涉县拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动实施方案

第一篇：涉县拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动实施方案

涉县拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动实施方案

根据《邯郸市2014年大气污染防治重点工作任务暨职责分工实施方案》、《大气污染防治目标责任书》、《涉县大气污染防治攻坚行动实施细则》要求和有关政策规定，县 大气污染工作领导小组决定实施 拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动，特制定如下实施方案。

一、工作任务

在县政府的统一领导下，按照各职能部门的权限，明确要求，落实责任，对全县范围内所有10蒸吨以下燃煤生产经营类锅炉烟囱，包括浴室锅炉、餐饮锅炉、砖瓦窑锅炉及工业锅炉（集中供热热源点和发电锅炉除外）拆除改造，锅炉改造和淘汰后的烟囱及所有已废弃不用的烟囱一律予以拆除。全县列入拆除计划烟囱总数共计60根（详见附件）。

二、工作要求

各部门、企业按照“谁使用、谁负责”的原则，分情况、分类别进行拆除。

（一）整治范围。以县城建成区、国省干道及铁路沿线可视范围及经济开发区、龙西工业聚集区等区域为整治重点。

（二）燃煤锅炉烟囱拆除。县城建成区所有集中供热管网覆盖范围内10蒸吨以下分散燃煤取暖锅炉全部拆除或改电、改燃气等清洁能源，其烟囱要同时拆除到位；10蒸吨以上燃煤锅炉要上脱硫除尘设施，燃用洁净煤，确保污染物达标排放。

（三）废弃烟囱拆除。各相关单位要对废弃闲置烟囱拆除到位。其中，工业企业废弃烟囱，由企业自行拆除；无业主的及倒闭停产搬迁的企业废弃烟囱，由工信局负责拆除。

三、工作步骤

实施拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动，时间为4月1日至7月10日，利用100天时间对全县锅炉进行整治，对烟囱进行拆除，明确任务，落实责任，倒排工期，按期完成。

（一）宣传发动阶段（4月1日至4月10日）。召开动员大会，制定并印发《行动实施方案》，广泛开展多种形式的宣传活动，充分发挥舆论引导作用，对正面典型加强宣传，对存在严重问题的锅炉及不按要求拆除烟囱的单位和企业予以曝光，在社会上形成浓厚的整治氛围。

（二）自行拆除阶段（4月11日至5月30日）。按照方案要求，由产权单位或用户自行拆除被列入拆除范围的烟囱及燃煤锅炉设施。其中，县政府政府将在4月底及5月份组织2次集中拆除行动。

（三）强行拆除阶段（6月1日至6月30日）。县政府对未按期自行拆除的单位进行强行拆除；环保、工信、国土、公安对废弃烟囱拆除工作进行统一监督管理，并做好强行拆除的组织工作。对拒不拆除改造以及违法新建的燃煤锅炉，由政府相关职能部门依照有关法律法规提出强制拆除、关停意见，需要强制拆除的，由县政府有关部门、单位组织。

（四）验收总结阶段（7月1日至7月10日）。迎接 市环保局组织的有关部门对我县烟囱拆除和锅炉整治情况进行验收。验收单位和企业要有烟囱拆除的工作总结、影像资料和档案（包括企业名称、地址、吨位、拆除前后照片、吊销的各种手续等）；经验收组现场核实确认后，予以验收。

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立县拆锅炉拔烟囱工作领导小组，主要负责制定方案、协调组织、动员部署、督促检查和考核评比。组长由县委常委、政府副县长孟凡哲担任，县政府工农关系办主任牛海强、县环境保护局局长马彦海任副组长，县委督查室、县政府督查室、县质监局、县国土局、县工信局、县城管局、县供电公司主要领导，县委宣传部、县公安局分管领导，各乡镇政府、平安街道办和经济开发区、龙西工业聚集区管委会主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环境保护局，办公室主任由马彦海同志兼任。

（二）明确工作责任。环保局负责依据法律法规，制定行动方案，组织相关部门做好拆锅炉拔烟囱工作的督导、考核和验收。质监局负责对非法安装、无证使用、未定期检验的锅炉的依法查处，对列入拆除和整治的燃煤锅炉从整治之日起不再办理使用登记和检验。对需要强制拆除的提供拆除技术指导。龙惠热力公司和顺通燃气公司负责对锅炉使用单位新上集中供热、供气提供服务和支持。工信局负责对工业企业落后产能设施淘汰和废弃烟囱拆除。供电公司负责对锅炉煤改电提供支持。财政局负责对拆锅炉拔烟囱财政资金支持。公安局、城管局等部门负责配合政府做好烟囱集中拆除行动时现场秩序的维护。宣传部负责对烟囱集中拆除行动和日常拆锅炉拔烟囱工作的宣传报道。县委、县政府督查室负责做好拆锅炉拔烟囱的督导工作。各乡镇、街道办履行监督职责，组织集中整治和拆除，汇总上报本辖区内整治工作情况，向有关职能部门通报整治信息。

（三）加强调度督导。建立定期调度、督导、通报等工作机制，由县委、县政府督查室、县环保局、县工信局、县国土局等部门组成督导组，负责全县拆锅炉拔烟囱工作的巡查督导。

（四）严格考核奖惩。县拆锅炉拔烟囱工作领导小组办公室制定考核评比办法，对任务完成情况进行排名，对完成工作力度大、成效明显的，予以适当经济奖励和表彰；对不能按照时间进度要求进行拆除的，要进行通报批评、约谈和公开曝光；对因工作不力，不能按时完成拆除任务的，要严肃追究有关单位和人员责任。要把锅炉整治和烟囱拆除工作完成情况作为年底绩效考核的重要内容，严格兑现奖惩。

第二篇：XX街道拆违百日攻坚行动实施方案

XX街道拆违百日攻坚行动实施方案

为全面落实市委、市政府决策部署，进一步深化城市公共空间治理及农村人居环境整治工作，不断改善城乡面貌、提升XX街道形象，街道决定开展拆违百日攻坚行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府关于开展城市公共空间治理和农村人居环境全域整治工作部署要求，坚持新发展理念，按照“片区整治，项目推进；鼓励自拆，依法强拆；严格考核，奖惩兑现”原则，全面摸底、全面动员、全面启动、全面清零，实施最大规模的拆违行动，整体推进拆除各类违法建设，全面提升XX街道生态宜居的靓丽形象。

二、目标任务

（一）强力拆违。

从3月10日开始到6月18日，按照“属地管理、依法行政、公开透明”的原则，拆除各类违建，重点拆除主次干道沿线违建、物业小区违建、村庄内存量违建(特别是前期未拆完的猪圈、旱厕)，以及影响市容观瞻和消防安全的各类违法建（构）筑物，实现辖区内违法建设基本清零。

（二）从严控违。

在大力拆除违法建设的同时，严格落实防违控违工作责任，对新增违法建设实施“零容忍、零增长、零指标”管控和动态拆除。

（三）整治提质。

全面提质建设拆违区域，加快完善基础设施，做到“拆除一片，清理一片，美化一片”，不断提升城市及农村环境品质。

三、整治范围

街道各村、各社区，实施全域拆违。

四、实施步骤

按照“属地负责、部门联动，分片包干、存量清零，疏堵结合、长效管理”的原则，各村（社区）负责具体实施，集中力量开展片区拆违行动。具体分三个步骤进行。

（一）准备工作阶段（3月10日—3月20日）

1、调查摸底。由各村（社区）对违法建设进行全面调查摸底，分类登记造册，列出清单，建立台账。

2、制定方案。街道综合督察大队制定拆违控违工作方案，并分片区、有组织、有计划地推进违法建设拆除工作。

3、宣传发动。召开拆违百日攻坚行动动员大会，对整治工作进行全面部署，统一思想，明确任务，浓厚氛围。各村（社区）结合实际，层层动员，利用横幅、标语、宣传车辆进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，为整治工作营造良好的工作氛围。

（二）集中整治阶段（3月20日—6月10日）

1、自行拆除。由综合督察大队牵头，各村（社区）配合，对违法建设当事人下达《限期自行拆除通知书》，要求当事人在规定期限内自行拆除到位。

2、强制拆除。对未在规定期限内自行拆除或依法认定的违法建设，由街道城管办牵头，派出所、综合督察大队、国土所等相关单位联合执法，依法强制拆除。

3、严格控违。各村（社区）要切实履行拆违控违工作责任，将控违工作贯彻拆除工作的始终，发现违章及时报告，实行违法建设“零指标”管理，杜绝新增违法建设出现。

(三)验收总结阶段(6月10日—6月18日)

街道组织检查验收，全面总结经验，固化工作成效，建立和完善拆违控违工作长效机制。

五、工作措施

（一）实施分片清零拆除。

以各村（社区）网格为基础划分片区，实施片区拆违“清零”，通过片区拆违效果来检验街道拆违成果。

（二）严格落实工作责任制。

实行“两个负责制”确保工作有序推进，即：蹲点干部负责制、村（社区）属地负责制，强化组织调度，推进整治工作。

（三）建立调度督办机制。

街道统一对重点区域拆违工作进行定期调度、督办，各部门要加强协调，着力解决拆违工作中的实施困难。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各单位要切实统一思想，加强对拆违控违工作的组织领导，制定具体实施方案，确保整治工作有序开展。各村（社区）主要负责人要亲自到位，村（社区）两委成员分片包干，街道蹲点干部指导督促，形成良好工作格局。

（二）加强宣传，营造氛围。

各村(社区)要精心策划，充分发挥舆论的导向作用，大力宣传法律法规，利用现代媒体手段，广泛进行宣传，积极营造良好的整治氛围。

（三）依法依规，确保稳定。

各村(社区)在整治过程中，要耐心细致地做好群众思想工作，维护好群众利益，争取群众的理解和支持。要及时化解各种矛盾纠纷，消除各类安全隐患，确保整治工作安全稳定。

（四）加强督查、严格奖惩。

将拆违控违工作纳入年底绩效考核，对按要求完成任务的村(社区)进行精神奖励和必要的物质奖励；对整治工作推进不力、未按要求完成目标任务或整治成效不明显的单位和个人进行通报批评，对相关责任人从严问责。

第三篇：百日攻坚行动实施方案

翼城县西街小学

安全工作百日攻坚行动实施方案

根据县教科文局相关文件精神，为确保我校安全工作“百日攻坚”行动扎实有效开展，结合我校实际，特制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，全面落实安全工作责任制，彻底排查整治各类安全隐患，确保我校师生的安全，建设和谐稳定的校园环境。

二、主要任务

认真贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神，把校园安全百日攻坚行动作为本学期校园安全工作的重要任务，全面落实校园安全责任，细化各类安全管理制度，突出安全教育演练，强化安全防范措施，建立校园安全长效机制。通过攻坚行动，全面排查整治校园安全隐患和薄弱环节，彻底消除各类事故隐患，进一步提高校园安全保障水平，严防各类安全事故发生。尤其是以预防和遏制群死群伤事故为中心，以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点，采取切实有效措施，不断加大对隐患整改力度，坚决杜绝学生伤亡等特大安全事故的发生。

三、组织机构 为使“百日攻坚”工作有序开展，成立翼城县西街小学安全工作“百日攻坚”行动领导小组。

组

长：王更生

副组长：张丽芳 宋艳平张燕民 陈克华 杨国珍 成 员：张 娟 闫振华 常银玲 杨志芬 赵汉夫

郑兆光 王维晶

四、主要目标

重点对上下学交通、消防、防溺水、校园周边安全、教育教学活动、校舍及设施设备等方面实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

五、主要内容

（一）交通安全百日专项整治行动。

1、加强学生交通安全教育。深入开展“文明交通进校园”活动，以典型事故为案例，加大对学生交通安全知识的宣传教育力度，同时加强对学生家长的交通安全知识宣传，提高学生家长交通安全意识，与学校共同教育和引导学生不乘坐拼装车、电动车、机动三轮车、报废车、货车、拖拉机、农用车等车辆，拒绝乘坐超员、超速、带病、酒驾等无安全保障的车辆，自觉抵制各种不文明行为。教育提醒步行上下学的学生自觉遵守交通规则，主动避让行驶车辆。

2、加强学生上下学日常管理。及时处理冰雪地面，防止摔伤师生。

（二）消防安全百日专项整治行动。

1、切实落实日常管理、内部施工等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时检查制度、消防安全隐患自查自改制度、消防安全隐患整改领导负责制度、教职工消防培训工作制度、定期开展疏散演练工作制度、消防安全奖惩制度等各项规章制度。

2、消防安全隐患排查整改落实到位。针对自查发现的消防安全隐患，能够立即整改的，坚决立即整改；不能立即整改的，要明确落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患按期彻底整改完毕。

3、消防安全培训落实到位。定期开展教职工消防安全培训，建立完备的教职工消防培训档案，确保每月开展一次全员消防安全培训，每季度组织一次全员灭火疏散演练，并形成长效机制。

4、按要求配备消防设施。学校电气线路符合消防安全规定，严格执行用火用电管理制度，坚决杜绝违章使用电器现象。

（三）预防溺水工作。

严格落实省、市、县关于防溺水工作的相关通知精神，扎实有效开展预防溺水教育，将《翼城县西街小学防溺水教育致学生家长的一封信》通过家长微信群发到每一名学生家长手中。通过家长会、微信群以及短信等多种形式，告知家长切实承担起学生离校期间的看护责任。要根据学校实际不断完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组 织人员对学校周边及上下学途中水域进行排查，摸清水情特点，有针对性地提请有关部门在重点水域和危险路段采取措施，落实设立安全隔离带、防护栏、警示标牌和巡防人员，不放过任何一处溺水隐患。

（四）校园及周边安全百日专项整治行动。

1、主要目标。通过校园及周边治安百日专项整治行动，进一步加强校园内部安全及学校周边安全，建立健全各项规章制度，落实校园周边安全工作责任制，防止和遏制校园及周边安全事件发生，推进平安校园创建工作。

2、主要任务。

（1）加强学校内部人防、物防、技防等防范措施。严密防范校园内的违法犯罪活动，确保校园安全稳定。防止社会闲散人员进入校园造成师生伤害。

（2）强化校园周边环境治理工作。积极协调配合公安等部门，对学校周边闲散社会人员进行清理，严防校园内各类治安案件及拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生。

（3）深入开展平安校园创建活动，不断改进工作，改善环境，减少安全事故；认真落实隐患排查登记制度，及时整改各种隐患并严格验收；加强学校楼梯楼道、运动器械以及门外环境等重点部位的安全检查频率，及时消除存在的各种隐患和不利因素；加大对学生遭遇恶劣天气时的安全巡查力度，严防发生安全事故。严格落实隐患排查整改机制。（4）要落实预警制度，根据学校实际和季节特点，随时提醒学生注意应注意的安全问题；扎实开展防震、防灾等疏散演练，将知识转化为学生的能力；要建立和完善应急处置机制，制订一套完整实用的应急预案，落实应急工作人员和职责，配备必要的设备设施，经常对预案进行演练，确保发生安全事故后能够及时有效地救援和处置。

（五）教育教学活动安全百日专项整治行动。

1、建立健全各项教育教学安全管理、校内外集体活动组织制度，落实岗位职责。禁止上课期间离开教室从事非教学活动及正常教育教学中不履行职责造成不良影响行为。

2、定期、专人对实验器材和体育器材等教学用具进行检查和维修。

3、妥善保管、正确使用有毒、易燃、易爆药品和化学危险品。

4、严格执行校内外大型活动报批制度，制定校内外大型活动安全应急预案。

5、做到学校集会、做操等集体活动及上下学、上下课期间，有专人在楼梯、楼道内、校门口疏散引导，防止踩踏事故发生。认真开展安全教育，确保安全教育进课堂，安全演练全覆盖。

（六）校舍及设施设备安全百日专项整治行动。

1.学校要组织人员认真对学校建筑物、附属建筑物、悬挂物以及教育教学设施的检查、配置、保管、修缮、维护工 作，始终处于稳固安全状态，发现危房、危墙、危厕及时报告，并采取相应措施。

2.全面排查用电、体育场地及器材等重要设备设施，确保处于正常状态，不留死角，发现隐患立即整改。

3.做好校园场地、教学楼的清雪除冰工作。

六、实施步骤

（一）工作部署阶段

按照校园安全“百日攻坚”专项行动要求，从实际出发，研究制定具体的操作性强的“百日攻坚”专项行动实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。

（二）自查自纠阶段

围绕工作重点，集中时间，各处室负责人进行各类事故隐患排查，至少一次自检自查。

（三）整改落实阶段

相关处室、人员要针对发现的隐患情况，按照整改措施，主动整改，抓好工作落实，并要开展“回头看”，确保不出现其他安全隐患。

（四）总结阶段

及时进行总结，形成总结报告。

翼城县西街小学 2017年11月3日

第四篇：XX街道拆违治违百日攻坚行动方案

XX街道拆违治违百日攻坚行动方案

为进一步加快XX街道城镇违法建设治理进程，形成严厉打击违法建设行为的强大整治势态，经研究，自3月30日-6月30日三个月时间，在全街道开展拆违治违百日攻坚行动，对辖区内的违法建设进行集中整治。活动期间所有房屋的新建、翻建、扩建停止审批、建设；企业双招双引项目确须建设的，须经街道研究审批通过后，方可开工建设。

一、行动目标

通过加大巡查力度，对巡查发现的以及社会影响大、群众反映强烈的违法建设进行拆除，配合舆论宣传，展现我街道违法建设整治的决心和力度，形成强大的整治攻势，以拆除带动整改，推动我街道拆违治违行动进程，确保圆满完成全街道拆违治违任务。

二、行动拆除范围

1.上级自然资源部门反馈的违法占地卫片。

2.村级主动上报的违法占地、违法建设。

3.街道综合执法办巡查发现及接群众举报的违法占地、违法建设。

4.其他对规划实施造成严重影响的违法建设。

四、行动责任单位

各工作区、村（社区）、综合执法办公室、综合执法局XX中队、国土所。

五、行动步骤

（一）成立领导机构，制定方案制度。

成立XX街道拆违治违工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，街道有关领导任副组长，相关办公室、街直有关部门主要负责人为成员，负责组织领导行动各项工作。XX街道拆违治违工作领导小组办公室设在综合执法办，XX同志任办公室主任；制定详细的拆除方案和应急预案；对每处将拆除的违法建设由综合执法办公室、国土所、各工作区、村（社区）进行详细论证；建立拆除明细台账。每周一将本周集中拆除方案和拆除台账报街道领导小组办公室。

（二）强化现场组织分工，做到取证到位、保障到位。

拆除现场各工作区书记、村书记、主任、包片两委成员必须在现场，听从街道带队领导员现场指挥，要对参加行动人员进行合理分工，明确责任；要对拆除现场进行全程录像、拍照取证，做到全程可控；公安部门要到现场进行保障。街道区领导小组办公室派审计办到现场进行督导和验收。

（三）及时上报工作情况，落实归档、存档制度。

要将拆除后的工作总结、档案（包含拆除地点、建筑面积、建筑结构）、影像资料等及时归档整理，做好存档，并于每天下午3点以前汇总报街道领导小组办公室。

（四）增强全过程管理，做到四个确保。

确保拆除程序不违法；确保不发生大的冲突；确保不发生大的信访、舆论事件；确保不出现人身伤亡事件。

六、行动要求

（一）强化组织领导。

各职能有关单位、工作区、村（社区）要高度重视拆违治违百日攻坚行动，统一服从街道领导小组指挥调度，统一组织、参与拆除行动，确保拆除行动顺利进行。

（二）做好充分准备。

各职能有关单位、工作区、村（社区），要打好集中拆除行动战役。实施拆除前要制定详细的拆除行动方案和工作预案，明确职责，分工明确，定责定人定岗。

（三）加大宣传力度。

各工作区、村（社区）是宣传的主阵地，要充分利用村广播喇叭、宣传车、宣传单页、微信等传播媒介，对拆违治违行动进行宣传，形成舆论攻势。

（四）现场督导验收。

街道领导小组办公室要派出审计办对各工作区、村（社区）拆除行动进行现场督导验收，对拆除现场进行拍照、录像等，结合上报的台账进行现场比对。

（五）实施销号制度。

违法建设拆除完成后，街道领导小组办公室结合现场督导验收情况和上报的台账进行销号归档。未完成拆除任务的工作区、村（社区）要对未完成原因形成书面说明，经包片两委成员签字章后报送街道领导小组办公室。

（六）做好保障工作。

集中拆除行动要做好法制保障和公安保障工作。拆除前要组织相关职能部门研究拆除措施和程序，确保行动程序合法。公安部门要全面做好拆除行动的保障工作，抽调警力维持拆除现场秩序，依法严厉打击暴力抗法行为，保障拆除行动顺利开展。

七、考核办法

结合街道2020年土地建设管理工作考核办法，活动期间加大考核问责力度。每月内，凡新出现1处由街道综合执法办巡查发现及群众举报，工作区或村级未及时上报的违法建设：扣村50分，给予该村全街道通报批评，对村（社区）支部书记、村主任给予诫勉谈话；扣发支部书记、村主任、村“两委”成员2个月基本报酬，停发工作区1个月经费。每月内凡新出现2处违法建设的，村支部书记、村主任停职。

第五篇：百日攻坚行动

百日攻坚结硕果

——全区非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作成就纪实

人手一本书,人手一支笔，穿着工作服的工人们争分夺秒利用工休时间在学习室学习党史资料并写下学习笔记。

这是西乡塘区广西新胜利集团公司党委联合胜利商学院、党校分校开展的“读书与企业”活动的一幕。自我区去年9月开始开展非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）党组织组建百日攻坚行动以来，西乡塘区大力开展“推进学习型党组织建设”，通过学习提高党员、干部综合素质，带头真抓实干，不断创新载体和开展主题实践活动。

而这也只是全区集中开展“百日攻坚行动”的一个缩影。

在攻坚行动中，全区上下抓住创先争优活动的有利契机，着力破解下决心难、作用发挥难、方式创新难、协同作战难、做业主思想工作难等“五难”问题，经过短短三个多月时间，全区非公有制经济组织、社会组织党组织和党的工作覆盖面进一步扩大，各企业党组织和党员创先争优活力迸发，“两新”组织党建工作取得积极成效。

推进组建，攻克难关

“两新”组织党组织组建是当前党建工作的薄弱环节，是巩固党的执政基础的迫切需要，也是创先争优活动实现全覆盖的关键所在。自治区党委高度重视“两新”组织党建工作，把“两新”组织党组织组建作为“一把手”工程来抓，作为基层组织建设“书记创新项目”来推进。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨同志亲自到非公企业湘桂集团、社会组织祥浩会计师事务所调研，提出把“两新”组织党组织组建作为强化基层组织的突破口，作为衡量争创活动成效的重要标准，下决心克难治薄、“啃硬骨头”，实现“两新”组织党建工作和创先争优活动相互促进、共同发展。

自治区党委副书记陈际瓦同志也多次到玉林市深入非公企业调研，要求一手抓企业党组织的组建，一手抓企业党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力。

与此同时,全区各级领导干部也带头抓组建、亲自破难题。玉林市委书记金湘军同志带头把创建非公党建示范市工作为基层党建创新项目申报立项推进，确立了“一提前、四同步”的党建模式，即党组织筹建工作组在企业筹建之初提前介入，实行招聘员工与吸纳党员和入党积极分子同步进行、生产行政组织与党组织同步建立、生产行

在采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业统建、派驻党建指导员组建等灵活方式后，全区在非公有制企业中单独建立党组织1439个，建立联合党组织890个，建立联合党组织的企业达3427家，有效破解“无法组建”难题。

百色市根据非公有制企业所在地域、行业性质、职工人数等，将企业编为组，每组确定1个党建基础较好的企业牵头负责，联合5家以上已建党组织的企业和5-10家待建党组织的企业共同开展组建工作。桂林市高新区采取产业链联建的方式，建立了电子信息企业联合党支部等9个产业链联合支部，集聚党员180多名。全区在“两新”组织中找到流动党员3342名，发展新党员1078名，培养入党积极分子5491名，为组建党组织创造了有利条件。

业主的理解和支持始终是做好“两新”组织党建工作的基础，也是长期困扰“两新”组织党建工作的“难中之难”。因此，基层党组织同样采取灵活有效的措施，深入细致地做好业主的思想工作，一家一家地走访，一家一家地了解情况，一家一家地协调动员，使业主提高认识、端正态度，从思想上、认识上、行动上支持组建党组织工作。广西华美铝业有限公司负责人曾担心建党组织会影响生产经营，对此热情不高，以种种借口一再拖延。开展攻坚行动后，公司所在的平果县工业区党委书记多次上门找业主谈心。去年底，该公司出现用工荒问题，工业区党委抓住机会给予帮助解决，用诚心消除了业主的疑虑，公司终于成立了党支部。

协调机制，协同作战

为解决“协同作战难”问题，我区还建立各级党委抓党组织组建工作联席会议制度，形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、齐抓共管”的协调配合机制。

玉林市实施“校企党建联姻”工程，采取“订单培养”、“接力培养”的方式，让大中专学生在校期间就接受校企双方党组织的培养，毕业前没有入党的，毕业后到企业继续接受培养。“校企联姻不仅创新了学生党员的教育管理模式，也拓展了培养和发展学生党员的有效平台，使校企实现了资源共享。”广西银亿科技矿冶有限公司总经理兼党支部书记肖万林说。该公司分别与玉林师范学院、玉林高级技工学校签订协议，促进了企业各项事业的发展。目前，该公司共有5个党支部、党员78人，固定资产投资规模逾10亿元，成为全国第二大镍冶炼基地。

从去年9月开始，全区用100天时间实现了四个100%的目标（即：规模以上非公有制企业100%建立党组织；符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织；还未组建党组织的“两新”组织100%选派党建指导员；已经建立党组织的“两新”组织