以乘客满意为标准

第一篇：以乘客满意为标准

以乘客满意为标准，树XXX的士新形象

XXXXXX出租汽车有限公司质量信得过班组

XXXXXX出租汽车有限公司X分公司第X班组是公司62个班组中服务质量信得过班组。该班组共有16人，班长1人、组员15人，其中党员1人、团员2人，中专学历2人，高中14人。该班组在加强班组建设中，紧密围绕企业品牌建设工作，秉承“一切为乘客着想”的思想，坚持以管理为基础，规范为核心，制度为保证，提升班组整体素质，优质服务受到了广大乘客的好评，为企业赢得了良好的社会公众形象。该班组成员积极参与企业质量改进和服务创新活动，日常工作中运用质量管理的思想和方法，遵循PDCA循环的科学程序，加强5S管理，QC课题在公司进行推广，收到较好效果。

一、坚持“一切为乘客着想”思想，注重服务质量的提升。XXX市民反映出租车拒载、绕行、强行拼客等热点问题，导致了乘客投诉日益增多。为解决这一问题，该班组认真落实公司向社会发出的“不拒载、不绕行、不强行拼客”监督承诺，按照“优质服务向零投诉目标迈进”的工作目标，在班组中开展了比、学、赶、帮、超“创优争先”活动。通过活动开展，激发班组成员工作热情，发挥企业主体责任，增强了社会责任意识、优质服务意识、安全行车意识、文明形象意识，实现了班组运营质量的再跃升。一年来，班组整体优质服务率达到100%，乘客投诉率实现“零”的突破。

二、建立班组管理制度，提升全员执行能力。

要想成为一个优秀的高素质班组，不仅要建立一套完整的管理制 度，而且还要提升班组成员高度的执行力。

1、完善各项工作制度。无规矩不成方圆，班组建立优质服务工作标准、规范化服务工作程序、每周一次班组例会制度、每月一次培训学习制度、安全运营管理规定、车辆技术管理办法等工作制度和流程，做到工作有标准，行为有规范、制度有保证、管理有办法，进一步提升了班组成员的执行力。

2、坚持网络化管理。发挥班组党员、团员、优秀、星级先进带头作用，实行“一对一”结对交友管理，做到分工明确、责任到人，形成网络化管理，有效地推进了班组活动的开展。

3、进行制度化考核。班组将活动的总目标分解为运营服务、乘客投诉、培训学习、安全行车、参加活动、好人好事等6个方面，细化、量化为分数，对班组成员进行目标百分考核，每月进行讲评，评出名次，年综合排名兑现奖励并作为评选公司和推荐行业先进的重要依据。

通过制度建立，进一步规范行为，提升了班组管理能力。

三、建立学习型班组，提升职业综合素质。

1、建立学习型班组，进行多样化培训。为打造一支专业化、职业化、规范化的高素质的人才队伍，每月组织参加公司的学习，开展疑难解答、服务技巧、工作交流、案例分析、专题知识等多角度、多方位的培训，提升了班组成员综合素质。

2、进行工作岗位规范，优化服务工作流程。班组遵循“只有规范化服务，才能赢得乘客满意”的管理理念，在活动中不断创新，整 合优化了规范化服务工作流程，分为四个阶段、十二个环节。即：

通过实践中的运用，班组成员规范化服务工作收到了良好的效果并赢得了乘客的满意。

3、加强班组技能建设，服务奉献于社会中。开展岗位练兵竞赛，举办规范化服务现场模拟演示，进行车辆技术大比武等，提高了班组成员的业务技能。在实践中成为社会上一支骨干力量，被市城管局聘为“城管的士监督员”、市公安局聘为“社会治安员”、市电视台聘为“新闻通讯员”、XXX电视台聘为“的士观察员”、省XX广播电台聘为“路况信息员”等。在承担社会责任的同时，展示了班组成员娴熟的职业技能和高超的业务水平，为城市建设做出了积极贡献。

一年来，班组成员已将学习做为制度化执行，养成了一种良好习惯，全年接受质量管理教育时间60小时以上，参与率达到100%，小组测试率达到100%。

四、提升班组管理模式，开展质量改进活动。

该班组在加强班组建设上不断创新管理，积极参加公司的创新提 案活动，针对着服务投诉率居高不下的问题，班组成员进行分析、讨论，对工作中的重点、难点和热点问题进行提案，以提高质量、降低投诉为工作重点，积极参与了企业质量管理和创新活动。一年来，提交创新建议近30余条，运用质量管理思想和方法，遵循PDCA循环的科学程序、加强5S管理，提升了班组管理的科学性。

1、按照PDCA循环程序，开展QC小组活动。

P——计划：制定了“优质服务零投诉”的工作目标。开始的时候有的人说这个目标定大了，零投诉是愿景，是无法实现的。通过实践证明这个目标是能够实现的，该班组更是创造了连续一年无投诉的记录。

D——实施：制定了班组管理网络图，各有分工，各有其责，按照工作的目标组织班组成员在营运服务中实施，对每一次活动详有记录，每月进行一次公布。

C——检查：通过到路面、到每一现场检查班组成员执行情况，检查活动实施的效果，检查违章违制率是否下降，投诉举报是否减少。对违章违制、有投诉举报班组成员统一召回公司进行培训，到路面体验打车难的再教育，并做出整改的措施。

A——处置：经过一年QC小组活动，有几个方法是行之有效的，把它以标准化的形式确定下来，作为一种制度去执行。一是投诉举报奖罚月兑现法，当月考核当月兑现；二是与评选行业“十佳”、“百优”、“星级”活动相结合的挂钩法，荣誉与经济奖励挂钩；三是互联互助，能上能下法。班组内制作连心卡，将班组成员之间的电话公布，便于 联系，互相帮助，班组活动开展的不好，班长不搞终身制，让好的成员担任班长，做到能上能下，调动了开展班组活动的积极性。

2、加强班组5S管理，提升管理创新能力。

一是班组建设方式、方法上的创新。在班组建设上还加强了5S管理，还加强了5S管理，即：整理——车辆进行每天出车前、运营中、收车后的三检和清理，使车厢内保持清新、整洁、舒适的工作环境；整顿——车辆各种标识设置规范，便于操作使用；后备箱工具、轮胎、灭火器有效等摆放定置定位；清扫——车辆整洁，雨雪过后车必净、座套洁白、车厢内无杂物、无污垢、无灰尘，计价器按时保养和检测、做到使用合理有效；清洁——维持效果，车辆天天达标，做到日清日毕，日新日高；素养——约束习惯，在工作中自觉遵守法规和制度，坚持标准化服务，做到不与乘客发生口角、不拒载、不发生服务事故。在5S的基础上结合企业特色加上了“Safe”（安全），即：安全——文明行车，不开急躁车、不开赌气车、不开违章车，为乘客提供安全、便捷的出行，变成6S，使班组建设走上良性发展轨道。二是班组建设内容上的创新。班组不仅是开工作会议，而且是一个交友平台，通过班组建设结识了志同道合的朋友，有共同语言，共同的事业，班组成员经常开展聚会的方式畅谈心得，交流工作经验。班组成员有人结婚，班组成员全体参加，并利用出租车的优势组成花车队，以出租车驾驶员特有的方式迎娶新娘。通过加强5S管理创新，提高了班组管理能力，营造了良好的工作环境。

五、加强班组文化建设、争创“信得过”班组。

1、以“员工素质训”的标准，引导和规范班组成员。强化“待人礼貌、诚实守信、爱岗敬业、团结奉献、勤勉好学、创新进取”的员工素质训，在不断提高班组成员基本道德素质的基础上，使班组成员入心入脑，达到“员工素质训”的要求，在企业做好员工，在班组是好成员，在社会做好公民。

2、以社会责任为己任，热心社会公益活动。坚持以活动为载体，围绕省委提出的“优美环境、优良秩序、优质服务”三优工程XXX创建全国文明城市，积极组织参加向省XXX广播XXX爱心基金会事业捐款、为XXX同行的哥XXX其女儿重病无钱医治献爱心捐助等等。还参加了“清理XXX垃圾、美化家园”义务劳动；“3·15”维护消费者权益日活动；“关注民生，让百姓满意出行”安全优质服务竞赛活动；推出了“服务手册、乘客意见簿、天鹅专刊、双语服务卡”四进车厢特色服务；开展了“保安全、创优质、树形象”主题实践活动；关爱未成年人成长，开展了社会送考和慰问福利院儿童活动；学雷锋树新风，为老人、残疾人免费服务活动；开展了创建“共产党员示范岗”活动；开展了庆祝建党90周年纪念活动，参加了“我是XXX人，党在我心中”红歌演唱会等活动，通过参加活动，既锻炼了班组队伍，为公司赢得了良好的社会效应，又尽到班组成员一份社会责任，为XXX经济发展和文明建设做出了贡献。

3、丰富业余文化生活，激发班组成员工作热情。组织参加公司一年一次的免费身体检查，组织参加星级驾驶员外地一日游，组织参加公司各种球类、象棋、围棋、扑克比赛等丰富多彩的文娱活动，既 缓解班组成员工作中的疲劳，又陶冶了情操，激发了工作的积极性，使班组的凝聚力得到了加强。

通过活动开展收到了显著效果，该班组整体素质有了明显提高，服务合格率达到100%，车辆整洁合格率达到100%，违章违制率、乘客投诉率均实现“零”的突破，实现了班组活动的工作目标。班组做好事100余件次，拾金不昧价值10万余元，新闻媒体采访报道20余次；有1人荣获市出租汽车行业优秀驾驶员、15人获公司星级驾驶员，班组连续3年获公司先进班组，今年被公司评为“优质服务零投诉”服务“信得过”班组。

六、巩固成绩再接再厉，总结经验完善体系。

通过班组活动，达到了预期的工作目标，树立了班组成员质量管理理念，掌握了全面质量管理的理论，并在生产实践中加以运用，收到了显著效果。下一步班组要认真总结经验，把好的方法形成制度，将这些经验成果记录到《QC小组活动记录》中，为公司全面实现“优质服务向零投诉目标迈进”工作目标提供丰富的经验并在全公司班组中推广，用创新的科学管理方法不断提升班组管理水平，将班组建设成为“自己信得过、乘客信得过、领导信得过”的优秀班组。

第二篇：天津大学：以师生满意为标准

天津大学：以师生满意为标准 人民网记者赵婀娜

2013年10月21日08:26来源：人民日报

校领导走进教室、实验室，和师生员工一对一促膝面谈；班子成员对照群众意见，毫不避讳地反复查找自身问题70余条；学校根据群众反映集中的问题，将整改任务分解给各校领导“负责到底”„„党的群众路线教育实践活动开展以来，天津大学各级党员干部着力查摆在“四风”上的问题和工作上的“短板”，深刻剖析思想根源，对于群众反映强烈的突出问题积极回应，让全校师生感受到教育实践活动带来的新变化。

“靠学习领会活动实质、靠群众谏言和自我对照找准病灶、靠谈心谈话触动灵魂，这是我们开好民主生活会的前提，也是确保教育实践活动取得实效、进而为学校事业发展开创新局面的重要基础。”作为本次活动的第一责任人，天津大学党委书记刘建平这样总结。

为了避免理论学习“蜻蜓点水”、“一阵风”，校党委书记刘建平、校长李家俊带头将教育实践活动同联系单位结合起来，与党员干部共同学习讨论，在学习中带头发言。围绕领导班子和领导干部在“四风”方面的突出表现，学校分批、分对象先后多次面向一线教师和教代会代表、离退休老同志、机关干部、学生等群体，通过集体座谈、个别访谈等方式进行“面对面”的专题调研，听取他们在教学、学习、生活中的困难和问题，以及对学校领导班子和干部队伍在作风建设上的意见和建议。

天津大学注重在听取意见中“追得深”。学校党委和各院级单位召开座谈会200余场，直接听取了6000余人次的师生意见和建议，共征集到师生提出“四风”方面的意见和建议共738条，梳理出师生对天津大学校领导班子在“四风”方面的意见和建议71条，作为全体党员干部“照镜子”的重要参照。10月11日，在校领导班子“四风”问题对照检查情况通报会上，校领导在全校师生代表面前依次宣读了班子和个人反复修改撰写的对照检查材料。

从10月以来，这样的校领导“四风”问题“亮丑会”已经开了3次。学校以分类指导的方式划分出校领导班子和班子成员、机关处级干部、学院和直属单位处级干部三个层次，指导党员干部对照群众所提的各条意见查摆各自在“四风”方面的突出问题。

学校领导小组办公室将校领导班子查摆出来的问题反馈给师生，并就查摆的问题向各级党组织征求意见，特别是请离退休老干部进行“把脉确诊”，切实找准“突出问题”。不仅要把个人摆进去，还要查摆班子问题。学校根据领导们查找集中的问题加以整理，总结出班子中普遍存在的问题20项，责令各分管领导各自整改。

要见实效，就得出实招。针对不少师生提出的“学校配备了一流的实验设备，但是在安全防护措施和师生防护意识方面却有很多不足”的问题，学校就为全校涉化类专业的3554名在校全日制研究生每人配备一套基本实验安全防护用品，包括实验防护眼镜、耐溶剂耐酸碱防护手套和防护口罩，被学生称之为“爱心防护衣”，天津大学也成为全国高校中为师生广泛配备安全防护用品的少数高校之一。

《 人民日报 》（2013年10月21日 06 版）

第三篇：以满意为宗旨（推荐）

以满意为宗旨，以奉献为快乐

农美蓉是梧州市人民医院呼吸内科的一名护士，2006年7月毕业于广西医科大学护理学院，在医院护理岗位上的这几年，虽没有什么惊天动地的壮举，凭借着对本职工作的热爱，以实际行动践行了一名护士的天职，虽有辛苦、劳累、汗水，却是无怨无悔；凭着对护理工作的挚爱和追求，深深懂得自己的服务质量和业务水平直接关系到医院的形象和病人的安危。参加工作以来，除了做好本职工作，还主动配合医生积极参加各种抢救，严密观察病情，严格执行无菌操作，认真做好“三查七对”，从未发生过医疗差错和纠纷。工作之余，注重专业知识和基本技能的巩固、提高，从最基本的“三基”训练做起，苦练基本功，每年的“三基”考试均能取得较好的成绩。她个人的努力得到了同事和领导的认可和好评，被评为病区“最满意护士”、医院“优秀护士”等荣誉称号。

医院2010年4月份确立了部分科室开展优质护理服务示范病房。优质护理服务宗旨是：“以病人为中心”，旨在让每位护士都能想病人之所想，急病人之所急，时刻为病人解决所需，她除了向病人讲授疾病的防治及康复知识外，还深入病房与病人谈心，坚持了以病人为中心以质量为核心，为病人提供优质服务的宗旨，以及通过她和护士们的言传身教，让病人熟悉掌握疾病防治，康复及相关医疗护理及自我保健等知识。

呼吸内科于2011年3月开展优质护理服务，俗话说：“万事开头难”，作为优质护理服务示范病房的一名护士，为了将晨间护理真正做到扎实，农美蓉和姐妹们每天早上七点半就到病房，询问病人睡眠情况，为病人洗脸、梳头、剪指甲、洗头、洗脚、皮肤护理、协助病人进餐、整理更换床单。病人入院时责任护士就会热心的将病人领进病房，详细介绍环境，呼叫器的使用，介绍主管医生和自己，还有同病房病友，用餐、打水、洗漱等情况，以消除病人的恐惧及陌生感，拉近了护患距离；并开展病人出院回访制度，将优质护理服务延伸到出院的病人，让病人享受到了全程的优质服务，通过电话回访出院病人，主动询问出院病人的康复情况使病人出院后仍能感受到关爱和精神支持。在病人多，护士少的情况下，大家依然加强了晨晚间护理，提高了服务质量，使科室病人满意度大大提高。开展优质护理服务不久，科室29床一位老奶奶是一位肺性脑病的病人，病人入院后处于神志恍惚，烦躁不安，大小便失禁、不配合治疗，这让家属感到十分苦恼，正好农美蓉是责任护士，她向家属讲明了病情，取得家属的配合与理解，通过她和护士们的精心护理，洗脸、擦浴、翻身、口腔护理、会阴护理及严格执行各项操作规程，使病人在住院期间未出现压疮、感染等并发症，经过医护人员的精心治疗及细心护理下，该病人病情好转出院，出院时病人含泪握住农美蓉的手说“太谢谢你们了，是你们给了我第二次生命，你们是真正的活菩萨，好人会有好报的”，她说“奶奶您好了我们就开心了”，从她简单的言语和真诚的微笑可以看出所有的辛苦都是值得的。

农美蓉清醒的认识到，优质服务仅仅停留在“门好进、脸好看、话好听”这种表面的层次是远远不够的，要强调相互之间良好的护患沟通，要关注服务对象的感受，要通过具体的行为举止把欢迎之意、尊敬之意、热情之意传递给病人，做到“为病人多说一点，为病人多做一点，让病人少等一点，使病人满意一点”这

一服务承诺，让病人真正感受到医护服务的真谛

时光流逝，日月如梭，转眼间“优质护理服务示范工程”活动已开展了10个月，从茫然、不知所措、不断探索、挖掘、创新、实践到现在的初见成效，这一路走来，是艰辛的、是曲折的，可这一切都是值得的。如今，优质护理服务工作正在有条不紊，扎扎实实地开展和不断深入，病人满意度大大提高，医护患关系融洽和谐，病房干净整洁，病人感觉舒适、安全、温馨，许多病人出院时都以表扬信或者送锦旗的方式表达发自内心的感谢。优质护理服务就象是缕缕春风，为护理工作注入了新的生机和活力！使农美蓉感觉到了从未有过的充实。同时使她深深地觉得，护理工作虽是平凡，但却是伟大的，它的平凡在于细微而实在，它的伟大在于对生命的呵护与延伸，正是这平凡而细微的工作，撑起了人世间最亮丽的天空，也正是这平淡而繁琐的工作，营造了人世间最温暖的情怀。

第四篇：以客户满意为目标推进服务水平提高

以客户满意为目标推进服务水平提高

自来水是一种特殊的商品，是在消费者消费过程中进行计量并收费的，作为从事水表抄收及水费收缴工作的沂源县自来水公司营业科，是直接服务于客户的基层部门，面对全县1000多个自来水用户，服务质量的优劣直接关系到公司的形象。沂源水司营业科以公司创建省级精神文明单位为契机，增强服务意识，创新服务机制，以扎实的工作作风和客户满意的工作效果取信于民，取得了很好的成效。

一、依靠学习教育，提高服务客户的能力

营业科按照公司提出的服务窗口要向“管理人性化、服务精细化”推进的总要求，把创建客户满意窗口单位活动作为精神文明建设的重要载体，提出了“窗口部门联动抓行风，精细管理上水平”的创建口号，营业科作为创建单元，首先抓好行风教育，把学习教育作为搞好行风建设的平台，通过召开行风建设座谈会、开展优质服务大讨论，进行职业道德、服务规范、工作礼仪培训，坚持科室每月例会学习制度等多种教育手段，使营业科全体职工统一思想，深化对指导思想的认识，增强为客户服务的宗旨意识。使每名职工都能以新思想新理论武装头脑，拿新思路新办法提升服务。其次抓好服务技能教育，营业科充分利用每月两次的例会学习时间和公司集中学习时间，对职工开展行业法律、法规教育、水表抄收及核算业务培训，供水行业正、反典型教育。及时剖析服务中出现的新问题、新情况，研究新举措、新办法。

二、依靠制度建设规范服务行为

制度建设是搞好行风建设的核心，规范服务程序是搞好行风建设的基础，公司编撰了《工作与管理标准》，通过归纳、总结整理出一整套规范而又系统的企业管理制度，供本企业职工在具体工作中参考、执行。营业科严格按照工作与管理标准中的《营业科职责任务》、《营业科抄表人员岗位职责》、《水表校验人员岗位职责》、《收费员岗位职责》、《沂源县自来水公司客户服务中心工作程序》，同时严格执行标准中的员工行为规范、员工礼仪规范，通过对抓制度建设，在机制上求创新。营业科在水表抄收及水费收缴工作中，抄表准确率达到100%，水费综合回收率达到99%以上，客户对抄表收费的满意率达到100%，未发生一起客户投诉。

三、依靠服务文化引领服务创新

营业科坚持学习与实践相结合，根据公司集中学习问题：供水行业便民服务“五个一”即，一个工具包、一副鞋套、一块抹布、一张便民服务卡、一张征求意见表，在实际的的工作中加以应用，取得了良好的效果。针对抄表员多次上门遇住户不在家的情况，实行了电话温馨提示；在水费抄收中注重于用户的沟通和交流，向用户宣传用水小知识；在冬季到来之前，抄表员及时提醒用户做好水表的防冻及保护工作；遇有抄表水量与上月水量出现较大差异时，及时通知用户，防止出现漏水现象的发生；遇有用户不及时缴纳水费的情况，抄表人员和收费人员总是耐心催收，尽量不采取停水的办法。方便、周到、及时的服务，赢得了客户的赞誉。客户满意窗口单位的创建活动，也推动了服务机制的创新，为方便客户办理用水业务、回访、投诉及咨询，公司实行的客户服务中心一站式服务，减少了办事环节，提高了服务效率和质量，方便了居民和客户。营业科时刻把客户的利益放在首位，把客户的满意作为出发点和落脚点。

四、依靠“创佳评优”推动服务质量提升

营业科将“创佳评优”作为推动窗口单位服务质量提升的重要手段，营业科对收费大厅进行定性定量综合考核，树立榜样，学先创优，有效调动人员的积极性，同时强化重点监督，将服务承诺的内容、期限、工作程序、工作职责等上墙公布，通过设立监督电话、意见薄等方式健全完善监督机制，促进窗口服务人员的效率提升和服务质量。近年来营业科被评为省级青年文明号，收费岗又被评为全国巾帼文明示范岗，随着创佳评优的深入开展，每名工作人员集体荣誉感显著增强，推动服务质量不断提升，同时也使客户满意窗口单位的创建形成长效机制。

作为供水企业的服务窗口就是要不断研究服务中遇到的新情况、新问题，不断改进服务方式，完善服务手段，提高服务质量，推动行业风气不断好转，职业行为不断规范，将各项便民、利民措施落到实处，为客户提供规范、高效、优质的服务。

第五篇：以创意为突破口

以创意为突破口 提升文化产业价值链

作为新兴产业的文化创意产业，有着巨大的经济效益，尤其在经济寒潮的背景下，在人们普遍借文化产品来慰藉心灵的市场需求下，它更显示出极大的发展优势。我国紧跟时代潮流，文化创意产业蓬勃发展，并成为一些地方经济发展的重要支柱。

我国各地文化创意产业发展所呈现的朝气蓬勃的景象令人欣喜，但是，在其发展过程中却出现了一系列问题，严重影响了我国文化创意产业的进一步发展。其中，最为重要也是最为根本的问题在于，对文化创意产业的认识不够，从而导致了“重产业、轻文化”或者“有文化，却无创意”等问题。

“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”这句话一语道破了文化创意产业的本质，文化创意产业只有立足文化，通过创意的种子来充分吸收文化沃土中的营养，最终培育出产业的硕果。我国历史悠久，文化源远流长，为我国文化创意产业的发展提供了很多可供利用和发掘的文化素材。我国文化创意产业的发展必须深深扎根本土文化，并适当吸取西方文化，从而实现传统文化的现代转化。事实证明，真正获得巨大成功的作品都是有中国特色的作品，这特色就来源于中国的传统文化。以中国动画业为例，真正形成影响力的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等动画片，都是传统文化浸润的结果。

创意是连接中国传统文化和文化创意产业的纽带，实现了二者的对接统一，不但为传统文化的现代产业价值的实现提供了切入点，更为产业长远发展所需的深厚文化内涵积淀提供了必要的接入点。《2012》的高票房、《哈利波特》的风靡全球等都是以创意为依托，通过独特的创意才实现了自己的价值，引起全世界的关注。因此，创意才是文化创意产业的灵魂，而创意的产生离不开创意的主体——创新型人才。大力发展中国文化创意产业，核心在于创新型人才的培养。

一方面要加大人才培养力度，促进人才队伍建设。首先要形成一定的机制，重视对人才的培养。其次要通过加大投入、加强培训等方式，为人才的成长提供有利的社会环境。在此基础上，要形成比较稳定的人才队伍，为文化创意产业的发展提供人员保障和智力支持。

另一方面要注重人才综合素质的提高，重点培养创新型人才。创新是在继承基础上的创新，离开了传统文化的深厚积淀，一切创新就成了无本之木、无水之源。对于创新型人才的培养，首先要立足本土文化，提高传统文化的修养，其次要博采众长，吸取外国优秀文化，在中外文化交流碰撞中培养创新型人才。

以创新型人才的培养来实现创意的异军突起，通过创意打通中国传统文化与产业发展的阻隔。只要我们做到这些，相信中国创意文化产业定能蓬勃发展，产出傲人的创意文化产品，向全世界昭示博大精深的中国文化的伟大复兴和中华民族永不枯竭的巨大创造力。

强化和落实食品安全监管责任

来源：食品安全监管责任

作者：gkz6

时间：2010-09-17

6924 内容摘要：我国近期发生的多起食品安全事件，大都是新闻媒体曝光后，才引起有关各方的重视，政府监管和执法部门介入，使问题最终得到处理。新闻媒体对于揭露和解决食品安全问题是必要的，但只靠新闻媒体的曝光是远远不够的，市场中、百姓身边没有得到曝光的不安全食品...我国近期发生的多起食品安全事件，大都是新闻媒体曝光后，才引起有关各方的重视，政府监管和执法部门介入，使问题最终得到处理。新闻媒体对于揭露和解决食品安全问题是必要的，但只靠新闻媒体的曝光是远远不够的，市场中、百姓身边没有得到曝光的不安全食品还有很多。这就暴露了平时政府有关部门监管工作的缺位，该做的工作没有做，应该发现的问题没有发现．这就使得新闻媒体的舆论监督尴尬地走上了维护食品安全的第一线。“民以食为天”。食品安全，事关人民生命健康，事关百姓切身利益，事关社会稳定。保证食品安全，维护百姓利益，确保正常的市场和社会秩序，是政府部门的职责。因此，要从根本上解决食品安全问题，关键在于强化和落实监管部门的责任。

首先，监管部门要强化责任意识。必须明确，权力是人民赋予的，必须保证权力用来为人民服务，维护人民的切身利益。监管部门要强化对人民安危负责的责任意识，切实履行职责，以高度的责任感加强食品生产、流通、销售全过程的监管，把食品安全隐患消除在流通阶段，消除在摆上百姓餐桌前。

其次，要完善食品安全立法。结合我国实际情况，加快食品安全立法进程，制定和完善相关法律法规，建立行业标准，为市场确立行为准则，使监管、执法部门有法可依。

再次，有关部门要严格执法。严厉查处食品安全领域的违法行为，做到执法必严、违法必究，使任何企业或个人触犯了相关的法律法规都要受到严厉制裁。

最后，要建立对食品安全的有效监管模式。在现行多头管理的体制下，每个身负监管之责的部门要各司其职、各尽其责，避免出现责任不清的“模糊地带”。要立足实际，不断探索，逐步变原来的多头管理模式为集中统一管理，加强对食物链的全程监督，让安全隐患无隙可乘。

做好食品安全监管工作，政府部门要相信群众、相信媒体，充分发挥群众举报、媒体监督的力量，形成合力，建立保障食品安全的长效机制。在各方的共同努力下，我国食品安全状况必将得到改善。

提高国家文化软实力的具体对策

文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。我国要在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须在壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时，使国家文化软实力有一个大的提高。当前和今后一个时期，应重点抓好以下几个方面的工作： 一是大力建设社会主义核心价值体系，增强中华民族的凝聚力。要把建设社会主义核心价值体系，作为提高我国文化软实力的首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断增强人们对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为全体社会成员普遍理解接受、自觉遵守奉行的价值理念，成为全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。用社会主义核心价值体系引领社会思潮，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。

二是加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的重要途径，坚持以政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，壮大我国文化产业的规模，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。

三是提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。一方面要不断丰富和创新文化内容形式，另一方面要下大力气提高文化传播能力。把提升主流媒体影响力作为提高文化传播能力的战略重点，进一步加大投入，完善扶持政策，壮大总体实力，提高核心竞争力，做大做强主流新闻媒体，形成与我国国际地位相称的舆论力量。要高度重视互联网的运用和管理，把发展积极健康的网络文化作为提高我国文化软实力的新引擎，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

四是调动社会各方面力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造活力。提高国家文化软实力，是一个宏大的系统工程，需要全党全社会共同努力。要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，进一步激发人民群众的文化创造潜能。要充分调动广大文化工作者的积极性，营造宽松和谐的文化发展环境，表彰有杰出贡献的文化工作者，使各类文化人才的才华有展示舞台、创造有实现空间、贡献得到社会尊重。要采取有效措施、创造有利条件，动员党政各部门、社会各方面共同参与文化建设，让一切文化创造的活力竞相迸发，让一切文化创造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者的积极性得到充分发挥。

加快发展现代化农业

建设社会主义新农村，加快发展现代化农业，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，具体措施有如下几点：

一、深化农业科研体制改革，提高农业科技创新和转化能力。首先要加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制;鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持;改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资;加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。其次把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重;继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。第三要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。第四要深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模;鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务;大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。

二、在农村建设现代流通体系。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，改善农村市场环境。培育和发展农村经纪人队伍。加快农业标准化工作，健全检验检测体系，进一步提高农产品质量安全水平。广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。

三、稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。这是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。

四、积极推进农业结构调整，发展农业产业化经营。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、“绿色食品”和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展 的信贷、财税和登记等制度。

五、加快发展循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业面源污染。

提高自主创新能力

随着中国经济国际化的加强，中国的制造业也得到了迅猛的发展，中国的制造业正在成为世界经济发展的重要推动力量之一。然而，中国要从中、低端产品的“加工厂”转变为世界制造业中心之一，还有很长的路要走。过去，中国很多制造商只是别人的生产基地，很少创立自己的品牌。但产品的经济价值主要来自创新和品牌。在这种缺乏核心技术的情况下，国内企业的发展受到了很大的限制，企业的竞争力受到明显的制约。

为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作：

(1)建立健全国家技术创新，尤其要完善企业自主创新的法律和政策体系 改革开放以来，我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但还很不完善，重要的是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法。因此，要通过修订法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法;对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。(2)提升企业创新能力，壮大创新主体

针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。只有拥有强大的科

技创新能力，拥有自主知识产权，才能提高我国企业在国际上的竞争力，才能享有受人尊重的国际地位和尊严。(3)推进教育创新，培育创新人才 教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是发挥高校人才培育功能和大力发展职业教育，实现实验室人才和创业型人才相结合，培养一批既懂科技又懂市场的新型的创新创业人才，最终推动创新。三是改革高校、科研院所的管理体制，激发大学与科研院所的创新动力和科技成果转化的效率，推进产学研密切合作的机制;特别是增强高校、科研院所与企业和市场的联系，引导它们与企业的合作交流、合作教育，增强科研立项的市场导向意识，提高成果的市场转化率。

(4)发挥政府制度保障作用，营造创新环境

创新型国家的建设需要形成有利于创新的社会环境，政府作为创新活动的重要参与者，除了在公共技术研发投入中发挥引导作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造创新环境。政府应该在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务型作用，如通过完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护;建立以鼓励冒险、分散风险的风险投资制度，为自主创新提供金融支持体系;在创新环境上，政府要为创新人才和创业人才提供良好的生存环境，完善创新活动硬件和软件环境。

育人、公平、创新、质量

—多措并举推动教育改革迈向新明天

国以人立，业以人兴。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。当代中国正站在新的历史起点上，我们要保持经济平稳较快发展、如期实现全面建设小康社会奋斗目标，就必须优先发展教育事业，只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。

教育要发展，改革需先行。胡锦涛总书记在全国会议上强调，全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。因此，育人、公平、创新、质量，是未来一段时期推动教育改革、促进教育发展的四个重要标准。

育人，是教育改革之目标。坚持以人为本、全面实施素质教育是贯彻党的教育方针的时代要求，也是实现教育改革与发展的重要目标。教育部等有关部门应充分尊重学生主体地位，建立平等互动关系，通过激发学生自我管理、自我服务的活力，尊重学生、关爱学生，建设成“让学生满意的学校”，提高学生对知识学习的热情和活力。

公平，是教育改革之基础。教育公平是人类文明进步的突出表现，是社会公平的重要基础，是社会和谐的坚固基石。坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对实现教育改革的不断突破，保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。

创新，是教育改革之动力。如果改革是巨人，创新就是巨人身上健硕的肌肉，力挺着巨人勇往直前;如果改革是油轮，创新就是油轮仓内的滚滚汽油，推动着油轮迎风破浪。改革需要创新，但不能盲目创新。一方面，教育创新要因地制宜。各地各校的师资力量、学生水平情况迥异，在不同的地区、不同的学校，同样的方法也会产生不一样的效果。另一方面，教育创新要善于继承。中国是有着悠久历史的文明古国，有着几千年积淀下来的教育思想和教育方法，继承和发扬应该是教育工作者的光荣使命。

质量，是教育改革之核心。质量是教育的生命线，只有一流的教育才有一流的人才，才有一流的事业，才有一流的国家。重视教育质量，需要党和国家树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

今天的中国，正在科学发展的航道上走向新辉煌;今天的中国教育，正在建设人力资源强国的征程上谋划新发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的正式颁布无疑是给我国教育事业的发展打上一剂强心针。国家的发展需要教育，教育的发展需要改革。经过以育人为目标、以公平为基础、以创新为动力、以质量为核心的一系列教育改革，相信我国一定能够尽快由人力资源大国转变为人力资源强国，让所有的孩子在一片蓝天下共同成长。

弘扬科学精神，提升科学素养

近些年来，我国的国民经济持续快速发展，国力不断增强，公民的科学素养也得到相应的提高。但是，一些公民未经辨别仍会相信非科学的“养生理论”；某些科研人员为追求经济利益，成为伪科学、甚至邪教的俘虏；高校学术造假门、抄袭门也频频被媒体曝光。这表明，国家在大力弘扬科学精神地同时，也要提升公民的科学素养。

弘扬科学精神是我们面对任何事情必须坚持的一项原则。科学精神就是求知和探索精神，是人们从事一切科学认识活动的原动力。一切科学认识活动的基本特征就是不断探索未知世界的奥秘、不断追求真理的过程。科学精神是科学认识活动中的价值标准和行为规范，是基于科学本质而产生的内在理念和精神气质。无论是国际上还是国内学术界出现的编造事实伪造实验数据、还是剽窃他人论文进行学术造假，都是严重背离了求真务实的科学精神，阻碍科学的发展与进步。因此，必须坚持弘扬科学精神来发展社会各项事业。

提升科学素养是当今政府的一项重要责任。科学素质是公民整体素质的重要组成部分，是一个国家和民族先进文明程度的重要标志。提升国民的科学素养是落实科学发展观、全面建设小康社会、创新型社会，构建社会主义和谐社会的需要。根据第八次中国公民科学素养的调查结果，我国公民的科学素养与国外有很大的差距，所以必须不断加强我国公民科学素养的培养。无论是无中生有的“水变油”，夸大其词的“基因皇后”，还是肆意炒作的“纳米”、遍地开花的“国内首创”，这些与科学精神相悖的不正常现象被炒的沸沸扬扬，都是由于公众缺乏科学修养和理性的判断，因此提升国民科学素养必须成为国家的重中之重。

弘扬科学精神、提升科学素养是我国一项长期坚持的工作。弘扬科学精神是崇尚科学、提高公民科学素养的根本途径；提高公民的科学素养是社会进步，弘扬科学精神的推动力。弘扬科学精神、提升科学素养，有利于促进中华民族的伟大复兴，有利于中华民族屹立于世界民族之林。在社会建设中，要弘扬科学精神，打击各种伪科学和封建迷信，要提高公民的科学素养，普及科学常识，增强其理性判断能力。国家应加强有关“弘扬科学精神，提升科学素养”的宣传工作，使得全社会形成一种良好的氛围；举办各种普及科学常识的讲座和活动，使得科学知识、科学方法被大众所掌握；调整学术浮躁的不良风气，严厉打击各种弄虚作假，以经济或者个人利益为目的的学术研究和发明，以鼓励科研事业的健康发展。

总之，在“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”已经成为我们整个社会的共识和核心价值观的今天，有关政府及相关单位不仅要大力弘扬和倡导科学精神，而且要普及科学知识提高全体公民的科学素养

构建科学养老体系积极应对人口老龄化

孟子说：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”《礼记·礼运》中写道：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”从几千年前儒家学者为我们描述的理想社会开始，养老就成为中国社会的永恒话题。但目前，我国的养老体制建设还不能满足未来人口老龄化高峰的需要。

我国是在人口多、底子薄、人口增长过快和人口高峰压力下，不得不采取严格控制人口增长的政策的，从而加速了人口老龄化。老龄化会对社会、经济、政治等各方面产生全方位的影响。因此，应探索养老服务科学发展、和谐发展的新路径、新模式，积极应对人口老龄化。

第一，应对人口老龄化，政府负有不可推卸的责任。在思想认识方面，提高对老龄问题在国家经济社会发展中的重要性和紧迫性的认识，使政府各职能部门更积极主动地应对人口老龄化。

第二，发挥市场机制的作用。通过市场机制，鼓励企业多向老龄事业投资，减轻国家公共资金的投入负担。发展老年产业，满足老年人多层次多方面的需求，创新多种服务方式，推进社会化养老。老年产业可以把服务延伸到准老人，在保险、理财、住宅、保健等方面为他们提供服务，让准老人做好进入老年期的各种准备。

第三，制度安排方面，应尽快完善城镇养老保险制度，加快农村养老体系建设。在城市，扩大养老保险的覆盖面，支持多种形式的养老保险，实行多渠道资金筹集机制，健全养老保险体系建设。在农村，不断巩固完善现有的养老保险制度和新农合制度，确保新农合制度全面覆盖全国农村，最大限度地体现社会公平。尽快完善对老年人的社会救助和各项福利制度，真正体现城乡发展一体化。

第四，人才培训方面，应不断加快为老年人服务的各种人才培养。百年树人，老年学和老年医学方面的专业人才必须及早培养，以便对老龄化问题进行深入研究。老年人有较多的医疗护理需求，所以需要更多专业的医疗护理和康复人员。同时还应加大对志愿者的培训，使他们能向老年人提供一些基础性的服务。

第五，构建以居家养老为核心、社会服务为依托、政府推动为手段的居家养老社会化服务体系，全面推进居家养老社会化服务发展，是破解我国养老服务难题的基本出路，是提高养老资源配置效率的有效途径，有利于加快发展服务业、扩大就业和促进经济增长。

面对我国老龄化快速发展的态势，加快构建科学的养老服务体系，实现“老有所养”，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，是应对人口老龄化挑战、全面建设小康社会的客观要求，也是各级政府义不容辞的责任。