第一篇：《中小企业促进条例》贯彻落实情况汇报
《中小企业促进条例》贯彻落实情况
汇报
“MsoNormal” style=““ align=“center”>关于《省中小企业促进条例》贯彻落实情况汇报
“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““ align=“center”>**市人民政府 “MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““>根据省人大常委会对《**中小企业促进条例》执法检查工作的通知要求，现就**市贯彻落实《条例》有关情况作如下汇报：
“MsoNormal” style=““>
一、贯彻落实《促进条例》取得阶段性成果 “MsoNormal” style=““>《**省中小企业
促进条例》自2007年10月1日起正式颁布实施，为推进中小企业又好又快发展提供了有力的法律依据，体现了省人大、省政府对广大中小企业的关心和支持，得到企业的热烈欢迎。各级党委、政府，中小企业工作部门对贯彻落实《条例》工作重视，做了大量工作，取得了初步成效。全市中小企业保持了平稳健康的发展势头。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>2008年，全市民营经济实现增加值1030亿元，同比增长15%；营业收入3710亿元，同比增长16%；实现利税320亿元，同比增长16%。其中，规模以上民营工业企业实现增加值470亿元，同比增长15%；营业收入1510亿元，同比增长16%；实现利税167亿元，同比增长16%。规模以上企业户数达到1580户，其中过亿元企业290户，过10亿元企业21户。民营经济创造的增加值占全市GDP的比重达到42.9%。民营企业为增加财政收入和缓解社会就
业压力做出了贡献。
“MsoNormal” style=““>今年以来，广大中小企业积极应对国际金融危机带来的不利影响，经济运行整体好于预期，初步遏制了去年四季度以来工业增幅快速下滑的趋势，逐步呈现出企稳回暖的迹象。今年上半年，我市规模以上工业中小企业达到2035家，占全市规模以上企业的99.2%；实现增加值390.4亿元，主营业务收入1181.2亿元，利税141.2亿元，占全市企业总量的比重均超60%，实现利润占全市规模工业85%以上，全市4.3万家中小企业吸纳就业59.6万人，各项经济指标增幅均高于全市平均水平，对全市经济贡献愈加明显。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>
二、贯彻落实《条例》的主要工作收获 “MsoNormal” style=““>上下联动，扎实有效地开展各类学习宣传工作。《条例》颁布实施后，各级党委、政府都在第一时间开展了学习活动，领会《条例》精神实质，掌握规范性要求。市政府分管
市长以答记者问形式在媒体上深入地宣传《条例》内容，市经委主要领导就《条例》作了专题访谈，购置近千本《促进条例》单行本，分送政府有关领导及相关部门、县区领导和部分企业，要求各部门、企业一把手认真学习。邀请省中小企业办领导及法律界专家授课辅导，分期分批组织有关部门领导、企业法人代表集中学法。并在办公网上开设了学习宣传《条例》专题网页，组织网上理论研讨、编发专刊，收到了良好效果.“MsoNormal” style=““ align=“left”>各县区也采取了多种行之有效的方式，广泛宣传发动，加大各项政策措施的贯彻落实力度。如**区组织有关媒体进行《条例》宣讲的同时，加大了对中小企业的宣传力度，深入企业进行现场报道，采访企业家，形成大量图文报道材料，制作成企业成长专栏，在新**报和**电视台定期刊载和连续播出，把企业的先进典型经验予以推广，振奋企业精神，推动区域经济加快发展。**区设立了促进
中小企业发展工作领导小组，今年又成立了冶金钢铁、机械制造、化工医药等6个主导产业调研小组，每月形成全区规模工业经济运行分析材料，为领导决策提供可靠依据。每年对发展私营企业和个体工商户先进街镇、先进民营企业进行表彰和奖励，对发展民营企业的先进事迹进行宣传报道。通过近年来的宣传贯彻工作，企业进一步增强了创业、**和发展的信心，积极主动开展技术创**项目开发，努力实现企业规模、技术和产业产品的调整升级，以增强企业市场竞争力。目前，“政府依法调控、部门依法管理、企业依法发展”的良好氛围已经初步形成。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>政府主导，为企业发展创造良好的政策环境
“MsoNormal” style=““ align=“left”>各级对中小企业工作的认识不断提高。市政府每年召开中小企业专题会议，市政府主要领导参加会议，听取有关部门的
工作汇报，积极解决企业发展环境、融资等实际问题，并相继出台政府文件，指导企业平稳健康发展。2008 年，我市认真学习贯彻《条例》精神及省政府出台的一系列文件，起草出台了《**市人民政府关于促进中小企业又好又快发展的意见》，今年以来，又相继出台了《关于进一步加强企业管理的指导意见》《关于做好中小企业融资工作的意见》、《**市自主创新产品认定管理暂行办法》、《**市银行中小企业贷款工作考核奖励实施细则》、《**市中小企业信用担保机构奖励办法》等一系列支持和促进中小企业发展的政策性文件，特别是在《关于做好中小企业融资工作的意见》中规定，设立中小企业发展专项资金和“过桥资金”，用于中小企业重点项目建设，缓解了企业资金紧张的状况。这是我市首次设立中小企业专项资金，体现了政府发展中小企业的决心，提升了企业发展的信心。全市支持、鼓励中小企业发展的政策环境已初步形成并日趋完善。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>部门联手，对中小企业的支持力度显著增强
“MsoNormal” style=““ align=“left”>各县区、市直各部门按照省《促进条例》的精神和市政府的工作部署，按照各自职能和分工，出台相关的配套政策，拿出具体的工作措施扶持和鼓励中小企业创业发展。市税务局适应中小企业特点，建立快速高效的办税模式。完善了“一站式”服务，逐步减少涉税资料项目的重复报送，推广“一户式”管理与应用，减轻了企业的办税负担。市工商局制定了相关政策，鼓励创办中小企业。支持中小企业筹资融资、促进中小企业技术创**科技进步。鼓励中小企业安置下岗失业人员和残疾人就业。市人事局出台了一系列鼓励扶持中小企业吸纳高校毕业生就业的政策措施。仅今年上半年就先后举办包括“2009**高校毕业生就业公益服务月活动”、“民营企业公益专场招聘会等各类人才招聘会21场，参加招聘单
位1400余家，入场求职人数达5万余人，提供就业岗位1万多个。外经贸局设立中小企业开拓国际市场资金，支持中小企业开拓国际市场。主要对中小出口企业在境外参展、出口认证等费用上给予补贴。近年来，市财政分别设立了“工业经济发展引导资金”、“中小企业信用担保资金” 等专项资金，支持我市中小企业发展。2008年，我市实际用于扶持中小企业的资金已超过1.29亿元，今年市财政在年初部门预算中安排中进一步加大了对中小企业的扶持资金力度。其中“科技型中小企业创新资金”、“软件业发展引导资金”、“服务外包产业发展资金”三项资金额度均比上年翻番，对中小企业的支持力度显著加大。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>积极引导，成长型中小企业健康快速发展 “MsoNormal” style=““ align=“left”>按照**省关于促进成长型企业发展的一系列文件精神，我市积极实施“促进中小企业成长计划”。市政府成立了成长型企业
培育工作领导小组，由市长任组长，分管副市长为副组长，各县区政府、高新区管委会及市直有关部门主要负责同志为成员。近期，市政府出台了《关于鼓励和促进成长型企业发展的意见》，吸引社会优势资源向优势中小企业聚集，促进成长型中小企业健康快速发展，一批市场广阔、发展迅速、规模较大、潜力突出、管理先进、技术领先的中小成长型企业健康快速发展起来，成为支持和带动区域经济发展的重要力量。如**股份有限公司2007年9月改制为股份公司，经过近五年平均增长率超过40%的健康快速发展，已成为国内小家电行业著名企业，规模位居行业前列。其中，**豆浆机已成为业内第一品牌，市场份额占80%以上。2008年，**公司在**证券交易所挂牌交易，成功登陆资本市场，成为企业发展史上的里程碑，新起点，大跨越。截止2008年底，我市重点调度的207户成长型中小企业累计资产总额达到213亿元，实现主营业务收入345
亿元，实现利润26亿元，利税20亿元。目前，全市已有6家中小企业在境内外实现成功上市。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>多措并举，服务平台建设得到较快发展 “MsoNormal” style=““>几年来，市政府一直把建立和完善中小企业社会化服务体系建设作为推进企业发展的重要支撑，采取多种措施加以推进，特别是在《条例》颁布实施之后，各级加快对中介服务体系的引导和扶持力度，工作得到空前重视和加强。市政府在《关于促进中小企业又好又快发展的意见》中确定，在市财政列支500万元，专项用于中小企业服务体系建设。
“MsoNormal” style=““>一是融资担保体系成效明显。一方面对全市担保企业进行了规范和备案管理，支持具备一定条件的企业积极参与全省担保企业的规范提升计划，我市12家担保机构进入省规范提升担保机构名单，其中**银联担保有限公司等7家机构被评选为**省规
范型中小企业信用担保机构，鑫海担保公司等2家担保机构被评选为**省中小企业担保机构“十佳”企业。截止目前，全市中小企业担保机构为420户企业共提供1306笔担保贷款，在保额累计达到103亿元。一方面积极争取各级政府扶持资金。今年为3家担保服务机构争取国家扶持担保机构专项资金1800万元；列入中央和省扶持资金总计约3.7亿元，为6家担保企业向国家税务总局申请免征营业税。二是信息化建设继续深入。几年来，**市围绕推进工业与信息技术融合的工作要求，把推进中小企业信息化建设作为构建中小企业社会服务体系的重要组成部分，积极开展“中小企业信息化推进工程”，基本建立起政府积极倡导，社会力量大力支持，中小企业广泛参与的信息化建设工作体系和服务支撑体系。截止目前，全市中小企业互联网应用普及率达到40%以上，规模以上企业普及率达到80%；其中，规模以上中小企业财务管理系统应用率达到60%，到2008年年底，有包括**网在内的七家中小企业分网完成了建设，为信息化服务体系建设提供了强大支撑。三是创业辅导工作初见成效。如市中区腊山高新技术创业服务中心是科技部命名的国家高新技术创业服务中心，主要提供中小型科技企业孵化、科技成果交流与转化、企业科技创新服务、企业咨询诊断、商务资金服务等中小企业创业服务。经过近几年发展，服务中心入驻40余家企业，其中规模以上企业9家，已毕业企业30家，入驻企业创业成功率达80%以上，安排就业人员1500余人，取得了一定的经济和社会效益。高新区创业中心根据企业行业特点和孵化基地情况，分别建立了留学人员创业园、生物医药孵化园、环保专业孵化园。把园区企业以行业进行划分，方便企业沟通，利于资源整合，促进了企业发展。2008年5月，该中心与协作单位投资300余万元完成**生物医药科技创新平台三个关键性要素——生物医药科技信息平台、动物实验研究
平台和中药现代化关键技术平台。并于通过市科技局项目验收，实现对外开放使用。该中心目前正积极筹划申报国家生物医药大平台，打造全省乃至全国生物医药产业知名园区。2008年，创业中心企业实现规模以上工业企业主营业务收入39.2亿元，实现利税4.77亿元，新增入园企业110家，毕业企业40家，逐步成为高新区乃至**市中小型科技企业发展的重要技术支撑。四是培训服务平台建设更加成熟。各级以学习贯彻省《中小企业促进条例》为契机，采取多种形式，不断丰富企业培训内容，加大企业和人才培训力度。几年来组织县区和有关企业上万人次参加了“《中小企业促进条例》学习班”、厂长培训班、中小企业与高校企协作联盟等几十次次论坛和讲座。培训的内容也由最初单纯的企业财务管理知识培训向信息化、企业战略管理、电子商务等高端培训发展。市经委与**大学共同建立了**市中小企业培训基地，开展面向中小企业高管人员的专
业培训。今年下半年，拟成立全市中小企业维权服务中心，由民商、税务、金融、国际贸易等各法律专业领域中的专家、学者等知名人士组成，为广大中小企业提供法律、经济等复合型维权服务。“MsoBodyTextIndent2” style=““>
三、贯彻执行《促进条例》工作中存在的问题 “MsoNormal” style=““>我市在贯彻落实《条例》工作中，进行了积极的探索与实践，取得了一定成效，也有了一些收获和经验。但是，应该看到，我市贯彻落实《条例》所取得的成果是阶段性的，还存在一些不可忽视的问题亟待解决：
“MsoNormal” style=““>对中小企业工作的重视程度有待于进一步提高。一些地方的领导干部对中小企业工作的重要性、长期性认识不足，对这项工作了解少、重视、关心不够，对贯彻落实《条例》的重要性认识不足，还没有在全社会形成依法促进中小企业加快发展的合力和浓厚氛围。有些地方对学习宣传《条
例》的长期性认识不足，存在着跟形势、“一阵风”的问题，个别部门学习《条例》的效果不理想，没有从法理角度深刻领会其精神实质，依法行政的意识和能力较弱。
“MsoNormal” style=““>《条例》学习宣传的广度和深度还不够。目前《条例》的宣传面还不够广泛，少数部门和企业尚未完全学好吃透《条例》的精神实质，服务于中小企业的主动意识不强。特别是在当前国内外经济形势动荡不定，经济和社会发展困难增多的新形势下，对中小企业的发展以及项目开发、项目引进、落户等工作多是因循过去的做法，缺乏突破手段，对如何帮助企业在资金、创业、技术创新、市场开拓、社会服务等方面做好扶持协调服务工作缺乏更加有力有效的工作思路。
执法队伍建设需要进一步加强，《条例》属协调型法规，原则性的规定较多，有关部门在执行管理上还需要进一步摸索，以形成合力，共促发展。同
时，我市暂时未确定中小企业专门管理和服务部门履行对中小企业的工作职能，在执法过程中对机构的建设和加强也是政府下一步考虑的重点环节。
“MsoNormal” style=““>部分民营企业发展后劲不足。很多民营企业人才缺乏，产品科技含量低，规模偏小，竞争力不强，一些企业因产品、生产规模、市场开拓等多种原因，生命力极弱，难以形成整体优势。
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四、进一步贯彻实施《条例》的措施
贯彻实施好《条例》，要进一步提高对广大中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用的认识。要在前一阶段工作的基础上，继续围绕这部法律的贯彻实施，重点做好以下几项工作。
搞好宣传引导。《条例》内容丰富、针对性强，对做好我市民营企业促进工作具有长期的指导意义。要采取切实有效措施，组织新闻媒体，加大宣传力度，普及法律知识，在全社会形成贯彻实施
《条例》的良好氛围。积极引导广大民营企业加强管理，依法经营，恪守诚信原则，努力提高经营管理水平，增强自我发展和市场竞争能力。
健全配套措施。按照《条例》的要求，抓紧研究创业支持、技术创新、市场开拓、企业信用制度建设等方面的具体措施。完善民营经济统计体系，逐步实行民营经济发展监测和对国民经济贡献的分析制度。抓紧清理现行有关民营经济的地方性法规和政策性文件，凡有悖于《条例》的，应尽快提请人大和有关部门废止或修订。另一方面，要根据法律规定，结合本地实际，抓紧研究制定具体实施办法和政策措施。
加强政策指导。结合我市中小企业发展现状及特点，明确扶持重点，进行分类指导，积极营造有利于企业创业的环境，将支持“创办小企业，开发新岗位”作为今后民营企业工作的一项重要内容，提供创业资助，推进创业辅导体系建设，降低创业成本，提高创业成功率。
“MsoNormal” style=““>完善服务体系。一是转变政府职能，加强部门间的协调与配合，简化审批手续，减少行政性收费，完善公共服务功能，提高办事效率。二是积极推进民营企业信用担保体系建设，引导担保机构扩大资金规模，增强担保能力，建立符合市场竞争规则的运营机制。三是逐步扩大民营企业信用服务的试点范围，搞好信用等级评价和信用信息征集工作，逐步实现民营企业信用信息查询、交换和共享的社会化。四是鼓励中**融机构为民营企业提供金融服务，推动民营投资公司的设立与发展。五是构建多成份、多形式、多层次、全方位的民营企业服务网络，积极推进各类服务机构共同发展。
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五、几点建议 “MsoNormal” style=““>进一步加大宣传力度，确保《条例》的全面广泛落实。提高全社会对中小企业工作的认识。进一步加大宣传力度，在深入宣传、广泛宣传和持久宣传上下功夫。建议从今年
10月份开始，在《条例》实施2周年之际开展一次大规模的集中宣传活动，以推动工作在规范化、法制化的轨道上不断发展。
“MsoNormal” style=““>继续加强对《条例》的检查指导。中小企业已成为全社会经济和社会发展的重要环节，在增加经济总量、增加财税收入、解决劳动就业等方面起到了不可或缺的作用。建议省人大继续把贯彻落实《条例》工作作为当前一段时期内的执法检查重点工作，每两年对《条例》贯彻情况进行一次执法检查，推进《条例》的贯彻落实工作日常化、制度化、深入化。
“MsoNormal” style=““>建立完善统计制度和扶持手段。建议省统计部门按照发展的实际，重新充实有关统计数据科目，建立一套科学、系统的中小企业统计方法，成为各级政府调度情况，查找问题、制定对策的科学工具。“MsoNormal” style=““>
第二篇：《中小企业促进法》贯彻落实情况的汇报
***乡镇企业管理局
《中小企业促进法》贯彻落实情况的汇报
2002年《中小企业促进法》颁布以来，我局认真组织学习贯彻《中小企业促进法》，把《中小企业促进法》的颁布作为促进我区乡镇企业发展的有力保障和工作方向并认真贯彻。现将我局贯彻执行《中小企业促进法》的工作自查情况汇报如下：
一、认真学习贯彻《中小企业促进法》，充分认识中小企业的地位和重要性
《中小企业促进法》颁布后，我局专门组织全局干部职工认真学习，使全局干部职工深刻认识中小企业在我国国民经济的地位和重要性，以《中小企业促进法》为依据，加强对我区乡镇企业的服务工作，促进乡镇企业又好又快的发展。
二、鼓励非公有制资本发展我区特色优势产业
为发展我区特色优势产业，我局针对我区特色优势产业的实际，确立发展重点，加强对特色优势产业的服务和扶持力度。积极扶持发展农产品加工企业，如：***食品有限公司的山药加工、***有限公司和***公司的油菜籽加工、**公司的蛋鸡养殖、*****等企业；积极扶持发展我区传统民族工艺企业，如：****有限公司的木雕脸谱加工、****公司的蜡染服装加工等企业；为企业申报上级扶持资金，争取贷款贴息、科技进步项目、企业认证等资金扶持，促进企业的发展。积极组织企业参加各种商品展销会，提高企业的知名度和产品的销量。
三、鼓励非公有资本参与国有经济结构调整和国有企业重组
我局在企业改制工作中，为非公有资本和改制企业的重组提供全面周到的服务，消除非公有资本投资者的顾虑，在企业改制工作中做到依法、公正、方便、快捷，确保了我局企业改制工作的顺利开展。
四、鼓励非公有资本发展密集型企业
发展密集型企业是解决我区农村富余劳动力的一个重要途径。在这个工作中，我局高度重视密集型企业的发展，对我区民族工艺产品加工、传统食品加工、烟花爆竹等企业加强管理服务。帮助企业解决流动资金的困难，争取省乡镇企业担保公司为企业提供贴息贷款担保，如：***有限公司、*****公司得到了省乡镇企业担保公司提供的贴息贷款担保。为密集型企业争取扶持资金，壮大密集型企业。
五、鼓励非公有资本积极参与生态建设
在鼓励非公有资本积极参与生态建设方面，对企业在生态建设的投入给予资金扶持，如：***公司的鸡粪转化有机肥项目列入技术进步资金扶持。积极为有利于生态建设的企业服务，为区政府提供***厂的节能炉产品的调研报告，解决农村燃煤的问题，减轻农民负担，保护生态环境。
六、积极开展创业服务
我局在开展创业服务工作中，把营造优质创业环境作为一项重要的工作。首先，在工作中认真贯彻落实《乡镇企业法》赋以的职责，认真解决企业从落户兴建到生产中的问题，履行好服务承诺制度和文明服务制度，让创业者放心、顺心和称心。
七、支持开展经营者和员工培训
我局积极组织企业负责人参加省、市乡镇企业局举办的培训，提高经营者的管理水平和经营水平，扩大视野，增加知识面，提高管理素质。2007年组织企业到****等发达地区进行参观考察，学习先进的管理经验和经营理念；加强企业职工的技术培训和安全培训工作。2008年共培训矿工及农民工1400人次。
八、引导非公有制企业增强法制观念，规范非公有制企业经营管理行为
我局在对企业的服务管理工作中，要求企业严格贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》和《劳动法》等法律法规，做好企业的安全生产工作、污染治理和劳动保护。强化对企业安全生产、消防、污染治理及劳动保护工作的检查，杜绝非法劳动用工和拖欠工人工资的行为。
九、鼓励有条件的企业做大做强，推进专业化协作和产业集群发展
积极鼓励企业做大做强，帮助企业解决扩大生产的资金、流动资金等问题，争取担保贴息贷款，发展壮大企业。加强兴建***工业集聚园区的各项筹备工作，推进产业集群发展，为投资者兴业创造宽松、便利、优质的服务环境，促进地方经济的发展。
十、加强对非公有制经济发展的指导
我局在乡镇企业发展的工作中，充分发挥乡镇企业在发展现代农业的引领作用、建设新农村和城乡一体化的带动作用、促进农民增收的骨干作用、壮大县域经济的支撑作用，切实转变乡镇企业发展方式，把农产品加工业作为新时期乡镇企业结构调整的重点和新的增长点；鼓励和引导企业加大技术创新和技术改造力度，加快产
品更新换代和产业优化升级，改造提升传统产业，扩大企业生产规模；加强集聚区建设，推进乡镇企业产品规模化、产业集聚化、加工园区化，推动产业集群发展，逐步形成结构优化、质量和效益相统一、经济增长与资源生态环境保护相适应、人与自然和谐发展的新格局，实现改革与发展的新突破。
十一、加强银企合作的协调作用，解决中小企业发展资金困难的问题
我局为解决企业在经营中的资金缺乏问题，积极与省、市、区的相关信用担保公司联系，组织企业参与信用担保公司的业务洽谈会等活动，提高企业对信用担保公司的认识，促进双方在金融方面合作，积极向各方金融单位推荐我区有企业。2008年，我局为***有限公司牵线搭桥，在省局乡镇企业发展担保公司的大力帮助下，*（有限公司从农业银行贷款1000万元。今年以来，我局进一步加大银企合作工作的协调力度，帮助***有限公司、***有限公司、***有限公司、***等企业在银行进行授信，企业在流动资金方面的困难得到了较好的缓解。
十二、当前在贯彻执行《中小企业促进法》过程中存在的问题
1、有效抵押不足，融资困难、资金紧张严重制约了农民自主创业和乡镇企业发展壮大；
2、乡镇企业经营规模小，创新能力不强，经营管理粗放落后等结构性、素质性问题比较突出，影响了乡镇企业产业结构的优化和内在素质的提升；
3、资源环境约束加剧，粗放型经济增长亟待改善。目前，我区乡镇企业的经济增长在相当大的程度上依靠煤炭资源支撑。在以科
学发展观统领经济社会发展大局的大环境下，这种传统的粗放型增长方式，将越来越受到资源环境的制约；
4、投资环境有待进一步加强。企业在投资发展中面临用地困难。
十三、采取的措施：
1、加强中小企业信用担保体系建设，强化对中小企业在融资方面的协调力度，帮助企业与金融单位建立受信评级，促进企业与金融单位在贷款方面的工作；
2、进一步加强对中小企业管理人员的指导培训工作，提高中小企业管理人员的管理水平和经营水平。积极扶持符合国家产业政策的企业，鼓励企业自主创新，积极争取各级政府对企业在科技进步方面的扶持；
3、加强乡镇企业投资环境建设，推进产业集群发展，为投资者兴业创造宽松、便利、优质的服务环境，促进地方经济的发展。
二〇〇九年五月十九日
第三篇：中小企业汇报材料
下谷坪土家族乡人民政府
关于学习贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》和 《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉
办法》的汇报材料
为进一步改善我乡中小企业经营环境，促进企业健康发展，根据神政发〔2008〕11号文件要求，下谷坪土家族乡党委、政府高度重视，加强领导，精心组织，使学习、宣传贯彻上级精神真正落到实处。
3月28日，乡政府利用成校，组织全乡各村支部书记、乡直单位负责人、全乡范围内企业负责人和个体工商户，进行了为期一天的学习培训，乡党委、政府班子成员参加培训，并亲自授课。
对照《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖北省实施办法》，乡党委、政府结合本乡实际，认真研究，完善和落实具体措施，并制定了促进企业发展的相关政策，支持和促进全乡中小企业的发展。
一是政府要强化服务意识、改进服务方式、创新服务手段，通过网络信息平台，及时向社会公布有关企业产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息，建立和完善企业发展的工作协调机制。加强中小企业服务体系建设，支持设立中小企业综合服务机构和社会中介服务机构，整合服
务资源，规范服务行为，为中小企业的创立发展、技术创新提供幼稚服务。
二是中小企业应当遵守国家产业政策，保护环境，节约资源和能源，依法经营和纳税，诚实守信，不得损害国家利益、社会公共利益和侵犯职工合法权益。中小企业应当建立健全各项管理制度，提高企业管理水平，增强自我发展能力，逐步建立现代企业制度，完善法人治理结构。
三是乡财政要安排扶持企业发展的专项资金。专项资金用于促进企业服务体系建设、技术创新，补充企业发展基金和扶持企业发展的其他事项。
四是金融部门在国家产业政策和信贷政策的指导下，对中小企业加大信贷支持力度，拓宽融资渠道，创新服务方式，提高金融服务质量。鼓励农村信用社根据国家融资政策引进民间资本和外资，增强资本实力，增加对中小企业的信贷支持。
五是科技部门要加大对中小企业的科技培训和支持力度。政府引导和支持中小企业与高等院校、科研机构建立产学研协作关系，推进联合开发和技术攻关；鼓励和支持有条件的中小企业建立研究开发机构，提高企业自主开发能力，推动技术创新。
六是城建和土地管理部门要根据本地实际制定支持全乡中小企业发展。利用计划，合理安排。中小企业占用
耕地，按照占补平衡的原则，能够开垦出与占用耕地的数量和质量相当的耕地的，经国土资源部门验收合格后，不再缴纳耕地开垦费。
七是联合执法部门要加强对中小企业的保护和服务工作。保证中小企业的财产权、自主经营权及其他合法权益受到应有的保障。建立和完善受理中小企业对违法行为的举报、投诉机制，公布受理程序和方式，依法查处侵犯中小企业合法权益的违法行为。
八是要努力为中小企业创造良好的外部环境。鼓励更多的投资者来我乡投资兴业，使我乡的企业从无到有，由小到大，实现企业兴乡的目标。
二○○八年三月二十九日
第四篇：关于贯彻落实中小企业促进法调研报告
关于贯彻落实《中小企业促进条例》的情况
报告
在促进我市中小企业健康可持续发展中，我市标准化工作以实施技术标准战略为核心，以建立完善企业标准体系为抓手，大力支持鼓励企业参与国家标准和地方标准制修订、大力创建标准化良好行为企业，大力开展采标和联盟标准制修订活动，有力地推动了我市中小企业的发展。
一、主要措施如下：
（一）加强组织领导，制定技术标准战略，为中小企业发展壮大提供组织保证。
我市成立了以分管副市长任总召集人，市直发改委、经信局、质监局、科技局等17个政府部门负责人为成员的的肇庆市实施技术标准战略联席会议，联席会议对推进我市企业的发展壮大在人才、技术和资金等方面提出了制度保障和组织保障。
（二）组织开展标准化业务知识培训，积极引导帮扶企业建立健全企业标准体系。
为帮扶中小企业的标准化建设，每年组织中小企业开展标准化法律法规和标准业务知识的免费培训，每年受训企业200家次。为中小企业培养了一批标准化人才，通过标准化行业协会，帮扶中小企业制修订企业标准，建立健全中小企
1技术标准、管理标准和工作标准等企业标准体系，通过技术标准制修订促进企业产品质量不断提高，通过管理标准制修订促进企业管理更加规范可持续，积极引导企业创建标准良好行为企业。
（三）组织创建标准化专家库，鼓励支持中小企业参与国际和国内标准化活动。
为促进中小企业不断发展壮大，与国际接轨，有效应对技术贸易壁垒，通过标准话专家库，通过标准化信息平台，积极向企业通报最新国内外技术标准动态，同时鼓励并组织中小企业积极参与国际标准、国家标准和地方标准的制修订工作，鼓励并帮助企业采用国际先进标准以破除技术贸易壁垒。
（四）大力推行联盟标准，促进我市产业集群优化升级，健康发展。紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实《纲要》，积极履行职责，组织制订各项联盟标准，并在相应范围内大力推行，引导和鼓励企业专业镇和产业集群中的企业提高产品质量要求，统一技术规范、优化生产流程，共同促进相关产业健康、有序发展，从而有效推动我市产业结构优化升级。
（五）动员和鼓励企业积极参与TC/SC/WG（专业标准化技术委员会/分技术委员会/标准制订工作组）。
结合企业的实际利益，动员和鼓励企业积极申报组建国
家和省级TC/SC/WG，或承担其中工作，掌握产品标准制高点，塑造核心竞争力。
二、主要成效。
通过实施技术标准战略，目前，我市共17个单位承担了27项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作。近5年来，我市企业产品获得采用国际标准和国外先进标准认可证书累计131份。在标准化良好行为企业创建方面，目前我市已有2家企业分别活动3A和4A级标准化良好行为企业确认，有8家企业正在积极创建。
三、存在问题和努力方向
促进中小企发展需既需要法律法规来保障，也需要良好的政策来引导和激励中小企业健康可持续发展，目前在促进企业发展过程中存在一下问题和不足：
一是企业的法制意识仍不强，企业中懂标准等法律法规和专业技术人员比较缺乏，中心企业部分管理者缺乏以标准管产品、促发展的意识。
二是地方政府对实施技术标准战略的扶持政策不多，尤其缺乏有效的激励机制和财政支持，使得企业的一些技术标准战略难以有效实施。
努力方向：
一是加大力度动员和鼓励企业积极申报组建国家和省级TC/SC/WG，引导企业掌握产品标准制高点，塑造核心竞争力。
二是以高新区企业为重点，积极打造国家级高新技术产业标准化示范区。以专业镇和产业集群为依托，以优势企业为主体，推动龙头企业组建产业联盟，制定企业联盟标准，提高内控指标，提升产品质量，规范产业发展，提升我市传统产业市场竞争力。
三是积极争取地方政府对技术标准战略的实施给予财政支持，争取地方政府设立实施技术标准战略专项经费，帮扶企业通过技术标准战略推动科技成果转化为技术标准，增强企业自主创新能力。
四是大力开展标准化良好行为企业的创建活动，积极引导中小企业建立先进标准体系，在优势产业和特色产业中确定一批关键核心技术，制订一批引领行业发展需要的地方标准、行业标准、国家标准乃至国际标准，抢占产业发展制高点。
第五篇：关于保密工作贯彻落实情况的汇报
关于保密工作贯彻落实情况的汇报
根据市、区相关保密文件要求，对保密工作进行了全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，健全保密机制
实行保密工作领导责任制，对保密工作十分重视，把它作为一项重要任务来抓，专门成立了由副书记为组长，各科室干部为成员的保密工作领导小组，负责全办的保密工作，做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备进行了全面检查。
二、全面开展自查，强化措施抓落实
党委办公室、财政所、民社会事务科、计划生育科是保密重点部门，这些办公室接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对各办公室的保密工作进行全面的检查督促，确保各办公室从每个环节做起，增强保密观念。
为加强计算机信息系统的保密工作，采取以下措施：一是每台电脑系统都安装防火墙，防止黑客、病毒入侵；二是指定专人负责全办的电脑管理工作；三是制定电脑安全操作规范，要求使用涉密机器人员严格按规范操作，发现病毒及时处理；四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。自检查中，我办无违规上国际互联网和公共信息网的现象；无感染“木马”病毒的现象；未使用过非涉密移动存储介质；未 安装移动网卡等无限设备。
三、加强保密教育，提高保密意识
党委领导高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全体机关干部进行经常性的保密教育。认真组织机关干部学习《保密法实施办法》和上级有关保密工作的会议精神、规定制度。通过学习，增强了全体机关干部的保密观念，为做好XX镇的保密工作奠定了扎实的基础。
四、存在不足及改进措施
一是部分办公室存在对电脑使用不熟练的现象，需要加强机关干部电脑安全使用的培训；二是各级内部资料的密级确定存在一定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。三是做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。
二〇一三年三月二十二日
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