自强乡着力“三精”全面推进农村危房改造工作

第一篇：自强乡着力“三精”全面推进农村危房改造工作

自强乡着力“三精”全面推进农村危房改造工作

今年以来，自强乡精心组织，周密安排，着力动员部署精密化，项目管理精细化，工程质量精品化，全力推进农村危房改造工作，目前危改户开工1523户，主体竣工512户，入住279户，做到了时间过半任务过半。

1、抓科学谋划，安排部署在精密化上下功夫。一是调研规划细密。做到访民问需、访能问计、访贫问苦，建立健全了农村危房改造对象信息库，实行一户一档。通过协调会、评议会、听证会反复征求意见，制定了《自强乡农村危房改造十二五规划》。二是动员部署周密。实行四卡制度，签订责任卡、联系卡、协议卡、明白卡，做到责任到人，任务到户。

2、抓规范管理，项目推进在精细化上下功夫。一是对象核定精确。实行贫困户、贫困村、重点对象先行，确保最贫困住房最危险的对象住上最基本的安居房。二是工作调度精心。健全完善调控、协作、扶助三个平台，加大对建房户人力物力财力的调度。目前，各乡镇广泛开展爱心活动，已募集资金60多万元。三是质量管理精细。把好设计关、材料关、施工关，定期巡查工程质量情况，确保建房户住上放心房。

3、抓特色特点，工程建设在精品化上下功夫。一是创新观念抓品质。农村危房改造在重点保安居的基础上力求与

提高建房对象生活质量、促进生产安排相结合，配套完善生活用房和水电路基础设施。房屋选址布局、户型设计注重与地形地势相结合、注重与自然生态相结合，便于发展庭园经济、农副业生产。二是创造特色抓品位。根据自强乡实际，积极探索危改建房模式，倡导集中建房与分散建房相结合。着重探索集中建房模式，目前，我乡集中建房有多户联建、与村镇改造结合建设、滑坡地带移民搬迁、建设村级五保之家等模式。三是创建示范抓品牌。目前，全乡有近百村危改建房户在5户以上，乡危房改造领导小组做好重点指导，实施百村精品工程，做到与村镇规划、新农村建设、扶贫开发、生态建设相结合，起到示范引导、辐射带动作用。

第二篇：##乡农村危房改造工作

双府发[2012]37号

##乡农村危房改造工作

实施方案

为全面贯彻落实全县危房改造工作会议精神，切实解决好“十二五”期间我乡农村困难家庭住房问题，结合我乡的农村危房改造任务和具体实际，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照以人为本，改善民生，构建社会主义和谐社会的要求，积极开展农村危房改造工作，认真落实农村危房改造相关政策，从根本上切实解决农村困难群众的住房安全问题。

二、实施范围和目标任务

（一）实施范围

2012年我乡农村危房改造的范围是：全乡的26个行政村。

（二）目标任务

县危改办下达给我乡农村危房改造户数703户，结合我乡实际，经过综合考虑按乡管辖区内行政村个数所占的比例将任务目标分解 1

至各村。

三、改造对象和改造方式、标准

（一）改造对象

我乡农村危房改造对象为：居住在房屋整体危险的危房或房屋已经倒塌属于无房户的农村低保户、困难户、一般户。

（二）改造方式

改造方式分为新建、翻建。对于无房户、地质灾害倒房户的应拆除重建，重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各村支部要发挥组织协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。选址尽量避开洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点。坚持整村推进，兼顾个别的原则，危房改造比较集中且具备一定条件的村庄，可将危房改造工作与村庄规划相衔接，统筹解决。

（三）改造标准

翻建、新建或修缮、加固住房要考虑抗震因素，建筑面积原则上以1人户20平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右的标准建设，危房改造可按户单独建设或整体建设，各村要组织引导，防止出现超标建房的问题，改造好的房屋必须具备最基本的居住安全条件。

四、补助标准与资金管理

（一）补助标准

农村危房改造按低保户一级每户补助1.7万元，困难户一级级每户1万元，一般户一级和所有二级均每户补助0.8万元的标准进行补助。

（二）资金管理

强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组

织督查，并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一，纳入乡政府对各相关村目标管理考核内容，明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管，确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。

五、申报程序和档案管理

（一）申报程序

1.户主申请。符合危房改造条件的家庭应向所在村委提出书面申请，并提供户籍、困难情况证明（低保证、五保证、优抚证及其他困难证明）、危房照片等证明材料。

2.村委评议。村委会接到危房改造户的申请后，召集村民或村民代表会议进行评议，评议结果予以公示。经评议认为符合救助条件且公示无异议的，在申请表上签署意见，加盖村委会公章后连同证明材料报所在乡政府；对不符合条件或公示有异议的，应及时向申请人说明原因。

3.各村政府接到村委会的申报材料后，组织人员现场核查，经核查符合条件的上报县农村危房改造领导组审批；不符合条件的，将材料退回村委会并说明原因。

4.复查核准。县农村危房改造领导组接到乡（镇）上报材料后，由领导组办公室（住建局）对所申报材料进行复核，对符合救助条件的，根据住房危旧程度，核定建房方式，并对审批结果及时反馈乡（镇）并张榜公布。

（二）档案管理

乡危改办、村委分别建立农村危房改造档案。做到一户一档、材料齐全、管理规范。乡、村纸质档案包括档案表、农户申请、评议、公示、审核审批意见、协议等，具体如下：

1.农村危房改造农户纸质档案表（由村填写）

2.农村危房改造农户申请表

3.相关公示材料

4.危房改造户籍材料

5.低收入情况证明材料（身份证、低保证、五保证、优抚证复印件，其他困难户相关部门的证明）

6.危房照片（包括改造前、改造中、改造后三张，需提供电子版）

六、组织领导

为加强对农村危房改造工作的领导，乡政府决定成立##乡农村危房改造工作领导组。

组长：陈文善（乡纪委书记）

副组长：张福举、王大伟、陆佳学、许祥（四个片区负责人）成员：赵英国、彭丽（乡危改办业务员）

领导小组下设办公室，由赵英国任办公室主任，彭丽任副主任各村要确定一名联络员做好日常联络工作。领导组办公室具体实施农村危房改造工作，加强指导、协调，搞好督促检查，及时反馈情况、解决问题,负责做好规划编制、资金配套、组织实施、系统录入、竣工验收、资料汇总和任务完成情况的考核工作。

各村应加强组织领导，责任到人，搞好农村危房改造工作的对象核实、危房影像、资料归档等工作，负责农村危房改造施工现场的质量、安全和技术监督。

国土资源部门要做好农村危房改造的土地审批工作。财政部门要做好本级危房改造资金的及时到位和上级补助资金的管理拨付，会同审计、监察部门做好解困资金使用的监督。其他各成员单位要各司其职，密切配合，协同领导组办公室做好农村危房改造的有关工作。

七、监督管理

（一）认真审查把关。拟定改造对象要严格把关，严格公示，接受群众监督，做到公开、公平、公正。乡农村危房改造工作领导组办公室年终要对各村的危房改造工作进行考核。对不按规定时限和要求开展工作，影响工程进度，造成严重后果的将追究有关人员责任。

（二）严格资金管理。补助资金要按照专款专用的原则，严格执行有关财经纪律和财务管理规定，要核算到户，逐级拨付。不得随意扩大使用范围，严格控制新建、改建的面积，对不按标准建房的农户，视情节轻重减少或取消补助。

（三）完善档案管理工作。要按照改造工作要求，做到信息录入真实、纸质档案齐全，录入后上传至县农村危房改造领导组办公室。同时，要建立定期报表制度，及时上报相关资料。确保我乡农村危房改造工作按时保质完成。

赫章县##彝族苗族乡人民政府

二○一一年八月一日

第三篇：自强乡抓实农村危房改造摸底调查工作

自强乡抓实农村危房改造摸底调查工作

近日来，自强乡农村危房改造领导小组干部深入各村组，对各村上报的农村危房改造户严格按照“六个原则”进行走访、查看、核实，确保农村危房改造这项重大的民生工程落到实处。

工作中，严格按照“六个原则”进行，一是确保重点，实事求是。就是要把最困难的群众和最危险的房屋作为重中之重，同时要确保有效解决五保户、低保户，困难户的危房改造落到实处。

二是政府引导，群众自建。充分调动农户改善居住条件的积极性和主动性。不能过多要求增加建设成本。

三是经济实用。确保建房后居住安全，不能过多要求增加群众的建设成本。危房改造要安全、实用、宜居、经济为主。

四是科学规划，突出特色。充分发挥农村危房改造综合示范效益，务必将危房改造户与人居环境有机结合起来发挥作用。

五是加大督查，确保上报的239户危房改造户在9月30日前全面竣工，各村务必采取“五定”（定对象、定目标、定任务、定时间、定责任）措施，抓紧督促每一个施工环节，服务跟踪管理到位。

六是公平公正、公开透明。做到政策公开、补助对象公

开和各村民主评议结果公开，每一个阶段过程务必接受农民群众和社会监督。

第四篇：高桥乡农村危房改造工作实施方案

高桥乡农村危房改造工作实施方案

为扎实推进全乡农村危房改造工作，根据国家、省、市、县关于加快农村危房改造的有关精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照扎实推进社会主义新农村建设和乡党委、政府关于开展农村危房改造的工作部署，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持、农户自筹等措施，努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境，全面推动全乡农村危房改造。

二、基本原则

（一）坚持科学规划、统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推动扶贫开发，改善群众生活相统一，与全乡经济社会发展总体规划、新区建设、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，注意保护现有建筑风格，突出地方特色，统筹规划、科学选址设计，提高防灾避险水平。

（二）坚持政府引导，着重群众意愿的原则。以群众自筹为主，政府适当补助，整合各方资源，广泛动员，社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，着重群众意愿，引导他们自力更生改善居住环境。

（三）坚持经济适用，保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、突出重点、厉行节约，从农村的实际出发，确保改造住房即经济适用、安全节能，又美观大方。

（四）坚持公平、公正、公开的原则。坚持政策公开、对象公开、补助公开，实行民主评议，落实农户申报，乡村审核，县级审批等工作环节，落实多方责任，制定管理制度，细化工作程序，接受社会监督。

（五）坚持以点带面，稳步推进的示范原则。坚持整体推进与重点突破相结合。先在集镇中确定一批条件比较成熟的住户按照改造标准进行示范型改造，选树典型，以点带面，促进整个农村危房改造整体水平的提高。

三、范围及对象

按照乡党委、政府统一安排，2011年完成200户农村危房改造任务。范围及对象为居住在本行政村区域内农业户口的住户，经鉴定为C级和D级的农村危房。近期改造重点放在国道、省道等主干公路沿线龚家桥村。

按照全县统一部署，4月底以前完成改造户信息录入及上报审批工作，从5月1日起启动农村危房改造，10月底以前全面完成改造任务。

四、改造方式

拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建或购买安全适用房屋，属局部危房（C级）的应修缮加固，危房改造以农户为主体，乡政府要发挥组织、协调作用，按照房屋改造标准及要求帮助农户搞好施工。

五、危房改造标准及要求

（一）危房改造翻修、新建的，按县住房和城乡住房建设局统一设计的图纸和要求施工。

（二）土木结构C级危房改造的基本做法为：危房构建更换或修缮加固，外墙统一白色外墙漆，屋顶瓦统一青灰色，白色做脊；门窗统一棕色漆，墙裙统一高1米，深绿色漆。

（三）砖木结构、砖混结构的C级危房改造按县住房和城乡建设局统一设计的图纸和要求施工，青灰瓦，调檐作脊，灰色外墙腰线，白色外墙漆，墙裙统一高1米，深绿色瓷砖，门窗统一铝合金，不锈钢。

六、补助标准

（一）危房改造翻修、新建的，房屋外立面必须符合住房和城乡建设局设计要求并验收合格，每户补助8000元。

（二）局部修饰加固的，必须按县住房和城乡建设局统一设计的图纸施工，达到危房改造的标准及需求并验收合格，按照统一补助标准，每户补助6000元

（三）为推进农村危房改造工作，建议龚家桥村申报1-2户农村危房改造示范户，以点带面，整体推进。示范户的补助标准以户为单位另外增加2000元。

七、补助资金的申请和审批

（一）申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并填写《兴山县农村危房改造审批表》。

（二）评议。村委会接到申请后，召开村民代表会议进

行评议，议定是否属危房改造对象，并予以不少于7天的公示，公示后，将有关材料上报乡人民政府。

（三）审核。乡人民政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门核查。经审核，认为符合条件的，报县级危房改造办公室。

（四）审批。县危房改造办公室接到乡人民政府上报的材料后，分批次进行审批。审批结构在村务公开栏张榜公布。

八、补助资金的使用

该资金实行专户管理、专款使用，直达个人账户。项目竣工后经县农村危房改造工程领导小组组织，人员验收合格后付清全款。

九、保障措施

（一）统一思想，提高认识。农村危房改造工作是改善农村居住环境，扎实推进社会主义新农村建设的重要组织部分，乡、村各级领导切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。

（二）加强组织，强化领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大。为切实加强此项工作的领导，乡政府成立了“高桥乡农村危房改造工作领导小组”。组长：陈爱国 副组长：胡平、李明峰 成员：彭家国、彭广宇、赵亮、万忠银、陈德怀、郑毕诗、伍兴林、黄超。郑毕诗任办公室主任。乡政府指定干部包片，村干部包户，责任到人，实行专人负责，搞好协调服务。

（三）明确责任，强化落实。明确农村危房改造工作职

责，在乡人民政府统一部署下，具体由农村危房改造办公室负责业务指导，工程进度督办检查和组织协调验收；村委会负责改造过程中的具体细条、检查、安排，财政所负责补助资金的拨付和兑现，国土资源所负责新建房屋土地审批手续，林业站负责修建房屋木料的监督和管理，派出所负责改造过程中的社会治安秩序，安办负责在建过程中的安全质量检查，确保改造工作按时间按要求完成任务。

（四）跟踪服务，搞好协调。乡人民政府在农村危房改造工作中，积极争取上级部门支持，做好引导服务宣传，统筹安排帮助农村困难农户进行危房改造。

（五）加强监督，强化检查。按照县监察、建设、房管等相关部门制定的农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监督管理办法，切实加强工程质量，工程进度，资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效，并大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。

第五篇：某乡农村危房改造工作自查报告

某乡农村危房改造工作自查报告

**乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下，在县委、县政府的高度重视下，坚持以党的十七大为指导，按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合我乡实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过全乡干部群众的努力，现已圆满完成2012年危房改造工作。为保障危改户的切身利益，我乡对2012年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、成立自查工作小组

为确保检查工作顺利完成，安排部署检查工作，经乡党委、政府同意，我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长，乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组，对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。

（一）检查方式：检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。

（二）检查内容：主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行，通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。

二、基本情况

（一）**乡2012年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造，现已全面竣工。

（二）资金筹集与补助标准。在资金筹集方面，我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则，全乡6个行政村，409户危改户均为二级危房改造户，财政补助金为每户12000元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元，每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元，每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。

（三）制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处。

我乡制定了农村危房改造实施方案，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。

（四）实施对象严格审查，杜绝优亲顾友现象发生。

我乡严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，乡级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。

（五）严格资金管理，杜绝一切违法违纪行为。

我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则，严格监督资金使用。为进一步加强资金管理，我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行，进入涉农补贴网，实行“一折通”进行兑现，确保补助资金足额落实到户，维护农民群众根本利益。

目前，我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。

四、取得的成效

（一）村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合，随着一间间破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墙被整理修复，一条条便道被硬化，一栋栋新房的建成，村容村貌发生了明显变化，群众生活环境得到了明显改善，群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化，乡风文明蔚然掀起，危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。

（二）党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施，体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动，广大党员积极投身危房改造，动员群众，宣传群众，组织群众，为困难群众解决实际问题，时时处处凸现出党的基层组织的活力，进一步密切党群、干群关系，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中，干部职工以对党和人民高度负责的态度，以强烈的责任感和事业心，真诚地倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，他们不分白天、黑夜，没有周末，夜以继日、奔波在群众中，切实为危房改造户排忧解难；他们抓时间，抢进度，发扬了不怕苦、不怕累的精神，顶烈日，冒风雨，忍饥饿，工作一丝不苟，赢得了群众的赞许和好评，大大提高了群众的满意度。

五、存在问题

1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。

2、一些较边远的村寨运输成本高，部分无地材的村寨购买材料的成本高，加重了危改户的经济负担。

**乡人民政府

二〇一三年5月13日