wo 双随机一公开工作总结 (定稿)

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第一篇:wo 双随机一公开工作总结 (定稿)

双随机一公开工作总结

哈尔滨市人社局职技处

按照《黑龙江省人民政府办公厅关于强化事中事后监管深入推进“双随机一公开”工作的通知》(黑政办规〔2017〕10号)和《哈尔滨市市场监管双随机抽查办法》(哈政发法字〔2016〕4号),要求,市人社局职技处“双随机、一公开”监管工作现已全面推开,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开,防止任性检查和人为干扰,提高监管部门的监督检查工作质效,让监管对象不敢心存侥幸。针对2017年上半年的“双随机一公开”工作情况,总结如下:

一、完善制度,保障监管效果

为确保“双随机、一公开”落实到位,成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任处室(单位)负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。

针对职业培训机构的监管,不断建立健全制度,以此保障“双随机、一公开”的有效进行。“双随机、一公开”工作伊始,市人社局职技处就将强化制度保障放在首位。依照

法律法规的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,并不断在具体是工作中进行完善。

二、实施抽查,发现问题及时总结、及时处理 按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《企业公示信息抽查暂行办法》的规定,按照3%的比例,通过抽查摇号,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取书面检查、实地核查、网络监测等方式相结合的模式开展信用监管抽查工作。

我们遵循“大胆创新,稳步推进,及时总结”的原则,及时总结反馈“双随机、一公开”抽查工作中出现的问题,针对典型问题及时处理,以推动“双随机”抽查工作顺利开展。在抽查工作中我们发现,由于部分检查人员缺乏充足经验,因此在检查过程中,查什么、怎么查、检查标准是什么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查教学教务等专业性强的项目,等等,这些问题始终困扰着检查人员。对此,我们在完善抽查工作步骤、程序、后续处理等方面不断积累和分享经验,促进抽查工作科学化、规范化。

积极开展联合抽查工作,联合培训行业协会、标杆技工院校、民办培训机构和用人企业,联合进行抽查,同时对随

机抽查和专项检查进行统筹安排。

三、信息公开,形成信息库

职技处结合当前全市教培市场现状,按照20%的比例对企业公示信息进行定向抽查。对依法注册登记的民办职业培训机构,适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息,通过市局的官方网站等公示系统向社会公示。自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内将行政处罚信息通过公示系统进行公示。

目前,全市教培市场抽查工作正在有条不紊的进行,已初步建立市场主体目录库,其中职业培训机构98家。2017年上半年,已组织对职业培训学校就进行了2次抽查,共抽查了教培机构家,民办职业技能培训机构家,其中符合正常经营标准的94家;存在隐瞒真实情况、弄虚作假的1家,不予配合的2家,已注销或被取缔的1家。

四、联合惩戒,加大惩处力度

对抽查发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,及时向社会公布抽查情况及查处结果将失信记录及时纳入同级信用信息平台,加大失信行为联合惩戒力度。

针对我市教培行业,联合惩戒的重点领域严重失信行为包括:严重危害学生身心健康和生命财产安全的行为,包括

招生方式、教学环境、学生管理等方面严重失信的行为。

严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为,包括恶意招生、虚假招生、夸大宣传、巧立名目收费、不正当竞争、合同欺诈、无证照经营、侵害学生合法权益等严重失信行为。

对于上述行为,本着“一处失信将处处受限”的原则,联合民政、财政、物价、工商、税务等部门采取联合惩戒,从而加大惩处力度。

五、联合执法,高质效打击违法失信行为

我们坚持将学生利益放在首位,把学生关切的内容作为工作的重点,针对学生反映和关心的问题进行抽查,合理规划抽查工作的时间、范围和频次,改变陈旧的执法模式和观念,形成机动灵活的工作状态,既提升了执法工作水平,同时也提高了学习者的满意度。

将随机抽查与社会和学生反映的问题相结合,更好的发挥执法部门的作用,联合社会各界力量,突出了“双随机、一公开”工作的合作性、优越性和实用性。

六、结果运用,讲究实效

对于职业培训机构的抽查结果,职技处采取如下措施:一是及时公开。抽查结束后,按规定将抽查结果通过信息公

示系统统一公示,并记载于该机构名下。二是列入经营异常名录。检查中发现个别学校或培训机构信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的,依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现学校或培训机构存在其他违法线索的,依法处理或按规定及时移交相关执法部门。

在“双随机、一公开”工作结果推行中,我们采取:强化培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。明确工作流程,对检查前后各环节做了周密布置。明确对检查结果的处理要求,对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法。明确档案录入及数据应用,按照“一校一档”的要求,实行“谁检查谁录入”,做好检查档案的录入和管理。

七、宣传培训,提高检查者素质

我们通过采用网络技术,如微信群、qq群、短信、电话咨询、上门服务等,做到将宣传活动贯穿全程,提高宣传覆盖率;同时会同行业协会、社会征信机构开展宣传活动,进一步提高社会认知度,进一步向学校和培训机构宣传“双随

机、一公开”的意义、时限、操作程序以及受检者应当承担的信用风险和法律责任,切实提高全社会的诚信意识。

日常管理中,利用每周例会的时间组织学习的相关法律、法规和文件进行统一培训,促使我们的执法人员全面掌握执法的相关法律规定。针对执法中出现的新问题、新矛盾,及时组织执法人员进行讨论,研究解决方案,交流工作经验,使执法人员的执法水平得到进一步提升。

强化和提高执法人员素质,是履职尽责的基本要素。由于工作分工不同,许多执法人员只精于本科室业务,对其他科室业务不是很熟练,这样的状态不能适应“双随机、一公开”工作的需要。为了改变情况,我们组织全体执法人员,通过集体学习、交流学习、自学等多种途径,全面掌握职技处监督抽查工作的范围、方法和注意事项,迅速补齐了短板,培养出了一支业务精、作风好的执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。在检查中执法人员依法进行,坚持廉洁自律,做到不得干预学校正常经营、不得收受学校馈赠有价证券和礼品、不得接受学校宴请、不得参与娱乐消费等。

八、监督检查,先律己再律人

认真学习《哈尔滨市市场监管双随机抽查办法》规范执法人员的行为,从抽查监督任务的分派、抽查计划的制定、实施到最后的结果总结,都体现了简政放权、服务学校的宗

旨,减少执法人员执法活动的随意性,有效杜绝了执法扰民情况的发生。执法人员名录库的建立和公布,更加方便了社会对执法人员的监督。

九、经验做法,即时总结反馈

为了确保公平公正,职技处加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机、一公开”的抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。在即时总结经验的同时,也做到即时将总结的结果向有关部门和人员进行反馈,以此为将来的工作提供改进依据。

检查人员随机抽取软件的开发,由于经费、时间、水平等方面的限制,职技处未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件,目前只是采用人工抽取的方式。随着未来工作越来越凸显其复杂性,建议下一步聘请软件开发企业开发一套软件,便于抽查工作统一操作。

十、存在问题

基层监管任务繁重,被抽调单位人少事多,疲于应付,加之经费保障不足,交叉抽查成本是问题之一。另外,抽检信息公开已成监管常态,但在实际工作中,信息公开的及时性和准确性难度比较大。

十一、下一步工作安排

下一步,职技处将结合实际,更加全面地开展“双随机、一公开”工作,不断细化工作程序,加大抽查力度,克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难,切实做好市场主体名录库建立,建立健全“双随机”抽查事项清单,规范执法检查流程,健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制,确保抽查工作依法、有序、高效推进。

2017年下半年计划全面检查市局直属98家职业培训学校,检查内容包括:培训项目、宣传广告、教学场地、师资条件、教学教务管理、学员满意度、就业安置等多项内容。

第二篇:2018“双随机一公开”工作总结

xx县人防办公室

2018“双随机一公开” 工作总结

为进一步推进我办简政放权、放管结合、优化服务的工作部署,营造公平、公正、公开的发展环境,我办按照县政府的统一部署,根据县政府“双随机一公开”相关文件要求,不等不靠,主动作为,在我县积极推行人防建设“双随机一公开”抽查监管机制,着力促进民防事业健康发展。

一、领导高度重视,周密安排部署。

在监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。对此,我办高度重视,专门召开局会议安排部署,按要求制定双随机一公开工作方案和 “双随机一公开”监管工作计划,成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员的“双随机一公开”监管抽查工作领导小组,建立了联络员制度,实行信息共享通报制度。同时按照“准备、实施、总结完善和建立长效机制”四个阶段对“双随机一公开”监管抽查工作进行了全面安排部署,明确了每个阶段的工作重点、时间节点和任务要求,切实做到了“双随机一公开”监管抽查早动员、早安排、早推动、早落实。

二、把握核心环节,突出工作重点。“双随机一公开”监管抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,县人防办坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索方法路子。一是明确抽查事项。针对人防工程建设项目多、覆盖范围大的特点,县人防办结合日常监督管理的重点、难点和服务对象、群众关注的热点问题,将防护设备产品生产安装质量、防化设备产品生产安装质量、人防工程监理机构职责履行、设计审图机构质量控制行为、人防工程标识设置实体质量控制、质量监督机构依法监督行为等6项监督检查事项确定为“双随机一公开”监管抽查的重点。二是建立抽查“两库”。建立工程参建责任主体目录库和检查人员名录库,是推行“双随机一公开”监管检查的前提和基础。县人防办按照属地管理要求,由市、县两级分别建立“两库”,参建责任主体名录库,明确了单位名称、具体地址、检查事项、检查内容、检查标准等核心要素。执法检查人员名录库,结合人防工程建设的专业特点,明确了随机抽查人员必须由行政执法人员、专业技术人员共同组成,以保证抽查质量和效果。实行随机抽查、交叉检查和上级督查的模式。三是制定抽查清单。突出以日常管理和监督检查中发现的和服务对象、群众反映强烈的突出问题为导向,针对每一项检查事项的不同特点,完善随机抽查事项清单,逐项列明抽查事项的抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查方式、抽查频次等要素。

三、健全运行机制,确保抽查实效。

一是确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由业务股室分类确定抽查比例和频次,原则上抽查频次每年不少于1次、抽查比例不低于在建人防工程参建责任主体的20%。对投诉次数较多、问题反映较频繁、有违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。抽查前,按照公开公正的原则,采取的交叉检查、技术与执法相结合方式开展。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,县人防办负责对全县抽查事项参建责任主体进行抽查,负责本辖区抽查事项市场主体单位的随机抽查工作,局相关处室分别承担工作职责范围内抽查事项的组织实施。并将工作的完成情况纳入目标责任考核。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,并纳入人防建设从业单位黑名单中予以重点监管。全面实行抽查通报制度,在每次抽查完成后将抽查结果及问题查

XX县人民防空办公室

2018年X月XX日 处结果及时予以通报,并在相关网站公布,接受社会监督。

第三篇:双随机一公开工作总结

门卫监字(2017)109号

门源县卫生监督所

2017年国家“双随机”监督抽检工作总结

县卫生和计划生育局:

为规范卫生计生行政执法行为,保障执法公平,公正、公开,营造公平竞争的发展环境,根据国家卫生计生委办公厅《关于印发2017年国家监督抽检计划的通知》(国卫办监督函〔2017〕112 号)要求,结合县卫计局《关于印发健康门源蓝盾护航”系列行动2017年工作方案》的通知,我所按照“双随机一公开”监管工作要求,在依法实施监督检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布抽查结果和查处结果的监管方式开展日常卫生监督检查工作,现将工作总结如下:

一、完成情况:

国家“双随机”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治六个专业,监督检查任务共27户。其中公共场所16家(其中美容美发店4家、住宿业6家、影院6家)、生活饮用水单位1家、学校1家、医疗卫生2户、传染病防治5户、餐饮具消毒1户,计划生育1户。截止目前,国家“双随机”监督抽检任务系统显示数据为执行单总数27户,完成20户,关闭7户,完成率74.07%,完结率100%。

二、存在问题

(一)执法人员少,难以实现执法人员随机抽取。目前,我所一线卫生计生执法人员少、执法力量不足,参加本双随机人员共只有9名执法人员,监管着辖区内六百多家被监管对象,每名执法人员肩负着数个专业的执法任务,在随机抽取确定执法人员时难以实现真正的随机、回避制度。

(二)被检查对象信息更新不及时。因卫生计生综合监督各专业类别被检查对象基数大,实时变动较大、较快,而在卫生计生监督信息报告系统中,未对其进行实时更新维护,将会导致被吊销、注销或自行停业的单位仍然在信息库中可能被抽取到。

三、下一步工作打算

(一)进一步健全完善“双随机一公开”抽查工作机制、制度,优化内部实施程序,确保实施工作更加规范、高效。同时,及时总结实施工作中的经验教训,不断改进和优化工作方式方法,确保实施取得更大成效。

(二)进一步拓宽“双随机一公开”工作方法应用领域,逐步将双随机抽查方法应用到许可审查、日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等有关执法工作中去,提高执法检查的公平、公正性。

(三)要求信息报告员及时更新维护卫生计生监督信息报告系统中的被检查对象本底信息,确保信息完整、准确,利于双随机抽查工作开展。

门源县卫生监督所 2017年11月7日

抄送:州卫生监督所,各科室,档。

第四篇:双随机一公开工作总结

开展“双随机一公开”工作汇报

根据市政府统一安排,我局积极扎实开展“双随机一公开”工作,进一步强化服务职能,取得了良好的社会效果。现将基本情况汇报如下:

一、领导高度重视,启动迅速。在行政监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,是切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题的重要措施。省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》出台后,我局高度重视,立即行动起来,率先研究制定了“两随机、一公开”监督抽查工作制度,结合市里的门禁制度和宁静工程,对行政执法工作提出新要求,凡是不履行“先申请、再备案、后检查”手续的、不在权力清单之内的,一律不得开展行政执法检查。

二、把握核心环节,突出重点。“双随机”抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,我们坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索新方法。一是制定抽查事项清单。针对质监部门工作检查事项多、社会敏感度高的特点,以公布的“权力清单”为基础,梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监察、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、强制性认证产品

项清单、抽签结果登记表、行政执法抽查情况报告等向社会公示。今年,我们制定了《牡丹江市产品质量“红黑榜”发布制度》,明确了纳入“红黑榜”的条件,对抽查中发现的违法违规行为,符合“黑榜”条件的予以重点监管。在对行政执法人员监督方面,我们主要采取用文书、拍照的方式,个别科室配备了行政执法记录仪,可以运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。

三、健全运行机制,确保抽查实效。一是合理确定抽查比例、抽查频次。原则上抽查频次一年一次、抽查比例不低于监管市场主体的50%。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。二是随机抽取企业和执法人员。我们通过简易的电脑软件完成抽签选取企业、执法人员工作。法规科将“两库”输入软件中,分两步完成抽签过程,办公室负责录摄像,所有业务科室负责人监督抽签过程,确保抽签公平公正。今年,我们已对九项抽查事项进行了“双随机”,共抽取164家被检查企业,选派执法人员26人次。三是推进综合执法模式,避免多头执法。我们在制定清单过程中就把综合执法作为一项硬性要求提出来,对业务相近的检查事项进行了整合。例如针对同一市场主体——机动车安检机构的监督管理,监管科室分别为监督科和认评科,监管范围、侧重点不同。以往,我们监管方式是各个科室根据自身工作实际和省局的要求,自主安排检

第五篇:双随机一公开管理工作总结

“双随机一公开”管理工作

今年以来,为认真贯彻落实《铜川市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》及市政府部署要求,我局将落实“双随机一公开”工作作为改进和加强公安行政管理的重要抓手,强化组织领导,精心部署安排,夯实工作责任,狠抓贯彻落实,各项工作积极有序开展。

一、加强组织领导,狠抓工作推进

按照市委市政府的部署要求,分局党委高度重视市场监管领域监管工作,分局党委委员、副局长李科明要求分局法制大队牵头,负责组织相关职能部门全力抓好落实。一是分局成立了以法制、治安、网安、经文保大队主要负责人为成员的“双随机一公开”监管工作协调领导小组,具体负责组织、规划、协调和推进“双随机一公开”工作,确保组织领导到位。二是将“双随机一公开”工作纳入目标责任考核,法制大队每季度对各有关部门随机抽查工作情况进行督导检查,对工作滞后的单位进行约谈通报,增强民警工作紧迫感和责任感,督导民警主动自觉做好相关工作。三是建立工作情况定期研判制度。法制大队针对“双随机一公开”工作推进情况定期召集领导小组所属单位负责人和业务骨干,听取汇报、通报情况,及时分析研究解决存在问题,使此项工作形成了主要领导亲自抓、法制部门具体抓、部门、警种分头落实的分工负责、齐抓共管的良好格局。今年以来分局召开3次会议对

“双随机抽查”工作进行了安排部署。

二、全面细致梳理,明确工作任务

一是认真梳理随机抽查事项清单。

按照相关法律法规规章赋予公安机关的监督检查职责,分局在往年随机抽查事项清单的基础上,根据法律法规变化和政策要求,对本级具有“双随机、一公开”监管职责的行政执法部门范围及其随机抽查事项进行梳理,确定了铜川市公安局202010项

“双随机一公开”抽查事项,并编制了清单。二是建立完善随机抽查执法人员名录库和市场主体名录库。分局法制大队组织承担双随机抽查事项职能的大队,针对民警承担的相应随机抽查事项,编制了两个名录库,录入省级双随机监管平台。三是细化工作细则,制定工作计划。统筹规划公安机关对市场主体监管的重点和标准,逐项细化随机抽查工作细则,科学制定抽查计划,合理规划随机抽查工作的频次和比例。

三、加强业务培训,提升素质水平

分局组织开展了“双随机一公开”工作专题培训,认真组织治安、网安、经文保相关负责人和业务骨干学习《铜川市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》,详细解读“双随机一公开”工作概念、工作流程和工作范围,对检查对象、检查内容、检查方式、检查时限及具体操作流程和文书规范进行了有针对性的说明,使检查人员熟练掌握具体业务操作内容。同时要求,严格规范执法人员的行为,按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,执法检

查人员必须遵守相关的纪律规定,坚持实事求是,依法行政,严禁吃、拿、卡、要,严禁徇私舞弊,对检查的情况要如实反映、汇报。对在工作中出现失职渎职的,发现一起、严肃处理一起,保证抽查的真实性、客观性、公正性。

四、认真实施检查,确保工作落实到位

今年以来,分局按照2020年随机抽查事项清单开展随机抽查工作12次,治安、网安、经文保大队对旅馆行业、娱乐场所、保安企业、金融行业、网吧及印台区石林景区和铜川市业余体校共80家单位进行随机检查,对存在轻微违规行为的18家单位提出整改意见,敦促其立即整改。我局还配合市商务局、市煤炭局等5个部门开展联合检查5次。同时,注重随机抽查结果的运用,对抽查结果全部上网公开,接受社会监督。

下一步,我局将以此次会议为契机,认真贯彻市委、市政府统一决策部署,进一步加强组织领导,细化工作措施,改进短板,与其他市场监管领域相关部门一道加强协作配合,深入推进“双随机一公开”工作。

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