集方式

（一）积极向上争取资金。积极争取省、市扶助特困大学生资金。按照公开、公平、公正的原则，争取更多的特困大学生得到及时有效地资助。

（二）多方募集，自筹资金。一方面，由县委、县政府在全县范围内召开*县优秀企业家座谈会，搭建一座热心公益事业的企业和人士积德行善的桥梁，努力拓宽资金筹集渠道；另一方面，采取登门宣传的办法，加强与企业家的联系交流，听取他们的意见建议，从情感上拉近他们与特困大学生的距离，争取得到更多的帮助和支持。

（三）部门联动，整合资金。教育、民政、工会、团委、妇联、广电、监察、财政等部门加强联系，密切配合，整合资源，一个窗口受理，统一宣传、统一申请、统一核查，错位扶助，避免扶助对象交叉、重复，努力实现扶助覆盖面最大化。

五、资金管理

本次资金募集由*县扶助特困大学生行动领导小组办公室公开接受社会捐赠，设立扶助特困大学生专项基金，根据捐赠方的意愿，严格操作程序，接受审计部门审计和社会的公开监督，专款专用。县纪委全程参与扶助特困大学生工作，并对扶助资金的募集和发放进行监督管理。

六、时间安排

制定《*县扶助特困大学生基金管理办法》，按照宣传发动、资金募集、公布条件、公开报名、资格审查、名单公示、资金发放七个步骤运作管理。

（一）宣传发动：*月中旬至*月中旬。召开领导组会议，印制宣传册、印发倡议书，拟定工作方案；

（二）募集资金：*月中旬至*月下旬。召开企业家座谈会，加强与企业家联系交流，向社会公开募集资金。

（三）公布条件：*月下旬到*月初，通过县级新闻媒体向社会公开发布相关信息；

（四）公开报名：*月上旬组织报名工作；

（五）资格审查：*月中旬组织青年志愿者入户核查，确定初步名单；

（六）名单公示：*月中下旬通过新闻媒体向社会公示拟扶助人员名单，接受社会监督；

（七）资金发放。*月下旬参加“巢湖市扶助贫困大学生基金发放仪式”，并举行“*县扶助特困大学生基金发放仪式”。

七、建立长效工作机制

由*县扶助贫困大学生行动领导组统一安排，根据《*县扶助贫困大学生专项资金管理办法》规定，按照捐赠方的意愿，分年度合理使用，建立救助大学生行动的长效工作机制。

第二篇：大学生社会实践行动工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党政主导、团委主抓、关工委指导、部门配合的原则，培养大学生正确的人生观、世界观、就业观，构建和谐新凤岗为目的，引导大学生走入社会大课堂，在社会实践中锻炼，健康成长。

二、加强领导

各级团组织和关工委要将大学生社会实践行动列入重要议事日程，统筹兼顾，加强领导。为了保证今年的行动有组织、有领导、有计划地进行，镇、村都要成立大学生社会实践行动领导小组和联络员小组，实践基地要指定一名负责人专门负责此项工作。

镇大学生社会实践行动领导小组机构如下：

组 长：镇党委副书记 李海文

副组长：镇党委组织委员 杨志钦

镇团委书记 廖玉开

镇关工委主任 廖 浩

成 员：镇团委副书记 罗伟妮

镇团委副书记 张俊威

镇关工委常务副主任 张定威

镇关工委常务副主任 黄官送

镇团委委员 邓诗雅

就业办公室 房可成 科技办公室 洪家裕

领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室成员如下：

主 任：罗伟妮

副主任：张定威

成 员：邓诗雅 房可成 洪家裕

办公室联系电话：87510678

镇联络员小组由各村一名大学生代表组成。

三、活动内容

团市委、关工委在大学生社会实践行动的通知中提出今年活动的主题是“实践·奉献·成长”。我们要结合本镇的实际，切实抓好落实。今年，我镇的大学生社会实践行动要在前几年实践行动的基础上，围绕建设“实力、魅力、和谐、文明新凤岗”总目标，不断深化活动内容，讲求针对性，在形式、内容上有所创新，提高实效。要抓住共建共享和谐社会这一主流，开展“五项中心活动”。五项中心活动是：

一是劳动实践感悟人生。要安排一部分大学生到生产第一线去，体验就业、创业的艰辛和了解社会各阶层的状况。今年，镇不再统一组织安排大学生到实践基地去体验生活。而是由各村团委、关工委根据自己的实际，物色不同类型单位或企业，确定为今年大学生社会实践基地，并报镇团委、关工委。然后，根据大学生的需求安排好下去实践的人数，并填好名册上报。镇原有的六个社会实践示范基地不变，各村如需要可直接联系。同时，为增强大学生的创业意识，提高大学生的创业能力，各村可举办“创业论坛”、就业创业报告会、参观走访成功企业，与企业家对话等等。

二是为打造文化新城作贡献。今年我镇打造文化新城有几个大动作，一是筹建历史博物馆、华侨博物馆、象期大师博物馆，二是举办凤岗艺术节。我们要紧密配合这一中心，发挥大学生的理论优势，以村为单位，组织文物展品调查组，围绕历史文物，客家文物进行调查。通过调查，让大学生接触社情、民情，了解乡情、民俗，让大学生接受一次传统教育和爱国爱民爱乡教育。

三是访贫助学奉献爱心。组织大学生代表到新丰县贫困村开展访贫问苦活动，体验生活，感悟人生，进行艰苦奋斗教育；开展爱心助学活动，与25名贫困子女结对交朋友，进行感恩爱心构建和谐社会教育。通过这些活动，帮助大学生，树立正确的世界观，立志勤奋读书，努力把自己造就成有用之才。

四是志愿行动大办好事。镇组织大学生志愿行动服务队。我们要引导大学生发挥自身特长，积极投身各项志愿服务工作，参与社区志愿服务，上街宣传治摩措施、环保环卫法规知识，为孤寡老人、“新莞人”子女提供力所能及的志愿服务等。

五是艺术节上大展风采。要积极为大学生营造交流和分享实践成果的氛围和平台。同时，要积极参与凤岗艺术节的活动。因此，镇拟组织首次凤岗镇大学生卡拉ok大赛，让大家感受艺术节的浓浓文化气氛，在歌声中接受教育锤炼人生。

通过以上深入基层、深入实际、深入群众的活动，使大学生在实践行动中接受教育，在实践行动中增加才干，在实践行动中提高综合素质。

四、时间安排

（一）、准备阶段<6月20日—7月17日>

1、调查摸底，核实大学人数，登记造册归档。7月12日前上报《凤岗镇 村大学生名册登记表》。

2、镇、村成立领导机构。各村上报《凤岗镇 村大学实践行动领导小组成员名册》。

3、6月28日召开镇大学生社会实践行动领导小组会议，研究制订行动方案。

4、7月12日召开镇大学生社会实践行动工作会议。

5、7月13日各村上报《凤岗镇大学生创业实践行动联络员名单》。镇召开联络员座谈会。

6、7月16日各村上报《凤岗镇大学生创业实践行动示范基地及基地负责人名单》。镇召开实践基地负责人会议，交流及研究落实大学生下厂实践的做法、体会。

7、在全社会开展宣传工作，营造有利于活动开展，有利于大学生发展的良好氛围。

（二）实施阶段<7月18日—8月10日>1、7月18日镇召开大学生社会实践行动动员大会。明确布置今年活动内容和活动要求。选大学生典型在会上作社会实践典型发言，让大学生自己教育自己。广泛动员大学生积极、自觉参加实践行动。

2、7月19日各村分别召开动员会，再次动员，把发动工作做深做细。要求参加实践的大学生要达到大学生总数的九成以上。同时，要按五项活动内容要求，在大学生自愿的基础上落实五个活动内容组别的参与人数并填报好有关表格。

3、各村上报《凤岗镇 村大学下示范基地实践名册》。

4、7月23日—至8月10日，大学生下示范基地实践。

5、7月24日，各村上报《凤岗镇历史博物馆展品调查组成员名单》。

6、7月25日镇举办展品调查讲座。所有参加调查的大学生及关工委指导老师参加。

7、7月31日组织大学生开展志愿者行动服务活动。

8、8月3日—4日，组织各村团委、大学生代表到新丰县开展访贫问苦爱心助学活动。

9、8月8日各村调查组上交《凤岗镇历史博物馆展品调查登记表》。

10、8月10日，举办首届大学生卡拉ok大赛。7月底前各村要上交大赛报名表。

（三）总结阶段<8月11日—8月20日>1、8月11日—12日，大学生写心得体会。

2、8月13日，各村召开大学生社会实践行动总结会，总结活动开展情况、经验、问题、收获、体会。大学生个人谈心得体会，总结典型，评选先进个人。

3、8月14日，大学生继续修改、写好总结。

4、8月15日，镇召开大学生社会实践行动成果分享会。各村上交大学生个人心得体会总结。

5、8月16日，镇召开大学生社会实践行动总结评比会，评出先进村3个，优秀示范基地3个，20名优秀大学生。各村上交《大学生创业实践（社会实践）行动汇总表》，《东莞市大学生创业实践（社会实践）积极分子推荐表》，各村上交大学生社会实践行动工作总结。

6、8月20日，召开凤岗镇大学生社会实践行动表彰大会，表彰先进集体及个人。

五、工作要求

1、加强领导，抓好落实。各村团组织和关工委要将大学生社会实践行动列入重要议事日程，作为主要工作任务抓紧抓细抓好。要坚持市的领导体制。要按照五项活动的内容及时间安排进度一件一件去抓落实。要按要求按时间报送10种表格及大学生社会实践行动工作总结。

2、精心组织，抓好典型。各村可根据镇的工作方案，结合自己村的实际，分阶段安排好工作日程。特别是今年大学生下厂实践的安排由各村组织落实，一定要精心选好示范实践基地1至2个，组织好大学生下厂锻炼。既要做好大学生的思想动员工作，又要做好示范基地的统筹安排工作。在整个实践活动过程中，要注意有目的地发现在社会实践活动中涌现出来的积极分子，加以引导和培养，各村要推荐1-2个先进典型。这一工作，从社会实践活动一开始就要及早抓，直至活动结束。

3、主动参与，抓好指导。各村关工委要发挥老同志的优势，主动参与，为活动作向导、辅导，在全过程给予指导。特别要注意做好二方面的工作：一是组织博物馆展品调查时，调查组一定要由关工委的同志任指导员，作为带队，积极指导开展展品调查登记工作。二是要协助做好发现典型、培养典型、总结典型的工作。总之，村团组织要主抓，关工委要积极指导，把工作落到实处，取得实效。我们相信，在镇党委的领导下，在镇、村团组织、关工委的努力下，今年的大学生社会实践行动一定会创出新经验，工作上一个新台阶。

第三篇：九九扶助行动主持词（定稿）

云阳县九九重阳节渝鸿杯关爱特困老人千户慈善扶助行动

慰问品发放仪式主持词

尊敬的各位领导、各位来宾、各位老年朋友们：

大家好！飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章，在这秋高气爽，金桂飘香的美好时节，我们又迎来了2012年九九重阳节和第25个老人节。为扶助全县部分七旬以上特困老人过一个快乐的重阳节，云阳县慈善工作领导小组今天在这里举行全县九九重阳节渝鸿杯关爱特困老人千户慈善扶助行动慰问品发放仪式，参加今天仪式的有：青龙街道、双江街道的部分受助特困老人代表；出席今天仪式的领导有：中共云阳县委副书记、县慈善领导小组组长张才明同志、县政协副主席张建才同志、重庆渝鸿船务有限公司董事长兼总经理李大春同志、以及县慈善领导小组成员单位的负责人、青龙、双江街道的领导、慈善志愿者和有关同志，在此，让我们以掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！其他各乡镇、街道也分别在当地同时举行慰问品发放仪式。

今天的仪式有五项议程，下面依次进行。

仪式进行第一项：请云阳县慈善会会长宋国权同志讲话 仪式进行第二项：请重庆渝鸿船务有限公司副总经理李大富同志讲话

仪式进行第三项：请青龙街道党工委书记张迁同志讲话 仪式进行第四项：请县委副书记、县慈善工作领导小组组长张才明同志讲话

仪式进行第五项：请参会领导为受助特困老人代表分发慰问品

下面请中共云阳县委副书记、县慈善工作领导小组组长张才明同志、云阳县政协副主席张建才同志、云阳县慈善会会长宋国权同志、重庆渝鸿船务有限公司副总经理李大富同志、县委办公室副主任戴建军同志、县人民政府办公室副主任鲁卫民同志、以及宣传部、教委、经信委、民政局、财政局、人力社保局、审计局、商务局、总工会、工商联、青龙街道、双江街道的领导为受助特困老人代表分发慰问品。

慰问品分发结束后，请各乡镇、街道组织慈善志愿者为不能搬运慰问品的受助老人将慰问品搬运回家。

谢谢大家！

二○一二年十月二十二日

第四篇：关于建立特困离休干部扶助机制的思考

关于建立特困离休干部扶助机制的思考

一、当前我县特困离休干部的基本现状

离休干部是党和国家的宝贵财富，他们为新中国的成立和建设作出了不可磨灭的历史贡献，关心、照顾好离休干部，让他们能安享晚年是我们党和国家一贯坚持的光荣传统。我县现有离休干部116人，其中80岁以上的高龄离休干部有87人占75%，由于年老多病，配偶及家庭成员无固定收入等原因，现仍有部分离休干部生活相当困难。据抽查，我县现有18名离休干部家庭生活特别困难，造成其生活困难的主要有以下三种原因：一是年老多病，自负药费价贵，如县血防站的抗日离休干部冯香，每年看病用药的所需的自负药费约要二万元；建设局离休干部韩凤兰，常年生病，每年自负药费达一万多元等。二是妻子无职业，且年老多病，如石人中学离休干部赖锦文，其妻子无固定收入，且患脑溢血后遗症瘫痪在床，每年的医药费就高达上万元；华坛山垦殖场离休干部陈金林其妻子无固定收入，且常年患病卧床，不仅要负担昂贵的医药费，还要支付护理人员工资，造成经济相当困难。三是子女患病，生活不能自理，如五府山粮站的饶宗兴，有一个40多岁的智障儿子，每天必须服用镇定药；建设局离休干部施怡贵二个儿子一个弱智一个精神分裂症，妻子无收入，全靠施老的离休费维持一家人的生活。由于以上各种原因造成部分离休干部生活相当困难。

二、建立特困离休干部帮扶机制的必要性和目前存在的问题

离休干部是在中国革命特殊情况下而产生的一个特殊群体，应对他们给予特殊的照顾。关心、照顾好离休干部是我们党和国家的政策规定，也是党和政府对革命老前辈的关怀、爱护的具体具现。在这些离休干部进入高龄后更需要组织上的关心，尤其是对那些经济上特别困难的离休老同志应给予他们更多的关爱，建立健全特困离休干部帮扶机制，可切实保障特困离休干部也能生活无忧、安享晚年。

我县目前的特困离休干部帮扶工作由于县委、县政府领导的高度重视，县财政局等有关部门的积极配合，2007年的运作是良好的。2007年县财政预算安排了解困经费5万元，并拨付给了县委老干部局，县委老干局在经过详细认真地摸底调查的基础上于2007年12月中、下旬逐步发放到特困离休干部手中，受助的离休干部都非常高兴，感谢党和政府对他们的关心。2008年的解困资金，县财政预算也按5万元的标准给予了安排；但由于我县财政仍然比较困难，经费到目前为止尚未拨付到位，离休干部的原单位也由于本单位经济较为紧张和单位领导自身认识没有完全到位等原因没有落实帮扶专项资金。这些解困资金如到年底还不能拨付到位的话将会影响今年帮扶工作的开展。

三、对如何建立特困离休干部帮扶机制的几点建议

建立健全特困离休干部帮扶机制应从以下几个方面去努力做好工作：

一是建立定期调查摸底制度。对本县、本区域的离休干部每年9~10月份要进行了一次全面的摸底抽查，切实掌握他们的生活状况，包括家庭经济收入，生活费、医药费等支出情况，对经济确实存在困难的离休干部进行筛选，本着“实事求是、公平合理”的原则确定本帮扶对象名单。同时平常也应注意多与老同志联系，对因自然灾害等特殊原因而造成生活特别困难的也要及时掌握情况并帮助解决。

二是建立资金来源保障制度。各县（市、区）应将特困离休干部解困的需资金列入财政支出预算，按照中央、省、市各级组织部、老干部局、财政局、民政局等几家联合下发的《关于解决部分离休干部生活特殊困难问题的意见》中关于“设区市解困资金安排不少于10万元，县（市、区）一般不少于5万元，由同级财政审核后列入预算，按划拨到老干部工作部门的统一管理。”的要求进行资金预算安排，保障解困资金的落实到位。另外，特困离休干部所在单位或其主管部门每年也要安排一定的资金进行走访慰问。使特困离休干部的解困资金能切实落到实处。

三是建立定期发放制度。对已经调查摸底确定的帮扶对象在每年的6月底和12月中、下旬分两次进行解困资金的发放。对因天灾人祸而造成生活特别困难的则应争取灵活方式，及时予以安排。

四是建立健全解困资金管理制度。对财政划拨和单位筹资的离休干部解困资金实行单独管理，确保专款专用，对帮扶对象的确定和发放标准要经集体研究，发放的程序要规范化，对上未使用完的资金可转入下继续使用。使特困离休干部的解困资金能发挥最大的效益。

五是要建立工作协调配合制度。特困离休干部帮扶工作是一项政策性强，意义深远的工作，首先要加强对这项工作的领导，党委、政府分管老干部工作的领导要经常过问，引起重视，老干部工作部门要做好调查摸底，资金的管理和发放工作，各有关部门要通力合作、协调配合，确保特困离休干部的帮扶工作达到“调查摸底准确，资金筹集到位，管理程序规范，发放快捷高效”的目标。切实把这项惠及特困离休干部的“民心工程”抓实抓好。

课题

第五篇：扶助大学生协议书（范文）

扶助大学生创业协议书

甲方：

法定代表人：

地址：

联系方式：

创业代表人：（以下称乙方）联系方式：

身份证号码：

住址：

甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规，根据国家扶持大学生创业的相关政策。本着互利互惠、共同发展、平等协商，诚实信用的原则，经过友好协商，决定充分利用双方各自的优势和资源互补的原则基础上，就扶助乙方创业及经营达成以下协议：

一、协议期限

本协议期限自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿_日起＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止。（试用期为六个月）

二、甲方提供的创业支持

1、甲方前期三个月一次性投入办公租金、装修、办公设备设施、系统管理及招牌等。流动资金（人民币）10000元。

2、甲方投入前六个月的办公租金。六个月后，乙方负责投入50%的租金费用。

3、乙方应向甲方交纳设备设施保障金：人民币5000元。

4、乙方将在签订协议之日起三个月内，完成宣传活动不少于10次，进行人员招募不少于20人，由“万众和的职业技能培训学校”进行统一培训，加快业务拓展，使其管理网点走向正轨。

六个月期间，甲方将考核乙方的经营及运作情况。六个月内保障运营不亏本，6个月—1年内运营不亏本并有盈利的创业者，甲乙双方将签订股权正式合同，给予20%的股份；1年—2年内业绩稳步提升将给予40%的股份。

5、试用期满，依据创业方式和就业情况进行正式股份合同或正式劳务合同的签订。

6、试用期考核不合格的创业者，公司将予以辞退。中止本协议。

三、甲方的责任和义务

1、甲方作为投资人的权利

①及时跟进投资项目的管理；

②全程辅导乙方开展业务情况；

③每月按时检查乙方经营网点的经营帐册及经营情况；

④参与重大事项决定。

2、甲方为乙方提供1万元，作为该服务站正常运行的流动资金。

3、甲方为乙方提供上岗前培训及大学生创业培训的相关知识。

四、乙方的责任和义务

1、乙方需提供个人身份证复印件、大学毕业证书或学校推荐信；

2、乙方负责经营管理该项目，服从甲方的统一管理，作为经营负责人。其权限是：

①拓展业务，处理社会关系；

②负责该网店的日常经营管理；

③根据甲方统一的采购流程进行货物采购；

3、乙方每月按时向甲方提交一份经营报告书，并按时向甲方财务处上报日常营业额，接受和配合甲方的流动资金及财务管理审核；

4、重大决策须和甲方商议。

五、禁止行为

１、未经甲方同意，禁止乙方私自以公司名义进行其他业务活动；如其业务获得利益归公司共有财产，造成损失按实际损失赔偿。２、经营以后禁止乙方再发展与本公司有竞争的业务。

３、不得做出违反甲方品牌形象及违法违规的事项。

4、甲方给予乙方的一切与公司相关的文字材料，乙方不得外泄。

如若违反，后果自负。

5、如乙方违反上述各条，应按公司实际损失赔偿。甲方可以随时终止创业扶助协议。

六、中止协议的条件

1、出现下列之一者，甲方有权中止协议并不承担法律责任： ①试用期协议期满；

②甲乙双方同意终止本协议；

③乙方在经营期间违反法律；

④乙方将在签订协议之日起三个月，没有完成目标，则甲方有权直接终止本协议；

⑤做出违反甲方品牌形象及违法违规的事项；

⑥在乙方经营下造成2000元以下的损失。

2、如若出现下列情况之一者，相应扣除保障金：

①乙方离开网店时，甲方所投入的物资有人为损害或缺失；②乙方做出违反甲方品牌形象及触犯违法违规的事项；

③在乙方经营下造成2000元以下的损失。

若没有出现这些情况，则退还保障金。

七、纠纷的解决

甲乙双方如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙事业发展的原则予以解决。如协商不成，则在甲方所在地提出法律途径解决问题。

八、本协议如有未尽事宜，双方协商解决，补充和修改的内容与本协议具有同等效力。

九、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。本协议自双方签约日期起生效。

甲方盖章：乙方（签字）盖章：

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