信访管理制度

第一篇：信访管理制度

马官镇二官小学信访工作制度

（一）为保持学校行政与师生员工的密切联系，保护信访人的合法权益，维护学校信访秩序，使信访工作制度化、规范化和法制化，更好地依法治校，建设社会主义和谐校园。根据国务院《信访工作条例》、《教育部信访工作暂行规定》，结合我校实际情况，制定本规制度。

（二）本制度所称的信访，是指师生员工、法人和其他个人、组织等信访人，通过书信、网络信箱、电子邮件、电话、走访等形式，向学校及各部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由学校及各部门处理的活动。

（三）学校及各部门应当做好信访工作，倾听师生员工的意见、建议和要求，接受群众监督，努力为师生员工服务。

（四）学校的信访工作在学校党委、行政的统一领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

（五）学校信访工作办公室是学校党委和行政负责信访工作的职能部门，主要职责是：贯彻落实上级部门关于信访工作的法规、文件精神，研究并制定学校信访工作规范，协调处理重大、疑难信访事项，努力构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。受理、转办和承办信访人向学校提出的信访事项；承办上级和学校领导交由处理的信访事项；协助学校领导做好来访的预约、接待和有关事项的落实工作；协调、督查各部门处理的重要信访事项；开展调查研究，分析学校信访情况，上报学校信访信息，及时向学校提出完善和改进工作的建议；对各部门的信访工作进行业务指导。

（六）各部门的信访工作职责是：根据学校信访工作的总体要求，研究部署本部门信访工作，积极畅通本部门的信访渠道，完成学校交办的信访工作并解决本部门职责范围内的信访事项，积极采纳信访人提出的建议，接受群众的监督，努力改进工作，从源头上预防信访矛盾和纠纷的产生。

（七）学校信访工作实行领导责任制，即学校行政的主要领导是信访工作的第一负责人，对信访工作负总责，分管领导亲自抓。各部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

（八）学校将各部门信访工作绩效纳入干部和精细化管理考核的内容。信访人反映的情况，提出的建议、意见，对学校改革、发展、稳定有较大贡献的，应当给予奖励。

二、信访事项的提出

（一）对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序，向有关机关提出。

（二）信访人采用书信、电子邮件、传真等书面形式提出信访事项的，应当载明信访人的姓名、住址、联系方式和请求、事实、理由。各部门对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名、住址、联系方式和请求、事实、理由。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关部门或者单位指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

（三）信访人对学校下列信访事项，可以依法通过各种形式向学校提出：

1．对学校改革、发展、稳定工作和教学、人事、后勤、管理等工作的意见和建议；

2．对学校各部门和工作人员的建议、批评和要求，监督、检举学校工作人员的违法违纪及失职行为；

3．对学校及各部门改革、发展、稳定方面的意见和建议；

4．向学校询问、要求答复和复查信访事项。

（四）信访人应当履行以下义务：

1．遵守国家法律、法规和学校规章、制度；

2．如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；

3．服从符合法律、法规、规章、制度等的处理意见；

4．遵守信访秩序，不得影响学校正常的教学、科研、办公和生活秩序。

三、信访事项的的办理和督办

（一）学校应当根据实际情况，建立登记、转办、催办、回复、检查、归档等各项信访工作制度，对群众信访反映的问题，要做到“件件有着落，事事有回信”。及时办理信访事项，及时化解矛盾。

（二）收到信访事项后，部门应当根据相应的职责，明确是否受理。不能当场答复是否受理的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人是否受理。但信访人的姓名、住址不清的除外。

（三）学校应当认真研究论证信访人提出的意见、建议，对有利于改进工作，促进学校发展的，应当积极采纳。

（四）对信访人提出的信访事项，请求事实清楚，属于本部门职责范围内的，应当及时办理，并答复信访人；重要信访事项经分管领导签发后，书面答复信访人；对信访事项事实不清的，应当听取信访人陈述事实和理由；需要进一步核实有关情况的，应当向其他组织和人员进行调查。对于请求事由合理但缺乏法律依据的，向信访人解释清楚，要主动证明澄清；对于不理会的请求，要进行说服教育，积极引导，要坚持依法按政策办理，不能突破法律法规和政策规定。

（五）信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

（六）信访人对各部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求学校信访工作办公室进行复查。信访工作办公室收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

（七）信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向省教育厅或者省信访局请求复核。

（八）信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，部门不再受理。

（九）学校信访工作办公室发现各部门有下列情形之一的，应当督促办理：

1．无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

2．未按规定反馈信访事项办理结果的；

3．未按规定程序办理信访事项的；

4．办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

5．不执行信访处理意见的；

6．其他需要督办的情形。

（十）收到领导批示件后，部门应当认真办理，处理意见由本部门分管领导审阅、签发后，按有关规定及时上报学校和答复信访。

（十一）对信访人反映的有关政策性问题，部门应当及时向有关部门报告，并提出完善政策、解决问题的建议。对于有可能造成学校、社会重大影响的紧急信访事项，应当及时向上级部门和领导报告，并积极协助领导做好工作。

（十二）各部门应当及时向学校报送的信访信息有：

1．信访事项的数据统计；

2．涉及学校稳定的重大信访事项和处理情况；

3．信访工作总结及机制创新情况。

四、信访渠道与方式

（一）各部门应当进一步畅通网络信访渠道，为信访人反映情况、提出建议意见、投诉请求、查询有关信息及办理结果提供便利条件。“校长信箱”是学校行政联系师生员工的重要渠道，学校办公室应当进一步做好“校长信箱”工作，完善网络信访制度，加强信息沟通，促进院务公开。

（二）信访人需要直接向学校领导反映学校改革、发展和稳定方面的重大问题，应当通过学校信访办公室进行预约登记，提供必要材料，由每周接待日值班院领导进行接待，或由学校信访工作办公室视情况，根据学校领导的分工，安排时间进行接待。

（三）对师生员工反映较集中的信访事项，部门应当及时召开座谈会，当面听取师生员工的意见和建议。

学校领导应当经常深入基层，了解情况，听取意见，及时召开现场办公会，协调解决与师生员工切身利益相关的问题。

（四）对于重大、复杂、疑难的信访事项，制定涉及师生员工切身利益的有关政策，以及涉及个人重大问题的事项可以举行听证。听证遵循公开、公正的原则，根据需要确定参加人员，通过质询、辩论、评议、合议等一系列方式，查明事实，分清责任，提出意见。

五、信访工作纪律

（一）各部门对办理的信访事项，不得推诿、敷衍、拖延；对重大、紧急信访事项和信访信息不得瞒报、谎报、缓报。

（二）信访工作部门及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。

（三）任何组织和个人不得打击报复信访人。

（四）信访工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

（五）因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1．超越或者滥用职权，应当作为而不作为的；

2．打击报复信访人，构成犯罪的；

3．适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

4．在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的；

5．信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

马官镇二官小学信访工作制度

第二篇：信访管理制度

信访管理制度

一、每名乡镇财政职工都应努力做好群众来信来访工作。

二、本着谁接待谁处理的原则，不熟悉情况的由接待人员负责安排知情人进行接待。

三、安排人员做好来信来访登记工作；登记要详细，承办人员受理及处理结果要写清。

四、坚持原则，替来信来访人员保守秘密。

五、重大的来信来访事件，必须向财政所长汇报。

六、严肃认真，热情周到，让来信来访人员满意，树立乡镇财政干部良好形象。

七、对于来信来访，可以当时答复的要当时答复，当时答复不了需请示县财政局或乡镇政府的，要及时请示县财政局或乡镇政府后，在五个工作日内给予答复。

第三篇：信访举报管理制度

中央储备粮白城直属库

信访工作制度

为使信访工作适应新形势企业发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本库实际，制定如下规定：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，认清形势、明确任务、抓住重点，规范信访工作，加大控源治本力-度，完善工作机制，加强组织领导，落实工作责任，为全本库改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

3、本本库信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由本库办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经分管领导批阅。

4、本库办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。本库办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复来信人或交办机关。应由本行所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交本库办公室备案。重大问题应随时向办公室报告办理进程中出现的各种情况，办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。

四、信访工作程序

1、登记。收到来信后，信访人员要做到当日拆封、登记，无特殊情况不得拖延。接到来电或来访时，要当即登记。

2、送阅。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理。

3、批转。凡属由我本库办理或督促办理的问题，由办公室登记分类，按本库领导阅批意见送交有关部门处理，并对重要来信负责催办。

4、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要在信访处置登记表上记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。对上级要求上报结果要直接派人或责成有关部门派人查处。

5、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

五、信访工作要求

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举报内容或申诉理由，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写信访处置登记表。

3、严守国家机密和企业商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送本库领导阅示。

⑷对重要来访和结案后重复来访，确有道理的，责成有关部门处理或复议；无正当理由的，要做好思想教育工作，劝其返回。

⑸对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由本库办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

⑹对不属于本部门受理范围的来访，实行首问负责制。

6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕；疑难问题要向来信来访者说明情况，做好耐心细致地解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，本库办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要按照要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

7、切实处理好初信初访，减少重复信访。同时注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向本库领导反馈，为领导决策提供依据。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我库反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导-

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，与群众发生争吵，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。

第四篇：信访局机关管理制度

信访局机关管理制度

第一章 总 则

第一条 为进一步加强信访局各股室建设，强化我局内部管理，促进群众工作的科学化、制度化、规范化,特制定本规则。

第二条 群众工作中心各项工作应遵循以下原则：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；坚持贯彻落实中央和省委、州委、县委的决定决议，创造性地开展工作；坚持党全心全意为人民服务的宗旨；着力做好构建和谐社会的各项工作；坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度；坚持在宪法、法律和党章规定的范围内活动。

第二章 局机关管理制度

第一项 局机关分工责任制度

1、县信访局实行局长负责制，局长主持全面工作。副局长协助局长工作，对局长负责。局长外出，由分管机关的领导代行其职责。

2、副局长、按分工负责处理分管工作，协助局长负责其他方面的工作或专项任务。对于工作中的重要情况或重大事件，应及时向局长汇报并按其意见处理，督促落实局长直接签批和口头安排有关科室承办的事项。

3、各科室主要负责人对局长、分管领导交办的事项必须认真组织实施。

4、各股室之间要密切配合，在工作上做到精诚团结、协调一致。

第二项 会议制度

l、信访局实行局长办公会议制度。

2、局长办公会议由局长、副局长、办公室主任组成，由局长召集和主持。局长办公会议必须在组成人员超过半数时方能召开。局长办公会议原则上每一个月召开一次，根据需要可安排与会议内容有关的科室负责人列席。局长办公会议的主要任务是：传达上级党委和政府以及上级主管部门的指示、决定，研究贯彻落实意见；分析全局工作情况，研究总体工作，通报重要情况；讨论决定本局工作中的重大问题；讨论报送上级党委、政府和主 2 管部门的重要请示事项；讨论通过本局规范性文件；通报和讨论本局其他事项。

3、提请局长办公会讨论的议题，由分管领导提出，报局长确定；会议的组织工作由办公室负责。

4、局领导不能出席局长办公会议，须向局长请假；如对议题有意见或建议要在会前提出。

第三项 文件管理制度

1、上级党委、政府及部门来文、来电、传真和其他单位送来的各种公文、函件，均由办公室签收登记并填写处理单，传送分管机关领导签转局相关领导阅示，或转相关科室处理后，予以归档。

2、制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、决定、命令和国家的方针政策。

3、报送上级机关的公文，应当符合国家行政机关公文处理的规定。请示和报告必须严格区分，不得混用、并用。请示公文必须一文一事，由主要负责人签发，并署签发人姓名。不得越级和多头主送，不得抄送下级机关。

4、本局发出的公文，各科室按其职责分别起草并由办公室核稿后，送分管局长或局长签发，再由办公室统一编号、校对、印发、存档。各科室起草的公文由各科室负责发达，发送文件要履行签字手续。

第四项 印章管理制度

1、我局行政印章的使用，由局长或分管机关领导审批。以局名义出具便函和证明，须经分管机关领导审批，涉及重要事项的便函和证明，须经局长审批。

2、如发现违反规定用印问题，根据情节轻重，追究审批人和印章管理使用人的纪律直至法律责任。

第五项 财务管理制度

1、财务人员要严格执行有关规定，自觉维护财经纪律，按时报结帐，各种财务手续要规范有序，往来清楚；对手续不全和未按审批权限报批的各种费用单据，一律不得予以报销。

2、严格财务审批报销制度。实行“机关财务一本帐，费用支出审批一支笔”，每张单据必须有经手人、审核人(分管机关领导)、审批人(局长)签字，并注明用途。

3、因公需借款，要经局长批准，事后及时按规定报帐结清；

4、差旅费的报销，必须严格按照县财政局制定的标准，在出差返回的7日内到报帐员处报帐。

第六项 公费接待制度

1、公费接待对象：省、州有关部门来的领导及工作员、州内兄弟县市信访局来客、县内乡镇信访办工作人员、帮扶单位来 客确需接待的。接待标准要严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》执行，无公函的公务活动和来访人员一般不予接待。

2、接待标准：

①上级及州、县信访部门来客，宴请按规定招待。②下级联系工作人员一律吃工作餐，标准为30元/人/餐。

3、接待程序：

①接待工作须经分管副局长、局长批准，办公室指定专人负责安排。办公室要事先填写公务接待登记表，经分管领导同意后方可接待。特殊情况事后及时补办相关手续。

②需安排就餐的，原则上安排在职工食堂用餐。加班等特殊情况需要安排工作餐的，原则上安排在食堂就餐。如遇周末，工作人员须事前请示分管领导同意后安排，不许记账，须当场结清并索要发票及底单。

4、县直相关部门、乡镇领导和信访办人员来客以及局班子成员来客需要接待的，由办公室统一安排。

5、各科室来客确需接待的，请示分管机关领导同意，并报告局长后，由办公室统一安排。

6、所有公务活动，一律不许发放、赠送礼品、土特产等。

第七项 公车管理制度

1、车辆的使用，应遵循“下级服从上级，一般服从重点”的原则，在保证局领导用车的前提下，适当考虑局其他股室公务 用车的需要，进行合理调度。

2、小车使用管理由分管机关领导负责，办公室具体管理，长途出车需报经局长同意。

3、保证主要领导工作用车，其他领导用车事先给办公室打招呼，由办公室安排。出差到县城外的地方，如当时无车可派，出差人员可乘座社会客运车辆，凭票报销。

4、严禁公车私用，假公办私。局干部职工因私（特殊情况）用车，经分管机关领导同意，车燃费自理。

5、除行车出现故障需及时紧急修理外，一般情况下，在维修前，司机应将维修项目、报修时间以及费用预算报经分管机关领导审核同意后方可维修，修理费发票要附详细清单。

6、保险费按有关规定统一办理。

7、驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省道路交通安全条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车并遵守办公室相关规章制度。

8、驾驶员必须服从管理，听从调度，对车辆负有驾驶、管理、养护、维修的全面责任。遵守交通规则，开车前不喝酒，确保安全无事故；严禁未经批准私自出车、公车办私事。出车返回后必须将车洗净、归库，保持车内车外干净整洁(洗车费用实报实销)；驾驶员未出车或出车返回后均在办公室待班。

9、驾驶员要爱护车辆，保持清洁。乘车的同志要注意爱护车内设备，主动协助驾驶员保持车内整洁。

10、休息时因工作急需用车时，驾驶员应及时出车。

第八项 日常工作管理制度

1、上下班签到制度。严格遵守作息时间，按时上下班。坚守工作岗位，不串岗，不随意外出。上班要求签到，下班要求签退，签到签退册局办公室负责保管，作为年终考评的依据之一。

2、上班时间不得从事与本职工作无关的事情，不得上网玩游戏、高声喧哗。

3、严格请销假制度。因病因事不能上班的，必须履行书面请假手续。请假2天以内，由分管领导审批；2天以上经分管副局长同意后和局长共同审批；分管领导请假由局长审批；局长请假由分管县领导审批。

九、值班制度

1、双休日、节假日实行班子成员轮流带班，干部职工轮流值班制度，做到办公室24小时不空岗。

2、值班人员对来访人员要热情接待，问明来意，需向领导汇报的情况，要及时逐级报告；接听电话要问明、记全、抄清，及时转呈有关负责人。

3、值班人员对险情、灾情、事故报告等紧急事项应立即报告有关领导，并根据领导意见，作出妥善安排。

4、值班人员对领导交办的事项要认真及时办理，一般不得转交他人，如确需转交的应经领导同意，并交待清楚，及时催问，以防失误。

5、值班人员不得在值班期间带闲人进入办公室，不得在办公室下棋、打扑克或进行其他娱乐活动。

6、坚守值班岗位。办公室负责安排节假日和重大活动期间的值班。值班人员必须严守工作岗位，认真填写值班记录，遇到重大问题和紧急情况，按程序及时报告，认真处理。下班前要检查电器、窗、灯、门是否关闭和上锁。值班人员要提高警惕，不得擅离职守，认真落实安全值班制度。

第十项 带薪年休制度

严格执行干部职工年休假制度。按照《县委办公室县政府办公室关于认真执行干部职工年休假制度的通知》锦府办发【2014】48号）文件精神，根据工作、休假“两不误”原则，制定好年计划，分期分批妥善安排干部职工的年休假。

1、干部职工带薪年休假实行申请审批制。局班子成员申请带薪年休假，须经局主要领导审批；其他人员申请带薪年休假，须经分管领导和主要领导审批。

2、干部职工带薪年休假分阶段进行。带薪年休假应休天数为5天的，可以一次性休完；应休天数为10天或15天的，应分两次或三次休完，原则上每次休假5天。

3、为确保局工作不受影响，局各股、室的人员和分管领导不能同时休假；休假前须做好各项工作安排及交接，确保工作的连续性。

4、服务局领导的驾驶员申请带薪年休假的，须征求局主要 领导的意见；局领导同意后方能休假。

5、干部职工带薪年休假期间，因办公室有紧急情况需要返回办公室处理的，须无条件及时返回。

第十一项 学习制度

1、学习时间。局机关在职职工每星期五下午集中学习一次，由分管机关的领导组织安排办公室具体承办落实。

2、学习方法。采取灵活多样的学习形式和方法，实行集中学习与分散自学相结合，室内学习与外出考察调研相结合。丰富学习内容，注重学习效果。

3、学习内容。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习掌握党的基本路线和方针政策；认真学习《信访条例》；认真学习现代科技、法律及其它工作相关的知识。不断改进工作方式方法，切实提高工作水平。

4、学习要求。全体干部职工要自觉参加学习，无特殊情况不得请假，更不准无故缺席。

第十二项 党风廉政建设工作制度

1、局领导班子成员要带头执行上级党组织的各项廉政规定。自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，在生活上反对铺张浪费，在公务活动中反对讲排场、摆阔气。

2、不允许用公款参与娱乐活动，不准公费旅游。

3、不准在公务活动中吃、拿、卡、要，接受礼金、礼品。

4、不准从事有偿中介活动，不准利用职权为配偶、子女和其他亲友谋私。

5、不准有任何形式的赌博行为。做到不该去的地方不去，不该伸手的地方不伸手，不该说的不说，不该做的不做。自觉维护党员干部、国家公务员的良好形象。

6、虚心听取群众的意见和建议，密切同人民群众联系。热情接待来访群众，讲究工作方法，善于做思想政治工作。

7、建立党风廉政建设责任制。按照中央、省、州、县的要求，健全党风廉政建设责任制度，按划分的责任抓落实。

第十三项 民主集中制制度

l、严格遵守党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，维护党的集中统一。

2、坚持集体领导原则，重大问题集体讨论决定，更好地把集中指导下的民主和民主基础上的集中结合起来，领导班子要带头形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又使个人心情舒畅、生动活泼的局面。

3、局班子成员在讨论决策问题前，要充分调查研究，广泛听取各方面的意见。决策中要展开讨论，进行表决时，实行少数服从多数的原则。同时，认真考虑少数人提出的不同意见，力求 协商一致，使集体决策更周到、更科学，一旦决定，就要坚决付诸实施．狠抓落实。

4、实行集体领导和个人分工负责相结合。局务工作中的重大问题，必须由集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。班子成员在集体讨论决定问题时，要畅所欲言，充分发表个人意见。成员个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。每个班子成员对分管的工作要敢于负责，切实履行职责；对不属于自己分管的工作也要关心，主动配合并提出意见和建议。

5、健全领导班子民主生活会制度，坚持一年一至两次民主生活会制度，民主生活会主要议题应以局领导班子思想政治建设为中心，联系班子成员自身思想和工作实际情况开展批评与自我批评，在思想上、政治上分清是非，工作上找出差距，总结经验教训，制定整改措施，增强班子的凝聚力、战斗力，发挥班子齐心协力、团结奋进的整体合力和作用。做到相互信任，互相谅解，互相支持。并认真开展批评与自我批评，有不同意见在民主生活会上讲，自觉维护班子的团结统一，维护信访局集体领导权威。

第十四项 保密制度

1、不泄露自己知悉的党和国家秘密；

2、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密；

3、不在社交活动中携带秘密文件、资料；特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管；

4、不在外出考察等外事活动中携带秘密文件、资料，因工作确需携带的，应经批准并采取严密的防范措施；

5、不擅自复制或销毁秘密文件、资料；

6、不在普通电话、明码电话、普通邮件中传送党和国家秘密；

7、不在涉密计算机上连接互联网，办公室内网与外网必须实行物理隔离；

8、办公室无人值守时，必须关好门窗。

第十五项 信访局工作人员行为规范

信访局全体工作人员要严格按照《公务员法》的要求各司其职，认真履行岗位职责，严肃工作纪律，做到文明服务。

1、上班时间衣着整洁、大方、得体，精神饱满，仪表端庄。工作时间不得擅离职守、办私事、玩电脑游戏，不得闲聊、讲粗话、喧哗，无事不得聚众说笑以及从事与工作无关的活动。

2、工作认真负责，办事雷厉风行。做到迅速、准确，不漏办、延办，凡规定有明确时限或领导有时限要求的，必须按时完成，特殊情况不能按时完成的应及时向领导报告；不得无故积压文件或延时办文；发生重大紧急事件工作人员要及时到位，无条件服从指挥，并积极配合处理紧急事态；不允许以工作有困难为借口敷衍搪塞；办事、办文、办会要讲效率、讲质量、讲实效。

3、实行请示、汇报制度。按照程序建立办文、办会、办事预报制；凡上级领导交办的各项工作必须坚决执行；超出自己职权范围内的事项要及时请示，除特殊情况外，严禁先斩后奏，严禁越级请示汇报。

4、实行首问责任制度。前来办事的人员，接触的第一位工作人员，即为首问责任人。首问责任人要认真履行首问责任，热情、主动询问当事人的意图，对属本股室职责范围内的事情，能办理的抓紧办；不能立即办的，要说明原因，或请示领导后，给予明确答复。对不属于本股室职责范围的，要向当事人讲明情况，并介绍到局有关股室办理，对老弱病残者，要负责领到承办局股室。

5、实行服务承诺制度。开展对文明办公、优质服务的承诺，对工作作风粗暴、办事拖拉，群众意见大的工作人员进行批评教育，严重的要进行党政纪处理。

6、实行责任追究制度。本局干部职工违反有关制度，损害服务对象合法权益，破坏和影响办公室形象的，根据情节轻重，追究当事人责任。情节较轻的，给予批评教育或者口头告诫；情节严重的，给予通报批评或书面告诫，构成违纪违法的，依法追究纪律和法律责任。

7、随同领导出差的工作人员必须忠于职守，搞好安全、保卫、后勤等服务。

8、规范和使用文明用语。如在接打电话和接待来客时应注意使用“您好”、“请进”、“请坐”、“请讲”、“慢走”、“再见”等 文明用语。

第十六项 公物管理制度

1、应珍惜爱护公物，正确、合理地使用公物。

2、公物仅限于处理单位工作之用，任何个人不得使用公物进行与工作无关的活动。

3、凡因工作调动，由办公室牵头搞好财产及办公用品的移交。

4、各科室需增添办公用品，必须按程序填写办公用品购置单，报分管机关领导同意后，由办公室统一购买。

5、凡属办公室的办公用品（具），各股室需明确专人管理，责任到人，不得随意损坏或转为私用。

第三章 附则

第一条 本规则由信访局办公室负责解释。第二条 本规则自2014年10月1日起施行。

第五篇：信访接待管理制度

信访接待管理制度

为了保持政府与人民群众的密切联系，维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，根据《信访条例》等有关规定，制定本制度。

一、受理范围：新区区内所有环境污染方面的投诉。

二、接待内容及职责：

1、内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的环境污染和工作方面的问题，宣传解答有关环保法律法规及政策咨

询。

2、职责：受理来信，接待来访，接听电话，承办有关机构

交办的信访事项。

三、接待要求：

1、接待人员应态度和蔼，文明礼貌，规范用语，耐心地听取来访人员的意见，做好记录，并对其所提出的问题做出认真的解答。

2、处理来信，要认真登记并呈送局领导批示后，按归口属地原则做出处理。承办单位按时限及时办理，及时上报，及时答

复。

3、对上级重要批办件和重大集体上访，领导要亲自出面处理，规定每月10日和20日为局领导接待群众来访日。

4、接待人员实行挂牌接待，公开接受监督。举报投诉电话：

12369

四、处理时限：对一般信访件，15天内处理完毕，疑难信访件，在30天内处理完毕，30天办理不了的，要报告处理情况。

五、对各类信访件及信访材料（资料）收集完整，按期完成立卷归档工作。