基层工会组织建设材料目录专题

第一篇：基层工会组织建设材料目录专题

目 录

一、工会组织成立流程

1、基层工会组建工作流程图……………………………………1

2、工会成立程序………………………………………………2

3、关于成立工会筹备组的请示 …………………………………4

4、关于召开第一次会员（代表）大会的请示…………………5

5、第一次会员（代表）大会议程………………………………7

6、第一次会员（代表）大会筹备工作报告……………………8

7、第一次会员（代表）大会选举办法（草案）………………10

8、选票 …………………………………………………………11

9、选举报告单 …………………………………………………14

10、关于第一届工会委员会选举结果的报告…………………15

11、中华全国总工会入会申请书………………………………19

12、工会会员登记表……………………………………………20

13、东营市工会组建状况调查统计表…………………………22

二、基层工会换届流程

1、基层工会换届基本流程图 …………………………………24

2、关于召开工会第×次代表大会的请示 ……………………25

3、工会换届会议基本程序 ……………………………………26

4、关于第×次代表大会选举结果的报告………………………28

0

三、法律法规及有关文件

1、工会法 ………………………………………………………29

2、工会章程 ……………………………………………………42

3、中华全国总工会关于地方工会和基层工会召开代表大会

及组成工会委员会经费审查委员会的若干规定 …………59

4、关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干

暂行规定 ……………………………………………………65

5、工会基层组织选举工作暂行条例 …………………………74

6、企业工会主席产生办法（试行）…………………………80

7、企业工会工作条例（试行）………………………………84

8、中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的

暂行规定 ……………………………………………………99

9、关于对基层工会实行分类指导升级管理的通知

（东会发〔2009〕15号）……………………………………102 1

第二篇：基层组织建设档案目录

农组档案目录（2011）

1号盒组织领导

1、领导重视

①4次研究农组和选派工作（见农组会议记录）

②4次农组建设和选派选聘工作会议（见农组会议记录）③农组工作责任状

④确立农组和选派工作联系点并开展工作（见文）

2、工作机制

①每季度1次农组督查（有督办单底表）

②“五个好”村党组织创建活动考评细则（见文）

③农组重点管理村（整改方案、联系领导、工作人员整建工作总结）

④党费管理，按标准收起，帐目清楚

⑤全乡党员经常性教育五年规划及2010年教育计划（见文）⑥村党建工作相关领导组

⑦党建工作联系点和指导员（见文）

2号盒班子和干部队伍建设

1、村班子建设

①村干部规范化管理办法（县或乡发文）

②村两委成员花名册及其配套组织名单

③后备干部花名册及培养措施

④村班子分工包片情况、值班、请销假等

⑤民主生活会（一年一次），有会议记录、发言材料

⑥“五个好”村党组织创建工作规划及计划（要有措施及责任制度）

⑦村党组织、村委会的工作计划和年终总结

⑧村两委会议记录（要求每周不少于1次）

⑨每半年一次村班子成员述职报告和民主测评表

⑩村干部值班表和工作日志

2、村干部教育培训

①学习培训计划

②村两委成员的学习笔记（农村常用法律法规知识、实用技术、1读书情况）

③村干部的任职培训资料及证书

④主题教育

3、“一诺双评”

①村党组织书记向乡党委承诺书

②村党组织书记向本村党员、群众公开承诺书

③村党组织书记述职报告

3号盒党员教育管理

1、流动党员管理

① 村制定流动党员管理办法

② 流动党员登记台帐

③ 流动党员管理记录簿（一年联系四次，有联系人，电话联系

记录、一年一次行前教育记录、与流动党员见面记录、流动

党员的往来信件）

2、党员教育（与经常性教育等相关教育相结合，与村两委的学习内容相一致、结合开展党课教育）

①党员实用技术培训有记录

②党员现代远程教育活动（一月一次，有记录有播放的内容、片长、讨论情况及党员的反映和简单小结），领导组和站点管理员文件，管理制度、标牌上墙，收视教学计划

③党员冬训活动记录，党员大会一年四次，可与创先争优活动日相结合3、党员花名册

4、党员联系群众登记册和党员结对帮扶登记册

5、党费清单（按季度填写党费收缴情况）

4号盒“三个培养”及发展党员

1、三个培养

①计划及措施（见文）

②工作总结

③建立“三个培养”对象登记表

④结对帮扶表

⑤农组示范基地建设规划及计划、登记表及简介（每村要有

2-3个农组示范基地）

⑥农村示范大户登记表（每村民组3-5户）

2、发展党员

①发展党员工作规划和计划

②申请入党人员的登记表及申请书

③发展党员全程联名推荐的资料（三推一定，政审、票决、支部会议、预审等相关程序资料，预审制和票决制）

④乡党委会议记录（预备、转正、见农组会议记录）

⑤新发展的女党员、致富带头人（党员）花名册

⑥党表及预审材料（含公示底表）

⑦党员年报

5号盒六大载体建设

六大载体建设工作计划

1、为民办事全程代理

①为民办事全程代理的组织机构及分工

②为民办事全程代理的事项及流程图

④ 为民办事全程代理的职责制度

⑤ 为民办事全程代理的登记簿及承办单位

2、“双培双带”先锋工程

①工作规划和计划

②双培双养登记表

③工作总结

3、无职党员设岗定责

①申岗、评岗、定岗、考岗的记录

②无职党员设定责一览表（指有能力胜任岗位的无职党员）③无职党员设岗定责履岗情况记录簿（实行季评、半年初评、年终总评）

④上岗党员目标管理责任书

4、流动党员“双向带动”

①流动党员“双向带动”工作计划

②流动党员花名册

③典型事例

5、党组织党员承诺制（见创先争优活动）

6、党员议事会

①村实施方案

②党员议事会成员花名册

③活动记录（每年不少于4次，必须有三分之二以上的议事会成员出席方可举行，有群众意见，有议事事项、有讨论、有表决、有会议记录）

④议事及村党组织贯彻情况公开表

6号盒基层民主建设

1、党务公开

①村党务公开领导组、监督组名单

②党务公开底表（每年不少于4次，按1、4、7、10月份的5日前填写底表，重大事项及时公开）

③党务公开会议记录（与公开底表一致、党员议事会研究的相关内容）

2、村务公开、财务公开

①村民代表登记表

②村务公开监督组名单

③村务、财务公开底表（每年不少于4次，按1、4、7、10月份的5日前填写底表，重大事项及时公开）

④村务公开会议记录（与公开底表一致）

⑤村务监督委员会和村级事务流程化管理

7号盒党内温暖工程（四项机制作用发挥）

1、党员权利保障机制

①党员教育培训记录（与党员教育管理共享）

②党内谈心交心活动记录（党组织和党员、党员和党员之间开展谈心交心活动）

③党员阅文阅报活动记录（可与农家书屋共享）

④党员质询记录

⑤党员申诉控告记录

2、党员困难救助机制

①资金上重点扶持。乡村有关党员脱贫工程的文件、贫困党员名册、实施党员脱贫工程户登记表

②本领上帮助提高。对困难党员或其家庭成员安排免费技能培训，并推荐就业

③生活上优先保障。对有困难的老党员、老村干、下岗失业党员等，在申报农村低保、养老保险以及评定救灾救济款物等方面优先考虑（困难救助档案）

3、党员终身关怀机制

①60岁（含60岁）以上党员花名册，逢整十岁生日，党组织派人登门祝贺，并赠送生日蛋糕或生日贺卡，有活动记录

②亡故的党员花名册，党组织派人送花圈吊唁，并及时向乡党委报告，转发县委组织部唁电慰问。

③对重病住院或家庭遭遇重大自然灾害的党员，党组织派人登门慰问，并给予适当的经济救助

④党龄30年以上的农村党员花名册，每年春节期间，党组织派人登门慰问，并赠送年画、慰问金和慰问品

4、党员作用发挥机制

①无职党员设岗定责的典型事例

②公益事业捐款登记表

③特殊党费登记表

8号盒创先争优活动

1、动员部署（2010年5月）

①成立领导组，制订实施方案，明确活动主题

②召开动员会，有会议记录和相关影像资料

③“五个好”基层党组织和“五带头”优秀党员细化标准

2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）

①党组织和党员公开承诺表（可参考指封山村做法）

②“七一”活动开展活动（有活动记录，党员教育发展情况）③先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者申报材料 ④党组织和党员践诺情况小结，典型事例简介

⑤党组织书记对党员点评登记表

3、创先争优活动日（每年不少于4次）

①创先争优活动日筹备资料（有会议记录）

②会议议程（明确活动主题、主持人）

③活动开展相关资料（表决事项、党课材料、重大决策实施情况、学习的相关文件资料等）

④三个记录：总支（支部）记录；党员议事会记录；党员大会记录。

9号盒干部群众面对面

① 领导小组名单

② 干部群众面对面登记表

③ 工作小结

④ 典型事例

10号盒 选派工作

1、村班子建设

①选派书记主持村党组织工作（见村分工）

②继任村党组织书记培养及备案

2、选派村面貌

①新农村建设三年规划和计划

②基础设施管护办法

③专项资金合同

④为群众办实事登记表

3、选派干部

①工作日志（见本人）

②双月报和考勤表

③请销假登记簿

④没有选派村可改为其他内容

⑤要将本档案目录与组织部的明电通知结合起来

第三篇：基层工会组织建设探索

基层工会组织建设探索

工会作为党联系群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者，在构建和谐社会中担负着重要的使命和职责，发挥着重要作用。

一、纽带作用。工会组织担负着联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工的重要责任。党和政府与职工的联系，首先就是通过工会组织来实现的。工会组织并代表职工参加重大问题的讨论和决策，就是在充分了解职工意见和建议的基础上，在坚持维护国家利益、集体利益的前提下，坚决维护职工的具体利益，把国家、集体和职工个人三者利益关系处理好，使广大职工积极参与管理和建设。

二、渠道作用。工会组织是贯彻党的路线、方针、政策以及党组决策、单位规章制度的根本渠道。所有这些都要通过工会贯彻到实际工作中去，贯彻到干部职工中去，没有工会的有力贯彻传达这一渠道，党的路线、方针、政策和规章制度、决策都得不到全面落实。同时，处理好党组与干部职工的关系，也靠工会真实反映干部职工的各种状况，集中广大干部职工的智慧和意见，从而形成完善的制度和正确的决策。

三、组织作用。工会是以会员的形式把干部职工凝聚起来，形成一个整体，按照民主制度原则，组织会员参与管理、监督等各项工作，使广大干部职工真正发挥主人翁作用。

四、教育作用。工会的教育作用是由工会的群众性特点决定的。工会组织吸引和联系工人阶级，干部职工中又有先进、中间和后进之分，人员素质参差不齐，这就需要对干部职工进行教育。工会组织通过各种形式的活动，使干部职工在喜闻乐见、丰富多彩的活动中提高思想政治觉悟，学习和掌握科学文化知识和专业知识。

而加强工会组织建设关系到工会在构建和谐单位中地位作用的发挥，也是完成工会各项任务和目标的重要保证。因此从上述考虑作如下探讨。

（一）要加大工会组建力度，夯实组织基础。

工会组建工作是工会工作必须紧紧抓住的一个主题，这也是工会

1自身发展的需要。因此，工会要加强依法建会的宣传力度，要在工会内部、广大职员工中广泛宣传工会组建的有关法律，通过各种宣传形式扩大工会组织的影响力；要主动争取党的领导，行政的支持和配合，真正形成“党支部领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工会组建格局；要探索工会组建新机制，针对一些单位内的聘用工，组织他们加入工会，工会履行对聘用工的日常管理，组织这部分会员像本单位正式职工一样参加工会日常活动，组织这部分职工像正式职工一样参加或选举代表参加职工大会行使民主决策、民主管理、民主监督权利，这样更有利于他们的权益维护。

（二）要调动和提高职工积极性，树立主人翁意识。

把职工群众放在平等的位置上，尊重职工的主人翁地位，引导职工积极参政议政，尊重职工的生活习惯、性格爱好等各种合理要求，尊重他们的合法民主权利，为调动职工积极性的基础。

一、理解和关心是调动职工积极性有效手段。工会组织是党联系群众的桥梁和纽带。作为基层工会组织要当好“中间人”，架好行政与职工之间的桥梁。要理解职工个人的意愿，了解职工的理想和追求。要深入基层，与群众交流感情，沟通思想，了解职工的所思所想，即要关注他们的婚姻、家庭、健康等方面的需求，又要帮助他们提高文化素质和生产技能；要关心他们疾苦，要知道他们最需要什么，最缺乏什么，真心实意地为他们排忧解难，使职工群众从中感到温暖，让他们切实感受到其主人翁地位，更好地参与融入工会组织。

二、典型引路是调动积极性的良策。工会组织要开展知识竞赛等

形式多样的活动，通过活动，培养和发现先进典型，以点带面，整体推进。要把竞争机制引进到竞赛活动中去，注重竞赛活动的实际效果。对涌现出来的先进典型要表扬宣传，对表现不佳，成绩平平的个人，要帮助他们提高兴趣，克服不良倾向，树立起主人翁意识，增强责任感，使职工热爱自己的事业，关心自己的单位，激发积极向上的力量，提升工会组织整体队伍素质。

（三）要积极开展活动，增强工会的吸引力和凝聚力。

工会的各项工作要靠活动来体现。因此，基层工会在开展各类活动中，要根据本单位的实际，创新工作方式，创新活动载体，通过富有成效的活动，让职工了解工会、信任工会、参与工会。

一、在活动设计上，围绕单位的中心工作来开展；

二、在活动方式上要贴近职工实际；

三、在活动内容上要符合职工需求。工会开展的各类活动，能否引起广大职工的兴趣，吸引广大职工的积极参与，这是工会工作成败的关键，也是工会是否有吸引力、凝聚力所在。一些基层工会之所以在职工中有较大的影响，有较高的威信，就是他们在开展活动中能为职工所想，为职工所思，从职工的实际需求出发，因此深受职工的欢迎和好评，在职工中的影响力不断扩大。

（四）要推进工会组织群众化、民主化进程。

工会是职工群众自愿组成的群众性组织，因此要推进基层工会的民主化、群众化进程。首先要强化工会组织的按期换届工作。工会组织的任期是工会依法开展各项工作，行使各项职权的组织保证，也是工会组织存在的法理依据。其次要积极推进基层工会干部的直选。基

层工会干部的直选，是推进工会群众化、民主化进程的重要手段，工会中开展直选工作后，吸收有代表性的职工参与工会基层工作，这样产生出来的代表，职工是会认同与信服的，职工对工会组织的信任度和满意率不断上升。这样不仅使工会的民主化程度提高，工会干部的责任意识、使命感也得到了加强。

（五）要提高工会干部的能力，加强工会干部队伍建设。

加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素，提高自身素质，塑工会干部新形象，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求；不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。因此，加强工会基层组织建设，增强基层工会活力，要努力建设好一支能力强、善维护的基层工会干部队伍是事关重要的。

首先，加强教育培训，不断提高工会干部的业务能力和工作水平。要通过各种形式的教育培训，使他们尽快地增长必要的工会业务知识，掌握工会工作的本领，提高开展工会的能力，打开基层工会工作的局面。

其次，要建立工会干部的保护机制，维护好工会干部的权益。为了使基层工会干部能理直气壮，挺直腰杆为职工说话、办事，要建立各层次、各形式的工会干部保护机制。惟有我们建立起了足以保护我们基层工会干部的机制，那么，加强工会基层组织建设，增强基层工

会活力就有了更好的保障。

在全面落实科学发展观、构建和谐社会的过程中，工会组织应该始终充分发挥工会组织的桥梁与纽带作用。采取切实有效措施，加强基层工会组织建设，不断增强工会的吸引力、影响力和凝聚力，使基层工会在更好地教育职工、关心职工、服务职工中，把职工群众紧紧团结在党的周围，为和谐社会的创建发挥积极的作用。

第四篇：基层工会组织建设制度

裴圩镇基层工会组织建设制度

一、干部培训制度

为了加强对干部的培养与教育，不断提高工会干部的工作视角和工作修养，更好完成各项工作，特制定本制度：

（一）工会定期举办理论培训班，不断提高工会干部学理论的自觉性，增强理论修养。

（二）定期组织工会干部之间进行渗入式交流学习，通过多种形式，学习工会先进工作经验，开拓工会工作新思路。

（三）积极完成上级工会制定的学习培训任务。

（四）工会干部要认真完成学习培训任务，撰写学习培训心得，并较好地融入到工作实际中去。

二、例会制度

为了更好地发挥工会组织的作用，保证高效、灵活的工作机制，使工会工作逐步走向正规化，特制定本制度。

（一）例会时间安排：每单月1日为例会日。

（二）例会参加人员：工会委员

（三）例会纪律：参加人员要准时参加会议，不准替会，如因事不能参加，应提前履行请假手续。

（四）汇报：参会人员下次开会时，要将贯彻上次会议的情况以书面形式报工会办公室，同时要把动态反映上来，作为例会个人发言的主要议题。

（五）奖惩：工会将对例会出勤情况进行考核，并纳入工会年终考核项目。

三、会员管理制度

工会会员对象面对裴圩镇范围内的所有在厂职工，会员本人须承认并遵守工会章程，经由会员本人自愿申请加入工会，并按规定的标准交纳会费，有工会登记入册，纳入管理。

（一）工会会员的权利

1、在工会的会议上参加关于工会工作和职工关心的一切问题进行讨论。

2、有选举权、被选举权和表决权

3、工会会员或者代表大会有权撤换或罢免违法、失职的工会工作人员。

4、在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

5、享受工作举办的文化、福利事业的优惠待遇。

（二）工会会员的义务

1、认真学习国家安全法律、法规和标准以及所属企事业安全生产的各项规章制度。

2、积极参加民主管理努力完成下达的生产任务。

3、遵守宪法和法律维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

4、发扬职工友爱，搞好团结互助，做到安全生产。

5、遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织生活，按月交纳会费。

四、档案管理制度

（一）工会档案的立卷归档

1、凡是本工会在各种活动中形成的具有查考价值的文件材料以及音像资料均属归档范围。

2、工会工作人员应按档案资料收集范围及时收集各种档案资料，并将筛选后的资料及时分类、装订、编制目录，进袋入档。

3、凡档案资料收集范围细目中未编入，但确有使用、保存价值的其他资料，工会可根据需要自行决定是否保存。

（二）工会档案的补充

1、会员考核、晋升专业技术职位，奖惩等材料要及时收入个人档案，及时补充，由工作人员及时整理归档。

2、外来文件，函件由工会工作人员统一分类编号登记，交工会有关领导阅后即立卷归档。

（三）工会档案的查阅

1、工会外来人员来工会查阅档案，必须持有相关介绍信，经工会主要领导批准后方可查阅档案；查阅者未经同意不得摘抄档案材料，经同意摘抄的材料经工作人员仔细核对签署意见；查阅者不得将档案材料拿出档案资料室。

2、工会外人员借阅档案，须经有关领导同意后安可查阅，并要办理登记手续，在规定期限内完好无损地归还。

3、凡未经整理、登记完毕的档案，一律不得外借或查阅。

第五篇：基层组织建设年材料目录

基层组织建设年材料汇编目录

一、组织领导

（一）实施方案

关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

关于在“挂包帮”活动中实施“百对支部手拉手、千名干部下基层”深入开展机关干部直接联系服务群众的实施方案

关于开展“清廉公正、执行有力、保持纯洁性”主题教育的实施方案

关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的实施方案

（二）安排部署会 党委会记录

专题学习重大部署要点并安排部署重点工作记录 专题研究“党员纯洁性”主题教育并安排部署工作记录

专题研究“保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风实践活动”活动并安排部署工作

干部职工大会会议记录

安排部署2012年基层组织建设年工作

安排部署开展“纯洁性”主题教育

安排部署开展“保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风实践活动”活动

（三）督导措施

关于成立基层组织建设年活动领导小组的通知 关于成立保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动督查小组的通知

二、晋位升级

（一）现状大调查

健全和落实党的组织生活制度调查问卷表（11份）机关党组织情况调查问卷（18份）基层党组织现状调研报告

（二）三升级三分类活动

“三分类三升级”活动党组织分类定级申报表 关于开展基层党组织现状大调查分类定级的自评报告 关于开展基层党组织现状大调查落实“三分类三升级”活动的自查报告

关于加强机关党支部“三分类三升级”建设的整改措施

（三）热点难点大排查

“千名干部下基层”活动干部联系服务群众台账 慰问2012年贫困户名单及基本情况 2012年群众热点难题问题台账

整改落实反馈机制

三、创先争优活动

（一）党组织与党员承诺书 党组织承诺书 党员承诺书（10个）

（二）践诺台账管理制度

关于建立创先争优承诺践诺台账制度的通知

（三）党员活动

（四）“双报到”制度

关于全面推行“双报到”制度的通知 关于推行“双报到”制度的情况汇报

四、党员队伍建设

（一）实施“三学三强”工程

关于开展“三学三强”基层党员素质提升工程的实施方案

（二）建立健全党内激励关怀帮扶机制 党内激励关怀工作制度

（三）落实“三会一课”、民主评议党员、党员定性定期分析和党的组织生活制度

党支部工作手册 机关党员干部学习制度

五、其他资料

2012年基层组织建设年工作的自查报