第一篇:人大换届工作进展情况汇报
云田镇人大换届选举工作进展情况汇报
(2011年8月13日)
根据《陇西县人大常委会党组关于县乡两级人大换届选举工作安排意见》和《陇西县选委会关于全县县乡两级人大换届选举工作实施方案》精神,依照宪法、选举法和地方组织法有关规定,我镇人大换届选举工作正在规范有序推行。
一、主要任务
这次换届选举的主要任务是:依法选举县人大代表10名,镇人大代表55名,并召开镇十五届人大第一次会议,选举产生新一届镇人大、镇政府领导。
二、工作进展情况
(一)加强领导,靠实责任,确保换届选举工作顺利进行 一是组织领导到位。镇上成立由镇党委书记任组长,镇长,副书记任副组长的换届工作领导小组,下设换届工作领导小组办公室,负责换届工作的各项事宜。同时,成立由纪委书记、综治办主任、计生办主任、学区校长、办公室文书等五人组成的换届选举委员会,负责换届选举工作具体事宜。各村成立以联系领导为组长,党支部书记为副组长的换届选举工作领导小组。全镇形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县镇人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
二是工作部署到位。在全县人大换届选举工作会议之后,我镇于7月22日及时召开了镇人大换届选举工作动员大会,全面安排部署换届选举工作。随后,印发了《云田镇人大换届选举工作实施方案》,明确了这次换届选举的指导思想、时间安排、代表名额分配和代表结构安排等具体要求。接县人大提前换届选举时间的通知后,7月29日,镇上及时召开镇领导班子会和两干会,重新调整工作方案,重新部署各个环节的工作,确保了整体工作按照县上的安排及时推进。
三是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点,整合各项资源,充分利用通过广播、书写板报和张贴标语及印发宣传资料等工作。广泛深入地宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规;宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用;宣传上级换届选举的有关文件和决定;宣传陇西县和云田镇经济和社会发展所取得的重大成就等。努力使广大选民做到“四个知道”即:知道县乡人大换届选举的重要意义;知道公民参加选举的权利和义务;知道推荐代表候选人的基本条件;知道投票选举的时间和地点,为换届选举工作的顺利进行营造了良好的社会舆论氛围。
(二)发扬民主,依法办事,确保阶段性工作有序推进 一是注重选区划分环节。根据我镇实际,在选区划分中遵循三个原则:一是便于选民参加选举活动和组织工作,便于选民了解代表候选人;二是各选区每一代表所代表的人口数大体相等;三是县人大代表选区和镇人大代表选区的划分合理结合,将全镇划分为5个大县人大代表选区和14个镇人大代表选区,以确保人大换届选举工作的顺利进行。
二是注重工作人员培训环节。主要采取集中培训、以会代训的方式,层层培训选举工作人员,对镇机关干部、各选区主要负责人、选民登记员、镇干部选区联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规,传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神等系列培训,明确换届选举的工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程,确保换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。
三是注重选民登记环节。根据有关法律规定,为确保选民登记工作做到“不错、不重、不漏”,镇上积极与派出所协调,调取
户籍花名册,进一步掌握全镇人口底数。在严格区分正常登记、准予登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单等五种情况的同时,镇选举委员做到“三查”:一是督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后,进行自查;二是镇选举委员会成员深入选区检查;三是镇选举委员会领导分片抽查,使选民登记率达到100%。全镇共登记18周岁以上选民16698人,占总人口23535人的70.9%。全镇各选区于7月29日对选民进行了公布,并发放了选民证。
四是注重代表候选人提名推荐环节。严格坚持代表比例结构的要求,严把代表质量。一是抓好推荐关。在各选区广泛召开干部、党员、村民代表会议,发动群众推荐素质高、参政议政能力强的人作为初步候选人。二是严把审查关。坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人,对不符合规定程序和条件的,则由镇选举委员会提出调整意见,要求各选区在坚持代表的广泛性和先进性的前提下,进行民主酝酿。按照正式代表候选人名额应多于应选代表名额的1/3至1倍的规定,各选区于8月1日前,共推荐县第十六届人民代表大会初步候选人15名,其中农民代表、知识分子及农民代表9名,占60%,党政干部代表5名,占33.3%,妇女代表2名,占20%;归侨侨属1名。推荐镇第十六届人民代表大会初步候选人76名,其中党政干部数10名,占13.2%;农民、知识分子、专业技术人员86.8名,占72.9%,其中女代表17名,占22.3%。
8月3日上午,各选区按照规定对确定的县、镇人大代表初步候选人进行了公布。随后,经选民反复酝酿讨论,上报选举委员会确定了正式候选人,并于8月11日将正式代表候选人名单予以公布。
三、下阶段工作打算
按照《实施方案》,下一步将进行选举大会的各项准备,印制
选票、制作票箱、培训工作人员、认真组织好代表选举。代表选举结果公布后,组织召开新一届乡镇人大一次会议。
第二篇:人大换届汇报材料
乡镇人大换届汇报材料
在县委、县人大常委会的领导下,我乡县、乡人大换届选举工作,按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定,从2011年12月开始,已完成选区划分,选民登记、公布选民名单等工作,现将情况总结如下:
一、基本情况
(一)选区划分:全乡共分县人大代表选区11个,其中8个工作区8个,乡机关、乡直单位1个,企业1个,部队1个;乡人大代表选区37个,其中33个行政村33个,乡机关1个,乡教育1个,乡直单位1个,企业厂1个。
(二)选民登记情况:全乡总人口41421人,县代表选区共登记选民36870人,乡代表选区共登记选民36334人(县直单位不参加乡代表选举)。
二、主要做法
在这次县乡人大换届选举工作中,我乡坚持突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举阶段性工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导,通力协作。乡党委对这次换届选举工作 非常重视,多次研究换届选举工作,乡党委书记亲自抓换届选举,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调“程序就是政治”,要求人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到“严谨、细致、深入、实在”,及时有力地指导换届选举工作健康发展。乡 党委及时制定了《我乡关于选举县、乡两级人大代表工作的实施方案》,并于2011年12月29日召开了全乡换届选举工作会,在会上,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各党组织认真贯彻乡人大换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。全乡始终把本次人大换届选举工作当作我乡政治生活中的一件大事,站在全乡的大局和战略的高度,抓紧抓好。全乡广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导,乡党委高度重视,成立了以乡党委委书记为主任,乡人大主席等为副主任的乡选举委员会,各选区也成立了换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,组建了100多人的县、乡选举工作骨干,确保每个选区有2名 以上骨干,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强对选举工作的领导。乡选举委员会按照县人大部署要求,结合本乡实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组成员、两委干部、选民组长参加的会议传达贯彻乡选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全乡的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。实行“三包三定三集中”,“三包”即乡领导包选区、乡干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全乡乡村两级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全乡形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
三是加强检查指导,解决实际问题。乡领导经常到各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
(二)加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推 进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全乡上下从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是认真组织培训,提高队伍素质。县人大换届选举动员大会后,积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,目前,全乡共举办各类培训会19期,共培训选举工作骨干3800多人次。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作,创造良好氛围。积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过印发资料、宣传车、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全乡共编印宣传资料3900多份,出动宣传车80辆(次),悬挂横幅120多幅,张贴标语2500条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进 行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。全乡始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。为防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记关,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
第三篇:汇报材料人大换届
汇报提纲按照全旗人民代表大会换届选举工作会议的统一部署,我苏木结合实际于2011年6月14日开始安排部署人大换届选举及相关工作,现将换届选举工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)加强领导,健全工作组织机构
6月14日我苏木分别召开了党委会议及党政联席会议,结合苏木实际,讨论研究确定了选举工作领导机构、工作日程及苏木人大换届选举工作方案。成立了由党委书记为组长,副书记、纪检书记为副组长,其他班子成员及嘎查负责人为成员的人大换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室,负责选举的日常工作。成立了选举委员会,由党委书记任主任,副书记、纪检书记任副主任,其他班子成员和工作能力强、经验丰富的干部任委员,负责选举的具体工作。同时,在各选区设选举工作小组,从机关和嘎查共选派、抽调5名工作人员组成,负责本选区的选举事宜。
(二)搞好动员,加强选举工作的学习培训
6月16日召开了苏木换届选举工作动员会议,苏木选委会成员、选举领导小组成员、各嘎查负责人及机关工作人员参加。会议的主要任务是:开展换届选举的宣传动员,安排部署换届选举工作,培训选举工作人员。参会人员学习了《苏 1
木人民代表大会换届选举工作方案》、《选举法》和《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》等法律、法规,为换届选举工作的顺利开展奠定了基础。
(三)划分选区,确定代表名额
我苏木总人口***人,代表的名额为*名,全苏木共划分选区*个,按照实行城乡按相同人口比例选举人大代表的原则,根据比例确定了各选区代表名额,其中:机关一选区2人,机关二选区1人,机关三选区1人,**嘎查一选区2人,**嘎查二选区2人,**嘎查选区3人,**嘎查一选区2人,**嘎查二选区2人,现我苏木已经完成了选民登记工作,并于6月26日、27日、28日公布了选民名单。
(四)提名推荐初步候选人,优化代表结构比例
为保证人大代表的广泛性和代表性,进一步优化代表结构,在提名推荐代表初步候选人过程中,我们坚持按照选举法及换届工作方案的要求来确定初步候选,来自基层的工人、牧民和专业技术人员占85%,苏木党委、政府负责人占7%,妇女代表占20%以上,少数民族代表依法保障,非中共党员代表35%以上,连任的人大代表占三分之一以上。我苏木通过召开党委会研究、征求嘎查意见的方式,提名和推荐产生了代表初步候选人63人,并于7月1日、2日、3日分别予以公布。近日,我们正在组织颁发选民证,并通知牧民在“苏
木、嘎查、** ”三个点就近参加投票选举。
二、存在的问题及困难
1、牧民的流动性增大,居住分散,有的在牧点,有的在**,有的在外地,换届选举中存在着选民难联系、难集中的问题。
2、换届选举的工作量加大,由于我苏木地广人稀,不仅需要我们做好苏木境内选民的联系,颁发选民证,组织投票选举,还需要抽调人员对居住在范围内的牧民进行联系,设点组织投票选举,换届选举工作量加大,难度提高。
第四篇:县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报
100万吨电石60万吨聚氯乙烯80万吨烧碱
100万吨电石渣水泥联产项目
一、项目名称:
100万吨电石60万吨聚氯乙烯80万吨烧碱100万吨电石渣水泥联产项目
二、承办单位:
渭南市发展和改革委员会项目策划办
三、项目条件:
我市有发展煤—电—电石—氯碱—电石渣水泥联产具有得天独厚的优越条件,成本大大低于东部企业,每吨成本低了近千元。我市原煤地质储量255亿吨,已探明储量50.3亿吨,素以“渭北黑腰带”闻名全国,辖区内煤矿总设计生产能力为2500万吨/年,年产量1561万吨。全市发电233亿度,用电63亿千瓦时,工业用电每度0.47元,相当于沿海地区电价的一半。石灰石储量丰富,其中富平储量1303亿立方米,蒲城储量150亿立方米,钙含量52-54%。境内有黄河、渭河、洛河和秦岭北麓12条南山支流,过境客水资源丰富,年平均径流量486.9亿立方,全市水资源总量为20.06亿立方。渭南属于关中平原最宽阔的地带,现有可调整建设用地指标4万亩,有富余劳动力125万人,年劳务输出86万人次。有各类职业技术院校277所,年培训技工4.5万人,普通工人月最低工资560元,相当于沿海地区人力成本的二分之一。
四、项目内容:
东部沿海地区和能源、资源比较匮乏的地区原则上禁止新建电石—氯碱一体化生产项目,支持有资源优势的中西部地区建立大型生产
基地。从发展趋势看,内蒙古、陕西、宁夏和新疆4省区的烧碱产能占全国总产能的比重,将从2008年的12%提高到2009年的15%,进而到2010年的18%,产能正逐步向资源地转移。电石渣是电石制取乙炔过程中产生的废弃物,每消耗1吨电石要产生1.1吨电石渣。实践证明,装置大型化不但有利于企业节省建设投资、降低单位产品生产成本,而且有利于再利用的规模化和产业化,同时也有利于减少“三废”排放。拟新建年产100万吨电石、60万吨聚氯乙烯、80万吨烧碱和100万吨电石渣水泥一体化生产项目。目前项目策划书已经完成。
五、投资总额及合作方式:
项目估算总投资150亿元左右。独资、合资或合作均可。
六、效益预测:
项目建成后,预计年销售收入130亿元,利税15亿元,投资利润率17.5%,投资回收期7.6年。
七、联系方式:
联系人:雷进飞 0913—2109732(传真)***
王金平0913—2109732***
邮箱:xmch2008@126.com
通信地址:渭南市政府院内邮编:714000
注:本项目由中国新时代国际工程公司提供技术支持。
第五篇:县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报
按照省委、市委要求,我县县乡人大、政府和县政协要在5月日左右完成换届工作任务。鉴于此次换届是多年来首次出现的县乡同步换届,时间紧、任务重、要求高,县委高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓。经过几个月时间的努力,目前,乡镇人大、政府换届已全部结束,县人代会和政协会的各项筹备工作已全部到位。政协会议今天报到,21日闭幕,人代会明天报到,22日闭幕。
我们在县乡人大、政府和县政协换届工作中的主要做法有以下几点:
一、思想上高度重视,切实加强对换届工作的领导
换届,是加强领导班子建设的一个重要基础和途径。能否搞好换届,是对各级党委执政能力的一次重要检验。我们阳城县委对这次换届工作高度重视,采取了有力措施。
一是加强组织领导。年初,市委作出安排部署后,我们县乡两级及时成立了领导机构和工作机构,认真研究制定了换届方案和工作流程,分别召开会议进行安排部署,紧锣密鼓地开展换届工作。
二是统一思想认识。今年以来,县委几次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学xxx省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。
三是加大宣传力度。认真开展了各种培训,使广大代表提高素质,确实当好人民群众的代言人,建好议、议好政。动用各种宣传工具,运用拉横幅、贴标语、小黑板报、电视、广播、报纸等形式,进行大张旗鼓的报道,使广大群众了解换届的重要性,选好自己满意的代表,反映好群众的呼声和要求。领导下乡包宣传,各级领导深入工矿、农村、机关、学校,进行宣传发动、讲解,解答群众询问的问题,增强了和群众的沟通理解,增进了和群众的感情,激发了群众参与换届的积极性。
四是建立责任制。结合县委常委和四大班子领导成员分工,进一步明确了各位领导在换届工作中的责任,同时建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制。县级换届筹备工作,在县委的领导下,县人大、县政府、县政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合,确保了筹备工作顺利进行。乡镇换届工作中,县委刘爱军书记和冯志亮县长等县四大班子领导多次深入基层,进行了精心指导,保证了乡镇换届圆满成功。
五是严肃换届纪律。县委明确要求,县纪检委、县委组织部要加强对县乡换届工作全过程的监督检查,发现问题,及时严肃处理。**市公安局在换届期间突击提拔干部一事,在网上公开曝光、市委下达明传电报后,4月18日县委及时下发了《关于换届期间进一步严肃组织人事纪律的通知》,要求各乡镇、各单位党组织要引以为鉴,严禁违反规定突击调整干部、突击进人、突击花钱。4月27日县纪检委、县委组织部又联合下发了《关于严肃换届工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》,通报了姚震海、侯马市公安局有关领导违反组织人事纪律的情况,贯彻了省市委组织部的有关精神,提出了严肃政治纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律等要求,重申了省纪检委、省委组织部关于换届期间的二十不准纪律规定。我们把严肃换届纪律和纪律作风整顿有机结合起来,加大正面教育引导和宣传引导,坚决杜绝与换届工作相违背的言论和行为,营造了一个团结和谐、风清气正的换届环境。
二、严格依法办事,确保换届选举工作健康有序进行
坚持依法办事,是县乡人大、政府和县政协换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举的各项工作。
一是依法确定选举日,成立选举工作机构。春节前,县委常委会议对县乡人大、政府和县政协换届工作进行专题研究后,2月27日召开了县十三届人大常委会第31次会议,确定4月25日为县乡代表选举日,依法确定了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法,对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干577人进行了选举业务培训。
二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,共划分县级选区91个,乡级选区523个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏,4月5日前选民登记工作全面完成,全县共登记选民279695名,4月5日前全部进行了张榜公布。
三是合理分配代表名额,依法组织代表选举。根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求,4月初分别将县乡两级代表名额一次分排到了各选区。在此基础上,以选区分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人,确定县级初步候选人341名、正式候选人名,乡级初步候选人1541名、正式候选人名,均符合法律规定,4月20前公布了正式代表候选人,统一组织了对代表候选人的情况介绍。4月25日,采取无记名投票方式进行了差额选举,共选举县级人大代表名,乡级人大代表名,经审查确认代表资格全部有效。4月27日至28日,集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。与此同时,县委组织部、县委统战部、县政协通过认真协商推荐,共确定县政协委员192名,5月上旬对所有推荐提名人选进行了考察,并且征求了有关部门的意见,今天对委员进行集中培训。
四是严格审查把关,做好人大、政协常委的推荐提名工作。县人大党组、县政协党组提出常委候选人建议人选的初步意见后,经县委组织部、县委统战部严格审查把关,反复酝酿、协商、沟通,确定了考察对象,5月10日至12日,由县委组织部牵头,组成联合考察组,对建议提名人选考察对象全部进行了考察。同时,对考察对象中的党员和副科以上干部,重点征求了纪检、计生、综治部门的意见;对考察对象中的非公经济人士,专门征求了工商、劳动、税务、环保、土地、民营经济管理局和工商联等部门的意见。在此基础上,经5月16日县委常委会议研究讨论,确定了新一届人大、政协常委候选人提名人选。——人大常委候选人提名人选情况。共确定人大常委候选人建议提名人选20人。其中,非党3人,女5人,上届常委7人。年龄在40岁以下的7人,41—45岁的2人,46—50岁的7人,51岁以上的4人。大专以上文化程度的15人,符合法律规定和上级要求的有关结构比例。
——政协常委候选人提名人选基情况。共确定政协常委候选人建议提名人选29人。其中,中共党员10人,无党派、民主党派19人;女4人,少数民族2人;上届常委13人,市政协委员7人。建议提名人选中,40岁以下的7人,41—45岁的13人,46—50岁的7人,51岁以上的2人。大专以上文化程度24人,具有中级以上技术职称的11人。均符合上级要求的有关结构比例。
三、严格把握政策规定,积极推进乡镇领导班子配备改革
这次换届同以往相比,还有一个显著特点,就是要以换届为契机,大力推进领导班子配备改革。关于县级领导班子,市委在认真推荐和考察的基础上,已严格按照职数等有规定,确定了候选人提名人选。关于乡镇领导班子,我县换届前的实际配备情况:一是职数偏多。乡镇人大主席18人,副主席5人,乡镇长18人,副乡镇长80人,超过了这次换届规定的职数。二是年龄偏大。乡镇人大班子平均年龄49.6岁,50岁以上的主席、副主席17人,占74%;乡镇政府班子平均年龄41.4岁,48岁以上的14人。三是结构不尽合理。尤其是妇女干部偏少(只有5人),35岁以下的干部偏少(仅有12人)。
为了严格按照上级有关政策和规定,从我县实际出发积极稳妥地做好换届人事安排工作,推进乡镇领导班子配备改革,近两个月来,我们做了大量深入细致的工作,保证了换届人事安排工作平稳到位。
一是重视充分听取基层意见。利用3月10日、18日、25日三个星期天,专门坐下来,逐一听取乡镇党委书记、乡镇长、人大主席对县乡人大政府换届工作的建议和意见。3月20日—22日,由县委组织部副部长,分别带队深入18个乡镇,同乡镇人大副主席、副乡镇长逐一进行座谈,了解到了基层干部的想法、要求和呼吁,收集到了不少来自基层的有利于换届工作的好建议、好意见。
二是坚持“先定原则后定人”。在充分听取意见、综合多数同志建议的基础上,我们借鉴XX年乡镇党委换届人事调整的做法和经验,集体研究制定了《乡镇人大政府换届人事安排方案》,确定了“群众公认、注重实绩、基层党组织认可、能任满一届、按程序办事、维护和服从大局”等六条基本原则,从我县实际出发,提出了“人大主席50周岁以上、人大副主席、副乡镇长48周岁以上的不再提名,缺额人大主席从优秀党委副书记中选拔并全部进行异地交流”等人事安排工作的基本思路。
三是在推荐和考察的基础上,认真做好人事安排工作。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,4月初进行了乡镇人大主席的民主推荐、考察、讨论确定和公示,4月中旬严格按照领导班子换届职数设置要求和有关规定,深入到17个乡镇进行了全额定向民主推荐和考察。4月30日,召开县委常委会议,研究提出了乡镇人大、政府换届人事安排意见。新提名乡镇人大主席12名(3名由党委书记兼任),从副乡镇长中新提名人大副主席1名,党委书记提名为乡镇长的1人,乡镇党委委员新提名为副乡镇长的4名,保持了相对稳定。5月8日至12日,全县17个乡镇全部召开人代会进行了换届选举,各乡镇人大政府班子全体成员都是高票当选。换届后,乡镇人大、政府班子呈现出了新气象。主要标志:一是职数减少了。乡镇人大主席17人,专职副主席1人,比换届前减少5人。乡镇政府班子严格按照职数规定,设乡镇长17人,副乡镇长54人,比换届前减少22人。二是年龄减小了。乡镇人大班子平均年龄43.8岁,比换届前降低5.8岁。乡镇政府班子平均年龄38.3岁,比换届前降低3.1岁。人大政府班子中,30岁以下3人,31—35岁9人,36—40岁的27人,41—45岁的43人,46—49岁的6人。三是学历提高了。大专以上文化程度的77人,占87.5%,比换届前提高了8%。四是结构更加合理了。这次换届,我们根据我县区域、资源等不同条件,配备不同知识的干部,如煤炭乡镇注重分管煤炭的副乡镇长的稳定和配备,蚕桑大乡注重这方面知识的干部配备,小城镇注重配备城建方面的干部配备,山区乡镇注重配备养殖知识干部的配备,有利于发扬干部个人的长处,有利于推进当地产业结构的调整。
四是深入细致地做好思想政治工作。对于因年龄原因和职数原因,这次换届不再提名的干部(共44人),县乡两级党委在换届前、换届中以及换届后做了大量深入细致的思想政治工作。县委书记亲自谈,包乡镇常委谈,四大班子领导谈,组织部的同志们谈,通过做思想工作,大家都能够正确对待个人的进退流转,自觉维护和服从大局,服从组织决定,表现出了良好的政治态度和组织纪律性,确保了整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。对于这次换届不提名的干部,待换届结束后,县委将综合考虑乡镇党委班子情况和本人意愿,给与适当安排,初步想法是:一部分安排在新农村建设和构建和谐社会办公室,一部分转任到有空缺的乡镇党委任职,一部分安排到县直单位和原籍工作,通过这些办法,充分发挥不同年龄段干部的作用。
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