工会基层组织建设汇报材料（5篇）

第一篇：工会基层组织建设汇报材料

永年县总工会

工会基层组织网络建设工作汇报

去年，全县乡镇、村街新增工会组织159家，发展会员21813名，新建村级工会165家。其中农民工21550名，实现了建会发展会员的双突破。截至目前，我县共有基层工会数745家。工会会员数118447人，全县20个乡镇全部建立工会组织，450个行政村，村级建立工会325家。

一、集中精力抓组建，大力开展非公企业建会、工会组织标准化建设活动，健全工会基层网络

针对近几年来我市非公有制企业迅猛发展，进城务工人员逐年增加，职工队伍不断壮大的现实，我们在认真调查摸底的基础上，在去年3月召开的永年县工会工作会议上特别强调了“那里有职工，工会就组建到那里”工作方针，把组建工作作为工会工作中的重中之重来抓。

一、深入宣传，统一思想认识。针对工会干部、企业业主、职工群众等不同群体对组建工会组织存在的消极观念和模糊认识，我们广泛宣传发动。县总工会机关人员和乡镇工会干部深入农村开展多种形式的宣传，出动了宣传车30辆次，散发了宣传资料1500多份，发放《维权手册》1000多本。为使宣传的覆盖面达到最大程度，县总工会与就业局、广播电视局联合，在电视台设立了《就业天地》电视栏目，并准备编制《农民工维权课堂》等与农民工息息相关的节目。并采取悬挂宣传标语，开办宣传专栏编发工作简报等形式，广泛宣传工会法律法规和建立工会组织的重大意义，形成了良好的舆论氛围，有效提高了社会各界对工会组建工作的认识，增强了信心和决心。

二、强化措施，落实工作责任。明确了“加强基层工会组织建设”工作的指导思想、组建范围及目标任务，强调了建会工作步骤和领导工作职责，出台了相应的考核验收标准，为了保证我县村级工会建设工作的顺利开展，根据上级工会文件精神和我县的实际情况，为把“深入农村、服务农民工”活动和村级工会组织建设有机结合去来，我们积极争取党委、政府的支持，成立以县委副书记为组长、联系工会的副县长、县总工会主席为副组长、组织部、宣传部、农工部、人事局、财政局、中小企业局等单位为成员的村级组建工会领导小组，进一步加强乡镇、村级工会组织建设，并认真贯彻落实了全总《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》文件精神，充分发挥乡镇工会组织的作用，切实加大乡镇工会的组建力度。并组织督导组，深入各乡镇进行检查督导、并相应进行指导村级工会组织建设使村级工会组织建设迈出强有力的第一步。在发挥作用上，部分经济较发达的村街工会已经发挥了相当好的作用，他们能够按照县工会的开展“一创三建”活动，全县成立了政策宣讲服务队50个、维权帮扶服务队37个、技术革新服务队18个。开展 “一创三建”活动（争创“工人先锋号”；组建一支维权帮扶服务队；组建一支技术革新服务队）为主要内容的“关注民生、服务农民工”大型活动。由“农民工有困难找工会”变为工会工作延伸到农民工身边，把温暖送到农民工心坎上，把服务做到农民工的需要上，把农民工的问题解决早源头上。基层工会还积极开展活动如职业介绍，免费为农民工发布用工信息，帮助农民工签订就业协议，搞好就业培训和职业培训，提高农民工职业技能；开展一对一帮扶救助工作，对生活困难的农民工会员进行跟踪帮扶；积极开展文体活动等，切实做了一些农民看得见摸得着的实事好事。如名关镇的北街、东街、施庄等村街深入研究政策、法律法规，对工会业务已经运用自如，找准了自身的位臵，积极发挥了工会组织的影响力，在维权、救助、培训等方面做了大量工作，确保了农民工向工会靠拢的积极性。名关镇东街已经没有耕地，农民收入基本依靠外出打零工等形式来维持生活。为生计奔波，无暇去学习技能、技术等能提高自身工作素质、提升自身应有价值的本领。东街工会审时度势，利用过年过节外出村民回来比较集中的时段把本街出外打工的农民组织起来免费进行工作技能和一些法律法规等方面培训，确保外出农民学到一技之长，有用武之地。培训后通过本人申请加入工会组织，再成建制地组织劳务输出。施庄村位于永年县工业 园区内，企业数较多，施庄村民在园区企业就业人数较多，工会多方联系，筹措资金300万为村民建立了占地面积10000平方米的文化活动中心，并组织了工人文化宣传队，一方面宣传工会的文化知识，一方面活跃村民的文化生活，扭秧歌，搞戏剧，放电影等举办了多种多样的文化娱乐活动来满足职工日益增长的文化需求。北街工会自从建立起来，调解了五起在工作中因受意外伤害致残得不到补偿的，甚至因为工伤而被辞退的各种侵害职工正当权益的事件，有效的消除了职工上访、聚众到企业闹事等情况的发生，把矛盾和纠纷化解到萌芽状态，为社会的稳定做出了应有的贡献。充分实践了“职工有困难找工会”的口号。

为确保工作取得预期成效，县总机关全体干部定职定责，分片包干，与乡镇、县直工会建会专班人员一起深入新建企业，参与制定建会具体方案：一是加强分类指导，突破原来属地管理的框框，使属地管理与行业管理相结合，属地管理与招商责任单位管理结合，由建设局工会、经贸局工会和教育局工会负责分别组建了3家建筑企业典型工会（天俊房产、海天房产、飞宇房产）、3家大型超市典型工会（中山商场、新人民、聚宝隆超市）和3家私立学校工会（名山、育英等）。二是以党建带工建，以工建促党建，实现党工共建。名关镇党委副书记、工会主席刘丽宏同志先后7次深入到名泉泵业联系建会事宜，促 使该企业工会组织与党组织建设同步落实。三是加强督办检查。我们通过一周一公布建会进度，半月一次督办会议，不定时的电话、现场督办等方式，促使“建会与服务农民工”活动紧张有序地进行。

三、严把“三关”，保证建会质量。一是会员发展关。规定凡在企业或单位工作一个月以上、自愿入会的职工包括农民工，必须发展为会员，入会申请书必须由本人签字。二是依法组建关。强调新建工会组织必须经上级工会批复，工会委员会成员必须经民主选举产生。三是建章建制关。要求建会与建章建制并举，提高建会水平。与此同时，我们还大力开展工会组织标准化建设活动，坚持软件硬件两手抓的工作原则，制定了新建工会组织标准化建设达标分解细则，着重对基层工会组织建设提出了较高的要求。

二、强化手段增活力，积极探索发挥工会组织作用的途径

（一）加强培训，提高工会干部队伍素质。针对我县乡镇基层工会干部“新人”增多，素质参差不齐的状况，县总分层次开展了各项培训活动。通过选调工会干部参加上级组织的业务培训，并举办多次基层工会主席培训班，以及指导基层开展业务培训等方式，广大工会干部较系统地掌握了工会业务知识，增强了政治意识、大局意识、维护意识、法治观念和群众观念，促进了基层工会工作的健康发展。各乡镇由于换届等原因调整了很多工会主席，县总工会及时参与工 作交接，用“开小灶”的方式对新任工会主席进行培训辅导，让其以最快的速度进入角色，保证了建会工作不断线，巩固和发展了我县工会基层组织建设的工作成果。去年以来，全县工会系统共举办各类培训班9次，全县工会干部参训率达到90%，近20名工会干部先后参加了上级工会组织的各类培训活动。

（二）搭建平台，激发基层工会干部工作热情。一是按照有关文件精神任命选拔乡镇工会干部。为了更好的开展基层工会的工作，去年6月，永年县总工会就加强基层工会工作进行专题调研，并向永年县委做了专题汇报，提出了实行基层工会主席专职化和职业化的建议，得到了县委和组织部门的充分肯定和大力支持。县工会为确保这项工作开展的质量和效果，第一批先在全县20个乡镇和卫生局、城建局等9个县直单位增设了专职工会副主席这一职位，作为试点。并由永年县委组织部和县总工会从全县各级机关考核、选拔优秀中青年干部，担任乡镇和县直专职工会副主席。目前，经县工会推荐，组织部审查，29名专职工会主席都已正式上岗，这批干部平均年龄36岁，全部为大专以上学历，并具备一定的工会工作基础，有能力独立自主地开展工作。永年县总工会这次的推荐任命工作引起了社会各界的广泛关注和全县各单位对此项工作的高度重视，营造出了良好外部工作环境和 舆论氛围。二是继续加大了示范乡镇创建力度，大力推广了名关镇、刘营乡、东杨庄等乡镇开展创建工作的经验，广泛开展乡镇工会工作业务竞赛等，使得全县乡镇创建率达到100%。三是扎实开展活动。县工会在村级建会工作开展上采取了五项措施

1、强化源头入会，组建好村级工会和村办非公企业工会。并且按照“六好‘村级工会标准，逐步进行规范和发挥作用。

2、利用永年县总工会自办的职业介绍所，为农民工开展职业介绍，免费为农民工发布用工信息300条，为350名农民工找到了自己适合的工作。

3、搞好就业、技能和安全等方面的培训，提高农民工的工作水平。今年返乡农民工较多，县工会积极响应上级号召，开展返乡农民工就业及创业培训会，截至目前，在县工会的联系和协调下，返乡农民工中有1600多人在县职中、中兴汽修学校等培训机构免费参加电焊、电工、瓦工、钢筋工、水暖工、农机维修和畜牧养殖等方面的技能培训，截止目前，在县工会的协调下，1100多人实现稳定就业，20多人走上创业之路。

4、开展一对一帮扶救助。在永年县深入开展干部作风年，学习实践科学发展观活动中县工会结合永年县的“七联七促”，对生活困难的农民工会员采取了送物品、送资金、送技术等多种方式的帮扶。同时对考上大学的困难农民工子女实施“金秋助学”活动。在此基础上永年县总工会正谋划建立下岗职工和贫困职工创业生产基地。为日后的帮扶救助工作再添一 份力量。

5、积极开展文体活动。县总工会就农民工开展多种文体活动专门召开了会议，要求各乡镇、村抓好这项工作。临名关镇率先带头，于4月份在太级广场举办了电影文化月活动。朱庄村的天云山标准件厂举办了职工拔河、羽毛球、技术练兵等体育活动；杜刘固的永兴钢铁公司举行了 “安康杯”知识竞赛。县工会为庆祝“五一”国际劳动节120周年，鼓舞全县企业与职工应对金融危机的信心和勇气，县总工会在县电力局礼堂里，举行了一场以“同舟共济保增长，建功立业促发展”为主题的演讲比赛。出席这次演讲比赛的有县委付书记刘付生等县领导。各乡镇、县直各单位的工会主席、副主席及职工代表共计440余人。这次活动在全县产生了重大的影响具有深远的意义。

（三）加强督办，确保工会活动经常化、制度化。为了使基层工会组织各项工作落到实处，我们建立了领导联系点制度，定期工作督查制度，专项工作通报制度，年终工作检查评比制度等。对于专项重要的工作，采取领导亲自上阵、专门进行督查、集中起来督办的方式，确保各项工作不流于形式。

三、健全制度促规范，着力构建工会组织建设长效机制

我们以健全工作制度和促进工作规范为突破口，将构建工会组织建设长效机制摆上重要议事日程，为确保了工会组织工作水平的全面提升提供了有力保障。

按照“一手抓组建、一手抓规范“的原则，把基层工会组建和规范化建设紧密结合起来，积极推进基层工会的组织、工作制度、工作机制的规范化，一、健全了三个机制。一是建立源头参与机制，我们通过召开政府联席会议和劳动关系三方协商会议，及时将工会工作面临的困难，职工群众反映较多突出问题与政府和相关部门及时沟通，各基层工会也建立了相应的制度。二是建立工作激励机制。对于当年工会布臵的各项任务，分层次设臵奖惩措施。对总体任务完成好的工会，通过评选工会工作优胜单位，以奖金等形式给予表彰奖励；对单项工作做的比较好的也要给予一定的奖励措施来激励更全面的发展，在工会系统内形成良好的争先创优氛围。三是建立业绩考评机制。在深入征求意见的前提下，细化量化指标，明确权重，分5大类17个小项建立健全了严密完善的工会工作考评体系，实行百分制考核，于年初下发，年底先由各工会自查上报，县总工会派检查组察看落实情况，并让各乡镇实行交叉检查，既增强了考评的严肃性和公正性，同时也有利于基层工会干部相互取长补短，促进工会工作的深入开展。

二、促进三个规范。一是规范工作制度。县总工会组织专人按照《工会法》等法律和文件的有关规定，进一步对工会工作各项制度进行规范，并陆续行文下发，先后出台了工会委员会的职能与任务、工会主席职责、民主管理制度、安 全生产制度、工会财务制度、经审制度等，使基层工会有章可循。二是规范工作程序。通过会议文件等形式，对工会组织组建程序、工会主席产生程序、职代会运行程序、政务、厂务公开程序、平等协商工作程序等相关内容进行规范，保证工会工作既便于操作，又有法可依，推进了工会工作的民主化、法制化进程。三是规范档案管理。我们在检查督办各基层工会工作过程中，把“五个档案”落实情况及资料台帐、规范收集整理工作一并纳入考核内容，按照工会工作的发展需要，进一步扩充为7项必须具备的档案资料，从而提升了工会基层工作的整体水平和规范的程度，为工会履行维护职能奠定了良好的基础。

我县工会工作开展扎实有效，县工会连续两年被市总、县委、县政府评为实绩突出单位。市、县领导多次表扬了永年县总工会所取得的成绩。

总之，今年我县工会基层组织建设工作开展的扎实有效，但因为经济条件等因素制约，基层建会工作与县总工会的期望还有一定的差距，我们会继续发扬不怕吃苦，建会在前的精神，开创性的把基层建会工作推向另一个高度，还望省市总领导对永年工会的建会工作进行大力支持和专门指导。以上所述，不足之处敬请指正。

2009年3月

第二篇：工会组织建设汇报材料

工会组织建设汇报材料

尊敬的各位领导，大家好！

几年来，教育工会始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在教育党委和上级工会的正确领导下，按照省、市教育工会和县总工会的部署要求，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕教育中心工作，认真履行工会的基本职能，求真务实，开拓奋进，充分发挥工会组织的重要作用，推动了我县教育事业的健康快速发展。现将教育工会几年来的工作汇报如下，恳请各位领导批评指正，多提宝贵意见。

一、以加强工会组织建设为根本任务，夯实加快教育发展的基石。

几年来，教育工会组织按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强“班子、干部素质、制度”三个建设，全面提高了教育工会组织的凝聚力和战斗力，为我校教育事业的健康快速发展奠定了坚实的基础。一是加强班子建设，建立健全工会组织机构。结构合理、素质优良、团结协作、凝聚力强的领导班子是开展工会各项工作的前提和保障。因此，我们切实把加强班子建设作为首要任务来抓。首先是加强了学校工会班子建设，注重班子结构的合理化。我们按照《工会法》、《工会章程》等法律法规和上级有关文件精神，结合工会工作实际和教育发展形势，将一些财务、文秘、艺体、教育教学等专业特长突出、组织协调能力强的优秀人才吸收到班子中来，增强班子活力，提高组织战斗力。新一届学校工会组织在全系统各项教育教学、文体活动的筹划与开展中发挥了重要作用。其次是加强了基层工会班子建设，突出班子效能的整体化。在基层工会班子建设工作中，我们注重班子成员的年轻化、专业化、科学化配备，我们及时进行了基层工会的换届选举。在基层工会换届中，我们拓宽了选举方式，采取工会小组通过个人自荐和小组推荐产生若干人选，由全体会员从这些人选中以无记名投票方式推荐出工会委员侯选人，然后进行正式选举，从侯选人中通过差额选举，产生新一届工会委员会。工会主席的选举，即从选举产生的新一届工会委员中通过自荐产生工会主席侯选人，每名侯选人通过即席竞职演讲，然后由全体会员进行投票，选举产生新一届工会主席人选。对新当选的工会主席再进行严格考核，及时任命，并给予享受学校同级副职待遇的政策。通过新方法的尝试，得到了全县广大教师的拥护和赞同，切实将一些政治觉悟高、专业素质强、有热情、有活力、有水平、能吃苦、敢创新的年轻教师补充到工会班子中来，推动了基层工会工作的高效开展，以此带动了学校各项工作的顺利开展。二是加强工会干部队伍建设，提高干部队伍整体素质。我们在工会计划中制定了详实的学习计划，系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会精神、科学发

展观等党的理论，深入学习了《工会法》、《劳动合同法》等法律法规。通过学习，增强了工会干部工作的针对性和实效性。我们还积极争取各种机会，选派基层工会干部参加上级工会组织的业务培训，三是加强制度建设，强化管理与监督。我们建立健全了工作考核评比制度。每年年初制定计划，年末组织有关人员对基层工会工作进行检查评比，评选出先进工会和优秀工会干部，并在下一初的教育工会全委（扩大）会议上进行总结表彰，进一步提高了基层工会工作的积极性和主动性。教育各级工会建立健全了财务管理制度和检查制度，工会经费做到专款专用，保障了工会工作的正常开展。

二、以围绕教育改革和发展为中心目标，促进教育事业实现跨越式发展。

几年来，教育工会紧紧围绕教育改革和发展这一中心，认真履职尽责，坚持民主管理、民主参与、民主监督，进一步维护了职工权益，切实提高了教职工素质，推动工会工作向纵深开展，促进了我县教育事业持续、健康、快速发展，实现了历史性跨越。

（一）坚持学校民主管理，充分发挥工会组织的监督职能，为教育发展保驾护航。

1、充分发挥教代会的职能作用。教职工代表大会制度是实现工会民主监督的重要载体，因此，在落实教职工代表大会制度上，我们采取了及时指导、科学评估的工作办法。指导各学校每学期召开一次教代会；指导各学校落实教育代会的五项职权。科学评估，即：认真执行教代会评估制度。对学校每次召开的教代会及时进行评估，确定等次，使教代会的各项职权得到了进一步落实。几年来，各学校教代会充分发挥职能作用，积极组织广大教职工参与到谋划学校发展中来。

认真开展校务公开工作。校务公开是加强学校民主管理的重要举措。实际工作中，我们坚持“三步骤、十公开”，进一步规范了校务公开工作。“三步骤”即：第一步，一是广泛征求对教育工作的意见，了解师生、家长及社会各层面关心的敏感和热点问题，列出准备公开的内容，经校党政班子研究讨论形成方案，二是对学校管理教育教学活动中，教职工关心的热点、难点问题形成方案；第二步，按时限要求及时公开；第三步，及时将公开情况以反馈单的形式上报教育工会，同时，建立校务公开档案，将校务公开工作中形成的材料存档备查。“十公开”即：一是学校改革与发展的规划和实施方案、重要规章制度的制定和修改；二是学校的财务收支和管理情况；三是政策范围内的学校收费情况；四是干部人事工作；五是涉及教职工切身利益的重要事项；六是学生管理制度、管理办法；七是学校招生事务；八是重点工程建设项目情况；九是大额物品采购情况；十是领导班子建设和廉政建设方面的事项。各学校通过公开栏、公示板、校园广播等形式，建立了永久性校务公开橱窗进行公示，并通过定期召开家长座谈会、设立校长接待日、教学开放日等形式，广泛接受群众监督，使校务公开工作得到了扎实开展，做到了全面、真实、公开、公正，增强了真实性和时效性。

3、切实发挥工会组织的监督作用。2010年是我校教育实现快速发展的一年，工会组织充分发挥民主监督作用，确保建设资金使用到位，使各项重大工程建设顺利完成。

（二）坚持民主参与管理，充分发挥主人翁作用，为教育发展建功立业。

1、积极参与教学改革创新，实现教育教学质量历史性突破，进一步提升群众满意度。各级教育工会带领教职工在教育教学工作中发挥了主力军作用，配合业务部门积极参与教育教学改革创新活动。围绕新课程开展了初中新课程“创新杯”教学大赛、提高课堂教学实效性省县“手拉手”研讨会、班主任培训、学校教师岗位培训等系列活动。通过开展各种教学实践和岗位培训活动，充分调动了广大教师的工作积极性和主动性，促进了教育教学质量的稳步提升，2、积极谏言献策，推动教育各项工作顺利开展。关注民生工程，使各项惠民政策得到有效落实。近年来，我校开始全面实施民生工程，制定了多项惠民政策。教育工会组织主动参与，提出合理化建议，积极向上争取政策倾斜，使多项惠师、惠生政策得到有效落实。建立了教师培训基金，为全县教师提供

城关镇堰塘村工 会

二0一二年六月二十二日-

第三篇：基层组织建设汇报

四十里铺镇基层组织建设情况汇报

近年来，在区委的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、区组织工作会议精神，认真学习和实践科学发展观，以建设甘肃东部工贸经济强镇为目标，按照区委关于加强基层组织建设的安排部署，结合四十里铺实际，突出“抓领导建机制，抓班子强核心，抓队伍夯基础，抓制度促规范，抓作风提形象，抓载体激活力，抓项目增后劲”，切实加强基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、基本情况

四十里铺镇地处崆峒区东部川区，辖23个村，99个村民小组，1个居委会，总人口5.2万人，总面积127.4平方公里，耕地面积6.68万亩，人均1.5亩。全镇共有基层党组织47个，其中党委1个，党总支3个，党支部43个，有党员1522人，其中男党员1275人，女党员247人，农村党员1137人，占党员总数的75%。镇村两级干部137人，其中镇干部62人，村干部75人。2008年，全镇工农业总产值达到9.52亿元，农民人均纯收入达到3493元，是全国发展改革试点镇、全国村镇建设先进单位、全国重点发展镇、甘肃省文明镇、全市基层组织建设“五好”乡镇党委。

二、主要做法和成效

（一）抓领导，建立健全基层组织建设工作机制

一是加强领导，强化责任。镇党委成立了党建工作领导小组，充分发挥领导小组成员的职责和作用，落实基层组织建设责任制。党委书记率先垂范，各个成员相互配合，充分发挥党委“龙头作用”，做到工作有思路、有安排、有检查、有评比、有总结、有提高。二是明确职责，狠抓落实。各相关部门各司其职，合力创建，形成了书记带头抓，分管领导具体抓，党政办公室全力抓，经济、社会发展办公室配合抓，横向到边，纵向到底，职责一致的基层组织建设责任体系。真正把党委书记第一责任人、分管领导直接责任人、党支部书记具体责任人、党委干事基本责任人的责任落到实处，努力形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、各相关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。三是实行目标管理，强化考核。镇党委对各村党支部实行目标责任制管理，与各党支部签订了“组织工作目标管理责任书”，分解任务抓好落实，年终统一考评，对成绩突出的党支部进行表彰奖励，形成了以管促建，以评促建的基层党建良好态势。

（二）抓班子，强化基层组织核心领导作用

一是加强镇党委班子自身建设。结合实际，把加强思想政治建设、提高执政能力、强化科学发展理念作为镇党委班子建设的重点，从学习、培训、服务、考评、监督等环节入手，着力从思想、作风、职能、廉政等方面推进镇党委班子建设，提升班子整体水平。同时，对各个领导合理分工，做到分工明确，责任到人，班子的整体战斗力和凝聚力不断增强。二是加强村领导班子建设。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委”班子建设水平。近年来，我们大力实施“能人带动”战略，以培养政治素质强、— 2 —

个人致富能力强、带领群众共同致富能力突出的“三强型”村党支部书记为突破口，按照 “按小康标准选人用人、用工作业绩量人用人”的用人基本要求，选拔能抓项目、争资金和带领群众发展经济、脱贫致富的“能人”担任党支部领导，着力建设“项目型”、“产业型”、“经济型”村级领导班子，让基层人才有机会、有舞台、有位臵。镇党委先后选拔懂经营、会管理的老板型能人朱永春担任洪岳村党支部副书记，选拔善于抓项目、办企业的李俊同志担任三十里铺村党支部书记，选拔具有开拓意识和实干精神的朱琥同志担任下甲村党支部书记。能人当家后，从各自实际出发，理清发展思路，确立主导产业，引导和带领村民争资金、抓项目、办企业，发展林果、蔬菜、畜牧等产业，带动群众致富增收，推动了集体经济的快速发展，村党支部带领群众致富奔小康的能力明显提高。目前，全镇已建成项目型村班子8个，产业型村班子4个，经济型村班子5个，老板型村支书达到5名。

（三）抓队伍，夯实基层组织基础

一是加强党员干部教育培训。镇党委通过远程教育站点、党员冬训和“三会一课”等有效载体，采取集中学习、电化教育、现场观摩、座谈讨论等形式对党员干部进行思想政治教育，提高了党员队伍的素质。在此基础上，充分发挥镇党校的主阵地作用，坚持把干部培训与“三级联创”、“双培双带”、党员先进性教育等工作结合起来，采取“请进来”、“送出去”的办法，增强镇村干部抓经济、办项目、带群众的能力。近年来，镇村干部参加党务、农业产业化、企业管理、政策法律、市场经济等培训班26期，外出参观24次，培训镇村干部2320人次。同时，大力实

施“村干部素质提升工程”，引导、鼓励、组织村级干部过参加自学考试、函授学习等方式提高个人素质。目前已有37名村干部达到中专以上文化程度，8人达到大专学历。我们计划用2--3年时间，使全镇每村有1—2大专以上文化程度的村干部。二是做好党员发展工作。在党员发展工作上，严格按照发展党员十六字方针，将发展党员工作列入重要议事日程。建立健全工作责任制和工作制度，规范工作程序，促进发展党员工作制度化、规范化、程序化。去年共发展党员23名，培育入党积极分子60名，预备党员转正22名。三是加强后备干部教育培养。我们把村级后备干部的教育、培养和管理作为一项重要工作常抓不懈。近年来，根据工作需要和村级班子调整、换届，陆续选用了27名后备干部进村班子任职，取得了较好的成效。

（四）抓制度，促进基层组织建设规范化

一是完善镇机关管理制度。按照区委对乡镇干部管理的要求，镇党委不断制定、完善和严格推行各项管理制度，用制度管人管事，建立和规范工作运行机制。近年来，镇党委先后制定和落实了“抓落实工作责任制”，“机关干部学习制度”、“干部联系群众制度”、“党风廉政建设制度”、“工作督查制度”、“党委议事制度”等制度。各项制度的完善和推行，促进了镇党委工作的高效有序运转。二是完善村级绩效监督机制。近年来，我们建立完善了村会计镇代理、村干部年终考核考评、村干部定期向村民述职述廉、村干部外出请销假等制度，有效加强了村社干部日常工作的监督和管理力度，不断把村班子作风建设、行为规范建设驶向制度化、规范化、经常化。通过制定《四十里铺镇

村班子和村干部考核办法（试行）》和《四十里铺镇村干部岗位设臵及工资标准的规定》，对村“两委”班子和村干部进行考核，考核结果与村干部的报酬、评选先进和调整使用相挂钩，并合理确定村级干部报酬，提高村级干部报酬待遇。去年以来，我们为75名村干部全部办理了养老保险，进一步调动了村干部的积极主动性。

（五）抓作风，提升基层干部形象

一是切实加强干部作风建设。镇党委狠抓干部作风建设，切实改进领导方式，大力倡导求真务实的工作作风，形成了重落实、讲实绩的工作导向。严个落实工作纪律，坚决落实区委提出的“五不准、五禁止”，把镇村干部从不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，各级干部谋发展、抓重点、顾大局的意识进一步增强。紧紧围绕“抓落实、求突破、塑形象”的要求，严格落实“镇领导抓片抓村、党员干部抓村帮户”制度，督促广大干部深入一线、深入实际，帮助群众解决生产、生活等方面的实际困难，真正树立为民、务实、清廉的公仆形象。二是扎实开展主题实践活动。近年来，镇党委以树立公道正派的公仆形象为目标，进一步开展优良传统、道德品行、廉洁自律教育，通过开展“讲党性、重品行、作表率”、“作风建设年”、“进百家门、纳百家言、办百件事”等主题实践活动，切实增强了党员干部的党性观念，密切了党组织与群众的关系。

（六）抓载体，激活基层组织活力

一是积极培育基层典型示范点。按照“抓重点、攻难点、树亮点、促整体”的工作思路，结合“三级联创”，积极实施“十乡

百村千户”党建综合示范工程。培育了吴岳村、上甲村、清街村、上湾村、高堡村等一批“党建综合示范村”、“五个好党总支部”、“新农村建设示范村”、“双培双带示范村”、“ 农村党员现代远程教育示范村”和“新农村建设人才保障工程示范村”，通过典型引领，全镇共培育了“党员示范户”512户，起到良好的示范带动作用。在全镇形成了争优创先、争创“五个好”的良好氛围。二是不断丰富“双培双带”工程内容。镇党委按照“双培双带”工程的要求，坚持以产业开发为突破，以基地建设和“双向培育”为重点，创造性地开展了以村党支部引路、党员带头、典型带动，创致富明星户、科技示范户、帮扶标兵户为内容的“一引二带三创”活动，不断丰富“双培双带”工程内容，力争让广大农村党员干部人人都当党建典型，人人都做致富能手。同时，各党支部从自身优势入手，创新党组织建设思路，吴岳村走“总支+支部+公司”的党建工作新路子，把支部设臵在仓储、苗木、房地产开发公司产业链上，加强招商引资，对庆城县土地进行了转让，实现土地增值2300多万元，增强了公司发展的后劲，壮大了集体经济；洪岳村以建材业为依托，走“支部＋公司＋协会”的发展路子，通过建材公司、缸瓦协会加强支部建设；高堡村以林果业为依托，走“支部＋协会”的路子，为农村基层党组织和党员干部体现先进性提供了平台，提高了农民发展经济的积极性，达到了党建与经济发展同步推进的效果。三是不断充实“三级联创”活动内容。在创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部工作过程中，实行领导包点负责制，把推动结构调整，促进农业增效农民增收作为创建工作的突破口，把发展农村经济合作组织、推

进农业产业化经营、提高农民市场组织化程度，作为创建工作的 有效措施，摸索出了一条创建工作新机制。全镇512个党员示范户中，已有360户成为年收入1.5万元以上的产业大户，541名产业开发典型中，已有348名发展为年收入3万元以上的经济大户，新增规模养殖户29户，规模种植户46户。在此基础上，为加强村级阵地建设，解决“有地方办事”的问题，全镇先后投入38万元，进一步完善各支部的党员活动室。四是广泛开展“三联三帮整推”活动。结合我镇实际，首先是干群联动。镇党委结合我镇实际，确立了“领导抓片、干部抓村”工作责任制，领导每人包抓一个片，干部每人包抓一个村，帮助做好招商引资、结构调整等工作，帮助村党（总）支部积极争创“五个好”，帮助村干部出主意，想办法，理清思路，促进发展，增加收入。通过引导村干部解放思想，拓宽发展思路，积极发展产业，我镇农业结构调整步伐不断加快，村集体经济不断发展壮大，成效显著。其次是富贫联动。近年来，镇党委每年开展“结富亲，攀穷亲”结对帮扶活动，通过扶强帮弱、富贫联合，共建立帮扶对子1084个，其中10名镇党委班子领导与23名致富能手先进分子结对攀亲，帮其提高思想认识，促进自身发展，增强致富带富能力。目前，已有14名致富能手中的先进分子向党组织递交了入党申请书，并与11名贫困户结对帮扶，协调贷款 65万元，解决了困难群众的实际问题；137名镇村干部与137 名特困农民结对攀亲，帮其理清发展思路，寻找致富门路；组织515名致富党员与871户群众结对攀亲，共同发展。全镇上下呈现出“以党支部为核心，干部推着群众富，党员带着群众富、富人帮着穷人富”的良好局面。

（七）抓项目，增强基层组织发展后劲

镇党委立足四十里铺区位优势，围绕发展地方工业、城镇化、新农村建设和产业结构调整，在招商引资和项目建设上狠下功夫，加快富民强镇步伐，取得了抓基层组织建设促经济社会发展的良好效果。

一是规划先行，积极实施项目带动战略。制定村级经济发展规划，进行分类指导。为了使集体经济条件不同的村得到不同的发展，实现总量的扩张和质量的提高，经过深入调查，讨论制定了《村级经济发展规划》，根据各村地域特点和发展现状，提出了切合各村村情的发展措施和要求，签订村级经济建设目标责任制，分进行考核奖罚。在工作中强化全员抓项目、全员抓招商的项目发展理念，坚持走“项目栽桩、投资拉动”的发展路子，把抓项目、争投资作为增加经济总量、扩大经济规模的有效途径，各村、各单位积极依靠项目建设，实现村级集体经济发展新突破。截至目前，村集体经济积累1000万元以上的村达3个，200至1000万元的村5个，10至200万元的村10个，10万元以下的村5个。

二是因地制宜，依托优势竞相发展。紧紧依托交通信息便利、自然条件优越的优势，抓住平凉电厂、750KV输变电站、西平铁路等国家重点建设项目，积极引导扶持，各村立足自身实际，宜工则工，宜农则农，大力兴办加工、建材、运输、饮食服务等企业，开展种养、林果等多种经营，达到了集体收入与农民收入“双增”的目的。吴岳村党总支紧紧围绕建设工贸型小康村这一目标，积极招商引资大办项目，全村集体经济积累达到6000万元。上甲、下甲、三十里铺、清街、洪岳、马峪口、嵋岘、高堡、上湾、七

府等村，坚持依托自身优势，切实把发展壮大集体经济作为工作的重中之重，分别在建办龙头企业、城镇化建设、农业产业化、培育典型方面取得了可喜成绩，项目建设取得突破性进展。

近两年，全镇共实施各类项目39个（工业项目5个，农业项目2个，城建商贸项目17个，新农村建设项目4个，社会事业项目11个），其中千万元以上项目8个，共完成投资2.85亿元。今年新建、续建各类项目13个，项目计划总投资2.1亿元。其中：工业项目3个，新农村建设项目2个，城建建设项目7个。项目建设的强力推进，带动了全镇经济社会发展。

三、存在的困难和问题

1、村级班子建设不平衡，与建设新农村的繁重任务不相适应。受思想观念、文化素质、地理条件、经济基础等因素制约，个别村级班子党性观念不强，工作能力不强、工作业绩一般的问题依然存在。

2、党员队伍结构不尽合理，存在年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低等问题。

3、部分村集体经济收入薄弱，有钱办事的问题还没有真正得到解决。

四、今后的打算

1、以深入学习科学发展观活动为契机，进一步加强党员队伍建设。今年，要认真组织学习“深入学习实践科学发展观活动”，统一思想认识，精心组织实施，真正把科学发展观要求转化为强化基层组织建设意识的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，为保证经济社会有好又快发展，保证基层党委、— 9 —

政府各项决策部署的贯彻落实提供强大动力。在党员发展上，把回乡人员、致富能人、复员军人、外出务工人员中的优秀分子作为培养重点，着力改变农村党员年龄老化的现象。严把“入口”关，提高新发展党员质量。在党员教育上，积极构建区、镇、村三级培训网络，有目的、有计划地组织党员学习，使每一个党员都能经常接受新思想、新知识教育。在党员管理上，坚持以制度管人管事，进一步完善党员管理各项制度，加强对困难党员和老党员的帮扶，体现党组织大家庭的温暖。

2、以提升自身水平为目标，进一步加强镇村领导班子和干部队伍建设。一要加强思想政治建设，解决好动力问题。提高基层党组织执政能力的思想基础，进一步深化共产党员先进性教育，把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入，使之变为广大党员干部的自觉行动，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。二要坚持好民主集中制原则，解决好合力问题。把民主集中制建设作为乡村制度建设的主要内容，进一步完善领导班子议事和决策机制，提高科学民主决策水平，着力营造民主、和谐、整体向上、奋发进取的工作氛围。三要选准配强村党支部书记，解决好战斗力问题。加强村党支部“一把手”建设，真正把带领群众致富能力强、公道正派、群众拥护、具有奉献精神的党员选拔到村党支部书记位臵上来。同时要探索村干部工资发放和养老、生活保障体制建设，解除村干部的后顾之忧，进一步调动村干部工作的积极性。

3、以“三级联创”为主线，切实加强基层组织建设。按照“五个好”的要求，切实抓好镇党委和村党支部建设。抓好后进

村整顿，抓好党支部领导下的村民自治工作，抓好流动党员管理，抓好党组织活动的开展，切实提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力。

4、以具体活动为载体，创造农村基层组织建设新特色。一是大力实施“三连三帮”工程。村干部在结对帮扶贫困户的同时，要与能人大户交朋友，引导他们富而思进，向党组织靠拢。二是大力开展党建示范工程。结合社会主义新农村建设，选择条件好的村开展党建示范创建活动。三是推行党员定岗责任制。根据党员的年龄、能力等基本状况，逐人明确责任，促其履行职责，发挥先锋模范作用。

5、以创新机制为动力，切实提高农村基层组织建设水平。一要创新责任机制，明确镇、村两级书记是农村基层组织建设直接责任人，强化乡镇党委干事的责任，建好高素质的党建工作队伍。二要创新工作机制，形成齐抓共管的局面，避免党政部门唱独角戏。要集中精力抓好党建示范村建设，确保示范点抓一个成一个、带一片。三要创新落实机制，对农村基层组织建设的目标任务要分解到乡镇、村，落实到具体责任人，工作任务逐月量化、动态管理。四要创新考评机制，检验基层组织建设反映在经济社会发展方面的效果，真正体现和落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一总体思路和目标。

中共崆峒区四十里铺镇党委

2009年4月

第四篇：基层组织建设汇报

城关回族镇党建及基层组织建设

工作汇报提纲

一、全镇基本概况

我镇总面积35平方公里，总人口13.8万，辖7个社区居委会，15个行政村。镇党委下设6个党总支、26个党支部，现有党员1354名。

二、基层组织建设主要做法

一是抓班子建设。目前，我镇支部换届已经结束，村委会换届正在进行。工作中镇党委结合全镇实际，通过“两推一选”和民主选举的方式，配齐配强了村“两委”班子，提高了班子的整体素质。二是抓学习培训。我们坚持实行每周一例会学习制度，利用远程教育网络，对镇村干部进行政治理论和实用技能培训，努力提高干部队伍的整体素质。三是抓“两委”班子的团结。针对基层工作的实际，扎实开展了班子的民主生活会，本着团结—批评—团结的方针，班子成员认真开展了批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间未出现不团结的情况，进一步增强了班子的凝聚力和活力。四是抓“两委”班子的作风转变。实行了行政村积分考核和综合目标责任制，推动了各项工作的开展。

一、强化领导，广泛发动

成立了由镇党委书记王艳丽同志为组长的创先争优活动领导小组，并抽调精干力量组成办公室。全体党政班子成员每人分包一至两个社区或者行政村作为联系点，全权负责联系点各项创先争优活动的领导和指导工作。7个社区、15个行政村，以及各镇直单位也都成立了相应的争创领导组织。5月24日，我镇又专门召开了有全体镇村干部参加的动员大会，各党总支、党支部也都相继召开了动员大会，对创先争优活动进行层层动员。同时通过张贴宣传标语、发放明白纸、召开座谈会等多种形式进行深入广泛动员，在全镇上下形成了学习先进、奋勇争先的良好风气。

二、制定方案，设置载体

按照“创先争优”活动要求，镇党委在广泛征求各单位意见基础上，制定出了《创先争优活动实施方案》，对基层党组织和党员提出了明确的争创目标和要求。同时，按照“全市创先争优年”工作部署，为进一步把创先争优活动向全镇各行各业进行推广，镇党委经过认真研究，在全镇开展了以“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”为主要内容的“三争三优”活动，对各个单位争创目标进行了量化分解，以此作为我镇创先争优的载体，引导各个单位和部门，树立敢攀新高，勇于突破的争创理念。

三、扎实推进，服务大局 在“三争三创”活动中，我们充分结合自身实际，突出实践特色，紧紧围绕四个重点，开展争创活动。

一是围绕经济发展抓争创。镇党委政府今年决心在经济工作中再上一层楼，全年力争完成生产总值43.6亿元，财税征收完成4020万元，力争突破5000万元，城镇居民人均可支配收入突破10000元，农民人均纯收入达到4590元，综合经济位次争取进入全省70强，全市5强。在具体措施上，我们一是加大招商引资力度。通过项目建设，扩充镇域工业总量，强化工业支柱作用。招商引资任务全部量化到各个部门和单位，并以此作为年底评先评优的重要依据。二是强力推进全民创业。充分利用“朝祖会”、“荷花节”等节庆平台，大力发展旅游服务、旅游商品、特色餐饮等第三产业。如我们今年在东关社区引进的“荷叶茶”加工项目，年产值可达400万元。在农村，我们重点是通过加快土地流转，推进“大棚蔬菜、龙湖水产品养殖、畜牧养殖、农副产品加工、旅游纪念品加工”五大生产基地建设。

二是围绕服务县镇中心工作抓争创。我们城关回族镇党委政府坚决服从县委县政府各项决策，争做决策执行的模范。对涉及我镇的各项县重点工程，不计得失，不讲价钱，全力配合。为迎接今年荷花节，最近我们在全镇7个社区、15个行政村开展了卫生环境集中整治活动，一周内累计出动人力1200多人次，清理清运垃圾200多方，为荷花节营造了优美洁净的环境。我镇计划生育工作已经连续八年荣获市一类乡镇荣誉，今年，全县计划生育工作的目标是争创“国优县”，作为创建工作的重要成员单位，我们更要扎实工作，争先进位，确保创建工作一次成功，确保在各级调研中全县乡镇排名第一位次。新农村建设上，我们重点是做好弦歌新村建设，力争把弦歌新村建成全市、全省的亮点。

三是围绕民生改善抓争创。在创先争优工作中，我们以“三走遍三走进”工作为载体，深入社区、村组、企业、学校，查民情、访民意、听民声，真心为群众办实事、办好事、解难事。今年，我们围绕关系群众生产发展和切实利益的问题，确定了张庄安全饮水、油坊庄下水道铺设、北关学校排水设施改建、段庄学校危房改造、南关清真寺危房改造、大同街排水设施改建等十件民生实事，累计投入资金达400多万元，目前，十项工程全部完成。民生工作的扎实深入开展，真正做到了解民忧、帮民富、暖民心效果，最大限度地保障了群众利益，进一步密切了党群干群关系。

四是围绕党员干部作风转变抓争创。在“三争三创”活动中，我镇明确提出：各项工作的争创目标是“全省争一流、全市争第一”，落实这个争创目标，干部作风是关键。为强化党员干部队伍管理，加快党员干部作风转变，我镇今年准备从抓学习、抓机制入手，切实解决党员干部在党性、品德、能力等方面存在的问题，增强党员干部队伍的服务意识和服务能力，以争创“五好”社区、机关、村组、学习先进基层党组织、优秀共产党员为载体，推动广大镇村干部更好地立足本职，服务群众，更好地发挥示范表率作用。

四、主要问题

通过近一年的活动开展，我们发现当前主要存在两个方面的问题。一是个别支部和党员对创先争优工作认识仍然不高，工作主动性不强。二是创先争优活动与当前中心工作结合的还不够紧密。

五、明年打算

为更好地推进争创工作开展，2011年我镇将重点抓好以下几项工作：一是认真按照第三阶段工作要求，扎实开展“回头看”活动，认真查找不足。二是开展好“党性教育”活动。采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲话、领导干部带头上党课等形式，对党员进行党性教育。三是做好基层组织的“双承诺”活动，公开接受群众监督。四是结合全镇当前县镇工作重心，促进各项工作顺利开展。

中共淮阳县城关回族镇委员会 2010年12月29日

第五篇：基层组织建设汇报2012

甘草店镇基层组织建设工作汇报材料

中共甘草店镇委员会

(2012年3月)

尊敬的各位领导：

甘草店镇位于榆中县东南部，地处宛川河中游, 东与定西市接壤，距榆中县城25公里。总面积99.31平方公里，耕地面积7.72万亩，其中水浇地6696亩，农民人均耕地4.6亩。平均海拔1860米，年均气温7.5℃，年均降雨量400毫米，无霜期159天，属温带半干旱大陆性气候。全镇辖13个行政村（川区4村，东山片4村，西山片5村）84个村民小组4216户 1.86万人，其中农业人口1.68万人。有贫困人口8398人，贫困面为51%。

镇党委下辖30个党组织，其中二级党委1个（甘泥公司）、2个党总支（果园村、三墩营村）、27个支部。共有党员741名，其中农民党员509人，女党员123人，35岁以下的党员171名，大学生村官1名。全镇共有村干部49名，其中女干部7人，党员37名，平均年龄42岁。大专以上文化程度7名，高中程度21名，初中及以下21名。

一、今年的党建工作打算

（1）深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固党建示范点的创建成果。确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

（2）优化组织设臵。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设臵方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

（3）巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成2012相关村阵地建设任务。加强对已建的4个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

（4）加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

二、主要做法(一)创新工作机制

一是严格实行机关内部工作制度。根据全镇工作总的目标任务，按照目标期限、目标责任和目标考核的要求，将目标任务细化分解到领导、办公室、中心、站所，实行重点项目、重点工作目标管理制度；根据机关内部各部门的职能要求，制定岗位职责，实行领导工作制度、会议制度、办事公开制度等为主要内容的政务管理制度；根据国家的有关规定，严格执行了收支双线运行制度、专项资金管理制度、接待管理制度、差旅费管理制度、办公费用制度等为主要内容的财经管理制度；为了严明纪律，加强管理，机关内部实行签到、请销假、公差审批为主要内容的职工管理制度。二是严格执行民主集中制度。对全镇的发展思路、工作重点、干部职务任免等，实行班子民主决策；对村级重要事项的决策，严格按照《村民委员会组织法》，规范村民议事程序，实行民主管理和民主监督。三是严格执行党务、政务、村务公开制度。去年，我镇一直严格按照规定公开应该公开和必须公开的内容，争取把党务公开工作做好；政务、财务公开方面，镇村两级采取了定期或不定期的方式对计生、低保、退耕还林、扶贫等政务情况和资金收支情况、村级重大事务逐一进行公示，广泛接受群众监督，参与政务村务管理。四是出台相关激励机制。按照目标责任制的要求，镇上制定了班子成员、一般职工以及村组干部奖励办法，根据工作完成情况，有奖有罚。针对村干部积极性不高、工作不实的现状，实行报酬激励机制，2011年普遍提高村干部工资，年终考核时采取述职评议制度，树立典型，表彰先进。五是镇党委根据各村实际，在全镇工作能力强、积极性高的无职党员中开展设岗定责活动。一般采取个人申请岗位和组织定岗两种方式，大部分村设臵了治安、宗教、计生、水管、财务、农技、用电、卫生等8个岗位，为无职党员发挥先锋模范作用提供了平台。

(二)强化党员队伍素质

一是镇党委利用党委中心组每月一次的政治学习、每季度一次的思想座谈、半年一次的思想汇报总结评比和民主生活会，有针对性地在领导班子成员中进行思想整顿和学习培训，不断加强思想政治建设；对镇党委确定的入党积极分子和后备干部，分批举办各类培训班，邀请专家开展知识讲座，建立健全各项学习制度，组织他们系统地学习农业综合知识、实用技术、法律法规以及党在农村工作的方针政策，提高其思想政治素质和管理水平。目前，全镇培养的16名后备干部，已有3人担任村支书、计生专干等职务。二是在党员发展上严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个发展一个”的原则，严把资格审查关，把保证党员质量放在第一位，着重从返乡大学生、复退军人、致富能手中培养对象，坚持两年培养考察期，把政治立场坚定、工作有干劲、文化程度高、年轻有为的人员作为重点培养对象，不断改善农村党员队伍的年龄、文化结构和整体素质。三是认真落实好“三会一课”制度。把“三会一课”制度(党支部委员会议、支部党员大会、党小组会议、党课)作为基层组织建设的主要内容来抓，坚持每月至少召开一次党支部会和党小组会，每个季度至少召开一次支部党员大会，结合党员电化教育上好党课。

（三）深入开展万名干部下基层帮扶工作 一是根据中央、省、市、县的安排部署，开展万名干部下基层帮扶工作，这次全省“联村联户、为民富民”行动和全市万名干部下基层开展联系帮扶活动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，全省40多万名干部联系40多万特困户。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保帮扶工作取得实效。二是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约甘草店经济社会发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各党支部、领导班子和领导干部带领群众增收致富的本领，加强自身建设，切实提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

(四)狠抓镇村两级班子建设

一是以村党支部建设为核心，提高认识，强化责任。基层组织建设，核心在农村。针对我镇部分村出现的党建工作弱化，发展党员质量不高、村干部素质较低、村干部后继乏人，工作不会抓、不敢抓、抓不好等问题，镇党委首先从转变镇村两级领导思想认识抓起，明确提出了“不抓党建的书记不是合格书记，抓不好党建的书记是不称职的书记，不关心党建领导不是合格的领导”口号，形成“书记抓，抓书记”、“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，强化关心党建、善抓党建的思想认识和责任意识，认真落实镇党委书记“直接责任人”，村党支部书记“具体责任人”的责任，在明确领导工作分工和包村责任的同时，要求镇上领导既要对个人所分管的工作在全局上进行安排，又要对所包村的党建、维稳、农业生产、计划生育、精神文明等工作全面负责，并在每月的政治中心组学习会上汇报情况。二是通过抓村“两委”班子建设、抓党员队伍教育管理、抓后备干部和入党积极分子培养、针对后进干部成立督查促进组，进行专门谈话谈心等举措，基层领导干部的综合素质和领导水平得到了提高。三是以配齐配强村领导班子为切入点，整章建制，调整结构。镇党委在对各村支部班子的建设情况全面摸底的基础上，按照“因地制宜、对症施药、标本兼治、整建并举”的原则，切实找准后进村存在的突出问题及其症结所在，有所侧重、有针对性地对后进村班子进行了整顿调整。通过整顿调整，创新机制，使一些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员有了用武之地，改善了班子结构，提高了村干部队伍综合素质，增强了后进村班子活力。

三、目前存在的问题

1、镇党委自身建设上，存在制度不健全，有些制度没有完全落实到位的问题；

2、个别村党支部还没有完全找准发展经济的优势路子，对农民增收难的问题还没有找出更好的思路和办法；东村现在没有配备办公设施，直接影响村党建工作的开展；

3、村级规范化管理，村务公开、民主管理还不规范，有些村干部的思想观念、文化素质、工作能力还不适应发展的要求。