关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知

第一篇：关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知

【发布单位】财政部 科学技术部 【发布文号】财库[2015]245号 【发布日期】2015-12-31 【生效日期】2016-02-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】财政部

关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知

财库[2015]245号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局）：

为进一步加强中央财政科研项目资金管理，规范科研活动支付业务，减少现金结算，提高支付透明度，强化资金安全，按照《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号），以及公务卡管理制度规定，结合有关单位实际情况，现就科研院所、高等学校等事业单位承担中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项通知如下：

一、充分认识科研项目推行公务卡结算的重要意义。当前，科研项目经费管理中存在的一个突出问题是缺乏对经费使用的过程监管。推行科研项目经费使用公务卡结算，不仅可以有效提高科研支出的透明度，加强科研项目经费管理，提高资金使用效益，而且可以方便项目承担单位用款，减少现金提取和使用，进一步提高财务管理水平。各地区、各部门应当充分认识科研项目经费推行公务卡结算的重要性和紧迫性，加强组织领导，精心部署，确保相关工作落实到位。

二、科研院所、高等学校等事业单位承担中央财政科技计划（专项、基金等）以及纳入中央部门预算管理的科研项目，所发生的属于《中央预算单位公务卡强制结算目录》（财库〔2011〕160号）范围的支出以及小额材料费和测试化验加工费等，要按规定实行公务卡结算。对上述支出中，因不具备刷卡条件而无法采用公务卡结算，但科研工作实际需要发生的支出，如市内交通费、野外科考工作中发生的支出等，报经单位科研管理部门及财务部门批准可以暂不使用公务卡结算。项目承担单位应当制定相关实施细则，明确不具备刷卡条件情形下的财务审批程序和报销手续，从严控制现金支出事项，减少现金提取和使用。

三、各有关单位应当按照公务卡管理有关制度规定，为单位工作人员统一办理公务卡，规范公务卡支付行为，严格落实科研项目经费使用公务卡结算要求。非预算单位工作人员原则上不得办理公务卡。对于参与科研项目1年以上，并负责科研经费支出报销业务的项目聘用人员，由聘用人员与项目负责人共同申请，经项目管理部门和财务部门批准后，可以办理公务卡。

四、各有关单位应当依托代理银行公务卡支持系统（或财政部门国库集中支付系统公务卡模块），审核公务卡报销事项。报销业务量大的单位，可结合本单位实际情况，在单位财务管理信息系统中增加公务卡模块，由报销人在网上自行完成消费记录验证环节，提高报销审核效率。对于批准报销的公务卡消费支出，应在规定的还款期限内，区分报销资金的不同来源，通过零余额账户或实有资金账户以转账方式办理公务卡还款手续。

五、公务卡为个人信用卡，除公务消费支出由单位报销还款外，公务卡的其他消费支出均由个人负责还款，单位不承担因个人原因导致的一切责任。工作人员离职，应及时办理销卡手续，不得继续使用公务卡。若离职人员不配合销卡，单位财务部门可直接提请发卡银行冻结相应的公务卡。

六、科研项目财务验收检查时，科研项目使用公务卡结算情况作为验收内容之一。公务卡使用情况纳入科研信用管理范围，凡未按规定使用公务卡的，将与项目承担单位或依托单位以及项目负责人和参加者的科研信用记录挂钩。

七、各地区可参照本通知，制定地方财政科研项目使用公务卡结算管理办法。

八、本通知由财政部会同科技部负责解释。

九、本通知自2016年2月1日起执行。

财政部 科技部 2015年12月31日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于公务卡使用有关情况的通知专题

关于公务卡使用有关情况的通知

各单位：

根据《安徽理工大学公务卡使用管理办法》，结合当前财务实际情况，现就我校公务卡使用的有关情况通知如下：

一、对于差旅费、办公费、招待费、购买物品等公务支出，必须使用公务卡结算，在公务卡信用额度内通过公务卡结算，并取得发票等财务报销凭证和公务卡消费交易凭条（pos机小票）。

二、持卡人在公务消费后应尽快办理财务报销手续，于次月20日之前凭原始发票和公务卡消费交易凭条（pos机小票）到财务部门办理报账还款手续。

三、持卡人报销时（差旅费除外），需填写安徽理工大学经费报销清单（财务处网页下载），并把原始发票和公务卡消费交易凭条（pos机小票）按支出用途、消费顺序粘贴在报销清单后。报销差旅费时，仍按照现行规定，填写安徽理工大学差旅费报销单。

四、通过网上购火车票的，需打印一份网上交易记录，凭火车票和网上交易记录到财务部门办理报账手续。

五、对于加班费、劳务费、临时工工资等人员经费支出的，本校职工直接打入本人公务卡（或工资存折）中，非本校职工，应提供其本人银行账号。

六、对于确实不具备刷卡支付条件的公务支出，经财务处审核同意后，按规定程序进行报销，报销经费直接打入其本人公务卡（或工资存折）中，不再支付现金。

七、从2013年7月1日起，由于开始使用公务卡结算，不再办理借款业务，以前有欠款的，抓紧时间办理报销还款手续。

八、从2013年7月1日至8月31日为公务卡试运行期，在此期间，尽量使用公务卡结算，只允许使用少量现金结算。从

2013年9月1日起所有财务报销业务不再使用现金结算。

九、从2013年7月1日起，由于财政厅每天下午4:30分关闭财政一体化系统后无法再进行支付，故每天下午报销截止时间更改为4：30。

财 务 处

二〇一三年六月十八日

第三篇：不能使用公务卡结算的证明

（一）住宿

证 明

某某于****年**月**日—****年**月**日在本宾馆（或旅馆）住宿**天，住宿费****元。因本宾馆（或旅馆）无POS机刷卡设备，不能使用公务卡结算，故用现金结算。

特此证明。

（发票单位盖章）

****年**月**日

（二）采购或缴费

证 明

**单位于****年**月**日在本店（或营业厅、销售部）购买（或缴纳）****费用****元。因本店（或营业厅、销售部）无POS机刷卡设备，不能使用公务卡结算，故用现金结算。

特此证明。

（发票单位盖章）

****年**月**日

第四篇：公务卡结算管理办法

公务卡结算管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强公务卡管理，规范公务卡使用、报销和转账手续，根据《山东省预算单位公务卡改革实施意见》（鲁财库〔2008〕26号）、《山东省省级预算单位公务卡管理暂行办法》（鲁财库[2008]27号）等相关规定，结合本办实际，制定本办法。

第二条 公务卡是指工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，具有普通信用卡的功能，并享有一定透支额度和透支免息期。

第三条 公务卡实行实名制，归持卡人个人所有，卡片及密码由持卡人自行保管，并承担信用卡相应的法律责任。

第四条 公务卡结算范围主要是原使用现金结算的零星公用经费支出。《山东省省级预算单位公务卡强制消费目录》包括：

办公费 指单位购买按财务规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

差旅费 指单位工作人员出差支付的住宿费、购买机票支出等。维修（护）费 指单位日常开支的固定资产修理和维护（不包括车船等交通工具）费用。

会议费 指会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

培训费 指各类培训支出。

专用材料费 指单位购买日常专用材料的支出。

公务用车运行维护费 指公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。

以上项目，凡能使用转账支票结算的，继续使用支票方式结算。小额零星支出必须使用公务卡结算，一律不予现金报销。

第二章 公务卡的申请与办理

第五条 公务卡统一使用银联标准卡，招商银行为本办公务卡的发卡行，具体负责免费办理公务卡的相关业务，包括免费开户、免收年费、免担保、免开存款帐户、到期免费换卡等。

第六条 公务卡由财务部门统一组织向招商银行申办。第七条 公务卡申办完成后，经财务部门确认核实，由招商银行对持卡人姓名和卡号等信息进行统一管理和维护。

第八条 公务卡遗失或损毁后的补办等事项，由持卡人自行到招商银行申请办理。第九条 公务卡分设2万元至5万元不同信用额度，由银行根据管理规定和业务需要确定。

第十条 招商银行可根据持卡人的资信情况对其信用额度进行调整。

第三章 公务卡的支付与报销

第十一条 公务卡主要用于日常零星公务支出，持卡人进行公务消费时，须取得发票等财务报销凭证和公务卡消费交易凭条（POS机小票）。

第十二条 财务部门认真审核公务卡报销事项。对于批准报销的公务卡消费支出，应当在规定时间内通过零余额帐户办理公务卡还款手续。

第十三条 公务卡在满足公务支出的前提下，也可用于个人消费，由个人在免息还款期限内自行还款。单位不承担个人消费引致的一切责任。

第十四条 在公务活动中，禁止持卡人通过公务卡提取现金，因自行提取现金业务发生的提现手续费等费用由持卡人自行承担。

第十五条 公务卡报销的基本程序

（一）申请报销。持卡人应在公务卡透支免息期到期前5日内，凭合规的报销凭证和消费交易凭条，按财务管理规定申请报销。

（二）报销还款。财务部门通过国库集中支付系统，对个人申请报销的刷卡消费信息包括持卡人提供的卡号、交易日期、消费金额和流水号等信息进行查询、审核，确认无误后，签发支付指令，从单位账户直接将报销款项划入个人公务卡账户中，完成报销程序，并按会计核算办法登记入帐。

第十六条 持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须及时到财务部门报销。因个人报销不及时，超出招商银行规定免息还款期，造成罚息等相关费用的，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由持卡人自行承担；因单位还款不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位财务部门负责。

第十七条 免息还款期结账日统一确定为每月25日，还款日为次月13日前。

第十八条 确因工作原因，持卡人不能在规定免息还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人委托其所在处馆相关人员向财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易的明细信息，并填写借款单，按规定办理手续。持卡人返回单位后5个工作日内，应及时到财务部门补办报销手续。

第四章 公务卡管理职责

第十九条 财务部门管理职责

（一）办理办公室与公务卡发卡行服务协议签订手续。

（二）财务部门通过省直公务卡管理系统办理与公务卡管理有关的信息维护、财务报销、银行划款等业务。

（三）督促本单位持卡人及时办理公务卡公务消费支出的财务报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）结合单位财务管理制度，制定本单位公务卡管理细则，加强财务管理，并认真做好对本单位持卡人的宣传工作。

（五）组织办理新增人员公务卡的申领。第二十条 持卡人的职责

（一）遵守国家关于银行卡使用的法律法规和本单位规定，规范使用公务卡。

（二）持卡人应妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，并及时向财务部门办理报销手续。

（三）妥善保管好卡片和密码，并承担因个人保管不善引起的一切连带责任。

第五篇：公务卡结算报销使用问题

公务卡结算报销使用问题

1、什么是公务卡结算？

答：公务卡结算是指持卡人在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内按现行财务制度审核后报销还款的方式。公务卡的使用，不改变学校现行财务报销制度。

2、公务卡结算的适用范围是什么？

答：学校公务卡结算范围依据财政部颁布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库［2011］）160号）执行，凡目录规定的公务支出项目，均应按规定使用公务卡结算。

3、进行公务刷卡消费后，需要提供什么样的特殊凭证？

答：使用公务卡进行公务刷卡消费后，除要取得相应报销发票外，还必须取得经教职工签名的消费交易凭证（即银联POS机小票）。

4、进行公务刷卡消费后，什么时候必须报销？

答：持卡人应于到期还款日（每月10日）前15天对已产生的公务消费支出，到财务处办理报销还款手续，以免因逾期还款给持卡人产生透支利息、滞纳金和个人不良信用记录等。

5、公务卡结算报销的基本程序是什么？

答：第一步，公务卡持卡人因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销发票等凭证和经本人签名的消费交易凭条（POS单）。

第二步，报销经办人在网上预约报账系统中，根据持卡人提供的卡号、姓名、交易日期和消费金额等信息，自行对公务卡消费的真实性进行验证，并按流程提交网上报销单。

第三步，在规定的还款期内，报销人持发票、消费交易凭条（POS单）等相关凭证到财务处办理报销。

第四步，财务处审核报销凭证予以报销。报销款项由财务处直接归还公务卡。对不予报销的部分，由持卡人到中国银行自行还款。

6、如果遗失了交易凭条（银联POS机小票）怎么办？

答：交易凭条一旦遗失无法重新打印。没有交易凭条，财务处在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条，本人必须向财务处提供书面说明，包括交易时间、地点、金额，公务卡号，财务部门查询核实后进行报销，并将此说明作为凭证附件。

7、实行公务卡结算后，还能在财务处办理现金借款业务吗？

答：实行公务卡结算制度后，持卡人因工作需要购买商品和服务等公务支出必须通过公务卡结算，学校财务处原则上不再办理现金支付和现金借款业务；不具备刷卡条件而又确需进行公务消费时，由个人先行垫付资金，然后按照财务报销程序进行报销。

8、实行公务卡结算后，哪些支出可以继续使用现金结算？

答：根据《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号）有关规定，结合当前实际情况，我校可以在下列范围内使用现金：

（1）在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；

（2）在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；

（3）按规定支付给个人的支出，如劳务费、讲课费、咨询费、差旅补助、慰问金、抚恤金、丧葬补助及遗属补助等；

（4）签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

9、公务卡消费的哪些情形，财务处不予报销？

答：有下列情形之一的，学校财务不予报销，发生的费用由持卡人承担：。

1报销费用与提供的报销凭证、P0S签购单不符的或消费后无P0S签购单、发票等形成的支出；

2因持卡人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用；

3因持卡人保管不慎或遗失等原因，导致公务卡被盗刷所造成的损失； 4用于个人消费的支出;5用公务卡提现或转转账帐时发生的透支利息、手续费等费用。6.其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。