工会基层组织建设情况调查

第一篇：工会基层组织建设情况调查

工会基层组织建设情况调查

贾村街道总工会最近几年主抓了农民工入会工作。细化工作措施，以农民工现实需求为导向。我们近日组织人员开展了农民工入会工作专题调研活动，了解农民工入会工作情况，现将此次调研情况汇报如下：

一、基本情况

贾村街道总工会，各类独立企业工会14家（含半停产2家，搬迁22家，注销19家，正常营业21家）；行业工会1家，覆盖企业98家； 新建联合工会3家，会员总数共计2056人，农民工18人。其中，冶金业4家，交通运输1家，石油业2家，服务业1家，其他4家。个体工商户21家。10人以下有11家、10人—20人有9家、25人以上有1家。贾村街道总工会结合自身特点，严格按照要求“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”，结合街道实际，深入辖区工会,吸纳外来务工者和失业人员加入工会组织，进一步加强规范工会工作，我们把维护农民工合法权益放在重中之重的位置去抓。

二、主要做法

我们的做法主要是：

1、单独建会为主。对符合单独建会条件的，积极宣传，深入企业具体帮扶，单独建立工会组织，召开会员代表大会，选举产生工会委员会和经费审查委员会。

2、分门别类，按照行业区域性建立联合会。对单位小、零散的小企业、门店，我们采取按照行业、区域特点建立工会联合会或者联合工会，按照联合制代表制的原则，积极组织他们召开代表会议既安全相关机构。现在辖区内有一家行业工会，三家区域公会。

3、最大限度吸收农民工入会。工会组织建立以后，我们重点是最大限度的吸收职工入会。我们首先一家一家单位摸清职工底数，建立台账，工会组织建立以后，全部吸收职工入会，除老板以外一般全部吸收加入工会组织。

三、存在主要问题

农民工入会工作开展过程中遇到的问题。办事处工会的服务对象主要是辖区内的小型企业、摊点工会或工会小组，覆盖的会员主要是农民工或零散务工人员，从工会组织看小而散，从职工看是职工中的弱势群体，无论组织还是会员均有一个共同点就是具有极大的跳跃性、不固定性，工作难度极大。就统计工作来讲，很多时候都是刚刚统计完就发生了变化，发展一个巩固一个规范一个的建会原则往往难以实现，更适应基层变化的是发现一个登记一个发展一个。知识更新慢，跟不上繁杂的工作需要。需要上级工会帮助解决多组织相关培训。

四、工作建议

就针对农民工入会问题难，应着手加大对农民工的管理与服务。加强对农民工的教育培训。对街摊餐饮服务业、个体业、比较分散性的小型企业。建议由街道总工会领导牵头把他们纳入一年工作中的重中之重来办。做到哪里有职工哪里就有工会组织。

第二篇：基层工会组织建设材料目录专题

目 录

一、工会组织成立流程

1、基层工会组建工作流程图……………………………………1

2、工会成立程序………………………………………………2

3、关于成立工会筹备组的请示 …………………………………4

4、关于召开第一次会员（代表）大会的请示…………………5

5、第一次会员（代表）大会议程………………………………7

6、第一次会员（代表）大会筹备工作报告……………………8

7、第一次会员（代表）大会选举办法（草案）………………10

8、选票 …………………………………………………………11

9、选举报告单 …………………………………………………14

10、关于第一届工会委员会选举结果的报告…………………15

11、中华全国总工会入会申请书………………………………19

12、工会会员登记表……………………………………………20

13、东营市工会组建状况调查统计表…………………………22

二、基层工会换届流程

1、基层工会换届基本流程图 …………………………………24

2、关于召开工会第×次代表大会的请示 ……………………25

3、工会换届会议基本程序 ……………………………………26

4、关于第×次代表大会选举结果的报告………………………28

0

三、法律法规及有关文件

1、工会法 ………………………………………………………29

2、工会章程 ……………………………………………………42

3、中华全国总工会关于地方工会和基层工会召开代表大会

及组成工会委员会经费审查委员会的若干规定 …………59

4、关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干

暂行规定 ……………………………………………………65

5、工会基层组织选举工作暂行条例 …………………………74

6、企业工会主席产生办法（试行）…………………………80

7、企业工会工作条例（试行）………………………………84

8、中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的

暂行规定 ……………………………………………………99

9、关于对基层工会实行分类指导升级管理的通知

（东会发〔2009〕15号）……………………………………102 1

第三篇：基层工会组织建设探索

基层工会组织建设探索

工会作为党联系群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者，在构建和谐社会中担负着重要的使命和职责，发挥着重要作用。

一、纽带作用。工会组织担负着联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工的重要责任。党和政府与职工的联系，首先就是通过工会组织来实现的。工会组织并代表职工参加重大问题的讨论和决策，就是在充分了解职工意见和建议的基础上，在坚持维护国家利益、集体利益的前提下，坚决维护职工的具体利益，把国家、集体和职工个人三者利益关系处理好，使广大职工积极参与管理和建设。

二、渠道作用。工会组织是贯彻党的路线、方针、政策以及党组决策、单位规章制度的根本渠道。所有这些都要通过工会贯彻到实际工作中去，贯彻到干部职工中去，没有工会的有力贯彻传达这一渠道，党的路线、方针、政策和规章制度、决策都得不到全面落实。同时，处理好党组与干部职工的关系，也靠工会真实反映干部职工的各种状况，集中广大干部职工的智慧和意见，从而形成完善的制度和正确的决策。

三、组织作用。工会是以会员的形式把干部职工凝聚起来，形成一个整体，按照民主制度原则，组织会员参与管理、监督等各项工作，使广大干部职工真正发挥主人翁作用。

四、教育作用。工会的教育作用是由工会的群众性特点决定的。工会组织吸引和联系工人阶级，干部职工中又有先进、中间和后进之分，人员素质参差不齐，这就需要对干部职工进行教育。工会组织通过各种形式的活动，使干部职工在喜闻乐见、丰富多彩的活动中提高思想政治觉悟，学习和掌握科学文化知识和专业知识。

而加强工会组织建设关系到工会在构建和谐单位中地位作用的发挥，也是完成工会各项任务和目标的重要保证。因此从上述考虑作如下探讨。

（一）要加大工会组建力度，夯实组织基础。

工会组建工作是工会工作必须紧紧抓住的一个主题，这也是工会

1自身发展的需要。因此，工会要加强依法建会的宣传力度，要在工会内部、广大职员工中广泛宣传工会组建的有关法律，通过各种宣传形式扩大工会组织的影响力；要主动争取党的领导，行政的支持和配合，真正形成“党支部领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工会组建格局；要探索工会组建新机制，针对一些单位内的聘用工，组织他们加入工会，工会履行对聘用工的日常管理，组织这部分会员像本单位正式职工一样参加工会日常活动，组织这部分职工像正式职工一样参加或选举代表参加职工大会行使民主决策、民主管理、民主监督权利，这样更有利于他们的权益维护。

（二）要调动和提高职工积极性，树立主人翁意识。

把职工群众放在平等的位置上，尊重职工的主人翁地位，引导职工积极参政议政，尊重职工的生活习惯、性格爱好等各种合理要求，尊重他们的合法民主权利，为调动职工积极性的基础。

一、理解和关心是调动职工积极性有效手段。工会组织是党联系群众的桥梁和纽带。作为基层工会组织要当好“中间人”，架好行政与职工之间的桥梁。要理解职工个人的意愿，了解职工的理想和追求。要深入基层，与群众交流感情，沟通思想，了解职工的所思所想，即要关注他们的婚姻、家庭、健康等方面的需求，又要帮助他们提高文化素质和生产技能；要关心他们疾苦，要知道他们最需要什么，最缺乏什么，真心实意地为他们排忧解难，使职工群众从中感到温暖，让他们切实感受到其主人翁地位，更好地参与融入工会组织。

二、典型引路是调动积极性的良策。工会组织要开展知识竞赛等

形式多样的活动，通过活动，培养和发现先进典型，以点带面，整体推进。要把竞争机制引进到竞赛活动中去，注重竞赛活动的实际效果。对涌现出来的先进典型要表扬宣传，对表现不佳，成绩平平的个人，要帮助他们提高兴趣，克服不良倾向，树立起主人翁意识，增强责任感，使职工热爱自己的事业，关心自己的单位，激发积极向上的力量，提升工会组织整体队伍素质。

（三）要积极开展活动，增强工会的吸引力和凝聚力。

工会的各项工作要靠活动来体现。因此，基层工会在开展各类活动中，要根据本单位的实际，创新工作方式，创新活动载体，通过富有成效的活动，让职工了解工会、信任工会、参与工会。

一、在活动设计上，围绕单位的中心工作来开展；

二、在活动方式上要贴近职工实际；

三、在活动内容上要符合职工需求。工会开展的各类活动，能否引起广大职工的兴趣，吸引广大职工的积极参与，这是工会工作成败的关键，也是工会是否有吸引力、凝聚力所在。一些基层工会之所以在职工中有较大的影响，有较高的威信，就是他们在开展活动中能为职工所想，为职工所思，从职工的实际需求出发，因此深受职工的欢迎和好评，在职工中的影响力不断扩大。

（四）要推进工会组织群众化、民主化进程。

工会是职工群众自愿组成的群众性组织，因此要推进基层工会的民主化、群众化进程。首先要强化工会组织的按期换届工作。工会组织的任期是工会依法开展各项工作，行使各项职权的组织保证，也是工会组织存在的法理依据。其次要积极推进基层工会干部的直选。基

层工会干部的直选，是推进工会群众化、民主化进程的重要手段，工会中开展直选工作后，吸收有代表性的职工参与工会基层工作，这样产生出来的代表，职工是会认同与信服的，职工对工会组织的信任度和满意率不断上升。这样不仅使工会的民主化程度提高，工会干部的责任意识、使命感也得到了加强。

（五）要提高工会干部的能力，加强工会干部队伍建设。

加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素，提高自身素质，塑工会干部新形象，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求；不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。因此，加强工会基层组织建设，增强基层工会活力，要努力建设好一支能力强、善维护的基层工会干部队伍是事关重要的。

首先，加强教育培训，不断提高工会干部的业务能力和工作水平。要通过各种形式的教育培训，使他们尽快地增长必要的工会业务知识，掌握工会工作的本领，提高开展工会的能力，打开基层工会工作的局面。

其次，要建立工会干部的保护机制，维护好工会干部的权益。为了使基层工会干部能理直气壮，挺直腰杆为职工说话、办事，要建立各层次、各形式的工会干部保护机制。惟有我们建立起了足以保护我们基层工会干部的机制，那么，加强工会基层组织建设，增强基层工

会活力就有了更好的保障。

在全面落实科学发展观、构建和谐社会的过程中，工会组织应该始终充分发挥工会组织的桥梁与纽带作用。采取切实有效措施，加强基层工会组织建设，不断增强工会的吸引力、影响力和凝聚力，使基层工会在更好地教育职工、关心职工、服务职工中，把职工群众紧紧团结在党的周围，为和谐社会的创建发挥积极的作用。

第四篇：基层工会组织建设制度

裴圩镇基层工会组织建设制度

一、干部培训制度

为了加强对干部的培养与教育，不断提高工会干部的工作视角和工作修养，更好完成各项工作，特制定本制度：

（一）工会定期举办理论培训班，不断提高工会干部学理论的自觉性，增强理论修养。

（二）定期组织工会干部之间进行渗入式交流学习，通过多种形式，学习工会先进工作经验，开拓工会工作新思路。

（三）积极完成上级工会制定的学习培训任务。

（四）工会干部要认真完成学习培训任务，撰写学习培训心得，并较好地融入到工作实际中去。

二、例会制度

为了更好地发挥工会组织的作用，保证高效、灵活的工作机制，使工会工作逐步走向正规化，特制定本制度。

（一）例会时间安排：每单月1日为例会日。

（二）例会参加人员：工会委员

（三）例会纪律：参加人员要准时参加会议，不准替会，如因事不能参加，应提前履行请假手续。

（四）汇报：参会人员下次开会时，要将贯彻上次会议的情况以书面形式报工会办公室，同时要把动态反映上来，作为例会个人发言的主要议题。

（五）奖惩：工会将对例会出勤情况进行考核，并纳入工会年终考核项目。

三、会员管理制度

工会会员对象面对裴圩镇范围内的所有在厂职工，会员本人须承认并遵守工会章程，经由会员本人自愿申请加入工会，并按规定的标准交纳会费，有工会登记入册，纳入管理。

（一）工会会员的权利

1、在工会的会议上参加关于工会工作和职工关心的一切问题进行讨论。

2、有选举权、被选举权和表决权

3、工会会员或者代表大会有权撤换或罢免违法、失职的工会工作人员。

4、在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

5、享受工作举办的文化、福利事业的优惠待遇。

（二）工会会员的义务

1、认真学习国家安全法律、法规和标准以及所属企事业安全生产的各项规章制度。

2、积极参加民主管理努力完成下达的生产任务。

3、遵守宪法和法律维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

4、发扬职工友爱，搞好团结互助，做到安全生产。

5、遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织生活，按月交纳会费。

四、档案管理制度

（一）工会档案的立卷归档

1、凡是本工会在各种活动中形成的具有查考价值的文件材料以及音像资料均属归档范围。

2、工会工作人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料及时分类、装订、编制目录，进袋入档。

3、凡档案资料收集范围细目中未编入，但确有使用、保存价值的其他资料，工会可根据需要自行决定是否保存。

（二）工会档案的补充

1、会员考核、晋升专业技术职位，奖惩等材料要及时收入个人档案，及时补充，由工作人员及时整理归档。

2、外来文件，函件由工会工作人员统一分类编号登记，交工会有关领导阅后即立卷归档。

（三）工会档案的查阅

1、工会外来人员来工会查阅档案，必须持有相关介绍信，经工会主要领导批准后方可查阅档案；查阅者未经同意不得摘抄档案材料，经同意摘抄的材料经工作人员仔细核对签署意见；查阅者不得将档案材料拿出档案资料室。

2、工会外人员借阅档案，须经有关领导同意后安可查阅，并要办理登记手续，在规定期限内完好无损地归还。

3、凡未经整理、登记完毕的档案，一律不得外借或查阅。

第五篇：镇基层组织建设调查文档

中共化稍营镇委员会

关于基层组织建设情况调查的总体报告

县委：

为全面准确掌握全镇基层组织建设情况，找准农村发展的切入点，进一步推进农村党组织创先争优、切实发挥战斗堡垒作用，按照县委统一安排，我们于10月16日至31日对全镇22个基层组织建设情况进行了深入细致的摸底调查。现将调查情况报告如下：

一、切实加强领导，确保摸底工作扎实推进

县组织部基层组织建设情况摸底调查会议后，我们在县调查指导组的具体指导下，及时召开党委扩大会议和镇村干部大会，认真学习了县委阳发［2011］27号文件精神，结合全镇实际对该项工作进行了深入细致的研究部署。制定了《中共化稍营镇委员会关于对全镇基层组织建设情况摸底调查的方案》，成立了由党委书记任组长，镇长、党委副书记，纪委书记、组织委员、主管农业副镇长任副组长，农林、水、牧、农经、财政、团委、妇联、司法等部门负责人为成员的基层组织建设情况摸底调查领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇组织员办。同时为加大调查摸底工作力度，成立了由包村镇党委成员任组长，其他副科领导干部和包村镇干部为成员的6个调查组（一村、二村、三村、砖墙村调查组，组长镇党委组织委员郝振奇；四村、土洞子村、占家良村调查组，组长镇党委副书记赵岭；辛大堡村、1西打渔湾村、头马坊村调查组，组长镇党委委员、人大主席朱义；正河台村、大渡口村、小渡口村、钱家沙洼村调查组，组长镇党委委员、纪委书记苗世江；下沙咀村、泥河湾村、狼洞沟村调查组，组长镇党委统战委员郝少华；板井子村、石匣里村、下沙沟村、姜家良村调查组，组长镇党委委员、武装部长朱玉明，书记镇长在全镇各行政村通过明查暗访形式保证调查的深度和广度）进行了认真细致的摸底调查工作。

二、严格调查程序，实现四个全面摸清

严格按照县委关于全县基层组织建设情况摸底调查方案开展调查摸底工作。本着“四个全面摸清”（即全面摸清村情户情、全面摸清党员干部群众思想动态、全面摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况、全面摸清村级后备干部队伍现状）的原则，一是与班子成员开展了“一对一”恳谈会，对干部思想动态、分工协作等进行详细了解。二是分别召开党员群众座谈会，致富群众、创业党员座谈会，弱势群体座谈会，针对民情民意、解决热点难点问题进行了了解。三是针对有政治、信访诉求，有创业意愿，以及低保、征地等重点户有侧重点的进行了入户走访。四是召开了老、弱、病、残等弱势群体座谈会，进一步了解“两委”干部落实 民生、开展服务情况，同时就“两委”班子、村干部创先争优、落实承诺、履行职责等情况进行了不少于50人的满意度测评。在摸底调查活动开展过程中，始终坚持把握原则、注重实际、善于启发、掌控局面的工作方式方法。实现了摸底调查工作的扎实推进。

三、认真汇总调查情况，提供真实参考依据

全镇辖22个农村党组织，农村“两委”干部84名，其中支委78名，村委81名，交叉任职 74名，书记、主任“一人兼” 18名，共有农村党员764名。经调查，二村、三村、土洞村、下沙咀村、正河台村、板井子村、下沙沟、钱家沙洼村、砖墙村、大渡口村党组织书记、村委会主任有较强的政治素质，在村“两委”班子中能够起到班长作用，在日常工作中能自觉维护“两委”班子团结，认真学习党的路线方针、政策，坚守国家法律法规，时刻牢记党的根本宗旨，甘于吃苦，尽心尽力为群众办实事好事，有一定的领富能力和较强的组织协调本领，有较高的文化素养。尤其是镇内各村，由于所处的区位特殊，承载了镇大部分重点项目的建设工作，为全镇经济社会的发展作出了积极的贡献。另外这几个村经济条件较好，在村容村貌治理、扶贫济弱等方面做了大量工作，得到党员群众的积极拥护。狼洞沟村、占家良等村虽然经济条件较差，但班子团结，心往一处想，劲往一处使，能够扎实贯彻落实上级工作安排，能够积极带领党员群众推进经济社会发展，群众基础较好，村情稳定。二村大高速连接线征地、四村207 国道占地款未到位，村民有要求，但由于镇村两级干部多方面做工作，也未发生过到县以上上访问题；调查中还发现，部分村严重缺乏集体经济收入，正常的煤、水、电费也无力支付；还有部分曾经当过代课教师的农民要求解决养老问题，但是，可以保证，目前化稍营镇没有

群体性、大的越级上访性的矛盾隐患。

四、下步工作打算

继续按照“先进村再接再励，树典型创业绩；一般村奋勇争先，上台阶提档次；后进村谋划思路，夯基础促发展”农村党组织争创“五个好”思路，形成抓两头、带中间，创先争优的党建工作局面。一是对二村、三村等能够充分发挥党组织战斗堡垒作用的优秀农村党组织进行全面深入总结，大力表彰宣传，激励先进，鞭策后进。二是针对狼洞沟村、占家良村等发展较为缓慢的中等村加大扶持力度，因村制宜制定发展规划，实现经济社会全面发展，打造特色亮点示范党建点。三是针对二村大高速连接线征地、四村207 国道占地款未到位，村民有要求和部分村严重缺乏集体经济收入，正常的煤、水、电费无力支付问题，曾经当过代课教师的农民要求解决养老问题，明确包村镇领导、镇干部深入两个问题村指导工作，在切实解决好存在问题的同时，加大“两委”班子建设力度，加大党员群众的培训力度，实现经济社会各项事业全面发展，用发展的方法来解决工作中出现的问题。四是针对东打渔湾村、西打渔湾村、砖墙村、小渡口村4个历届“两委换届”群众比较关心的村，明确包村镇领导、镇干部深入这四个村指导工作，在切实做好《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国选举法》、《中国共产党基层党组织换届选举条例》宣传的同时，加大“两委”班子建设力度，加大党员群众的培训力度，确保全镇政治安定、社会稳定，沿着“和谐、稳定、实力、文明，生活城市化、居住集中化”的既定目标，实现经济社会各项事业全面发展和跨跃赶超，把化稍营建设成为阳原东部综合竞争力更强、现代化气息更浓、人民幸福指数更高、社会和谐程度更优的经济中心。

以上报告，不妥之处，请予指正。

2011年10月31日