县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报

第一篇：县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报

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县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报

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按照省委、市委要求，我县县乡人大、政府和县政协要在5月日左右完成换届工作任务。鉴于此次换届是多年来首次出现的县乡同步换届，时间紧、任务重、要求高，县委高度重视，切实把这次换届工作摆在突出位置，作为大事来抓。经过几个月时间的努力，目前，乡镇人大、政府换届已全部结束，县人代会和政协会的各项筹备工作已全部到位。政协会议今天报到，21日闭幕，人代会明天报到，22日闭幕。

我们在县乡人大、政府和县政协换届工作中的主要做法有以下几点：

一、思想上高度重视，切实加强对换届工作的领导

换届，是加强领导班子建设的一个重要基础和途径。能否搞好换届，是对各级党委执政能力的一次重要检验。我们阳城县委对这次换届工作高度重视，采取了有力措施。

一是加强组织领导。年初，市委作出安排部署后，我们县乡两级及时成立了领导机构和工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。

二是统一思想认识。今年以来，县委几次召开县委常委会议和县四大班子成员会议，专题学xxx省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，研究讨论我县换届工作，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。

三是加大宣传力度。认真开展了各种培训，使广大代表提高素质，确实当好人民群众的代言人，建好议、议好政。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语、小黑板报、电视、广播、报纸等形式，进行大张旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。领导下乡包宣传，各级领导深入工矿、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，解答群众询问的问题，增强了和群众的沟通理解，增进了和群众的感情，激发了群众参与换届的积极性。

四是建立责任制。结合县委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制。县级换届筹备工作，在县委的领导下，县人大、县政府、县政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。乡镇换届工作中，县委刘爱军书记和冯志亮县长等县四大班子领导多次深入基层，进行了精心指导，保证了乡镇换届圆满成功。

五是严肃换届纪律。县委明确要求，县纪检委、县委组织部要加强对县乡换届工作全过程的监督检查，发现问题，及时严肃处理。**市公安局在换届期间突击提拔干部一事，在网上公开曝光、市委下达明传电报后，4月18日县委及时下发了《关于换届期间进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各乡镇、各单位党组织要引以为鉴，严禁违反规定突击调整干部、突击进人、突击花钱。4月27日县纪检委、县委组织部又联合下发了《关于严肃换届工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》，通报了姚震海、侯马市公安局有关领导违反组织人事纪律的情况，贯彻了省市委组织部的有关精神，提出了严肃政治纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律等要求，重申了省纪检委、省委组织部关于换届期间的二十不准纪律规定。我们把

严肃换届纪律和纪律作风整顿有机结合起来，加大正面教育引导和宣传引导，坚决杜绝与换届工作相违背的言论和行为，营造了一个团结和谐、风清气正的换届环境。

二、严格依法办事，确保换届选举工作健康有序进行

坚持依法办事，是县乡人大、政府和县政协换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况，我们严格按照法定程序，认真开展换届选举的各项工作。

一是依法确定选举日，成立选举工作机构。春节前，县委常委会议对县乡人大、政府和县政协换届工作进行专题研究后，2月27日召开了县十三届人大常委会第31次会议，确定4月25日为县乡代表选举日，依法确定了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法，对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干577人进行了选举业务培训。

二是科学划分选区，认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，共划分县级选区91个，乡级选区523个。划分选区后，严格以户口为准按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏，4月5日前选民登记工作全面完成，全县共登记选民279695名，4月5日前全部进行了张榜公布。三是合理分配代表名额，依法组织代表选举。根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求，4月初分别将县乡两级代表名额一次分排到了各选区。在此基础上，以选区分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人，确定县级初步候选人341名、正式候选人名，乡级初步候选人1541名、正式候选人名，均符合法律规定，4月20前公布了正式代表候选人，统一组织了对代表候选人的情况介绍。4月25日，采取无记名投票方式进行了差额选举，共选举县级人大代表名，乡级人大代表名，经审查确认代表资格全部有效。4月27日至28日，集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。与此同时，县委组织部、县委统战部、县政协通过认真协商推荐，共确定县政协委员192名，5月上旬对所有推荐提名人选进行了考察，并且征求了有关部门的意见，今天对委员进行集中培训。

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第二篇：县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报

100万吨电石60万吨聚氯乙烯80万吨烧碱

100万吨电石渣水泥联产项目

一、项目名称：

100万吨电石60万吨聚氯乙烯80万吨烧碱100万吨电石渣水泥联产项目

二、承办单位：

渭南市发展和改革委员会项目策划办

三、项目条件：

我市有发展煤—电—电石—氯碱—电石渣水泥联产具有得天独厚的优越条件，成本大大低于东部企业，每吨成本低了近千元。我市原煤地质储量255亿吨，已探明储量50.3亿吨，素以“渭北黑腰带”闻名全国，辖区内煤矿总设计生产能力为2500万吨/年，年产量1561万吨。全市发电233亿度，用电63亿千瓦时，工业用电每度0.47元，相当于沿海地区电价的一半。石灰石储量丰富，其中富平储量1303亿立方米，蒲城储量150亿立方米，钙含量52-54%。境内有黄河、渭河、洛河和秦岭北麓12条南山支流，过境客水资源丰富，年平均径流量486.9亿立方，全市水资源总量为20.06亿立方。渭南属于关中平原最宽阔的地带，现有可调整建设用地指标4万亩，有富余劳动力125万人，年劳务输出86万人次。有各类职业技术院校277所，年培训技工4.5万人，普通工人月最低工资560元，相当于沿海地区人力成本的二分之一。

四、项目内容：

东部沿海地区和能源、资源比较匮乏的地区原则上禁止新建电石—氯碱一体化生产项目，支持有资源优势的中西部地区建立大型生产

基地。从发展趋势看，内蒙古、陕西、宁夏和新疆4省区的烧碱产能占全国总产能的比重，将从2008年的12%提高到2009年的15%，进而到2010年的18%，产能正逐步向资源地转移。电石渣是电石制取乙炔过程中产生的废弃物，每消耗１吨电石要产生1.1吨电石渣。实践证明，装置大型化不但有利于企业节省建设投资、降低单位产品生产成本，而且有利于再利用的规模化和产业化，同时也有利于减少“三废”排放。拟新建年产100万吨电石、60万吨聚氯乙烯、80万吨烧碱和100万吨电石渣水泥一体化生产项目。目前项目策划书已经完成。

五、投资总额及合作方式：

项目估算总投资150亿元左右。独资、合资或合作均可。

六、效益预测：

项目建成后，预计年销售收入130亿元，利税15亿元，投资利润率17.5%，投资回收期7.6年。

七、联系方式：

联系人：雷进飞 0913—2109732（传真）***

王金平0913—2109732***

邮箱：xmch2008＠126.com

通信地址：渭南市政府院内邮编：714000

注：本项目由中国新时代国际工程公司提供技术支持。

第三篇：县委关于县乡人大、政府和县政协换届工作进展情况的汇报

按照省委、市委要求，我县县乡人大、政府和县政协要在5月日左右完成换届工作任务。鉴于此次换届是多年来首次出现的县乡同步换届，时间紧、任务重、要求高，县委高度重视，切实把这次换届工作摆在突出位置，作为大事来抓。经过几个月时间的努力，目前，乡镇人大、政府换届已全部结束，县人代会和政协会的各项筹备工作已全部到位。政协会议今天报到，21日闭幕，人代会明天报到，22日闭幕。

我们在县乡人大、政府和县政协换届工作中的主要做法有以下几点：

一、思想上高度重视，切实加强对换届工作的领导

换届，是加强领导班子建设的一个重要基础和途径。能否搞好换届，是对各级党委执政能力的一次重要检验。我们阳城县委对这次换届工作高度重视，采取了有力措施。

一是加强组织领导。年初，市委作出安排部署后，我们县乡两级及时成立了领导机构和工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。

二是统一思想认识。今年以来，县委几次召开县委常委会议和县四大班子成员会议，专题学xxx省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，研究讨论我县换届工作，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。

三是加大宣传力度。认真开展了各种培训，使广大代表提高素质，确实当好人民群众的代言人，建好议、议好政。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语、小黑板报、电视、广播、报纸等形式，进行大张旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。领导下乡包宣传，各级领导深入工矿、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，解答群众询问的问题，增强了和群众的沟通理解，增进了和群众的感情，激发了群众参与换届的积极性。

四是建立责任制。结合县委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制。县级换届筹备工作，在县委的领导下，县人大、县政府、县政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。乡镇换届工作中，县委刘爱军书记和冯志亮县长等县四大班子领导多次深入基层，进行了精心指导，保证了乡镇换届圆满成功。

五是严肃换届纪律。县委明确要求，县纪检委、县委组织部要加强对县乡换届工作全过程的监督检查，发现问题，及时严肃处理。**市公安局在换届期间突击提拔干部一事，在网上公开曝光、市委下达明传电报后，4月18日县委及时下发了《关于换届期间进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各乡镇、各单位党组织要引以为鉴，严禁违反规定突击调整干部、突击进人、突击花钱。4月27日县纪检委、县委组织部又联合下发了《关于严肃换届工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》，通报了姚震海、侯马市公安局有关领导违反组织人事纪律的情况，贯彻了省市委组织部的有关精神，提出了严肃政治纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律等要求，重申了省纪检委、省委组织部关于换届期间的二十不准纪律规定。我们把严肃换届纪律和纪律作风整顿有机结合起来，加大正面教育引导和宣传引导，坚决杜绝与换届工作相违背的言论和行为，营造了一个团结和谐、风清气正的换届环境。

二、严格依法办事，确保换届选举工作健康有序进行

坚持依法办事，是县乡人大、政府和县政协换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况，我们严格按照法定程序，认真开展换届选举的各项工作。

一是依法确定选举日，成立选举工作机构。春节前，县委常委会议对县乡人大、政府和县政协换届工作进行专题研究后，2月27日召开了县十三届人大常委会第31次会议，确定4月25日为县乡代表选举日，依法确定了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法，对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干577人进行了选举业务培训。

二是科学划分选区，认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，共划分县级选区91个，乡级选区523个。划分选区后，严格以户口为准按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏，4月5日前选民登记工作全面完成，全县共登记选民279695名，4月5日前全部进行了张榜公布。

三是合理分配代表名额，依法组织代表选举。根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求，4月初分别将县乡两级代表名额一次分排到了各选区。在此基础上，以选区分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人，确定县级初步候选人341名、正式候选人名，乡级初步候选人1541名、正式候选人名，均符合法律规定，4月20前公布了正式代表候选人，统一组织了对代表候选人的情况介绍。4月25日，采取无记名投票方式进行了差额选举，共选举县级人大代表名，乡级人大代表名，经审查确认代表资格全部有效。4月27日至28日，集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。与此同时，县委组织部、县委统战部、县政协通过认真协商推荐，共确定县政协委员192名，5月上旬对所有推荐提名人选进行了考察，并且征求了有关部门的意见，今天对委员进行集中培训。

四是严格审查把关，做好人大、政协常委的推荐提名工作。县人大党组、县政协党组提出常委候选人建议人选的初步意见后，经县委组织部、县委统战部严格审查把关，反复酝酿、协商、沟通，确定了考察对象，5月10日至12日，由县委组织部牵头，组成联合考察组，对建议提名人选考察对象全部进行了考察。同时，对考察对象中的党员和副科以上干部，重点征求了纪检、计生、综治部门的意见；对考察对象中的非公经济人士，专门征求了工商、劳动、税务、环保、土地、民营经济管理局和工商联等部门的意见。在此基础上，经5月16日县委常委会议研究讨论，确定了新一届人大、政协常委候选人提名人选。

——人大常委候选人提名人选情况。共确定人大常委候选人建议提名人选20人。其中，非党3人，女5人，上届常委7人。年龄在40岁以下的7人，41—45岁的2人，46—50岁的7人，51岁以上的4人。大专以上文化程度的15人，符合法律规定和上级要求的有关结构比例。

——政协常委候选人提名人选基情况。共确定政协常委候选人建议提名人选29人。其中，中共党员10人，无党派、民主党派19人；女4人，少数民族2人；上届常委13人，市政协委员7人。建议提名人选中，40岁以下的7人，41—45岁的13人，46—50岁的7人，51岁以上的2人。大专以上文化程度24人，具有中级以上技术职称的11人。均符合上级要求的有关结构比例。

三、严格把握政策规定，积极推进乡镇领导班子配备改革

这次换届同以往相比，还有一个显著特点，就是要以换届为契机，大力推进领导班子配备改革。关于县级领导班子，市委在认真推荐和考察的基础上，已严格按照职数等有规定，确定了候选人提名人选。关于乡镇领导班子，我县换届前的实际配备情况：一是职数偏多。乡镇人大主席18人，副主席5人，乡镇长18人，副乡镇长80人，超过了这次换届规定的职数。二是年龄偏大。乡镇人大班子平均年龄49.6岁，50岁以上的主席、副主席17人，占74％；乡镇政府班子平均年龄41.4岁，48岁以上的14人。三是结构不尽合理。尤其是妇女干部偏少（只有5人），35岁以下的干部偏少（仅有12人）。

为了严格按照上级有关政策和规定，从我县实际出发积极稳妥地做好换届人事安排工作，推进乡镇领导班子配备改革，近两个月来，我们做了大量深入细致的工作，保证了换届人事安排工作平稳到位。

一是重视充分听取基层意见。利用3月10日、18日、25日三个星期天，专门坐下来，逐一听取乡镇党委书记、乡镇长、人大主席对县乡人大政府换届工作的建议和意见。3月20日—22日，由县委组织部副部长，分别带队深入18个乡镇，同乡镇人大副主席、副乡镇长逐一进行座谈，了解到了基层干部的想法、要求和呼吁，收集到了不少来自基层的有利于换届工作的好建议、好意见。

二是坚持“先定原则后定人”。在充分听取意见、综合多数同志建议的基础上，我们借鉴XX年乡镇党委换届人事调整的做法和经验，集体研究制定了《乡镇人大政府换届人事安排方案》，确定了“群众公认、注重实绩、基层党组织认可、能任满一届、按程序办事、维护和服从大局”等六条基本原则，从我县实际出发，提出了“人大主席50周岁以上、人大副主席、副乡镇长48周岁以上的不再提名，缺额人大主席从优秀党委副书记中选拔并全部进行异地交流”等人事安排工作的基本思路。

三是在推荐和考察的基础上，认真做好人事安排工作。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，4月初进行了乡镇人大主席的民主推荐、考察、讨论确定和公示，4月中旬严格按照领导班子换届职数设置要求和有关规定，深入到17个乡镇进行了全额定向民主推荐和考察。4月30日，召开县委常委会议，研究提出了乡镇人大、政府换届人事安排意见。新提名乡镇人大主席12名（3名由党委书记兼任），从副乡镇长中新提名人大副主席1名，党委书记提名为乡镇长的1人，乡镇党委委员新提名为副乡镇长的4名，保持了相对稳定。5月8日至12日，全县17个乡镇全部召开人代会进行了换届选举，各乡镇人大政府班子全体成员都是高票当选。换届后，乡镇人大、政府班子呈现出了新气象。主要标志：一是职数减少了。乡镇人大主席17人，专职副主席1人，比换届前减少5人。乡镇政府班子严格按照职数规定，设乡镇长17人，副乡镇长54人，比换届前减少22人。二是年龄减小了。乡镇人大班子平均年龄43.8岁，比换届前降低5.8岁。乡镇政府班子平均年龄38.3岁，比换届前降低3.1岁。人大政府班子中，30岁以下3人，31—35岁9人，36—40岁的27人，41—45岁的43人，46—49岁的6人。三是学历提高了。大专以上文化程度的77人，占87.5%，比换届前提高了8％。四是结构更加合理了。这次换届，我们根据我县区域、资源等不同条件，配备不同知识的干部，如煤炭乡镇注重分管煤炭的副乡镇长的稳定和配备，蚕桑大乡注重这方面知识的干部配备，小城镇注重配备城建方面的干部配备，山区乡镇注重配备养殖知识干部的配备，有利于发扬干部个人的长处，有利于推进当地产业结构的调整。

四是深入细致地做好思想政治工作。对于因年龄原因和职数原因，这次换届不再提名的干部（共44人），县乡两级党委在换届前、换届中以及换届后做了大量深入细致的思想政治工作。县委书记亲自谈，包乡镇常委谈，四大班子领导谈，组织部的同志们谈，通过做思想工作，大家都能够正确对待个人的进退流转，自觉维护和服从大局，服从组织决定，表现出了良好的政治态度和组织纪律性，确保了整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。对于这次换届不提名的干部，待换届结束后，县委将综合考虑乡镇党委班子情况和本人意愿，给与适当安排，初步想法是：一部分安排在新农村建设和构建和谐社会办公室，一部分转任到有空缺的乡镇党委任职，一部分安排到县直单位和原籍工作，通过这些办法，充分发挥不同年龄段干部的作用。

以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

第四篇：2011年党委、人大、政府、政协材料换届

在西林区第十届人民代表大会党员代表会议上的讲话

（2011年11月 日）

同志们：

西林区第十届人民代表大会即将开幕。首先，我代表区委对大家光荣地成为区十届人大代表表示热烈的祝贺！

这次会议是全区人民政治生活中的一件大喜事，倍受关注。今天，召集出席会议的党员同志开会，主要是进一步统一大家的思想，圆满完成会议的各项任务。下面，我就如何统一思想讲四点意见。

一、要从讲政治的高度来统一思想

讲政治，是我们党的优良传统，是做好一切工作的保证。小平同志曾经说过，“什么时候都要讲政治”。在这次会议召开的关键时刻、特殊时期，更应该讲政治。只有讲政治，才能动员、鼓舞和团结全区人民为全面建设小康社会而努力奋斗。讲政治是具体的，而不是抽象的。在会议召开的关键时刻党员代表务必通过自己的一言一行、一举一动，把讲政治的要求落实到会议的各项活动中去，始终保持政治上的清醒和坚定，在重大原则问题上能够分清是非、不要糊涂。一要有正确的政治方向。汽车没有方向盘不行，党员没有正确的政治方向也不行。讲政治，政治方向是第一位的。这次会议的主要任务有两个，一个是审议好各项工作报告，一个是圆满完成选举任务。需要大家谋划好西林今后五年的发展大计，并按照市委、区委的意图选好区人大、区政府领导 班子，以及法、检两院负责人。请大家把握好这个方向，以统一我们的具体行动，让市委放心，让区委放心，让人民群众放心。二要有坚定的政治立场。跟党走、听党的话、服从党的领导，是每一个共产党员必备的政治素质。下级服从上级，党员个人服从组织, 是党的组织原则。这一点，不仅我们共产党是这样，世界上任何一个政党都是这样，凡是加入了政党的人，都必须服从自己的组织。党员个人服从组织就是要与上级保持高度一致，这是党组织对党员的基本要求，也是党员个人党性的具体体现。坚定政治立场，具体到这次会一议，就是要求全体党员代表一定要不折不扣地领会好、贯彻好、执行好市委、区委的意图，在思想上高度统一，在步调上高度一致，做到不为任何干扰所惑，不为任何困难所惧，不被歪风邪气所左右。三要有敏锐的政治鉴别力。《西游记》中的唐僧，如果从讲政治的角度去分析，“政治方向”是明确的，经过九九八十一难，能百折不挠，一往无前，最后才取回了真经；“政治立场”也是坚定的，在天竺国被美丽的公主看中，要招为附马，也不动心移性。但他却三番两次栽在白骨精的手中，甚至险遭不测，葬送取经大业。为什么？就是因为他没有一双孙悟空那样能洞察人妖的“火眼金睛”，也就是缺乏成就西天取经大业所需要的“政治鉴别力”。在这次会议换届选举中，我希望大家擦亮政治上的“火眼金睛”，保持清醒的头脑，明辨是非，对个别别有用心的人要多加审慎，就像古人所说的那样，“成大事以小心，诸葛一生唯谨慎”。

二、要从长远发展的高度来统一思想

实现长远发展，是西林人民的共同利益。实现长远发展，一是要有一条好的思路，二是要有一套抓落实的好班子。这次会议，能不能谋划好今后五年的发展思路，能不能实现组织的人事安排意图，关系到全区各方面的积极性，关系到西林的长远发展。党员代表必须把思想和行动高度统一到市委和区委的要求上来，统一到今后长远发展的高度上来。一要定好思路。思路决定出路。只要思路清晰，目标明确，就能给人以鼓舞，就能激发全区人民干事创业的热情，就能形成凝聚力、增强战斗力。集思才能广益，多谋才能善断，运筹帷幄才能决胜千里。开会的目的，就是为了解决问题，就是为了西林的长远发展。所以，党员代表一定要站在对西林长远发展负责的高度，正确引导与会代表，群策群力，和衷共济，把西林的长远发展大计定好、定实、定准，把大家的思想和精力集中到讨论和审议报告上来。审议报告，不要只停留在表面文字上，而要深入到报告所涉及的各个方面、各个领域，要各抒己见，畅所欲言，集思广益。对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众的切身利益，要敢于面对现实，勇于发表意见，善于科学谋划，努力使我们的目标更加明确，思路更加完善，措施更加有力，各项工作部署更加符合西林的实际，更加有利于全区的改革、发展、稳定，更能体现全区人民的意志和意愿。以此振奋精神，凝聚智慧，形成合力，推动西林的长远发展。二要选好班子。毛主席曾经说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”通俗点说，“火车跑得快，全靠车头带。”影响一个地方发展的因素很多，但起决定性的因素还是有没有一个负责任、干事业、求实效的好班子。好班子不仅能出政绩、出成果，而且能出人才、出干部。党管干部的原则，要求干部选任工作的全过程都必须在党委的领导之下进行，这是党管干部的第一个内容，也是最根本的内容。党管干部的第二个内容就是依法向人民代表大会推荐人大、政府领导成员，向人大、政府的工作部门、内设机构推荐领导干部。这次会议，市委推荐的候选人，都是经过民主推荐、全面考察、综合评价后，慎重确定的，都是政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护的优秀干部，把他们选举到领导岗位，符合西林的实际，有利于西林的发展。我们的党员代表必须毫不动摇地拥护和支持市委、区委的决定，坚定不移地贯彻和执行市委、区委的意图，确保把会议开成团结的大会、胜利的大会、圆满的大会。

三、要从发挥党员模范作用的高度来统一思想

以身作则，是对共产党员做人、做事、做官的基本要求。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。我们既是人大代表，又是共产党员，必须充分认识到自己的双重身份和双重职责，自觉发挥好先锋模范带头作用，自觉与市委、区委保持高度一致，并以自己的模范表率作用感染人、激励人、带动人。一要带头讲纪律。“纪律是执行路线的保证。”实践证明，纪律存，其他歪风就失势，难以风起云从；纪律废，其他歪风就如虎添翼，变本加 厉。讲纪律，也是我们开好这次会议的坚强保障。党员代表必须认清形势，发挥好先锋模范作用，做遵守纪律、执行纪律、维护纪律的表率。要带头遵守政治纪律，坚决维护党的领导，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表中去。要带头遵守组织纪律，时刻提高警惕，明辨是非。要带头遵守会议纪律，集中精力、集中时间顾大局、想大局、议大事。市委反复强调，凡违反纪律，干扰或破坏大会选举的，一旦发现，要坚决严肃查处，绝不心慈手软，绝不姑息迁就。二要带头讲团结。团结出战斗力、出凝聚力、出号召力。搞好团结，是开好这次会议的关键所在。党员代表思想素质高，能自觉地与区委保持高度一致，这是很好的，但仅仅这样还不够，还应当主动地做好其他非党员代表的工作，通过你们把党的意图传达给他们，让他们充分认识与党组织保持一致，拥护党的领导，支持党的工作的重要意义，从而在这次大会选举中投好自己神圣一票。特别是要沉下身、静下心、安下神，深入到非党代表中去，保持紧密联系，用自己的模范行动影响和带动非党员代表，使党的意图同全体代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，在行动上高度一致。三要带头讲境界。有这样一首诗，“天也空，地也空，人生渺渺在其中。日也空，月也空，东升西坠谁为功？金也空，银也空，死后何曾在手中！权也空，名也空，转眼烟灭无影踪。”我认为在职务升迁的问题上，大家境界要高一些，不能一味地去追求，刻意地去强求。如果总是和比自己职位高的人比，那你永远不会知足。要比，就和那些比我们能力强，却没有一官半职的千千万万默默地工作的同志比；要比，就和那些为建设新中国、保卫新中国而英勇牺牲的先烈们比。所以，我希望这次组织上没有推荐而想晋升的同志，一定要正确对待已被组织提名的同志的晋升。如果你为了实现那种不具备条件的可能性，急功近利，甚至使出不正当的手段来，就会把今后的可能性变得不可能。“树木择地而繁荣，名花适土而独秀。”相信大家能以平常之心对待。

四、要从培养干部的高度来统一思想

一个地方的干部成长是与这个地方的风气、环境息息相关的。风清万物欣，气正百业荣。有没有一个风清气正的环境，直接影响到这个地方干部的成长。所以古人讲，“风俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正风俗。”培养干部与农民种庄稼是一个道理，好庄稼总是长在肥沃的土地里。因此，我们一定要通过换届选举把全区的风气搞正，一定要以好的党风、政风带动好的民风，给干部成长营造一个良好的成长环境。对于这次组织推荐的候选人，大家一定要求同存异，要在团结进步中求同，要在服从组织安排中存异。决不允许不讲原则，不讲党性，各唱各的调，各吹各的号，这样不但形成不了合力，不仅干部出不来，而且还会把我们的风气搞坏。风气一搞坏，时间长了，就会使一些假丑恶的东西“积久成是”，正如清代著名学者章学诚所说：“天下之患，莫患于知其不可，而群趋于不得不然之势”。如果这样，那 西林的长远发展就没有希望了，切记不可以这样。同志们，区委殷切希望我们的党员代表本着对西林干部成长负责的态度，本着对历史负责的态度，本着对人民负责的态度，以正常心、平常心参加好这次大会，圆满完成大会的各项议程。

最后，预祝大会圆满成功!祝各位代表身体健康、家庭幸福！

在政协第八届西林区委员会第一次会议开幕式上的讲话

――在政协第八届西林区委员会第一次会议上

（2011年11月 日）

各位委员、同志们：

政协第八届西林区委员会第一次全体会议今天隆重开幕了。来自全区各个界别、各条战线的政协委员们欢聚一堂，共商西林发展大计，共同探讨人民政协工作，选举产生第八届西林区政协委员会，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共西林区委，向大会的召开表示热烈祝贺！向出席会议的全体委员和各界朋友致以亲切的问候！

过去五年，是我区发展历史上极不平凡的五年，面对重重困难和挑战，政协组织高举爱国主义、社会主义伟大旗臶，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，围绕中心、服务大局，为进一步巩固和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度，扩大新时期爱国统一战线发挥了不可替代的作用。广大政协委员充分发挥协调关系、汇聚力量、建言建策、服务大局的作用，密切联系群众，深入调查研究，积极建言献策，在项目建设、产业升级、招商引资、民生改善等方面提出了很多宝贵的意见和建议，为促进全区经济社会平稳健康发展做了大量卓有成效的工作。对区政协第七届委员会的工作，区委是满意的，群众是认可的。借此机会，我代表区委，向政协组织和广大政协委员，向民主党派、工商联、无党派和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

站在新起点，放眼“十二五”。区十次党代会提出强力实施“工业强县、农业富民、三产活县、城镇扩张、社会和谐”五大战略，推进转型跨越发展，为全区人民描绘了一个“经济更加繁荣、社会更加和谐、民生更加殷实、环境更加优美”新西林的宏伟蓝图。我们已踏上新的征程，西林正处在一个发展的关键时期。政协组织和广大政协委员，要在新一届政协班子的带领下，充分发挥人民政协多党合作、政治协商的作用，充分发挥人民政协畅通民意、民主监督的作用，充分发挥人民政协联系广泛、参政议政的作用，与社会各界团结合作，与西林在外工作人士联络沟通，为西林发展鼓劲造势，不断开创政协工作新局面。下面，我讲几点意见。

一、要积极参政议政，善谋发展之策

人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称，聚集着各行各业各阶层的大批优秀人才。委员们来自各个届别，与基层、与一线贴得最近，人民群众的意见、呼声，听到得最多，政协组织和全体政协委员要充分利用这一优势，按照区十次党代会的总体要求和部署，围绕全区经济社会发展大局，围绕实施五大战略、推进转型跨越，想实招、鼓实劲、办实事，广建务实之言，多献有识之策，为区委决策提供科学依据。要坚持把保障和改善民生作为 全部工作的出发点和立足点，从群众最关心的就业、上学、看病、物价、住房、社会保障、社会治安等问题入手，通过各种形式和渠道，了解广大群众的愿望和诉求，倾听社会不同阶层的意见和建议，关注困难群体的生产生活，洞察改革发展中出现的矛盾和问题，真正把社会各界的声音反映上来，使各项决策更加符合人民群众的利益。特别要注重对事关全区经济社会发展重大问题的研究，多在发展措施上出主意，多在操作层面上想办法，多在促进落实上下功夫。

二、要发挥独特优势，凝聚发展之力

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，在加强团结、凝聚人心方面具有独特优势。要牢牢把握团结和民主两大主题，切实做好联系人、团结人、凝聚人的工作，最大限度地把全区人民的意志和力量汇集起来，融入建设“经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美”新西林的伟大实践。要加强联系社会各界，加强与社会各界人士包括新的社会阶层人员、西林籍在外工作人员的联系与沟通，调动一切积极因素，为发展凝聚方方面面的智慧和力量，取得多方位的关心和支持。要多做宣传西林、推介西林的工作，进一步扩大西林知名度、增强西林吸引力。要积极协助有关部门和企业开展招商引资活动，促进资金、技术和信息向我区集聚，扩大经贸、科技、文化、旅游等领域的交流与合作。要认真探索人民政协在促进开放中发挥作用的新途径新办法，努力提高我区对外开放水平。要主动化解矛盾，经常深入群众，深入矛 盾较大、问题较多的地方，协助党委和政府多做协调关系、沟通思想，释疑解惑、排忧解难，理顺情绪、鼓舞士气的工作，使各类矛盾问题得到及时有效解决。要正确引导社会各界，把党和国家的方针政策以及区委的决策部署及时准确地传达到各个阶层，进一步统一思想、增进共识、形成合力。

三、要深入调查研究，恪尽监督之责

民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，是政协的重要职责。各位政协委员要紧紧围绕贯彻落实区委的发展思路、决策部署、工作重点，积极投身经济建设主战场，广泛深入开展调查研究工作，始终把参与、支持、服务、监督有机统一起来，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，形成推进民主监督的良性运行机制。要充分调动政协各个方面参与监督的积极性和主动性，切实维护政协委员提出意见、建议和批评的权利，做到大胆监督、及时监督、有效监督。要不断丰富民主监督形式，创新监督载体，通过政协提案、委员视察、民主评议等渠道，着力提高民主监督质量，增强监督实效。要坚持民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督等相结合，共同促进各项决策部署的落实和目标任务的实现。

四、要坚持党的领导，筑牢和谐之基

政协工作是党的工作的重要组成部分。坚持党对政协工作的领导，是由人民政协的性质决定的，也是人民政协开展工作必须遵循的一条根本原则。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，按照“总揽全局、协调各方”的原则，不断加强和改善对政协组织的领导，在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，及时研究并统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难，使政协组织充分履行宪法和章程赋予的职能。要依法保护政协委员的民主权利，鼓励和支持政协委员更好地履行职责。要加强政协干部的培养、选拔、交流和任用，努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受人民政协的民主监督，加强与政协的联系和沟通,为政协开展工作创造良好条件。政协党组要充分发挥核心作用，保证党的路线、方针、政策和党委的决定在政协工作中得到贯彻落实，充分履行宪法和政协章程赋予的职能；要加强团结协作，协助党委和政府继续做好民族宗教工作，做好非党知识分子和非公有制经济代表人士的工作，广泛团结各界人士，促进不同信仰、不同民族和不同界别人士之间合作共事，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为和谐社会建设提供有力保障。

各位委员、同志们，新形势、新任务对政协工作提出了更高的要求，也为政协组织和政协委员发挥作用提供了更广阔的舞台。让我们在区委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为实施五大战略，推进转型跨越，建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新西林做出新的更大贡献！

最后，祝政协第八届西林区委员会第一次会议圆满成功！祝 各位政协委员家庭幸福，万事如意！祝愿我们西林的明天更加美好！

谢谢大家！

把一切奉献给西林人民

——在中共西林区委十届一次会议上的讲话（2011年11月16日）

各位委员、同志们：

刚刚闭幕的中国共产党西林第十次代表大会，经过充分的酝酿和讨论，选举产生了第十届委员会。刚才，十届一次全委会又选举产生了新一届区委常委会和区委书记、副书记，通过了区纪律检查委员会一次全会的选举结果，顺利地完成了预定的各项任务。在此，我谨代表新当选的全体区委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

由于工作变动等原因，九届区委中的一些同志不再进入十届区委。这些同志在任职期间，为西林的改革发展倾注了大量心血，作出了积极贡献。借此机会，我代表新一届区委，向他们致以崇高的敬意！

本届区委受命于西林后发快进、跨越发展的关键时期，肩负着全面奔小康、建设新西林的光荣使命。我们应该清醒地看到，历史赋予我们的是神圣责任，等待我们的是艰巨任务，要求我们的是顽强拼搏。我们一定要倍加珍惜时代提供的舞台，倍加珍惜组织的重托，倍加珍惜全区广大党员和人民群众的信赖，以开拓的气魄、卓越的才干、务实的作风、廉洁的形象，践行党的宗旨，致力跨越发展，勇于改革创新，为西林突破穷尽智慧，为百姓富 裕殚精竭虑，把一切奉献给西林人民。

矢志跨越发展，是我们必须担负的重大责任。发展是时代的主旋律、生活的最强音，也是最大、最硬的道理。四十余年的风雨历程，是发展铸造了西林的辉煌。展望美好的未来，我们仍然要靠发展来实现新的跨越。面对“后无追兵，落后全省”的现实，面对“百舸争流，千帆竞发”的态势，我们唯有加速赶超、跨越发展，才能缩小差距、迎头赶上，率先从欠发达地区走出来。这次党代会，立足西林实际，着眼更高定位，明确提出了确保经济总量跨上“双八平台”、重点提高城乡居民“两大收入”的奋斗目标。这是新一届区委对全区人民的庄严承诺，必须说到做到，一诺千金。我们一定要始终高举跨越发展的旗臶，深层次释放跨越发展活力，全景式张扬跨越发展精神，真正把全区的力量凝聚到跨越发展上来。

勇于开拓创新，是我们必须保持的动力源泉。开拓创新不仅是对过去的跨越，更在于对未来的拥有。过去的四十余年，西林因改革创新而发展，因改革创新而得益，创造了众多的率先，成就了今天的伟业。可以说，改革创新是西林跨越发展的根，是西林实现突破的魂。现在，西林的改革已经走过了大刀阔斧、波澜壮阔的初始阶段，进入了巩固、深化、提高的完善阶段。我们必须与时俱进，在社会事业、干部队伍建设等改革取得重大成果的基础上，着力推进经济领域深层次的改革创新，彻底解放生产力，发展生产力。大力弘扬敢试敢创的西林精神，始终保持勇于创新 的品质，敢于突破思维定势，敢于突破既有模式，“不唯书，不唯上，只唯实”，凡是没有被法律明文禁止的事都可以尝试，凡是没有被政策完全刹死的事都可以争取，凡是没有被实践完全否定的事都可以探索。区委将以更大的胆识、更大的勇气、更大的力度，在更高层次、更广泛的领域推进改革创新，以改革创新增添发展动力，以改革创新激发创业热情，以改革创新造福西林人民。

铭记执政为民，是我们必须践行的最高宗旨。民心向背决定一个政党的生死存亡，也决定一个区域领导工作的成败。我们要带头践行党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，把奉献西林人民作为崇高使命，把造福西林百姓作为全部追求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策。我们一定要铭记，人民是衣食父母，必须坚持人民的利益高于天，精心服务，倾力解难，真心奉献；我们一定要铭记，人民是真正的英雄，必须充分尊重群众的首创精神，时时关心群众，处处相信群众，事事依靠群众，善于从群众中汲取无穷无尽的智慧和力量；我们一定要铭记，人民是国家的主人，必须树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，始终保持党同人民群众的血肉联系，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。奉献是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事业的重要前提。我们每一位党员领导干部，都要把个人的理想追求同西林人民的根本利益紧密地联系在一起，风雨同舟，荣辱与共，自觉在西林突破的实践中创造无悔的人生，在建设全面小康社会的征程上谱写动人的乐章。

培育鲜明特质，是我们必须书写的时代课题。四十余年来，在改革发展的火热实践中，全区广大干部塑造了“艰苦奋斗、顽强拼搏”和“锐意改革、勇于创新”两种鲜明特质。区委全委会特别是常委会作为全区第一团队、领导核心，在新的形势、新的任务面前，只有加强自身建设，着力培育以“素质全面，引领潮流”为核心的第三种鲜明特质，才能承担起跨越发展的历史重任。我们弘扬的创业文化，是根植于群众生命基因，激励人们追求财富、创造价值的先进文化；我们追求的时尚，是投身于西林突破实践，增强干部带领发展、致富群众的执政本领；我们引领的潮流，是勇立于改革发展前列，传播现代文明、推动社会进步的时代先锋。学习是提升素质之本，是引领潮流之源。各位委员要有求知若渴的欲望，刻苦钻研的精神，持之以恒的态度，树立终身学习的理念，养成勤读书、善思考的习惯，努力使新一届区委成为高素质的领导班子。讲团结是对各级干部的基本要求，是每个党员干部必须具备的政治品格。我们要进一步增强团结意识，形成共同奉献西林人民的强大合力。区委领导班子成员来自不同方面，年龄有大小，性格有差异，阅历有深浅，分工有侧重，是党的事业的需要，让我们走到了一起；是西林突破的要求，使我们想到了一起；是5万7千西林百姓早日致富的企盼，把我们的力量凝聚到一起。我们一定要互相理解，互相支持，大气做人，胸怀坦荡，成为推心臵腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄 弟，把全部的精力和汗水奉献给西林人民。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是党的事业永葆活力、不断前进的必然要求。我们必须自觉执行民主集中制原则，从加强和改进作风建设入手，共同努力把区委领导班子建设成为一个学习、民主、团结的战斗集体。

保持清正廉洁，是我们必须坚守的品德情操。权力是一把双刃剑，能使人高尚，也能让人堕落；能成就一个干部，也能毁掉一个干部。我们务必做到，在拥有权力的时候，勿忘自己的责任；在运用权力的时候，勿忘党的宗旨；在感受到权力带来某些便利的时候，勿忘党和人民的监督，真正把人民赋予的权力用来服务人民、回报人民、奉献人民。人的一生，贵在立德，难在养德。只有淡泊明志，克己奉公，才能以公生明，以廉生威。各位委员要带头践行社会主义荣辱观，堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事，任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，永葆共产党人的浩然正气和高风亮节。常委一班人更要以身作则，带头遵守各项规定，凡是要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做，同时，还要管好配偶、子女和身边的工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设，真正树立起新一届区委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。

西林是我的第二故乡。我从2006年11月来到西林工作，至今已经五年时光。五年来，我踏遍了475平方公里的西林大地，对这里的一草一木都满怀深情；与在座的同志们朝夕相处，合作共事，结下了不解之缘；我深深地爱着这块充满希望的热土、这方勤劳质朴的人民，在这里工作我无怨无悔。五年来，是组织的培养、同志们的帮助和全区人民的支持，使我一步步走上了区政府、区委主要领导岗位。今天，大家又选举我担任区委书记。对我来说，这是一个光荣的日子，也是一个崭新的起点。同志们的厚爱与重托，我无以用更多的语言来表达；人民的要求与期盼，我深感责任重大、压力千钧。我深深地知道，历史把这份殊荣、这个机遇给了我，同时也把一项使命、一份责任赋予了我。我惟有将感激之情化作一腔热血，唯有将信任之意变为无穷动力，——扎根西林，奉献人民，致富百姓。我十分地清楚，在这个岗位上，就是要比别人付更大的代价，吃更多的辛苦，就是要为西林的发展毕至心力，为西林的百姓鞠躬尽瘁。我真诚地希望，各位常委和全体区委委员、候补委员，以及区纪委委员，对我今后的工作给予更多的支持，更多的帮助，更多的监督。

同志们，从现在开始，新一届区委已经接过了“接力棒”，历史选择了我们，人民期待着我们，新的使命在召唤着我们。我坚信，有区委的正确领导，有历届区委打下的良好基础，有各位委员的共同努力，有全区干部群众的大力支持，我们一定能够把区委领导班子建设好，一定能够团结和带领全区人民奋力拼搏，开拓进取，胜利实现党代会确定的各项奋斗目标，一个经济发展强劲、人民安居乐业、社会安定和谐、生态环境优美、充满创业 活力的新兴城市，一定能够崛起在龙江的大地上。

同心同德 不负众望 求真务实 共创辉煌

——在中共丹东市第十一届委员会第一次全体会议上的讲话

（2011年6月24日）

各位委员、同志们：

刚刚闭幕的市第十一次党代会，圆满完成了各项任务，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委十一届一次全会选举产生了新的市委常委会和市委书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的全体市委常委，对大家的信任和支持表示衷心感谢！

以这次全会为标志，我市的市、县、乡三级党委换届工作，在全市各级干部的共同努力下，已经顺利结束，取得了圆满成功。由于年龄或工作变动等原因，十届市委中的一些

第五篇：人大换届工作进展情况汇报

云田镇人大换届选举工作进展情况汇报

（2011年8月13日）

根据《陇西县人大常委会党组关于县乡两级人大换届选举工作安排意见》和《陇西县选委会关于全县县乡两级人大换届选举工作实施方案》精神，依照宪法、选举法和地方组织法有关规定，我镇人大换届选举工作正在规范有序推行。

一、主要任务

这次换届选举的主要任务是：依法选举县人大代表10名，镇人大代表55名，并召开镇十五届人大第一次会议，选举产生新一届镇人大、镇政府领导。

二、工作进展情况

（一）加强领导，靠实责任，确保换届选举工作顺利进行 一是组织领导到位。镇上成立由镇党委书记任组长，镇长，副书记任副组长的换届工作领导小组，下设换届工作领导小组办公室，负责换届工作的各项事宜。同时，成立由纪委书记、综治办主任、计生办主任、学区校长、办公室文书等五人组成的换届选举委员会，负责换届选举工作具体事宜。各村成立以联系领导为组长，党支部书记为副组长的换届选举工作领导小组。全镇形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县镇人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

二是工作部署到位。在全县人大换届选举工作会议之后，我镇于7月22日及时召开了镇人大换届选举工作动员大会，全面安排部署换届选举工作。随后，印发了《云田镇人大换届选举工作实施方案》，明确了这次换届选举的指导思想、时间安排、代表名额分配和代表结构安排等具体要求。接县人大提前换届选举时间的通知后，7月29日，镇上及时召开镇领导班子会和两干会，重新调整工作方案，重新部署各个环节的工作，确保了整体工作按照县上的安排及时推进。

三是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用通过广播、书写板报和张贴标语及印发宣传资料等工作。广泛深入地宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规；宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用；宣传上级换届选举的有关文件和决定；宣传陇西县和云田镇经济和社会发展所取得的重大成就等。努力使广大选民做到“四个知道”即：知道县乡人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间和地点，为换届选举工作的顺利进行营造了良好的社会舆论氛围。

（二）发扬民主，依法办事，确保阶段性工作有序推进 一是注重选区划分环节。根据我镇实际，在选区划分中遵循三个原则：一是便于选民参加选举活动和组织工作，便于选民了解代表候选人；二是各选区每一代表所代表的人口数大体相等；三是县人大代表选区和镇人大代表选区的划分合理结合，将全镇划分为5个大县人大代表选区和14个镇人大代表选区，以确保人大换届选举工作的顺利进行。

二是注重工作人员培训环节。主要采取集中培训、以会代训的方式，层层培训选举工作人员，对镇机关干部、各选区主要负责人、选民登记员、镇干部选区联络员等讲解宪法、选举法、组织法等法律法规，传达上级有关人大换届选举工作的意见和精神等系列培训，明确换届选举的工作要求、工作程序、工作步骤、时间安排、选举工作流程，确保换届选举工作严格按照法律规定进行规范操作。

三是注重选民登记环节。根据有关法律规定，为确保选民登记工作做到“不错、不重、不漏”，镇上积极与派出所协调，调取

户籍花名册，进一步掌握全镇人口底数。在严格区分正常登记、准予登记、不予登记、暂缓登记、不列入选民名单等五种情况的同时，镇选举委员做到“三查”：一是督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；二是镇选举委员会成员深入选区检查；三是镇选举委员会领导分片抽查，使选民登记率达到100%。全镇共登记18周岁以上选民16698人，占总人口23535人的70.9%。全镇各选区于7月29日对选民进行了公布，并发放了选民证。

四是注重代表候选人提名推荐环节。严格坚持代表比例结构的要求，严把代表质量。一是抓好推荐关。在各选区广泛召开干部、党员、村民代表会议，发动群众推荐素质高、参政议政能力强的人作为初步候选人。二是严把审查关。坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人，对不符合规定程序和条件的，则由镇选举委员会提出调整意见，要求各选区在坚持代表的广泛性和先进性的前提下，进行民主酝酿。按照正式代表候选人名额应多于应选代表名额的1/3至1倍的规定，各选区于8月1日前，共推荐县第十六届人民代表大会初步候选人15名，其中农民代表、知识分子及农民代表9名，占60%，党政干部代表5名，占33.3%，妇女代表2名，占20%；归侨侨属1名。推荐镇第十六届人民代表大会初步候选人76名，其中党政干部数10名，占13.2%；农民、知识分子、专业技术人员86.8名，占72.9%，其中女代表17名，占22.3%。

8月3日上午，各选区按照规定对确定的县、镇人大代表初步候选人进行了公布。随后，经选民反复酝酿讨论，上报选举委员会确定了正式候选人，并于8月11日将正式代表候选人名单予以公布。

三、下阶段工作打算

按照《实施方案》，下一步将进行选举大会的各项准备，印制

选票、制作票箱、培训工作人员、认真组织好代表选举。代表选举结果公布后，组织召开新一届乡镇人大一次会议。