全县农村危房改造创建工作推进会议讲话稿

第一篇：全县农村危房改造创建工作推进会议讲话稿

全县农村危房改造创建工作推进会议讲话稿

全县农村危房改造创建工作推进会议讲话稿

同志们：

今天召开全县农村危房改造暨“四在农家·美丽乡村”创建工作推进会议，是经县委、政府研究，决定召开的一次重要会议。刚才，祥艳同志通报了全县农村危房改造和“四在农家·美丽乡村”创建工作情况，并提了相关工作要求，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何进一步抓好这三项工作再讲几点意见。

一、进一步抓好全县农村危房改造工作

（一）正视问题，分析原因。从近期的督查和工作调度情况看，全县农村危房改造工作形势十分严峻、不容乐观。农村危房改造工作主要存在以下四个问题：一是部分乡镇包保责任未落实；二是整体工程进度缓慢。截止目前，全县12678户农村危房改造工程启动9106户，启动率71.8%，竣工6161户，竣工率48.6%；三是农户信息录入工作未同步进行。目前，全县农户信息录入率仅为19.3%；四是资料上报不及时。

根据督查和工作调度情况分析，导致以上这些问题的原因有以下几点：一是领导不够重视。由于部分乡镇领导对危房改造工作重视不够，导致农村危房改造任务和包保责任至今仍未落实到位，工程推进进度缓慢；二是连续雨天影响工程进度。本月来，连续的阴雨天气不利于建房施工，导致工程进度缓慢；三是工作人员业务不熟悉。各乡镇均只有一名危改业务人员，且绝大部分业务人员一岗多职，加上部分乡镇危改工作人员频繁变动，新进业务人员对危改相关工作不熟悉，导致农户信息录入不及时，资料上报不及时。

针对以上问题，各乡镇务必高度重视，认真查找自身存在的问题，研究解决的办法，按照标准不降、要求不变、力度不减的要求，全力推进全县农村危房改造工作，确保年度目标任务保质、保量、按时完成。

（二）突出重点、抓好工作。

今天离县委、县政府要求的在10月份全面启动全县12678户农村土坯房还有不到10天，11月份要全面完成建设任务，12月底前全面完成县级自查验收工作，时间紧，任务重，各乡镇务必要进一步增强做好农村危房改造工作的责任感和紧迫感，强化组织领导，突出工作重点，实行包保责任到村到组到户，确保按时完成目标任务。

一要扎实抓好工作调度。各乡镇要算好时间账、任务账，结合工作实际，采取切实有效的措施，加快工程建设进度。一是倒排工期。各乡镇要按照10月底前开工率100%，11月底前竣工率100%，12月15日前完成乡级验收的工作要求，从本周起以周为单位进行倒排工期。各乡镇倒排工期表经乡镇主要领导审核后，在10月23日前报县生态办备案。二是信息录入与工程建设同步进行。危改网上信息录入数量一直都是省、市作为工作调度的依据，各乡镇务必按照完工一户，录入一户的要求完成信息录入工作，确保照片录入与工程进度保持一致，农户信息及照片资料与实际相符，决不能因信息录入滞后而影响我县农村危房改造工作在全省、全市的排名。同时，录入照片要注重质量，严禁弄虚作假。三是强化日常调度，县危改办要按照“一周一调度、一周一通报”的要求，直接调度到乡镇主要负责人和分管领导、通报到乡镇主要负责人和分管领导。

二要扎实抓好资金保障。按照“专户管理、封闭运行、专账核算、专款专用、直补到户、县级报账、竣工决算”的要求，请县财政局、审计局落实资金监管责任，确保资金安全、高效使用。县财政要按照重点保民生的要求，10月底以前将2015年农村危房改造补助资金的30%下拨到各乡镇，只有资金得到保障，才能消除乡镇的后顾之忧，调动他们的积极性、主动性，变观望等待为积极行动，从被动变为主动，全面高效地加快快危改工作的进程。

三要严格改造对象审批。坚持“两最”原则。按照《毕节市农村危房改造工程管理办法》的规定确定改造对象，严格把好改造对象审批工作。严格按程序操作，公平、公正、公开、健康、有序地实施，将农村危房改造实施成为群众满意、政府放心的民生工程。对不符合政策的改造对象，坚决给予取缔，已发放财政补助资金的，必须收回财政补助资金；涉嫌违规套取财政补助资金的，依法依规进行严肃处理；农村危改户因外出等原因造成在家劳动力短缺导致在规定时间内未启动建设，经乡镇多次催促仍未回乡建设的，由所在乡镇人民政府选择符合条件的危改对象并提出调整意见报县危改办初审后报县政府分管领导审定。

四要加强指导服务。要认真落实工程质量包保责任，强化过程管理，加强农村危房改造户建房指导，抓好农村建筑人才培训工作，着力解决“匠人”怎么来？确保工程建设质量安全；强化砂石、水泥等建材供应，着力解决“建材”怎么来？乡镇要加强对危改办业务人员业务素质的培训和提高，着力解决信息录入等档案资料怎么同步？要认真做好“建房选址、开工放线、建材检验、隐蔽工程、主体建造、竣工备案”各个环节的全程跟踪管理，对二、三级危改户实行“一户一预案”管理。

（三）强化领导，落实责任。

一是加强组织保障。要加强对农村危房改造工作的领导，继续将其作为“一把手”工程抓实抓好，切实体现在实际行动上，落实到具体工作中，保障农村危房改造工作机构、人员、经费到位，做到有人办事、有钱办事、能办好事，高质量、高标准地全面完成农村危房改造任务。

二是突出督查考核。加强动态跟踪管理，健全完善督查督办、绩效考核机制。县督办督查局、生态办要加大督查检查力度，定期或不定期地开展专项督查，并将相关情况及时报县委、县政府。要建立约谈机制，对工程进度较慢的乡镇，由县监察局进行约谈。三是落实包保责任。要认真落实“县级包片、干部包户”的责任制度，即县危改办工作人员包乡包片，乡镇副科级干部包村，乡村干部包户，任务落实到人、目标落实到人、实绩考核落实到人，强化行政问责，强力推进工程进度。在工程实施中，决不允许优亲厚友、以权谋私、索取回扣、敷衍塞责的现象发生，决不允许擅自降低政府补助标准、搭车收费、扣抵贷款、挤占、截留、挪用、套取改造资金的现象发生。对违反规定的相关人员，将依法按照“谁主管、谁负责”、“责任倒查”的原则严格行政问责，决不姑息迁就。

二、进一步抓好全县“四在农家·美丽乡村”创建工作

（一）准确把握当前创建工作面临的严峻形势。从各乡镇工作进度报表和日常工作督查情况看，各乡镇对“四在农家·美丽乡村”创建工作还是相当重视的，及时组建了领导机构，明确了分管领导和业务人员，落实了科级领导分点包保责任，并制定创建村工作实施方案，及时开展创建工作。尤其是作为示范型创建点的兴发乡中营村，在农村环境综合整治、庭院美化靓丽方面效果较好，并得到了市的认可。但是，从全县整体工作目标完成情况上看，当前全县的“四在农家·美丽乡村”创建工作的形势仍然十分严峻。一是年度计划建设任务还十分繁重。2015年全县计划实施“四在农家·美丽乡村”创建村130个，其中，示范型创建20个。截止目前，除兴发乡中营村1个创建点工程实施较好外，其他创建点启动较差，甚至有的还未启动实际性建设内容。可见任务非常艰巨，形势非常严峻。

二是贵州民居新建改造标准不高。由于部分乡镇对贵州民居“八要素”要求理解不透，出现改造后民居翻工现象。

三是农村环境综合整治形势十分严峻。按照市委、市政府的要求，今年所有行政村要全面启动以整治村寨房前屋后私搭乱建、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象的农村环境综合整治，有效改善乡村面貌。但从目前的工作进展情况看，农村环境卫生综合整治在面上没有很好的向纵深延伸。

（二）采取有力措施，全力推进创建工作。

全县今年要创建130个“四在农家·美丽乡村”（其中，示范型20个，小康型30个，普及型80个），在具体工作中，我们一定要准确把握“四在农家·美丽乡村”建设的实质要求，理清工作思路，创新工作举措，坚持规划先行，突出农村环境整治这个重点，强化技术指导，着力培育产业特色，使创建工作符合上级要求，切合县情实际，顺应民心民意。

一要进一步加快规划编制步伐。从办公室统计汇总的情况看，今年全县计划实施的20个示范型创建村中，目前已完成规划编制的10个，占年度创建村的50%。在市级领导和市直部门帮建的8个创建村中，也还有5个创建村的规划编制还没有完成。因此，县规划局一定要加大督促力度，加快编制进度，为创建工作顺利开展打牢基础。二要扎实抓好农村环境综合整治。当前，一些地方的农村环境综合整治工作还停滞不前，乡、村两级没有真正动起来，农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、禽畜乱跑等脏乱差现象仍然存在。作为“四在农家·美丽乡村”创建首要工作的农村环境综合整治，各乡镇要探索“户为主、组保洁、村督促、乡运转”的管理模式，下真功夫、花大力气抓实抓好，尤其是在20个示范型创建点，一定要率先取得实效。三要理清各创建点的建设清单。在我们工作督查中发现，许多乡镇、村对“四在农家·美丽乡村”创建工作具体要“建什么”不清楚，更不要谈“怎么建”的问题了。因此，在创建中，各创建点必须按照县“四在农家·美丽乡村”创建工作领导小组办公室下发的批复文件内容，对照批复建设清单，逐项进行建设。做到项目名称不变，项目质量达标，项目资金不超。对有贵州民居改造项目的创建点，除兴发乡中营村外，其余创建点均应先从市印发的贵州民居改造图集中，选择符合本村村情的样板房图集，严格按照图集样式修建5户样板房，经县创建办验收合格后再在全村推广实施。

四要强化创建工作的技术指导。各乡镇一定要树立贵州民居建筑精品意识，创建点上的新建、改造民居都必须严格按照贵州民居风格进行改造。民居建设要注重建设细节，新建、改造后的民居必须同时具备“小青瓦、坡屋顶、白灰墙、穿枓枋、雕花窗、砖墙裙、转角楼、端檐垛脊”八大要素，只要缺少一个“要素”，就视为不达标。同时，“八大要素”之间要做到协调美观。民居建设不能盲目地去追求数量，要建设一户达标一户，坚决杜绝搞“刷白工程”、“鸽子楼”、假瓦顶。县直各相关部门，要从民居建设、产业培育、文明卫生创建、农民技能等方面加强对创建工作的技术指导和业务培训。尤其是在贵州民居建设改造上，县住建局一方面要组织建设技术人员加强对面上民居改造的技术指导，另一方面要加大对乡镇、村组的技术指导人员和本地施工队伍的技术培训，确保每村、每组都有至少1名技术指导员，每个乡镇都有自己的建设施工队伍。五要抓好各创建点建设。要加快创建点建设步伐，各乡镇10月份必须抓出1个“四在农家·美丽乡村”创建示范点，由新建副书记牵头，祥艳同志配合，原则上一个月召开一次调度会议，专门解决农村建房风貌和建房混乱的问题，两个月召开一次观摩会，先观摩创建成绩突出的乡镇，明年下半年开始，要有针对性地选择创建效果最差的乡镇召开现场推进会议，让各乡镇比一比，看一看，各自的差距在哪里？各乡镇党委书记、乡镇长要分别负责主抓1个“四在农家·美丽乡村”创建和规范农村建房示范点建设，今天会后立即启动有关工作，首先解决建房混乱和规划图纸的问题，建筑风貌以“贵州民居”为准，各个乡镇党委书记、乡镇长都要成为“四在农家·美丽乡村”建设的“规划师”。12月初将召开全县第一次“四在农家·美丽乡村”创建和规范农村建房现场会议，重点对各乡镇党委书记、乡镇长抓的示范点创建效果以及农村建房管理工作进行现场观摩，县生态办、县国土局要抓紧制定推进会议筹备方案和会议预通知下发到各乡镇，确保推进会议顺利召开、取得实效。

六要抓好各创建点产业培育。从现在起，各乡镇和县直有关部门要结合各创建村资源禀赋，根据板块经济布局，提前谋划好创建村的产业培育，扎实做好项目储备和申报工作，抓好“四种”(种子、种苗、种禽、种畜)工程的准备，并适时抓好落实，确保创建村产业结构的调整升级。

六要抓好创建工作的信息报送。县、乡两级“美丽乡村”创建办要加强纵向沟通，加大信息报送力度，便于及时掌握建设动态，及时发现和提炼各地好的经验做法，共同推动创建。

三、进一步抓好扶贫生态移民搬迁工作

我县自2012年起启动扶贫生态移民搬迁工作，四年来共搬迁1190户5493人。目前，2012、2013、2014三年1190户5493人的住房建设工程已基本完工，配套的基础设施建设工程正在紧张施工中，已搬迁入住557户2630人；2015年408户1800人的住房建设工程涉及野马川、六曲河、哲庄3个安置点，正在开展征地、地勘、房屋施工设计等前期工作。

从市通报和县督查调度情况看，我县扶贫生态移民搬迁工程当前形势极不乐观，主要存在以下三个方面的问题：一是各年度项目入住率低，移民搬迁入住欠账大，后期任务繁重。2012-2014年搬迁入住率仅为47.88%，还未达到搬迁任务的一半；二是项目实施手续不完善、验收不及时；三是工程建设进度缓慢。尤其是哲庄乡，2014年的安置点，目前还在进行基础设施建设和住房外墙装饰。

各乡镇和县直相关部门，要针对以上存在的问题，切实增强做好扶贫生态移民工作的紧迫感和责任感，结合部门和乡镇实际，按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的原则，进一步强化工作措施，全力抓好全县扶贫生态移民搬迁工作。

（一）强化工作调度，在年度目标任务完成上实现新突破。目前，移民搬迁欠账较多，2012—2014年度各项目乡镇要按照已制定的倒排工期表扎实推进工程建设，并抓好搬迁入住工作，保质保量完成省市的各项目标任务，确保2012年、2013年扶贫生态移民工程项目按照市的要求在2015年10月底之前完成县级验收、11月底全部搬迁入住；2014年工程项目在今年年底前竣工，入住率达60%以上；2015年项目尽快完善施工图纸的设计审核，并按规定完善招投标等相关施工手续，确保工程启动实质性建设。

（二）强化产业发展，在移民就业工作上实现新突破。大家要树立坚持以产业发展带动移民就业的理念，结合小城镇建设、产业园区发展，积极引导移民到城镇、产业园区企业等实现就业。要在移民安置区有针对性引入劳动密集型企业和农业产业化项目，就近解决移民工作岗位。鼓励建设项目和园区、企业用工优先聘用扶贫生态移民，对于吸纳一定比例扶贫生态移民稳定就业的企业，地税部门可以考虑给予地方税和税收地方留成部分予以适当减免的优惠政策。在产业发展上，安乐乡采取政府补助与移民自筹相结合，在安置区统一规划发展蔬菜大棚58个，修建圈舍1200平方米用于生猪集中饲养，规划种植辣椒2000亩，并与贵州乌蒙长奇公司签订农产品产供销意向协议，打通了农产品与销售市场的“最后一公里”，预计移民年户均收入可增加2000多元。安乐乡的这些产业发展思路，各乡镇可以结合各搬迁点实际学习借鉴。

（三）强化协调对接，在加快工作步伐上实现新突破。县发改局和县移民局要及时与省、市相关部门对接，完善2013年雉街乡200户860人调整到妈姑镇，2015年结构乡23户100人，辅处乡47户224人调整到哲庄乡3个安置点调整的相关手续。同时，乡镇要主动和发改、住建、扶贫、移民等相关部门对接，及时完善相关施工手续，各有关部门要创造条件，加快手续办理力度，不设置前置条件，认真履责，完成各项验收。县移民局要加强与规划编制设计单位的工作对接，尽快完成全县扶贫生态移民“十三五”规划编制县级初审工作，及时按程序上报审批。野马川和六曲河要主动和建投公司沟通，想方设法赶工期，加快工程进度，扭转在全市挂末的被动局面。

（四）强化督查考核，在保障工作推进上实现新突破。要进一步加大督查考核力度，实行“一周一调度、十天一督促、半月一通报”制度，县督查局、考核办要定期和不定期组织开展专项动态跟踪督查，将扶贫生态移民工程建设情况纳入年度目标考核体系。对工作重视不够、措施不力、推进滞后的乡镇，我们将比照市的做法，对乡镇主要领导和分管领导进行进行全县通报批评、约谈或召回学习，并与涉及乡镇的年度目标考核挂钩，在年度目标考核中扣除相应分值。

（五）抓好“十三五”扶贫生态移民规划工作。经过多方争取，我县的扶贫生态移民“十三五”规划从原来的xx户xx人调整到x户xx人。按照全省扶贫开发大会精神，扶贫生态移民搬迁工程的搬迁补助标准一般户将维持现有补助标准，但扶贫生态移民搬迁贫困户人均补助标准将适当提高，我们要抢抓难得的机遇，按照精准扶贫“五个一批”的要求，把扶贫生态移民搬迁与农村危房改造、城镇保障性住房工程等结合起来，向最贫困的人、最需要的人倾斜，努力形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整链条，确保“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。扶贫生态移民搬迁是重大的民生工程，各乡镇各部门要调度重视，整合资源实施好“十三五”扶贫生态移民搬迁工程。县建投公司、县移民局要发挥牵头作用，各乡镇要具体抓好落实，排出项目建设时间表和路线图，真正把扶贫生态移民搬迁工程抓出成效。

同志们，今年我县农村危房改造、“四在农家·美丽乡村”创建和扶贫生态移民搬迁工作时间紧、任务重、压力大，大家一定要高度重视，凝聚共识，把这三项工作作为重大的民生工程来抓，迅速掀起工作热潮，全面快速推进，把这三项工作不折不扣地落实好、完成好。

第二篇：全县农村危房改造工作会议讲话稿

全县农村危房改造工作会议讲话稿

今年，我省农村危房改造工作由21个试点县扩展到全省，这是党中央、国务院执政为民理念的具体体现，是一项民心工程、德政工程。同志们，根据省市工作安排，结合我县工作实际，经县委、县政府研究决定召开今天的会议，会前，我县《农村危房改造实施方案》已制订下发，请同志们认真学习，深刻领会，吃透精神，结合实际，抓好落实。这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市加快农村危房改造工作会议精神，进一步动员部署我县农村危旧房改造工作。等一下，田县长将作重要讲话，请同志们按照田县长的指示精神抓好贯彻落实。下面我就如何推进这项工作讲三点意见。

一、统一思想认识，增强责任感和使命感

实施农村危房改造，是党和政府为广大农村住房困难群众办的一件大好事、大实事，是一项察民情、顺民意、暖民心的重要民生工程。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，切实把这件惠及困难群众的好事办好、实事办实。今年我县农村危房改造任务是300户，仅中央补助和地方配套资金将超过400万元，工程总投入达3000万元，需要资金多，惠民力度大。同时，由于今年的农村危房改造计划下达时间相对较晚，现在离年底只有4个多月，确实是时间紧、任务重、压力大，各乡镇、有关部门必须按照省、市的安排部署，克服畏难情绪，千方百计抓宣传，发动营造氛围，争分夺秒抓工作进度，全力以赴完成目标任务。

二、紧扣工作重点，全力推进农村危旧房改造工程

各乡镇、各部门要认真把握政策精神，理清工作思路，突出工作重点，采取有效措施，切实推进农村危房改造工作。

一要确定改造范围。今年农村危房改造任务和补助资金重点向偏远农村倾斜，县城及“城中村”、工业园区规划建成区，一律不纳入农村危房改造范围；集镇规划区范围内的农村，原则上也不安排危房改造任务。城建部门要在民政部门和乡镇对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户调查摸底的基础上，严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》要求，对申请改造的危险房屋实地进行技术鉴定，确定危房等级。优先保证住房最危险、经济最困难的对象改造。

二要把握时间节点。此项工作政策性强，进度要求高，按照省里统一布置，全县所有农村危房改造项目要在今年8月25日以前开工，12月15日以前完工，12月中旬，省、市农村危房改造工作领导小组将对我县完成情况进行验收。各乡镇要根据县里的农村危房改造方案和任务分配表，将危旧房改造任务分解落实到村组户，将责任落实到人，尽快启动改造工作。

三要确保阳光公开。农村危房改造是建设社会主义新农村，促进城乡协调发展的重要举措，在操作过程中，我们一定要规范操作程序，按照公开、公平、公正的原则，在农户自愿申请的前提下，进行村民民主评议、乡（镇）审核、县级审批，补助对象基本信息和审查结果进行“三榜公示”，全过程接受群众和社会监督，确保这项民生工程经得起群众检验、资金管理经得起审计检验、工程质量经得起时间检验。

三、加强组织领导，确保圆满完成任务

农村危房改造工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要进一步加强组织领导，加强协调配合，上下联动，合力推进，全面完成任务。

一要落实工作责任。乡镇是实施农村危房改造工作的责任主体，要切实做到政府主要领导负总责，亲自过问；分管领导具体负责宣传发动、协调、督导和落实。县农村危房改造工作领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥作用，形成工作合力。要做到分散安置与集中安置相结合、危房改造与新农村建设、移民搬迁、减灾安居、灾后重建、增减挂等相结合，确保困难群众能搬得出，稳得住，逐步富。要坚持农户自建与集体帮建相合，对特别困难、没有能力自主建房的农户，乡镇要将其列为帮扶对象，由党员干部结对帮建、代建，实行交钥匙工程，切实解决困难群众安居工程。

二要强化协调配合。农村危房改造工作领导小组成员单位要根据分工，继续落实好挂点督查制度。对挂点联系乡镇要加强督查，主动服务，及时帮助解决困难。县农村危房改造工作领导小组办公室要牵头建立联席会议议事制度，定时组织财政、民政、扶贫等部门召开协调会，共同商量研究。特别是建设、民政和扶贫移民部门作为具体实施部门，要及时沟通信息，加强工作衔接，确保农村危房改造工作顺利推进。

三要加强督促检查。县领导小组办公室要会同各成员单位抓好调度、督促，定期通报进展情况，适时召开现场调度会，及时发现典型，总结推广先进经验。县里将定期检查通报乡（镇）工作进度，对进度靠前的要进行表扬，对进度滞后的要通报批评、跟踪问责。要树立“质量责任重于泰山”的意识，把质量安全摆在重要位置，做到进度与质量相统一、与安全相统一，确保施工过程中和新建房屋不出质量安全问题。

四要做好工程验收。对危旧房改造工作，省里已制定《2011年农村危房改造工程验收方案》，验收的重点是质量、资金和面积。另外，对建新拆旧、搬新拆旧也将重点检查，严格一户一宅，确保土地集约节约使用。各乡镇XX县直有关部门在农村危房改造全部竣工后，要组织人员依照《验收方案》进行全面自查，对发现的问题要及时整改到位。城建、民政、扶贫等部门要加强沟通，在农村危房改造过程中和任务完成后，将所有农村危房农户档案资料分类别、分、分乡镇整理归档，以迎接12月份省领导小组办公室的省级验收以及之后的国家检查验收。同时，各乡镇也要做好资料完善建档工作。

同志们，推进农村危房改造，事关农村困难群众的切身利益，事关农村社会和谐稳定。各乡镇、各有关部门一定要增强大局意识、责任意识，积极履行职责，扎实开展工作，按时保质保量完成农村危房改造各项任务。

第三篇：突出重点 强化措施 高质量推进农村危房改造工作

突出重点 强化措施 高质量推进农村危房改造工作

尊敬的各位领导、同志们：

我汇报的题目是《突出重点，强化措施，高质量推进农村危房改造工作》。

牛屯镇位于延津、封丘、长垣、滑县四县交界处，镇域面积110平方公里，辖68个行政村，总人口7.5万人。2010年，牛屯镇争取危房改造资金19.5万元，完成了32户的改造任务，其中新建户15户，集中新建供养4户，修缮加固13户。这项工作深受群众的欢迎，得到了上级的认可。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，明确工作责任

牛屯镇继续坚持党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的领导格局，高位推动、强势推进。各工作部门把危房改造工作纳入重要议事日程，专题研究部署、专项监督检查。党政“一把手”亲自主持研究危房改造的配套政策，解决危房改造中的具体问题。各负责领导干部深入基层、深入一线，进村入户，逐户查情。如在危房改造过程中出现的新情况、新问题，及时研究解决新矛盾，要少用声音指挥，多用身影和行动指挥，用脚印和实效来落实危房改造各项要求，确保危房改造工作抓紧抓好抓出成效。

成立了以镇长为组长，各相关部门负责人为成员，村干部具体操作、部门搞好服务、上下协同推进的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，并建立健全监督检查制度和定期检查通报制度，做到目标明确、任务具体、措施到位、责任到人。把危房改造工作的各项任务和措施一件一件地落到实处。并且做到工作班子不散、决心不变、劲头不松、力度不减。整个工作进行统筹安排，加大工作力度，确保如期完成各项危房改造工作任务，不拖后腿。

二、严格申报程序，规范档案管理

认真细致地搞好调查工作，摸清户数、人口、家庭贫困情况底数，尊重大多数群众的意愿，制定切实可行的实施方案，加强对实施方案的指导、审核、把关，做到程序、方法、内容、结果四公开，同时，农村危房改造档案管理实行一户一档，并要求附有建房前后的照片和 1

文字资料，做到改造一户，销号一户，确保该项工作公开、公平、公正。在危房改造中既要按规定的时间要求开展工作，又保证了危房改造的质量，防止片面追求进度，留下危房改造隐患，要妥善处理和及时化解各种矛盾纠纷，做到在稳定中推进危房改造，在改造中促进社会稳定。从而确保危房改造工作实效，贫困群众受益的目的。

三、严格财经纪律，确保专款专用

农村危房改造资金按照“渠道不乱，投向不变，资金整合，捆绑使用”的要求，严格加强管理，明确专人，建立专户，实行专帐，确保专款专用，严禁弄虚作假。

四、提供技术服务，确保质量安全

坚持“质量第一”方针，严把建房选址关、建筑材料质量关、施工管理关，杜绝“新房变危房”的情况发生。积极开展农村建筑工匠培训活动，增强了村镇建筑工匠的质量、安全责任意识。加强竣工验收，做到严格检查、深入细致、确保真实，真正把农村危房改造成群众的放心房、满意房。

五、定期督促检查，确保落实到位

由村镇建设中心工作人员及农村危改领导小组部分成员单位组成的督查组，专门负责对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查，严禁优亲厚友。对不符合条件的坚决予以取消，并在调查研究的基础上，重新确定危改对象。严格按照农村危改政策的步骤和要求，努力解决困难群众的实际生活问题，切实维护人民群众的利益，让困难群众得到实惠。

总之，去年以来，我们在县委、县政府的的正确领导下，在各个部门的大力支持下，我镇危房改造工作取得了一些成绩，但是我们深知这些成绩与县委、县政府的要求，特别是与先进乡镇比还有很大差距，我们将继续努力、扎实工作，严格按照这次会议的要求，系统安排，统筹部署，求真务实，真抓实干，确保如期完成农村危房改造各项任务，不辜负上级的亲切关怀和广大人民群众的热切期盼。

我的发言完了，谢谢大家！

第四篇：农村危房改造推进工作会发言

农村危房改造推进工作会发言(精选多篇)农村危房改造推进工作会发言(精选多篇)同志们：

刚才，副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报，近期，县委书记对危房改造工程又提出了明确要求，各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题，认真整改，查漏补缺，进一步提高认识，明确责任，强化监管，确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面，我就做好农村危房改造工作讲三点意见：

一、提高认识，强化责任，切实增强紧迫感和责任感

危房改造工作是政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一，也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识，克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生，更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，要从主观上寻求推动工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地讲困难、讲条件，要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识，强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责，把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间，要争时间、抢进度、保质量，对安排布置下去的工作再挤、再压，确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。

二、注重质量、强化监管，全力打造“民心工程”、“精品工程” 质量安全是工程建设的生命，工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高，擅自降低建设标准，甚至个别农户用黄泥砌墙，给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作与新农村建设结合起来，统一规划，统一设计，统一施工，统一要求，统一验收，严格按照规划设计，精心组织施工，力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制，各乡镇要倒排工期，把任务分工明确到人，工程进度明确到天，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管，如果工程质量出了问题，县委、政府将严肃追究有关责任人的责任，对失职、渎职或违法违纪的，将从严、从重、从快查处，决不姑息。

三、细化措施、狠抓落实，确保各项工作落到实处

目前，危房改造工程已进入冲刺阶段，各乡镇、县直有关部门要再挥战旗、再击战鼓，要在确保工程质量的前提下，加快工程建设速度。首先要科学谋划，统筹安排。当前，自治区50大庆各项筹备工作已进入临战状态，各乡镇、县直有关部门要在做好50大庆各项筹备工作的同时，抓好危房改造工作，做到50大庆和危房改造工作两不误、两促进。二要细化措施、分解任务。各乡镇要认真分析危房改造工作中存在的困难和问题，真正拿出几条推动工作的硬措施。同时建立危房改造工程联系制度，实行乡镇干部包户推进的工作机制，把工程进度、建筑质量与干部考核挂钩，形成推动工作的强大合力。三要加强督查，跟踪问效。县委、政府督查室要会同民政、建设等部门对各乡镇贫困户危房改造进展情况进行跟踪督查，对执行不力，进展缓慢的乡镇要提出严肃批评。县危房改造领导小组要组成两个验收组，对各乡镇的危房改造工作进行初验，做好自治区危房办的考核验收的各项准备工作。

同志们，当前正是工程建设的黄金期，危房改造工程也进入了提速、提质、提效的关键期，各乡镇、县直有关部门主要负责人要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，在突出抓好自治区50大庆各项筹备工作的同时，认真对照年初确定的各项目标，抢时间，攻难点，以实实在在的工作业绩向全县人民交上一份满意的答卷。第二篇：在全县农村危房改造工作动员大会的表态发言 在全县农村危房改造工作 动员大会上的表态发言 统一思想强化措施 坚决完成危房改造工作任务

中共大布江乡委员会大布江乡人民政府（2015年9月1日）尊敬的各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就大布江乡危房改造工作向大会作个表态发言，不受之处，敬请批评指正。

大布江是我县的一个山区贫困乡，交通不便，经济发展步伐较慢，百姓生活较为困难。据了解，全乡仍有60%的村民居住在土砖房里。因地处山区，受暴雨袭击和山体滑波等影响，很多群众住房破损或倒蹋。为了切实改善这部分困难群众居住条件，乡党委、政府抢抓政策机遇，积极争取了60户农村危房改选指标。为了按质、按量、按时完成农村危房改造任务，我们将主要从把好三个“关口”认真抓好落实。

一、严把程序审核关

一是按要求确定对象。我们坚持在以优先解决重度危房户、五保户、低保户、残疾户和灾倒危房户为前提的同时，对其他特困户中的无房户和危房户自愿重建或改造的，结合我乡新农村建设、村庄规划和避险搬迁等项目建设一并进行改造。对不具备条件的严格把好关。二是按要求规范程序。对符合危房改造条件的建房户，我们将严格按照“农户申请、村级评议、乡级审核、县级审批”四个步骤，执行好每一个环节，并及时在人口聚集点进行张榜公示，接受社会监督，严防优亲厚友和徇私舞弊等现象的发生，确保公开、公平、公正。

二、严把工程质量关

针对大部分百姓依山而居的实际情况，我们将坚持按照“三避二高一便利”（即避开洪涝区、避开滑坡危岩地段、避开泥石流发生区，高洪涝线、高平地，选建在饮水、交通便利的地方，避免出现新的困难和安全隐患）的要求选好址、建好房。同时，严格按照重建和改造标准的要求，坚持“质量第一、安全第一”的方针，严防“豆腐渣工程”，确保生产安全和房屋质量安全，真正建成“放心房”、“满意房”，决不因任务重、时间紧而放松对工程质量的监管。

三、严把竣工验收关

一是对照步骤抓落实。会后，我们将专题研究、周密部署，制定出切实可行危房改造工作方案，加大宣传、强化领导、明确责任、硬化措施、任务到人，严格按照“单位自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤抓紧抓实。二是对照时间抓进度。11月底我们将坚决完成60户农村贫困户危房改造任务，并严格按照上级要求争取早动工、早完成，让危房户早入住、早安心，切实把这件暖民心、惠民生，保稳定、促发展的大事抓紧抓好抓出成效。第三篇：关于进一步做好2015年农村危房改造工作的通知 关于进一步做好2015年农村危房改造工作的通知

各市、州、林区住房和城乡建设委员会，有关县（市、区）住房和城乡建设局：省委、省政府高度重视农村危房改造工作，把农村危房改造作为改善民生、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要工作来抓，连续三年列为省政府为群众办的“十件实事”之一，经过全省上下努力，目前广大农村困难群众的居住条件明显改善，社会反响较好。最近，住房城乡建设部和我厅对各地农村危房改造工作进行了抽检，发现在对象确定、面积控制、信息录入、资金配套等方面还有不规范之处。为把这项德政工程、民生工程、惠民工程做的更好，根据住房城乡建设部的最新要求和我省的工作安排，现就有关事项通知如下：

一、进一步加强领导。各地住房和城乡建设部门要进一步提高认识，统一思想，要把农村危房改造工作纳入重要议事日程，制定规划和实施方案。要充实专班，明确责任，严密组织，抓紧抓好。同时要积极争取当地政府的高度重视和支持，协调发展改革、财政、民政、扶贫、农办等部门，共同推进农村危房改造工作。

二、进一步严把补助对象的审核关。要坚持公平、公正、公开的原则，严格补助对象的审核、审批，要把危改指标向居住在d级危房中的困难户倾斜，决不允许拿指标做人情，切实把有限的补助资金用于经济最困难、住房最危险的农户。

三、进一步控制d级危房的改造面积。按照住房城乡建设部、国家发改委、财政部的通知要求，d级危房的改造面积要控制在40-60平方米以内，但从实地抽查和网上核查来看，去年我省有50%的d级危房改造后的面积超过70平方米。因此，各地今年要从严控制d级危房的改造面积，凡是d级危房改造超过两层的不予验收，不给予资金补助。

四、进一步严把危改质量关。各地要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量。地震设防地区要严格执行住房城乡建设部印发的《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村115号）。特别是d级危房改造必须有上下圈梁，防止改成新的危房；县级住房和城乡建设主管部门要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改。强化农村建筑工匠培训，为农村危房改造提供强有力的技术保证。

危房改造完成后，各县住房和城乡建设主管部门要联合有关部门，组织乡镇政府和村委会逐户进行竣工验收，验收内容包括改造任务完成情况、改造工程质量、改造档案建立与管理情况、配套资金使用管理情况、政策的落实情况等。市、州住房和城乡建设主管部门要会同有关部门根据县（市、区）上报的验收情况报告，按一定比例抽查。

五、进一步规范档案信息管理。网上信息录入要及时准确，今年将采取实地与网上查相结合，凡有不符合危改政策要求的特别是d级危房改造面积、建筑总投资等重要数据不符合要求随意录入的，下将按1：2的比例裁减危改指标。

每月28日之前，各市（州）、林区住房和城乡建设主管部门要将农村危房改造工作信息和进度情况报送省住房和城乡建设厅村镇处。

六、进一步加强资金管理。严格落实《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社88号），确保农村危房改造补助资金及时足额落实到位。各级住房和城乡建设主管部门要会同其它有关部门，定期对资金使用和管理情况进行监督检查，严禁截留、挤占和挪用。要足额安排工作经费，确保农村危房改造组织协调、督促检查等工作顺利展开。

七、进一步筹措危改配套资金。中央财政户均补助6000元。各级财政要加大农村危房改造补助标准，县（市、区）财政配套补助户均不低于2015元。危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅。原则上，c级危房改造补助累计不超过6000元，d级危房改造补助累计不超过30000元，具体每户的补助标准，由各县（市、区）政府根据当地实际，按照改造方式等情况具体测算确定。各地要采取积极措施，整合相关项目和资金，统一规划，将扶贫移民搬迁、残疾人危旧房改造等与农村危房改造有机衔接，提高资金使用效益。第四篇：在全县农村危房改造改造会议上的发言 实施农村危房改造提升农民幸福指数 在全县农村危房改造改造会议上的发言 湘河镇人民政府镇长汪裕仓

近年来，湘河镇党委、政府坚持把农村危房改造作为改善群众居住环境、加快城镇建设进程、建设社会主义新农村的重大举措来抓，因势利导，勇于创新，谋求实效，扎实推进，呈现出合力强、部署细、进展快、思路新、亮点多的显著特点，在具体工作中，我们主要做到了“三个坚持、三个保障”：

一、坚持健全机制，提供坚实有力的工作保障。镇党委、政府坚持把危房改造工作作为民心工程来抓，建立健全了领导重视、阳光操作、舆论宣传“三个机制”，扎实推进危房改造工作顺利开展。一是建立领导机制。成立了由镇长任组长，纪委书记、分管镇长为副组长，民政、纪检、信访等相关人员任成员的危房改造工作领导小组，专门制定了实施意见，层层签订目标责任书，明确工作要求、完成时限、责任单位和具体承办人。成立了规划设计、建筑工程、技术服务督导、信息宣传四个工作推进组，实行集中办公，确保人员、任务、措施、责任四到位。二是建立公开机制。坚持阳光操作，严格按照省、市、县工作要求，做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关。对

符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府初审公示，实行三榜公示，层层把关，确保了公开、公平、公正。三是建立宣传机制。充分发挥广播、宣传车等主阵地作用，大张旗鼓地宣传农村住房建设与危房改造的目标任务、重大意义、创建成果和先进典型。定期编发简报，通报情况，表扬先进，督促后进，使农村住房建设与危房改造工作家喻户晓、深入人心。

二、坚持高点定位，提供科学合理的建设保障。我镇坚持把规划摆在农村住房建设的首要位置来抓，聘请专家高点定位，科学规划，综合考虑小城镇和村庄的性质、特色、人口、规模、资源、生态环境等要素，坚持就地取势，追求村庄和周边生态环境的和谐统一，坚持做到与工业经济、旅游开发、农村劳动力转移、土地集约经营等相结合，科学制定规划方案，以居住集中地为单位，打破村庄界限，将农村危房改造工作与灾后重建、异地移民、生态移民、扶贫移民、新农村建设等项目捆绑实施，整合各类建设资金，采取集中

改造，连片建设和分散建设相结合，目前，湘河村莲花街40户危房改造集中安置点的房屋已全部竣工，面上10个村分散建设任务已全部完成，打造了农村危房改造和新农村建设的靓点工程。

三、坚持严格把关，提供缜密细致的管理保障。坚持建管并举原则，严把“三个关口”，使项目在建设中规范，在完善中提高。一是严把审批关。坚持“量力而行、适度超前”原则，邀请相关部门制定危房改造方案，广泛征求意见，经镇村班子、党员大会、村民代表大会表决通过，方可报批。二是严把监督关。坚持“科学论证、规范施工、群众参与、质量为天”原则，勇于探索，谋求创新，实行民主决策、民主管理、民主监督，有效确保了建设资金有效使用、工程质量优良、项目安全施工，有力助推了农村住房建设与危房改造工作有序开展。三是严把质量关。所有危房改造项目坚持实施全程专业监理。工程竣工后，邀请相关部门按照规范标准严格验收，有力确保了工程建设质量，使农民群众住上了“放心房”。

我镇虽然在农村危房改造工作中取得了一定成效，但与上级的工作要求和兄弟乡镇相比较，还存在很大差距。在今后工作中，我们将坚定抓农村危房改造就是抓经济、抓发展的理念，坚定突破发展的决心和信心，进一步争取项目、完善功能、塑造特色、提升品位，以更加坚定的信心、更加扎实的工作，努力实现更大的突破！第五篇：2015年农村危房改造整县推进工作总结11.30 威宁自治县2015年农村危房改造“整县推进”工作总结

2015年，威宁县在中央、省、地的高度重视下，在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实省委、省政府，地委、行署有关农村危房改造的方针政策和会议精神，牢牢抓住省委书记栗战书、省委副书记、省长赵克志在威宁现场办公提出的威宁农村危房改造“整县推进”战略机遇，坚持公平、公正、公开、透明的原则，按照明确目标、加强领导、细化措施、落实责任、整合资源、强化过程管理的工作思路，把农村危房改造“整县推进”工程列入“威宁试点”首要任务，作为十二五发展战略的“八大试点”工程之首、“两年提速”发展的头等大事，摆上日常工作重要议事日程，做到思想上高度重视、行动上坚决迅速、措施上扎实有力、工作落实上步步到位。通过强力实施农村危房改造“整县推进”工程 55597户，切实解决了我县困难群众的“住有所居”问题。

一、工作开展情况。

2015年，省、地下达我县农村危房改造“整县推进”工程任务为27800户。截止目前，我县共计投入中央、省、地、县财政补助资金23603.06万元，其中中央和省投入资金18226.06万元；地区投入资金377万元；我县投入资金5000万元。共启动农村危房改造“整县推进”工程55597户，占省、地下达任务数的200%；竣工47082户，占省、地下达任务数的169%；搬迁入住47816户，占省、地下达任务数的 1 172%；“整县推进”55597户危旧房应拆除11896户，现已拆除11666户，拆除率为98%，占省、地下达2015年应拆除任务的196.1%；家庭档案信息系统已录入55597户，录入率100%，占省、地下达任务的200%；改造前照片录入55589户，录入率99.9%，占省、地下达任务的199.9%；改造中照片录入54045户，录入率97%，占省、地下达任务的194.4%；改造后照片录入43682户，录入率78.5%，占省、地下达任务的157.1%。

二、主要工作措施。

（一）超前谋划提前部署。为确保两年内完成我县55597户农村危房改造“整县推进”任务。2015年10月1日至12月1日，由县领导带队，组织全县各有关部门到35个乡镇对农村危房改造对象进行认真复核，并于2015年10月31日召开县农村危房改造领导小组专题会议，超前谋划，精心准备，于12月29日召开了2015年农村危房改造“整县推进”工程启动大会，分解下达农村危房改造“整县推进”任务55597户。同时成立了五个督查室，对全县农村危房改造底数清核、对象确认、任务分解、建设质量、工程进度、资金管理、档案管理等进行巡回包保督查。做到早部署、早安排。

（二）强化领导落实责任。为全力推进农村危房改造“整县推进”工程，县委、政府成立了由地委委员、县委书记任第一组长，县长任组长，县委副书记任常务副组长，四

大班子领导任副组长，相关部门主要领导为成员的高规格领导小组，切实加强对农村危房改造“整县推进”工程的协调指挥。成立了县委办下属的正科级全额拔款事业单位生态办，抽调政治素质高、业务能力强的23名同志充实办公室力量，为办公室配齐、配全办公设备。在工作中，还建立县四大班子联系乡镇，领导小组成员单位帮扶联系点，乡镇党政班子包村、干部职工包户的工作机制，严格领导干部工作实绩考核制度，强化工作职责，层层落实责任，切实做到人人头上有任务、个个头上有指标，形成齐抓共管的工作格局。

（三）强化宣传落实政策。一是自启动农村危房改造“整县推进”工程以来，我县注重一手抓安排部署，一手抓宣传发动。共印《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工程建设明白卡》6万余份，发放到乡镇、村组及广大群众中，提高了各级领导干部及广大群众对农村危房改造“整县推进”工程的操作程序、运行机制、建设标准、补助标准等方面的政策知晓率。在电视台开辟了“农危改、解实困，新农村、暖人心”专栏，强化电视媒体宣传报道，建立农村危房改造办公室记者站，配齐宣传设备，到目前共发出简报120期。二是为进一步落实政策，我县出台了《关于明确县领导及县直部门联系乡镇农村危房改造“整县推进”工作的通知》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作责任追究办法》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作奖惩管理办法》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”实施方案》、《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工程实施意见》等文件，为农村危房改造“整县推进”工程顺利实施提供了政策性保障。

（四）强化培训整体推进。全县农村危房改造“整县推进”工程启动后，我县共组织了2次大型培训和40多次乡镇农村危房改造技术、业务、管理培训，参培人员达5000多人次。通过培训，提高了施工技术，规范了业务管理，宣传了危改政策。随着工程的不断推进，我县不断完善信访接待制度，畅通群众诉求渠道，接受社会、群众监督，实施阳光操作，做到补助对象、危房等级、家庭类别定性准确，确保工程公开、公平、公正、透明。并严格按照一周一报送、一月一考核的工作制度，强化对农村危房改造“整县推进”的过程管理。为了提前解决群众住房困难问题，我县将两年内应完成的“整县推进”任务55597户提前纳入2015年全面启动实施，并要求在今年内完成总任务的85%以上，力争明年6月份全面完成“整县推进”任务。

（五）强化督查严格考核。全县设立了5个督查室，并从住建局抽调了8名工作能力强、业务水平高的工作人员支持农村危房改造工程质量监督管理工作，采取定期和不定期相结合的方式，强化月督查工作，及时整改存在的问题。并将农村危房改造“整县推进”工作纳入乡镇领导班子、县直单位领导班子、领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理进行考核，实行党、政领导负责制，采取月考核和年 终考核的方式，以月督查结果、信息上报、群众来信来访、年终综合性评价等为依据，实行百分制考核，严格兑现奖惩。对在2015年12月30日前100%完成任务、且考核评分为100分的乡镇，奖励20万元；对在2015年6月30日前全面完成任务的乡镇奖励10万元；对在农村危房改造“整县推进”工程实施中存在工作不力、管理不严、未按时完成任务、工程质量不合格、出现安全事故、考核综合性评价定性为不合格的乡镇或部门，除按照有关规定追究相关人员的责任外，将严格按照《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作责任追究办法》予以问责，对主要领导轻则诫勉谈话、重则降职使用。

三、存在的困难和问题。由于我县同时启动农村危房改造“整县推进”55597户和生态文明家园“黔西北民居”建设62600户，两大民生工程涉及面广、工程量大、要求严格，实施过程中难免存在一些困难和问题。一是群众自筹资金难度大；二是缺乏劳动力和技术工匠；三是建材紧张；四是由于我县将2015年实施的27797户提前在2015年启动实施，需提前垫付中央、省、地、县财政补助资金21260.95万元，导致县财政负担过重，资金筹集困难。

四、下步工作打算。虽然我县农村危房改造“整县推进”工作取得了阶段性成效，但离地委、行署和上级部门的要求还有很大差距，下步工作中，我县将在认真总结2015年工作的基础上，加大

工作力度，加快工程建设进度，完善档案资料，确保在2015年6月底前全面完成“整县推进”工程55597户，并采取竣工一户，验收一户，完成一个点，验收一个点的方式，提前组织自查验收，为省、地区全面考核验收做好充分准备工作。威宁自治县生态文明家园建设办公室 2015年11月30日

农村危房改造推进工作会发言

第五篇：农村危房改造推进工作会发言

农村危房改造推进工作会发言

同志们：

刚才，副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报，近期，县委书记对危房改造工程又提出了明确要求，各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题，认真整改，查漏补缺，进一步提高认识，明确责任，强化监管，确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面，我就做好农村危房改造工作讲三点意见：

一、提高认识，强化责任，切实增强紧迫感和责任感 危房改造工作是政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一，也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识，克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生，更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，要从主观上寻求推动工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地讲困难、讲条件，要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识，强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行 民生命财产的安全，同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高，擅自降低建设标准，甚至个别农户用黄泥砌墙，给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作与新农村建设结合起来，统一规划，统一设计，统一施工，统一要求，统一验收，严格按照规划设计，精心组织施工，力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制，各乡镇要倒排工期，把任务分工明确到人，工程进度明确到天，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。对各乡镇贫困户危房改造进展情况进行跟踪督查，对执行不力，进展缓慢的乡镇要提出严肃批评。县危房改造领导小组要组成两个验收组，对各乡镇的危房改造工作进行初验，做好自治区危房办的考核验收的各项准备工作。

同志们，当前正是工程建设的黄金期，危房改造工程也进入了提速、提质、提效的关键期，各乡镇、县直有关部门主要负责人要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，在突出抓好自治区50大庆各项筹备工作的同时，认真对照年初确定的各项目标，抢时间，攻难点，以实实在在的工作业绩向全县人民交上一份满意的答卷。

机遇，积极争取了60户农村危房改选指标。为了按质、按量、按时完成农村危房改造任务，我们将主要从把好三个“关口”认真抓好落实。

一、严把程序审核关

一是按要求确定对象。我们坚持在以优先解决重度危房户、五保户、低保户、残疾户和灾倒危房户为前提的同时，对其他特困户中的无房户和危房户自愿重建或改造的，结合我乡新农村建设、村庄规划和避险搬迁等项目建设一并进行改造。对不具备条件的严格把好关。二是按要求规范程序。对符合危房改造条件的建房户，我们将严格按照“农户申请、村级评议、乡级审核、县级审批”四个步骤，执行好每一个环节，并及时在人口聚集点进行张榜公示，接受社会监督，严防优亲厚友和徇私舞弊等现象的发生，确保公开、公平、公正。

二、严把工程质量关

针对大部分百姓依山而居的实际情况，我们将坚持按照“三避二高一便利”（即避开洪涝区、避开滑坡危岩地段、避开泥石流发生区，高洪涝线、高平地，选建在饮水、交通便利的地方，避免出现新的困难和安全隐患）的要求选好址、建好房。同时，严格按照重建和改造标准的要求，坚持“质量 出切实可行危房改造工作方案，加大宣传、强化领导、明确责任、硬化措施、任务到人，严格按照“单位自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤抓紧抓实。二是对照时间抓进度。11月底我们将坚决完成60户农村贫困户危房改造任务，并严格按照上级要求争取早动工、早完成，让危房户早入住、早安心，切实把这件暖民心、惠民生，保稳定、促发展的大事抓紧抓好抓出成效。

二、进一步严把补助对象的审核关。要坚持公平、公正、公开的原则，严格补助对象的审核、审批，要把危改指标向居住在d级危房中的困难户倾斜，决不允许拿指标做人情，切实把有限的补助资金用于经济最困难、住房最危险的农户。

三、进一步控制d级危房的改造面积。按照住房城乡建设部、国家发改委、财政部的通知要求，d级危房的改造面积要控制在40-60平方米以内，但从实地抽查和网上核查来看，去年我省有50%的d级危房改造后的面积超过70平方米。因此，各地今年要从严控制d级危房的改造面积，凡是d级危房改造超过两层的不予验收，不给予资金补助。

四、进一步严把危改质量关。各地要建立农村危房改造质量安全管理制度，确保危房改造的工程质量。地震设防地区要严格执行住房城乡建设部印发的《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村[XX]115号）。特别是d级危房改造必须有上下圈梁，防止改成新的危房；县级住房和城乡建设主管部门要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改。强化农村建筑工匠培训，为农村危房改造提供强有力的技术保证。

危房改造完成后，各县住房和城乡建设主管部门要联合有关部门，组织乡镇政府和村委会逐户进行竣工验收，验收内容包括改造任务完成情况、改造工程质量、改造档案建立与管理情况、配套资金使用管理情况、政策的落实情况等。市、州住房和城乡建设主管部门要会同有关部门根据县（市、区）上报的验收情况报告，按一定比例抽

查。

五、进一步规范档案信息管理。网上信息录入要及时准确，今年将采取实地与网上查相结合，凡有不符合危改政策要求的特别是d级危房改造面积、建筑总投资等重要数据不符合要求随意录入的，下将按1：2的比例裁减危改指标。

每月28日之前，各市（州）、林区住房和城乡建设主管部门要将农村危房改造工作信息和进度情况报送省住房和城乡建设厅村镇处。

六、进一步加强资金管理。严格落实《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社[XX]88号），确保农村危房改造补助资金及时足额落实到位。各级住房和城乡建设主管部门要会同其它有关部门，定期对资金使用和管理情况进行监督检查，严禁截留、挤占和挪用。要足额安排工作经费，确保农村危房改造组织协调、督促检查等工作顺利展开。

七、进一步筹措危改配套资金。中央财政户均补助6000元。各级财政要加大农村危房改造补助标准，县（市、区）财政配套补助户均不低于XX元。危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅。原则上，c级危房改造补助累计不超过6000元，d级危房改造补助累计不超过30000元，具体每户的补助标准，由各县（市、区）政府根据当地实际，按照改造方式等情况具体测算确定。各地要采取积极措施，整合相关项目和资金，统一规划，将扶贫移民搬迁、残疾人危旧房改造等与农村危房改造有机衔接，提高资金使用效益。

在全县农村危房改造改造会议上的发言 湘河镇人民政府镇长汪裕仓

近年来，湘河镇党委、政府坚持把农村危房改造作为改善群众居住环境、加快城镇建设进程、建设社会主义新农村的重大举措来抓，因势利导，勇于创新，谋求实效，扎实推进，呈现出合力强、部署细、进展快、思路新、亮点多的显著特点，在具体工作中，我们主要做到了“三个坚持、三个保障”：

一、坚持健全机制，提供坚实有力的工作保障。镇党委、政府坚持把危房改造工作作为民心工程来抓，建立健全了领导重视、阳光操作、舆论宣传“三个机制”，扎实推进危房改造工作顺利开展。一是建立领导机制。成立了由镇长任组长，纪委书记、分管镇长为副组长，民政、纪检、信访等相关人员任成员的危房改造工作领导小组，专门制定了实施意见，层层签订目标责任书，明确工作要求、完成时限、责任单位和具体承办人。成立了规划设计、建筑工程、技术服务督导、信息宣传四个工作推进组，实行集中办公，确保人员、任务、措施、责任四到位。二是建立公开机制。坚持阳光操作，严格按照省、市、县工作要求，做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关。对

符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府初审公示，实行三榜公示，层层把关，确保了公开、公平、公正。三是建立宣传机制。充分发挥广播、宣传车等主阵地作用，大张

旗鼓地宣传农村住房建设与危房改造的目标任务、重大意义、创建成果和先进典型。定期编发简报，通报情况，表扬先进，督促后进，使农村住房建设与危房改造工作家喻户晓、深入人心。

二、坚持高点定位，提供科学合理的建设保障。我镇坚持把规划摆在农村住房建设的首要位置来抓，聘请专家高点定位，科学规划，综合考虑小城镇和村庄的性质、特色、人口、规模、资源、生态环境等要素，坚持就地取势，追求村庄和周边生态环境的和谐统一，坚持做到与工业经济、旅游开发、农村劳动力转移、土地集约经营等相结合，科学制定规划方案，以居住集中地为单位，打破村庄界限，将农村危房改造工作与灾后重建、异地移民、生态移民、扶贫移民、新农村建设等项目捆绑实施，整合各类建设资金，采取集中

改造，连片建设和分散建设相结合，目前，湘河村莲花街40户危房改造集中安置点的房屋已全部竣工，面上10个村分散建设任务已全部完成，打造了农村危房改造和新农村建设的靓点工程。

三、坚持严格把关，提供缜密细致的管理保障。坚持建管并举原则，严把“三个关口”，使项目在建设中规范，在完善中提高。一是严把审批关。坚持“量力而行、适度超前”原则，邀请相关部门制定危房改造方案，广泛征求意见，经镇村班子、党员大会、村民代表大会表决通过，方可报批。二是严把监督关。坚持“科学论证、规范施工、群众参与、质量为天”原则，勇于探索，谋求创新，实行民主决策、民主管理、民主监督，有效确保了建设资金有效使用、工程质量优良、项目安全施工，有力助推了农村住房建设与危房改造工作有序开展。三是严把质量关。所有危房改造项目坚持实施全程专业监理。

工程竣工后，邀请相关部门按照规范标准严格验收，有力确保了工程建设质量，使农民群众住上了“(好)放心房”。

我镇虽然在农村危房改造工作中取得了一定成效，但与上级的工作要求和兄弟乡镇相比较，还存在很大差距。在今后工作中，我们将坚定抓农村危房改造就是抓经济、抓发展的理念，坚定突破发展的决心和信心，进一步争取项目、完善功能、塑造特色、提升品位，以更加坚定的信心、更加扎实的工作，努力实现更大的突破！

27800户。截止目前，我县共计投入中央、省、地、县财政补助资金23603.06万元，其中中央和省投入资金1.06万元；地区投入资金377万元；我县投入资金5000万元。共启动农村危房改造“整县推进”工程55597户，占省、地下达任务数的200%；竣工47082户，占省、地下达任务数的169%；搬迁入住47816户，占省、地下达任务数的 1 172%；“整县推进”55597户危旧房应拆除11896户，现已拆除11666户，拆除率为98%，占省、地下达XX年应拆除任务的196.1%；家庭档案信息系统已录入55597户，录入率100%，占省、地下达任务的200%；改造前照片录入55589户，录入率99.9%，占省、地下达任务的199.9%；改造中照片录入54045户，录入率97%，占省、地下达任务的194.4%；改造后照片录入43682户，录入率78.5%，占省、地下达任务的157.1%。

二、主要工作措施。

（一）超前谋划提前部署。为确保两年内完成我县55597户农村危房改造“整县推进”任务。XX年10月1日至12月1日，由县领导带队，组织全县各有关部门到35个乡镇对农村危房改造对象进行认真复核，并于XX年10月31日召开县农村危房改造领导小组专题会议，超前谋划，精心准备，于12月29日召开了XX年农村危房改造“整县推进”工程启动大会，分解下达农村危房改造“整县推进”任务55597户。同时成立了五个督查室，对全县农村危房改造底数清核、对象确认、任务分解、建设质量、工程进度、资金管理、档案管理等进行巡回包保督查。做到早部署、早安排。

（二）强化领导落实责任。为全力推进农村危房改造“整县推

进”工程，县委、政府成立了由地委委员、县委书记任 《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工程实施意见》等文件，为农村危房改造“整县推进”工程顺利实施提供了政策性保障。

（四）强化培训整体推进。全县农村危房改造“整县推进”工程启动后，我县共组织了2次大型培训和40多次乡镇农村危房改造技术、业务、管理培训，参培人员达5000多人次。通过培训，提高了施工技术，规范了业务管理，宣传了危改政策。随着工程的不断推进，我县不断完善信访接待制度，畅通群众诉求渠道，接受社会、群众监督，实施阳光操作，做到补助对象、危房等级、家庭类别定性准确，确保工程公开、公平、公正、透明。并严格按照一周一报送、一月一考核的工作制度，强化对农村危房改造“整县推进”的过程管理。为了提前解决群众住房困难问题，我县将两年内应完成的“整县推进”任务55597户提前纳入XX年全面启动实施，并要求在今年内完成总任务的85%以上，力争明年6月份全面完成“整县推进”任务。

（五）强化督查严格考核。全县设立了5个督查室，并从住建局抽调了8名工作能力强、业务水平高的工作人员支持农村危房改造工程质量监督管理工作，采取定期和不定期相结合的方式，强化月督查工作，及时整改存在的问题。并将农村危房改造“整县推进”工作纳入乡镇领导班子、县直单位领导班子、领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理进行考核，实行党、政领导负责制，采取月考核和年

终考核的方式，以月督查结果、信息上报、群众来信来访、年终综合性评价等为依据，实行百分制考核，严格兑现奖惩。对在XX年12月30日前100%完成任务、且考核评分为100分的乡镇，奖励20

万元；对在XX年6月30日前全面完成任务的乡镇奖励10万元；对在农村危房改造“整县推进”工程实施中存在工作不力、管理不严、未按时完成任务、工程质量不合格、出现安全事故、考核综合性评价定性为不合格的乡镇或部门，除按照有关规定追究相关人员的责任外，将严格按照《威宁自治县农村危房改造“整县推进”工作责任追究办法》予以问责，对主要领导轻则诫勉谈话、重则降职使用。

三、存在的困难和问题。由于我县同时启动农村危房改造“整县推进”55597户和生态文明家园“黔西北民居”建设62600户，两大民生工程涉及面广、工程量大、要求严格，实施过程中难免存在一些困难和问题。一是群众自筹资金难度大；二是缺乏劳动力和技术工匠；三是建材紧张；四是由于我县将XX年实施的27797户提前在XX年启动实施，需提前垫付中央、省、地、县财政补助资金21260.95万元，导致县财政负担过重，资金筹集困难。

四、下步工作打算。

虽然我县农村危房改造“整县推进”工作取得了阶段性成效，但离地委、行署和上级部门的要求还有很大差距，下步工作中，我县将在认真总结XX年工作的基础上，加大

工作力度，加快工程建设进度，完善档案资料，确保在XX年6月底前全面完成“整县推进”工程55597户，并采取竣工一户，验收一户，完成一个点，验收一个点的方式，提前组织自查验收，为省、地区全面考核验收做好充分准备工作。

威宁自治县生态文明家园建设办公室 XX年11月30日

农村基层人员党风廉政讲课稿

目录

象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。党的十六大以来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重要决策和部署。随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身廉洁自律意识。

二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么

要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在

群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。

加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：

1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要

近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。

2.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展战略，促进农村社会和谐的需要

中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。

新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。

3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要

加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。

加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。

总之，无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看，还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看，村级干部加强自身廉政建设是当前做好农村工作，维护农村发展、稳定大局的一项重要工作，具有重要的现实意义。

三、如何加强农村基层干部队伍廉政建设

为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设：我县目前环境较好，在实现县 效。

怎样加强农村基层干部队伍廉政建设：

1、加强自身修养，强化三种意识。一是情为民所系，强化群众意识。情为民所系，就必须树立正确的权力观、地位观、利益观。我们的一切权力都是群众给予的，是父老乡亲哺育了我们，我们必须真心诚意地回报他们。我们都应该像焦裕禄、孔繁森、郑培民同志那样，对人民群众怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心、出于本能地热爱人民。要甘于当公仆，甘为孺子牛，而不能以“父母官”自居，做官当老爷，凌驾于群众之上，更不能利用人民给予的权力以权谋私。只有摆正自己同人民群众的位置，从根本上端正对人民群众的态度，才能正确使用手中的权力，始终同人民群众同呼吸，共命运，心连心。二是权为民所用，强化权责意识。在座的各位，现在手中都拥有了一定的权力，但要饮水思源，想想权力是从何而来？权力是群众赋予我们的，群众是权力的源泉，也是你们有效行使权力的依靠。你们要感谢他们的信任和支持。还要认识到手中的权力意味着责任，也意味着服务。因此，你们要使用好手中的权力，强化公仆观念和服务意识，把手中的权力作为群众办实事的职责和义务，而不是为自己或者亲友谋取私利的工具。如果你们没有承担起这份责任，没有尽到自己的责任为群众办实事，群众就有权收回你们的权力，赶你下台，重新选定其他信任的人。三是利为民所谋，强化公心意识。群众利益无小事，群众眼里无小事。群众往往是从身边看得见、摸得着的事来观察评判我们的干部。广大党员干部特别是农村干部，既要有为村里的发展大计操心，还得要积极帮助群众解决穿衣、吃饭、住房、柴米油盐疾病

卫生等问题；既要注意抓经济发展的大事，也要重视解决群众一家一户难办的小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。我们绝不能坐而论道，落实起来“只听楼梯响，不见人下来”，而是要结合本村的实际，扎扎实实地研究和采取一些真正为群众办实事、解难题、做好事的措施，以求最大限度地为群众提供方便和服务。

2、严于律己，规范自己的行为。严格按照《关于加强基层党风廉政建设的意见》后面的农村基层党员干部行为规范中的“六要六不要”、“十不准”要求去规范自己的行为。我认为着重要把握好以下三个重点：首先要抓好《关于加强基层党风廉政建设的意见》和相关制度的落实。其次要抓好自身和班子的廉洁自律。要抓好班子的廉洁自律，首先必须率先垂范、严于律己。要做好自身廉洁自律，应在以下几个方面引起注意：一要严于律己，讲“慎独慎微”。“慎独慎微”就是深居独处时，也能够谨慎不苟，严守廉洁自律的道德防线。现在的干部独立工作的场合多了，有的人认为无人监督，抱着侥幸的心理，做出违反原则和法规的事情，最后受到法律的制裁和纪律处分。所以，领导干部做到清正廉洁，要慎微，把好 害谁呢。许多干部就是被所谓的朋友拉下了水。三要依法行政，讲“慎权”。要充分认识到领导干部只有接受人民的委托来行使管理国家事务的权力，我们是人民的仆人，“主人”与“仆人”的关系不能颠倒。党的性质决定了我们干部手中的权力，只能用来为人民服务，绝不能把权力私有化、商品化，为个人家庭谋利益。现在我们的法制越来越健全，我们从事公务活动，履行职责，处理各种复杂情况，都必须依法行政，决不能凭经验、凭感觉、凭感情来决定和处理问题，我们也发生过一些不依法办事而惹来很多麻烦、使矛盾激化的事情。群众的法治观念越来越强，所以要求我们必须做到有法可依、有法必依。最后自觉接受监督。监督是加强党的建设，提高执政能力的一条重要途径。对于我们每一名党员干部来说，监督对于加强党性修养，提高领导水平、领导能力，树立人格魅力是一项重要的措施。手中有权了，责任也就大了，就越要注意监督，自觉接受监督，失去监督的权力必然导致腐败。接受监督要做到：听得进、听得到、听得明。你们当上了村干部并不意味着，也不见得就比别人聪明多少，高明之处就是把大家的智慧集中起来。我们要真心实意地听，不走形式，广纳良言，善于解剖自己；要创造条件经常去听，提供良好环境、良好氛围，让各个渠道畅通无阻；要善于分析、研究，对照群众意见进行总结分析，及时改进工作。要进行正确的分析和研究。总之对待群众的意见和反映，做到有则改之，无则加勉。

3、切实履行职责，充分发挥自身作用。你们每个村干部、纪检委员、党风廉政监督员，都要切实履行自身职责，充分发挥在基层党风廉政建设和反腐败工作中应有的作用。

村干部主要职责在前面的讲话里面已经阐述，在此就不多说。基层纪检委员：要摆正自己的位置，做到认真学习上级党委和纪委有关反腐倡廉的文件规定，贯彻纪检工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按要求参加纪检工作会议；讨论、研究纪检工作计划、总结，对纪检各项工作提出建议。密切联系群众，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和部署工作提供依据。忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。

党风廉政监督员：要做到对村小组重大事项、财务收支、农民负担等村务公开有关内容进行监督，发现问题及时向上反映。发挥桥梁和纽带作用，反映基层农民的意见和建议；督促乡镇党委及时解决农民反映强烈的热点难点问题。协助上级党组织做好群众的来信来访和宣传教育工作，反映沟通群众意见，传递农民群众对违法违纪行为的检举、控告和申诉材料。促进党和政府同人民群(本文来源好)众的联系。

同志们，今天的学习培训只是个提示、起到抛砖引玉的作用，希望你们今后带头学法、守法，用法律和党纪政纪条规规范自己的行为，慎重地用好自己手中的权力。

一、为什么要加强农村基层党风廉政建设，其现实意义是什么 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设 的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。加强农村基层党风廉政建设，关系到农村改革发展稳定的大局，关系到社会主义新农村建设的顺利推进，关系到党在农村执政基础的巩固。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。党的十六大以来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重要决策和部署。随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身廉洁自律意识。

二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么

要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么 村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。

加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：

1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要

近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。

2.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展战略，促进农村社会和谐的需要

中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推

进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。

新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。

3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要

加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。

加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。

总之，无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看，还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看，村级干部

进一步增强在座的各位对农村基层党风廉政建设重要性的认识，加强农村基层党组织和政权建设，提高村干部和乡（镇）直机关负责人在新形势下开展农村工作的能力和水平。

一、为什么要加强农村基层党风廉政建设，其现实意义是什么 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。加强农村基层党风廉政建设，关系到农村改革发展稳定的大局，关系到社会主义新农村建设的顺利推进，关系到党在农村执政基础的巩固。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。党的十六大以来，党中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，并作出了一系列重要决策和部署。随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身

廉洁自律意识。

二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么

要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么 村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。

加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：

1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要

近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。

2.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展

战略，促进农村社会和谐的需要

中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。

新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。

3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要

加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。

加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。

三、如何加强农村基层干部队伍廉政建设

为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设：我县目前环境较好，在实现县 服务。因此，你们要使用好手中的权力，强化公仆观念和服务意识，把手中的权力作为群众办实事的职责和义务，而不是为自己或者亲友谋取私利的工具。如果你们没有承担起这份责任，没有尽到自己的责任为群众办实事，群众就有权收回你们的权力，赶你下台，重新选定其他信任的人。三是利为民所谋，强化公心意识。群众利益无小事，群众眼里无小事。群众往往是从身边看得见、摸得着的事来观察评判我们的干部。广大党员干部特别是农村干部，既要有为村里的发展大计操心，还得要积极帮助群众解决穿衣、吃饭、住房、柴米油盐疾病卫生等问题；既要注意抓经济发展的大事，也要重视解决群众一家一户难办的小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。我们绝不能坐而论道，落实起来“只听楼梯响，不见人下来”，而是要结合本村的实际，扎扎实实地研究和采取一些真正为群众办实事、解难题、做好事的措施，以求最大限度地为群众提供方便和服务。

2、严于律己，规范自己的行为。严格按照《关于加强基层党风廉政建设的意见》后面的农村基层党员干部行为规范中的“六要六不要”、“十不准”要求去规范自己的行为。我认为着重要把握好以下三个重点：首先要抓好《关于加强基层党风廉政建设的意见》和相关制度的落实。其次要抓好自身和班子的廉洁自律。要抓好班子的廉洁自律，首先必须率先垂范、严于律己。要做好自身廉洁自律，应在以下几个方面引起注意：一要严于律己，讲“慎独慎微”。“慎独慎微”就是深居独处时，也能够谨慎不苟，严守廉洁自律的道德防线。现在的干部独立工作的场合多了，有的人认为无人监督，抱着侥幸的心理，做出违反原则和法规的事情，最后受到法律的制裁和纪律处分。所以，领导干部做到清正廉洁，要慎微，把好 大家的智慧集中起来。我们要真心实意地听，不走形式，广纳良言，善于解剖自己；要创造条件经常去听，提供良好环境、良好氛围，让各个渠道畅通无阻；要善于分析、研究，对照群众意见进行总结分析，及时改进工作。要进行正确的分析和研究。总之对待群众的意见和反映，做到有则改之，无则加勉。

3、切实履行职责，充分发挥自身作用。你们每个村干部、纪检委员、党风廉政监督员，都要切实履行自身职责，充分发挥在基层党风廉政建设和反腐败工作中应有的作用。

村干部主要职责在前面的讲话里面已经阐述，在此就不多说。基层纪检委员：要摆正自己的位置，做到认真学习上级党委和纪委有关反腐倡廉的文件规定，贯彻纪检工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按要求参加纪检工作会议；讨论、研究纪检工作计划、总结，对纪检各项工作提出建议。密切联系群众，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和部署工作提供依据。忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。

党风廉政监督员：要做到对村小组重大事项、财务收支、农民负担等村务公开有关内容进行监督，发现问题及时向上反映。发挥桥梁和纽带作用，反映基层农民的意见和建议；督促乡镇党委及时解决农民反映强烈的热点难点问题。协助上级党组织做好群众的来信来访和宣传教育工作，反映沟通群众意见，传递农民群众对违法违纪行为的检举、控告和申诉材料。促进党和政府同人民群众的联系。

同志们，今天的学习培训只是个提示、起到抛砖引玉的作用，希

望你们今后带头学法、守法，用法律和党纪政纪条规规范自己的行为，慎重地用好自己手中的权力。

上一页 [1] [2] 发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务，切实加强农村基层党风廉政建设，确保中央建设社会主义新农村部署的贯彻落实，加快东乡实施“排头兵”发展战略步伐，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，我乡（镇场）决定举办这期基层党员干部反腐倡廉教育培训班，希望在座各位严肃认真对待，切实提高自身廉洁自律意识。

二、为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设，其现实意义是什么

要弄清楚这个问题首先必须明确村干部的主要职责是什么村干部的主要职责：村干部是党和政府在农村的代言人，其职责是要认真贯彻落实党和政府在农村的各种方针政策，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，带领当地群众发家致富，维护当地社会稳定。这就要求村干部必须坚持扎根基层、深入群众、倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为一名村干部一定要同群众保持密切的联系，和群众打成一片，要深入了解群众的所思所想、所盼所怨，心里时刻想着群众的小事，认真处理好群众的小事。有时我们认为的小事，在群众那里都是天大的事。谁丢掉群众的小事，最终就要被群众所丢掉。水能载舟，也能覆舟，一名干部没有了群众的支持，也就失去了领导的基础。

加强农村基层干部队伍建设的现实意义有以下几点：

1、加强农村基层干部队伍廉政建设是反腐败斗争形势发展的需要

近年来，党中央、中纪委先后查处了一批省部级以上的高官，诸如原中央政治局委员、北京市委书记陈希同、全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清贵州省原省委书记刘方仁等人，这充分表明党中央对反腐败工作的高度重视和坚强决心。1 2.加强农村基层干部队伍廉政建设，是实施东乡“排头兵”发展战略，促进农村社会和谐的需要

中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》明确指出，加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。新农村建设与和谐社会建设是当前的大事，在座的都是农村最基层的干部，是农村工作的领导者和组织者，要根据形势的发展领导和组织广大农民致富。

新形势的发展，迫使我们要不断创新工作思路，改变工作方法，努力提高自己的综合素质。尤其在自身廉政建设上，一定要把握住自己，做到廉洁从政，一心为民，也只有这样才能适应形势发展的需要。

3、加强农村基层干部队伍廉政建设是密切干群关系、增强班子凝聚力、战斗力的需要

加强农村基层干部队伍廉政建设，是农村基层干部的从政之基，立身之本。党风问题，是关系党的生死存亡的大问题。古人讲：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。正人要先正己，要努力做到公正廉明。干工作要脚踏实地，求真务实。

加强农村基层干部队伍廉政建设是维护群众利益的重要前提。

加强农村基层干部队伍廉政建设是带好队伍，共谋发展，增强凝聚力战斗力的重要保障。我们在座的各位都是通过党员和群众选举上来的村干部，这说明，群众对你们是十分信任的，对你们是寄予厚望的。大家一定要保持清醒头脑，要有自知之明，既要看到自身长处，又要正视自己的不足，务必始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的作风，树立起领导者的良好形象。

总之，无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看，还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看，村级干部加强自身廉政建设是当前做好农村工作，维护农村发展、稳定大局的一项重要工作，具有重要的现实意义。

三、如何加强农村基层干部队伍廉政建设

为什么要加强农村基层干部队伍廉政建设：我县目前环境较好，在实现县 们的一切权力都是群众给予的，是父老乡亲哺育了我们，我们必须真心诚意地回报他们。我们都应该像焦裕禄、孔繁森、郑培民同志那样，对人民群众怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心、出于本能地热爱人民。要甘于当公仆，甘为孺子牛，而不能以“父母官”自居，做官当老爷，凌驾于群众之上，更不能利用人民给予的权力以权谋私。只有摆正自己同人民群众的位置，从根本上端正对人民群众的态度，才能正确使用手中的权力，始终同人民群众同呼吸，共命运，心连心。二是权为民所用，强化权责意识。在座的各位，现在手中都拥有了一定的权力，但要饮水思源，想想权力是从何而来？权力是群众赋予我们的，群众是权力的源泉，也是你们有效行使权力的依靠。你们要感谢他们的信任和支持。还要认识到手中的权力意味着责任，也意味着服务。因此，你们要使用好手中的权力，强化公仆观念和服务意识，把手中的权力作为群众办实事的职责和义务，而不是为自己或者亲友谋取私利的工具。如果你们没有承担起这份责任，没有尽到自己的责任为群众办实事，群众就有权收回你们的权力，赶你下台，重新选定其他信任的人。三是利为民所谋，强化公心意识。群众利益无小事，群众眼里无小事。群众往往是从身边看得见、摸得着的事来观察评判我们的干部。广大党员干部特别是农村干部，既要有为村里的发展大计操心，还得要积极帮助群众解决穿衣、吃饭、住房、柴米油盐疾病卫生等问题；既要注意抓经济发展的大事，也要重视解决群众一家一户难办的小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。我们绝不能坐而论道，落实起来“只听楼梯响，不见人下来”，而是要结合本村的实际，扎扎实实地研究和采取一些真

正为群众办实事、解难题、做好事的措施，以求最大限度地为群众提供方便和服务。

2、严于律己，规范自己的行为。严格按照《关于加强基层党风廉政建设的意见》后面的农村基层党员干部行为规范中的“六要六不要”、“十不准”要求去规范自己的行为。我认为着重要把握好以下三个重点：首先要抓好《关于加强基层党风廉政建设的意见》和相关制度的落实。其次要抓好自身和班子的廉洁自律。要抓好班子的廉洁自律，首先必须率先垂范、严于律己。要做好自身廉洁自律，应在以下几个方面引起注意：一要严于律己，讲“慎独慎微”。“慎独慎微”就是深居独处时，也能够谨慎不苟，严守廉洁自律的道德防线。现在的干部独立工作的场合多了，有的人认为无人监督，抱着侥幸的心理，做出违反原则和法规的事情，最后受到法律的制裁和纪律处分。所以，领导干部做到清正廉洁，要慎微，把好 把权力私有化、商品化，为个人家庭谋利益。现在我们的法制越来越健全，我们从事公务活动，履行职责，处理各种复杂情况，都必须依法行政，决不能凭经验、凭感觉、凭感情来决定和处理问题，我们也发生过一些不依法办事而惹来很多麻烦、使矛盾激化的事情。群众的法治观念越来越强，所以要求我们必须做到有法可依、有法必依。最后自觉接受监督。监督是加强党的建设，提高执政能力的一条重要途径。对于我们每一名党员干部来说，监督对于加强党性修养，提高领导水平、领导能力，树立人格魅力是一项重要的措施。手中有权了，责任也就大了，就越要注意监督，自觉接受监督，失去监督的权力必然导致腐败。接受监督要做到：听得进、听

得到、听得明。你们当上了村干部并不意味着，也不见得就比别人聪明多少，高明之处就是把大家的智慧集中起来。我们要真心实意地听，不走形式，广纳良言，善于解剖自己；要创造条件经常去听，提供良好环境、良好氛围，让各个渠道畅通无阻；要善于分析、研究，对照群众意见进行总结分析，及时改进工作。要进行正确的分析和研究。总之对待群众的意见和反映，做到有则改之，无则加勉。

3、切实履行职责，充分发挥自身作用。你们每个村干部、纪检委员、党风廉政监督员，都要切实履行自身职责，充分发挥在基层党风廉政建设和反腐败工作中应有的作用。

村干部主要职责在前面的讲话里面已经阐述，在此就不多说。基层纪检委员：要摆正自己的位置，做到认真学习上级党委和纪委有关反腐倡廉的文件规定，贯彻纪检工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按要求参加纪检工作会议；讨论、研

究纪检工作计划、总结，对纪检各项工作提出建议。密切联系群众，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和部署工作提供依据。忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。

党风廉政监督员：要做到对村小组重大事项、财务收支、农民负担等村务公开有关内容进行监督，发现问题及时向上反映。发挥桥梁和纽带作用，反映基层农民的意见和建议；督促乡镇党委及时解决农民反映强烈的热点难点问题。协助上级党组织做好群众的来信来访和宣传教育工作，反映沟通群众意见，传递农民群众对违法违纪行为的检举、控告和申诉材料。促进党和政府同人民群众的联系。

同志们，今天的学习培训只是个提示、起到抛砖引玉的作用，希望你们今后带头学法、守法，用法律和党纪政纪条规规范自己的行为，慎重地用好自己手中的权力。

纪检监察机关是党的纪律检查机关和国家行政监察机关的总称。1993年4月，根据中央统一部署，区纪委与区监察局合署办公，受区委、区政府和上级纪检监察机关双重领导。纪检监察机关依据《党章》和《行政监察法》开展工作，《党章》规定，纪委有三大主要任务，即：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。《行政监察法》规定，监察机关对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

XX年4月，党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系 XX－XX年工作规划》（中发〔XX〕9号），对纪检监察工作提出了6个方面12个字的要求，即“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”，教育就是完善反腐倡廉教育长效机制，制度就是健全反腐倡廉法规制度体系，监督就是强化对权力运行的监督制约，改革就是深化体制机制制度改革，纠风就是切实纠正损害群众利益的不正之风，惩治就是始终保持查办案件工作的强劲势头。

今年1月9日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委 检监察工作四个方面的主要任务：一是加强监督检查，维护党的团结统一和科学发展。二是深化作风效能建设，进一步密切党群干群关系。三是狠抓工作落实，积极推进惩治和预防腐败体系建设。四是切实关注民生，着力解决损害群众利益的突出问题。当前，各项工作正在积极开展与落实之中。

二、当前基层党风廉政建设面临的形势和要求

（一）党风廉政建设面临的新形势。十七大以来，党中央把“三农”问题作为全党工作的重中之重，并连续采取了一系列支农惠农的重大政策。无论是建设社会主义新农村，还是构建和谐社会，都需要农村基层干部廉洁奉公、勤政为民，带领广大农民群众努力奋斗才能实现。随着经济社会改革发展总体形势的深刻变化，农村基层党风廉政建设面临新形势。一方面，当前我们正处于经济发展转型、社会矛盾突显期，要实现经济社会又好又快的目标，各方面工作的压力很大，形势严峻复杂，给反腐倡廉带来了一系列新的影响。从另一方面看，改革开放30多年来，我们经济社会发展和各方面事业取得长足进步，改革开放深入推进，社会事业加快发展，人民生活进一步改善。党的建设新的伟大工程全面推进，反腐倡廉的思想基础更加牢固；改革发展的成果使反腐倡廉的投入不断加大，给系统开展惩治和预防腐败提供了坚实的物质基础；社会主义民主法制建设和廉政文化建设深入推进，为加强党风廉政建设创造了更好的民主氛围、法制保障和社会环境；各级党组织开展自上而下的作风建设，措施进一步强化，力度进一步加大，机制进一步完善，极大地遏制了腐败现象的滋生蔓延，有力地推动了反腐倡廉建设。

（二）党风廉政建设面临的新要求。应当看到，我区农村基层党风廉政建设按照区委、区政府的总体部署，围绕农村改革发展稳定大局，在农村基层党风廉政建设方面做了大量的工作，农村基层的党风政风逐步好转，党群干群关系进一步密切，村级民主政治建设迈出了新的步伐。广大农村基层干部辛勤工作在改革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的工作任务，在推进了惩治和预防腐败、加强和改进党的作风、改善党群干群关系等方面做出了显著成绩，为农村经济和社会各项事业发展作出了重要贡献。但是，由于我们工作中还存在制度执行不力，少数基层干部民主意识不强、作风不够扎实等问题，人民群众对反腐倡廉的满意程度不高，甚至在某些方面却是满意度在下降。因此，必须把反腐倡廉建设放在更加突出位置，坚持把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，融入到经济、政治、文化、社会建设的各个领域之中，体现在各项改革和重大政策措施之中，充分发挥社会各个方面的作用，形成推动反腐倡廉建设的整体合力；必须进一步落实反腐倡廉建设服务、保障科学发展的力度，统筹推进反腐倡廉各项工作。