2010年13号关于在全镇各级党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

第一篇：2010年13号关于在全镇各级党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

方案

中山发„2010‟13号

签发人：景国良

山东庄镇关于在全镇各级党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

按照市委和区委有关精神，根据中共北京市平谷区委《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知的安排部署，结合山东庄镇实际，现就全镇深入开展创先争优活动制定如下实施方案：

一、指导思想和主要目标

全镇开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，努力打造首都发展新空间”为主题，紧密结合各村实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建设“人文平谷、科技平谷、绿色平谷”做出积极贡献。通过开展这项活动达到以下目标： 1.推动科学发展。全镇各村党支部（总支）都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，创造性地落实建设“人文平谷、科技平谷、绿色平谷”的战略任务，扎扎实实地做好本村的各项工作，努力为山东庄的科学发展做贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动我区科学发展贡献力量。

2.促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想状态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在利益和冲突面前，立场坚定，旗臶鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用。

3.服务人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众意志，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。依靠党员群众，发扬党内民主，科学决策事务。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，密切联系群众、服务群众。党员干部要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多为群众办实事做好事解难事，实实在在做人民群众的公仆。

4.加强基层组织。要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》，不断优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其它各类基层组织建设。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以党员作风建设年活动为重要载体。

创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员、干部、群众为平谷经济社会发展做贡献，工作成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

争当优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同各种不良风气、违法违纪行为做斗争，努力争做维护社会和谐的模范。

作风建设是当前开展创先争优活动的重中之重。全镇各村党支部（总支）要认真组织开展好党员教育培训和主题实践活动，下力气研究解决好一些党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题，下力气解决好一些党员存在的宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题，下力气解决好一些党员存在的组织纪律观念不强、联系服务群众不够的问题。全镇广大党员要大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为内容的北京奥运精神，要争当学习理论、学习业务的模范，争当解放思想、开拓创新的模范，争当服务群众、维护群众利益的模范，争当履行义务、遵纪守法的模范，争当弘扬正气、敢于同不正之风作斗争的模范。在建设“人文平谷、科技平谷、绿色平谷”实际行动中，展示新时期共产党员的风采。

三、分类指导

全镇各村党支部（总支）要围绕全镇开展创先争优活动主题，结合本村实际和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，努力使活动突出实践特色。

农村党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四 议两公开”、“八步工作法”等经验做法，通过党员议事会、党员承诺制、党员信贷担保致富工程、星级党员评比等形式发挥党员作用，推进社会主义新农村建设。

四、基本要求

开展创先争优活动，各村党支部（总支）要认真巩固学习实践科学发展观活动取得的丰硕成果，吸收和借鉴学习实践活动和领导干部作风建设年活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。

1.明确目标，作出承诺。各村党支部（总支）要找准自身在建设“人文平谷、科技平谷、绿色平谷”中的工作定位，制定开展创先争优活动实施方案，党员制定参加活动的具体措施，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

2.突出特色，广泛参与。各村党支部（总支）要紧紧围绕全镇开展创先争优活动主题，结合各自实际，确定具体主题，突出实践特色，丰富活动载体，广泛动员党员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力，切实抓好落实。

3.适时评议，有序推进。山东庄镇党委要分阶段对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评。基层党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织党员进行民主评议。党委对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。

4.总结考核，评选表彰。结合年度工作总结或阶段性工作小 结，党委对基层党组织开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、活动安排

按照区委的统一部署，我镇创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前，具体分为三个时段进行：

第一时段：从2010年4月开始至2010年底，以党员作风建设年活动为专题，开展创先争优活动。2010年全镇开展创先争优活动，以深入开展党员作风建设年活动为重要载体，抓作风，促发展。党委下发文件，号召各村党支部（总支）和广大党员积极向张大庆同志学习，并通过报告会、座谈会、图片展、征文和演讲比赛等形式，依托电视、广播、报刊、网络等各种媒体广泛宣传张大庆同志的优秀事迹，掀起学先进、赶先进、争先进的高潮。2010年“七一”前夕，各村党支部（总支）要广泛开展“群众心目中的好党员”评选表彰活动，大力表彰和宣传在推动科学发展、促进社会和谐和争创全国卫生区中做出突出成绩，在急难险重任务面前冲得上、作风硬，联系群众、服务群众、得到群众广泛认可的优秀党员。

第二时段：2011年1月开始至7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。2011年全镇开展创先争优活动，以迎接建党90周年纪念活动为重要载体，进一步引导基层党组织切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩。2011年“七一”前夕，党委结合纪念活动，要评选表彰一批先进基层党组织、优 秀共产党员和优秀党务工作者。

第三时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。2012年全镇开展创先争优活动，着重围绕迎接党的十八大开展。引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，党委要对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。

六、工作要求

开展创先争优活动是全镇加强党的建设的重要任务，各村党支部（总支）要按照区委和山东庄镇党委的统一部署，切实加强组织领导，确保活动取得实效。

（一）加强领导，精心组织。山东庄镇党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室。各村党支部（总支）也要成立相应的领导机构，负责本系统本村创先争优活动的领导和指导，并结合实际制定本村活动实施方案。活动中要注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）深入动员，广泛宣传。要充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育等教育平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先 进、争当先进的良好氛围。

（三）统筹兼顾，协调推进。要处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、社会主义新农村建设、新形势下基层党建工作创新、大规模培训党员、村委会换届、新城建设等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

（四）督促检查，严格落实。采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改。

各村党支部（总支）要将本村开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时上报党委开展创先争优活动领导小组办公室。

附：1.中共北京市平谷区山东庄镇党员开展创先争优活动领导小组成员名单

2.中共北京市平谷区山东庄镇党委开展创先争优活动领导小组办公室主任、副主任名单 附1：

中共北京市平谷区山东庄镇党委 开展创先争优活动领导小组成员名单

组 长：王仕祥 山东庄镇党委副书记 副 组

成 长：王凤兰付友明王建新高俊义潘旭东宋小勇员：王秀荣 耿瑞东 赵如利 李德喜 倪伶芳

杨成伟 吴 迪 张淑敏 宋建文 刘海申 张国成 刘永喜 周新宝 杨长国 山东庄镇纪检书记 山东庄镇副镇长 山东庄镇副镇长 山东庄镇副镇长

山东庄镇宣传部长

山东庄镇组织部长 山东庄镇妇联主任

山东庄镇党委委员、信访办主任山东庄镇党办主任

山东庄镇工会副主席、组织员

山东庄镇纪检副书记 山东庄镇综治办主任 山东庄镇团委书记 北寺村党支部书记 北屯村党支部书记 大北关村党支部书记 东洼村党支部书记 李辛庄村党支部书记 桥头营村党支部书记 小北关村党总支书记

付宝森 桃棚村党支部书记

王东利 山东庄村党总支书记

王文付 大坎村村党支部书记

张卫东 西沥津村党支部书记

王希华 鱼子山村党总支书记 附2：

中共北京市平谷区山东庄镇党委 开展创先争优活动领导小组办公室

主任、副主任名单

主 任：宋小勇 山东庄镇组织部长 副 主 任：王秀荣 山东庄镇妇联主任

李德喜 山东庄镇工会副主席、组织员 赵如利 山东庄镇党办主任 倪伶芳 山东庄镇纪检副书记 于爱君 山东庄镇办公室主任 高静陶 山东庄镇办公室副主任 吴 迪 山东庄镇团委书记

主题词：创先争优实施方案 通知

送：镇领导、各村党支部（总支）

中共北京市平谷区山东庄镇党委 2010年4月28日印发

（共印20份）

第二篇：县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的

县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的

县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的

县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，以及全国、全省、全州创先争优活动动员大会精神，按照中央和省、州委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对我县创先争优活动进行动员部署。

下面,按照中央和省、州委精神，我就全县深入开展创先

争优活动讲几点意见。

一、统一思想，站在政治和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重要意义

当前，全党正在深入学习总书记4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，总结和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。开展创先争优活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和拓展学习实践活动成果作出的重要部署，我们一定要按照中央和省、州委的要求，周密安排部署，全力抓好落实，确保活动取得实效。全县各级党组织和广大党员一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想认识统一到中央和省、州、县委的决策部署上来。

开展创先争优活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重大举措。深入学习实践科学发展观活动

和创先争优活动联系密切、相辅相成。在学习实践活动中，全县各级领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我县科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是，必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。因此，全面开展创先争优活动的首要目的是进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

开展创先争优活动是推动全县跨越式发展和长治久安的生动实践。从当前的形势看，临潭正处在加快发展的重要机遇期和关键节点，面临着推进经济社会跨越式发展和长治久安的双重任

务。繁重的工作任务和不断变化的新形势，对我县党建工作提出了新的更高的要求。深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把中央支持四省藏区的政策优势转化为各族群众齐心协力谋发展的实际行动，对实现全县跨越式发展和长治久安具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

开展创先争优活动是提升党的基层组织建设科学化水平的现实需要。近年来，我县紧紧围绕全面建设小康社会这个目标，以党的执政能力和先进性建设为主线，以建强基层党组织书记队伍为关键，以实施“四联一保”工程和党建创新项目为载体，不断开创党建工作的新局面，取得了明显成效。但是我们也应该清醒地认识到，我们的工作距离科学化的目标还有很大差距，如一些基层领导班子领导科学发展的能力不强，解

决复杂矛盾的本领不高；一些基层党组织活力不强，创新能力薄弱，管理手段滞后；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显；各类典型培育的数量较少，影响力还不够大。深入开展创先争优活动，统筹推进各个领域的基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，能够更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

二、明确任务，按照中央和省、州、县委的部署扎实深入地开展创先争优活动

整个创先争优活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开的。中央明确提出：“要充分借鉴和运用学习实践活动成功经验，有计

划、有步骤地向前推进”。全县各级党组织要认真学习领会中央、省委、州委县委的部署要求，推动创先争优活动有序开展。

突出创先争优活动的争创主题。根据我县实际，县委确定了“固本强基创先进，团结奋进争优秀，心系群众做表率，科学发展求跨越。”的争创主题。全县各级党组织要着眼工作大局，结合各自中心工作，坚持从部门职能和所从事的业务出发，明确创先争优的实践重点，建“五好”班子、带“五强”队伍、创“五有”组织、做“五型”机关，拓展基层党组织和党员发挥作用的平台，使活动内容紧扣工作大局。要找准开展活动的着力点，确定出符合实际的活动主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。就工作领域讲，农牧村以建设社会主义新农牧村为主题，城镇社区以建设文明和谐社区为主题，机关以强化服务、转变作风、加强能力为主题，企业以增强发展后劲、提高市场竞争力和经济效益为主

题。每个基层党组织都要有明确具体的争创主题，以便于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

明确创先争优活动的目标要求。县委《实施方案》明确提出，开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展，就是要继续对学习实践活动整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核

心价值体系教育，及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。服务人民群众，就是要普遍推行机关联村、干部联户、专家联点等办法，落实为民服务代理制，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众相信和支持党员，进

一步密切党群干群关系。加强基层组织，就是要通过实施“三级联创”和“三大工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动的全过程，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用。

丰富创先争优活动的主要内容。全县开展创先争优活动，是以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。创建“五个好”先进基层党组织，就是不断加强基层党组织建设，促进在贯彻落实党的方针政策、推进发展、服务群众中切实发挥好战斗堡垒作用，把党组织建设成坚强有力的领导核心，群众满意的工作机构。在党员中开展“五带头”，就是为了不断优化党的组织细胞，教育和引导广大党员争当群众贴心人和主心骨，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。积极响应党组织号召，维护稳定，维护团结，争当文明守法好公民。全县各级党组织要深入开展“五好”创建和“五带头”活动，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

突出创先争优活动每一阶段的重点。按照县委《实施方案》的要求，第一阶段要广泛开展动员部署，精心制定实施方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段全面开展创建活动，围绕主题，抓住载体，突出特色，树立品牌和亮点。第三阶段所有基层党组织和党员都要对照先进典型和工作标准，查找差距、明确方向、制定跟进赶超的具体措施。同时，要确定一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，组织开展现场观摩、事迹报告、集中学习等活动，并对照创先争优标准加强不同层次党组织建设，使“五个好”党组织和“五带头”党员比例大幅提升。第四阶段围绕向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，搞好活动

总结，进行考核评议，建立起创先争优活动的长效机制。

三、总结经验，突出开展创先争优活动的实践特色

开展创先争优活动，中央和省、州、县委高度重视，基层和群众充满期待。我们要充分借鉴学习实践活动取得的成功经验，坚持把“服务大局、典型带动、五个基本建设、整改落实”贯穿始终，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体保证创先争优活动取得扎实效果。

分类指导抓推进。我县共有308个基层党组织、7167名党员，且呈现出党组织类型齐全，党员间工作条件、文化水平、居住条件差异大的特点，给活动的开展带来了不小的挑战和困难。根据州委“五个基本”建设的要求，针对机关和企业、农牧村和学校的不同实际，因地制宜，采取不同的创建形式，制定不同的争创标准，加强分类指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。

在农村，大力推广“支部+协会+农牧户”、“支部+基地+农牧户”等模式，加强后进村整顿提升，全面贯彻县委出台的《进一步加强和改进农牧村基层党组织建设的实施意见》，落实“四议两公开一监督”工作法和为民服务代理制，以广大人民群众的需求为导向，以人民群众满意为标准，从人民群众最需要解决的事情抓起，依法办事，便民利民，提高为民服务的效率。探索建立以强带弱、升格分类、村居联建、县乡直管等模式，扩大党组织的覆盖面和影响力。在城镇社区，要突出解决好社区党组织缺优秀人才、缺工作经费、缺活动场所和协调共建机制不完善等突出问题，进一步健全社区党组织机构设置，充实组织力量，开展“党员普查登记”工作，解决社区“隐形”党员问题，实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城镇基层区域化“三有一化”格局。在机关，要全面落实县委出台的《关于进一步加强全县机关党的建设工作的实施意见》，积极探索有利于加

强党员教育管理、促进作风转变、提高工作效率和服务水平的机关党组织设置形式。在非公有制企业单位，凡具备单独建立党组织条件的，要尽快建立党组织，暂不具1 2 下一页

第三篇：关于在党支部和党员中开展创先争优活动的实施方案

关于在党支部和党员中开展创先争优活动的实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕‚一条主线、五项工作、六个坚持‛，为坚持‚四个第一‛、推进‚五大突破‛、实现‚三个率先‛提供坚强保证，根据宝市建规党字[2010]32号文件精神，结合我站工作实际，现就2010年至2012年开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委十一届五次全会、市委十届七次全会精神、局党组工作思路目标和站2010年工作任务，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以‚坚持‘四个第一’、实现‘五大突破’、推动科学发展观、建设和谐宝鸡‛为主题，以‚推动开放发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织‛为目标，围绕‚一条主线、五项工作、六个坚持‛，解放思想，创新实干，切实把基层党组织建设成为推动科学发展观的坚强堡垒，把广大党员锤炼成为落实科学发展观的骨干力量。一是推动科学发展。贯彻落实党的路线方针政策坚决，推动我站科学发展规划、思路的举措务实有力，党员在带领广大群众完成各项工作任务中的模范作用凸现。

二是促进社会和谐。注重发挥思想政治工作优势，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，社会治安综合治理成效明显。

三是服务人民群众。认真贯彻落实密切党和人民群众联系的要求和措施，载体丰富，活动经常，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，切实把实事办实、好事办好。

四是加强基层组织。基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）、先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成就明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到‚五个好‛： 一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，具有较强的创造力、凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心服务大局成效明显。

五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信，党员在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。

（二）优秀党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到‚五带头‛：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，刻苦钻研专业技术，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉执行党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

三、方法步骤

创先争优活动从2010年6月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月20日前）。主要抓好三项工作：一是召开动员大会，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性；二是制定方案，结合我站位实际，制定切实可行、操作性强的实施方案，明确活动目标和具体要求；三是组织学习，以胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件为重点，深入持久地开展学习。

2、全面争创，扎实推进（2010年6月底至2011年6月）。主要开展‚五项活动‛，即：一是‚党性教育‛活动。以迎接建党90周年为契机，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员和职工普遍进行党性教育。二是‚岗位奉献‛活动。各科室要着眼于推动我站建设，从各自岗位特点出发，组织党员依岗承诺，积极开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动。三是‚服务群众‛活动。组织党员职工开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。四是‚亮牌示范‛活动。有计划地在全站确立党员示范岗位，发挥示范带动作用。五是‚组织创新‛活动。加强制度规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。完善年终述职、考核、评议制度，推进我站党建工作创新。

3、对标定位，晋档升级（2011年7月至2012年6月底）。主要抓好两项工作：一是树立先进典型。采取组织先进典型事迹报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

4、系统总结，完善机制（2012年7月至党的十八大召开前）。

重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾我站开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。站领导小组对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

(一)注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传质监行业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

(二)加强督查指导。采取会议推进、半年检查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结活动经验，解决活动问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，党支部要及时对其提出批评，要求限期整改。

(三)营造良好氛围。党支部要深入基层、深入群众，大 力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用网络、板报、宣传栏、学习园地等方式进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

二〇一〇年六月十八日

第四篇：关于在全县农村基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

关于在全县农村基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

为扎实有效地开展全县农村基层党组织和党员创先争优活动，增强创先争优活动的针对性和实效性，根据省、市和县委部署要求，结合实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

全县农村基层党组织和党员创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以‚两区一村‛的发展理念为引领，紧紧围绕实现省、市、县‚三农‛工作决策部署和推进鄱阳湖生态经济区建设，坚持从农村基层党组织和党员的实际出发，广泛深入开展‚争当赶超先锋‛活动，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现‚组织创造进，党员争优秀，农村有发展，农民得实惠‛，达到‚推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织‛的目标要求。

二、主要内容

农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。农村先进党组织的基本要求是‚五个好‛：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层 1 党组织设臵，村级组织建设整体水平提高。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。四是新农村建设业绩好。有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长；大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业。五是农民群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。

农村优秀共产党员的基本要求是‚五带头‛：一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力。努力寻找农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。三是带头服务群众。主动为农业农村经济发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。四是带头遵纪守法。2 自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。

三、活动载体

全县农村基层党组织和农村党员要紧紧围绕县委‚强力推进‘两区一村’ 建设‛的战略目标，以‚促进统筹发展当先锋、立足基层岗位比作为‛为主题，开展创建‚五个好‛先进农村基层党组织、争做‚五带头‛农村优秀共产党员活动，充分发挥农村基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，推动农村经济社会和谐发展。结合我县农村实际，重点要设计好以下‚五大活动载体‛，以推动农村基层党组织和党员创先争优活动向纵深发展。

一是以服务农民增收为载体，在推动农业农村经济发展中创先争优。围绕鄱阳湖生态经济区建设，加快农业产业化发展和‚十百千‛工程建设，突出发展无公害农产品、绿色食品、有机食品；大力推进农业项目建设，提高农业的规模化、集约化水平，延伸产业链条，提高农产品附加值；加强新农民培训，促进农村富余劳动力转移，拓宽农民增收渠道。

二是以推进新农村建设为载体，在建设美好新家园中创先争优。坚持新农村建设20字方针，充分发挥‚农民主体、干部服务‛的作用，全面贯彻落实省、市、县关于新农村建设 3 的一系列部署，凝聚力量，整合资源，积极参与，乐于奉献，以实际行动影响和带领广大农民群众积极投身于新农村建设实践，建设美好家园。

三是以深入开展“三级联创”和“三培两带两服务”活动为载体，在加强和改进自身建设中创先争优。巩固和完善党领导的村级民主自治机制，积极推广‚两重两轮‛和‚四议两公开‛等基层民主政治建设的经验做法，保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。深化‚三级联创‛和‚三培两带两服务‛活动，落实‚一定三有‛，深入开展城乡基层党组织结对联建活动，积极推进学习型党组织建设，优化组织设臵，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，通过农村党组织建设带动农村其他各类基层组织建设。

四是以巩固拓展学习实践科学发展同成果为载体，在服务农民、服务基层中创先争优。在创先争优活动中，一手抓争创、一手托民生，主动回应人民群众的关切和期盼，有针对性地制定实施服务农民、服务基层的举措，帮助农民解决生产生活上的实际困难，把创先争优标准制度化、经常化、具体化。

五是以实施“维稳基石工程”为载体，在推进农村和谐发展中创先争优。加强和改进农村信访工作，畅通农村信访渠道，做好矛盾纠纷排查化解，切实把矛盾解决在基层，把问题化解在萌芽状态。加强农村民主法制建设和精神文明建设，深入法制宣传教育活动，广泛开展多种形式的群众性精神文明创 4 建活动，培育新型农民，培育文明乡风，弘扬新风正气。

四、推进方式

农村创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体安排，通过‚调研走访、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰‛等方式进行。实际工作中，着力抓好以下几项工作：

（一）进村入户，听取意见。党组织领导班子成员进村入户，通过召开党员代表、村民代表、‚三培两带‛示范户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。

（二）双向承诺，认真践诺。党组织认真制定开展创先争优活动的实施计划，村党组织的创先争优计划要经过党员议事会充分讨论。党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们认领争当优秀党员的项目，制定创先争优计划。召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争创目标，确定承诺事项。党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要面向群众公开，接受群众监督。

（三）扩大参与，全面覆盖。重视在外出务工的党员中开展创先争优活动，加强与流入地的党组织的联系和协调，把流动党员动员、组织起来，提高参与率，扩大覆盖面。乡镇党委和村党组织要在外出务工党员春节返乡期间，通过上门走 5 访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加创先争优活动情况，提出明确要求。

（四）领导点评。分别于今年10月、12月组织开展两次点评。点评按上报情况、领导点评、整改表态三个步骤进行，由上一级党组织负责人或联系点领导点评活动开展情况，指出存在问题，提出努力方向。

（五）群众评议。原则上每半年一次群众评议。9月下旬，要开展今年第一次群众评议。评议分通报情况、组织评议、公布结果、整改提升四个步骤进行。并建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

（六）评选表彰。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，分别进行考核，对活动中涌现出来的先进农村党组织和优秀共产党员，要适时进行表彰。

五、具体步骤

围绕庆祝建党90周年，迎接党的十八大召开两个重大节点，分四个步骤进行，集中抓好农村党组织和党员创先争优活动。

（一）广泛发动。2010年6月下旬至9月，着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动。各地要开好动员会，搞好宣传发动，进行安排部署。各乡镇要结合实际制定农村党组织和党员创先争优活动实施方案，精心设计创先争优活动载 6 体，具体细化创先争优的标准和要求。

（二）全面争创。2010年9月至2011年6月，着重围绕推进创建工作、提升创建水平开展活动。各地要充分利用这一时间，深化拓展各种形式的创先争优活动，开展‚三服务、三争创‛（服务群众、服务发展、服务项目，争创新农村建设示范村，争创平安和谐示范村，争创特色产业示范村）和‚五争当‛（在致富能力强的党员中开展‚两带‛活动，争当‚两带‛先锋；在无职党员中开展设岗定责活动，争当履责模范；在流动党员中开展‚双向带动‛活动，争当带动标兵；在干部党员中开展为民服务办实事活动，争当为民服务表率；在大学生‚村官‛中开展创业在乡村活动，争当创业能手）活动，引导农村党组织和党员以一流业绩迎接建党90周年。2011年6月份，推荐一批先进基层党组织和优秀党员参加市、县专项表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，着重围绕整顿转化后进、表彰争创典型开展活动。各地各单位要培养树立一批先进典型，组织各党组织和党员对照先进典型，查找问题和差距，抓好整改落实。对相对后进的党组织，要进行整顿转化提高。

（四）巩固提升。2012年5月至2012年7月底前，着重围绕总结完善经验、展示争创成果开展活动。2012年5月起，总结农村党组织和党员创先争优活动经验作法，并将活动中形成的经验和做法用制度形式固定下来，形成农村党组织和党员 7 创先争优的长效机制。

六、保证措施

（一）切实加强领导。

（二）实行系统联动。为进一步明确职责、加强指导，指导小组下设4个督导组，对全县农村创先争优活动进行分片督导。督导组组长由县农村党组织创先争优活动指导小组成员兼任。全县19个乡（镇、场、企业集团）分为4个片区，县直农口单位除负责本机关活动开展，同时要抓好本系统活动，并及时向县农村党组织创先争优活动指导小组办公室报送情况。

（三）加强督促指导。采取经常性督查、随机抽查等方式及时了解和掌握农村基层党组织和党员创先争优活动方案的落实及工作进展情况，发现典型，总结经验，查找问题和不足，提出建议意见。采取编发简报，不定期召开座谈会、现场会等形式，对农村创先争优活动进行经常性的调度。

（四）注重宣传引导。要切实发挥县委党校农民夜校的培训功能，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，目标任务和基本要求。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，如送戏下乡、文艺演出等，特别是要利用报刊、电视、网络、广播、手机短信等媒介大力宣传开展创先争优活动的重要意义，把农村党组织和广大党员的思想认识统一到县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现和推广一批农村创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，努力在农村形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

第五篇：关于在社区党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

关于在社区党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

按照中组部的统一部署和省、市文件要求，为扎实有效地抓好在社区党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（简称：创先争优活动），结合我县城市社区的实际，制订如下实施方案：

一、社区创先争优活动的目标要求

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，以沈浩为榜样，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力，注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

1、服务大局，推动科学发展。社区党组织和党员要紧紧围绕我县改革发展稳定的大局，牢固树立科学发展的理念，不断提高科学发展的能力，在城市管理服务、凝聚居民群众、构建和谐社区、推动我县经济社会又好又快发展中发挥好服务保障作用。

2、化解矛盾，促进城市和谐。社区党组织和党员积极化解社会矛盾，切实维护社会稳定；及时把握群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好矛盾化解工作；建立健全社区稳定工作网络和突发事件应急处置机制；加强法律宣传和安全教育，引导居民理性表达诉求，自觉依法办事；积极践行社会主义核心价值体系，大力弘扬“理性、包容、诚信、向上”的社会新风尚，营造良好的精神文化环境，促进城市和谐稳定。

3、拓展领域，服务居民群众。社区党组织要牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，听民声、察民意，排民忧、解民困。以“连心工程”、“双关爱”、“进千家门、知千家情、解千家难”的服务千户活动为载体，丰富服务内容，拓展服务领域，提升服务水平。广泛开展面向社区居民的便民利民服务，面向驻区单位的社会化服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向就业困难人员、失业人员的就业援助和社会保障服务，努力把城市社区建设成为管理有序、服务完善、文明详和的社会生活共同体。

4、夯实基础，加强基层组织。深入开展社区党组织建设“三级联创”活动，进一步落实党建工作责任制，着力创建“五个好”社区党组织。社区党组织要按照“三有一化”的要求，以党建工作规范化建设为抓手，坚持抓班子带队伍、抓基层打基础、抓规范促提高，扎实推进社区组织体系、领导班子、干部和党员队伍、基本制度、活动载体、工作保障建设，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实发挥社区党组织在建设文明和谐社区、服务社区居民群众中的领导核心作用。

二、社区创先争优活动的主要任务

社区创先争优活动以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，以落实“五个好”、“五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近城市基层、更加贴近居民群众、更加贴近工作实际。

根据我县社区实际，县创先争优活动领导小组决定，在社区党组织和党员中开展以“加强基层组织，构建和谐社区”为主题的创先争优活动。努力做到争创活动结束后，社区党组织达到“五个好”标准的占社区总数的80%以上，党员达到“五带头”标准的占社区党员总数的50%以上，社区的和谐稳定进一步得到加强。

三、实施步骤

社区创先争优活动分“动员部署、全面推进、深化提高、总结完善”四个阶段。

1、动员部署（2010年5月至6月）。社区党组织要组织广大党员认真学习上级有关争创活动的部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向居民群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。在深入调研和广泛听取党员意见的基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施。党员要提出参加活动的具体打算，明确努力的方向。

2、全面推进（2010年7月至2011年6月）。要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。主要看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，居民群众的民主权利有无保障，干部工作是否称职、党员的先锋模范作用是否充分发挥。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到每名党员个人，真正起到触动作用。

3、深化提高（2011年7月至2012年6月）。针对本社区和干部、党员中存在的差距和不足，要分别制定整改方案，本着存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上有突破；重点在发挥党员作用上下功夫，在构建和谐社区上有突破。着力解决一批居民群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。

4、总结完善（2012年7月至2012年9月）。对创先争优活动开展情况采取回头看的方式，认真总结。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员等形式，广泛听取群众意见建议，结合每的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为党员评议的重要依据。城关镇党委要组织人员对社区创先争优活动进行专项考核，并作社区党组织评选表彰的重要内容。

四、推进措施

1、加强领导。为确保活动开展，城关镇党委要把社区创先争优活动摆上重要日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。镇和各社区都要成立相应的领导组织，镇党委书记和社区党组织书记原则上担任镇、社区创先争优活动领导小组组长，切实负起职责。

2、落实责任。为确保争创活动取得实效，实行领导干部联系社区制，城关镇党委委员、政府党员副镇长每人至少联系帮扶一个社区，每月不少于1次到所联系的社区进行一次专题调研，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助社区党组织解决争创中遇到的具体问题和困难。

3、抓好载体。为确保活动扎实深入开展，各社区党组织要继续抓好“为民服务全程代理”、“无职党员设岗定责”、“党组织和党员公开承诺”、“共驻共建”、“党员志愿服务”、“流动党员教育管理”等“三级联创”载体活动，在抓好“连心工程”、“双关爱”等创先争优活动载体活动的同时，积极拓展活动内容，努力提高服务水平。

4、定期讲评。社区党组织要定期开展争创活动讲评活动，讲评活动以“领导点评、党员自评、群众评议”为原则，每季度开展一次，讲评活动由社区党组织负责人组织，镇联系社区领导干部参加，应邀请不是党员的社区居委会委员和一定数量的党外群众参加旁听和点评，在讲评中每名党员都要对自己在争创活动中取得的成绩和感受、存在的问题与不足进行讲述，讲述结束后由与会人员对其进行点评，认真指出其存在的问题与不足，提出改进措施和努力方向，督促整改提高。每名党员在争创活动中取得的成绩和感受，存在的问题与不足，要同期在党务公开栏公示，接受居民群众的监督。

5、征求意见。社区党组织领导班子成员要进小区、进楼栋、进家门，通过召开党员代表、居民代表、驻区单位有关负责人、困难群众代表、两新组织代表等不同类型的座谈会，广泛听取各方面对开展创先争优活动的意见和建议，为确保活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。

6、公开承诺。社区党组织要认真制定开展创先争优活动的工作计划和活动实施方案，并经过党员大会或党员代表会议讨论通过。党组织要向党员群众承诺创建目标，党员要向党组织承诺争当目标。党组织的活动计划和实施方案、创建目标及党员个人的争当目标要在党务公开栏内公示，接受群众监督。

7、评比表彰。每年“七一”前，城关镇党委要对社区先进党组织和优秀共产党员进行评比表彰，并推荐优秀党组织和党员参加上一级党组织的评比表彰活动。评比表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

8、宣传引导。采取群众喜闻乐见的各种方式，大力宣传创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，大力宣传各社区在创先争优活动中的好做法、好经验。注意选树身边典型，宣传他们的先进事迹，引导党员群众以先进典型为榜样，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

五、活动要求

为使创先争优扎实开展，整体推进，各社区党组织要切实做到“五个结合”，确保争创活动取到实效。

一是与前期开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，拓展和深化科学发展观的学习成果，全面完成整改落实后续任务，切实提高社区党员领导干部的执政能力。

二是与建立学习型党组织结合起来，提升党组织和党员干部的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、战斗力不断增强。

三是与在社区党组织中开展的“三级联创”活动结合起来，以创建“五个好”社区党组织为目标，切实发挥社区党组织在建设文明和谐社区、服务社区居民群众中的领导核心作用。

四是与“七一”党的生日和春节送温暖活动结合起来，做好困难党员和居民的安抚工作，认真帮助解决具体困难，切实提高社区党组织的凝聚力和号召力。

五是与半年一次的党内民主生活会结合起来，要切实做到党组织领导班子成员和党员同志，在民主生活会上能够认真剖析自己在工作、生活中存在的问题，总结出经验教训，明确改进措施和努力方向，着力提高党员的政治觉悟和思想境界