开展“脱贫摘帽百日攻坚行动”实施方案

第一篇：开展“脱贫摘帽百日攻坚行动”实施方案

经县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究，决定从7月1日开始到10月10日，在全县范围内大力开展“脱贫摘帽百日攻坚”行动。

为进一步夯实脱贫攻坚工作基础，全面提升脱贫攻坚水平，确保2019年顺利实现豹峪村脱贫摘帽目标，为进一步明确责任，取得成效，现制定如下实施方案。

一、总体目标
结合脱贫攻坚工作实际，动员全村广大党员干部，以争分夺秒的“拼抢精神”、挑战极限的“拼命精神”、不胜不休的“拼搏精神”、万众一心的“拼合精神”、勇于担当的“战士精神”和服务群众的“公仆精神”，团结带领全村广大群众，对照脱贫退出标准，找准问题短板，集中力量攻坚，特别是要在重点区域、重点群体、重点任务上多方发力，多点突破，多面提升，切实提升脱贫工作整体水平，为年底实现脱贫摘帽的目标奠定坚实基础。

二、遵循原则

（一）坚持问题导向与对标对表相统一原则。在这次“百日攻坚行动”中，要将落实国考、省考反馈问题整改、“两不愁三保障”问题排查整改和今年脱贫的标准、脱贫的任务目标结合起来，既不拔高标准，也不降低标准，在对标对表、补齐短板上做好各项工作。

（二）坚持重点突破与全面推进相统一原则。百日攻坚，重点是要针对存在问题搞突破提升。各乡镇、各部门要在问题排查准确的基础上，针对突出问题制定具体措施加以推进。同时，也要顾及内源扶贫、精准防贫等工作的推进，既要有“点”上的突破，也要有“面”上的推进，从而实现扶贫工作水平的整体提升。

（三）坚持工作速度与工作质量相统一原则。在百日攻坚大会战中，要特别注重那些进度较慢、在全市排位较后的工作要采取非常规措施全力加快建设速度，确保按时完成。在保证工期的同时，还要兼顾工程质量，加强工程监管，确保速度与质量双提升。

三、攻坚内容及责任分工

在“百日攻坚行动”中，主要是集中力量向六个方面重点工作开展集中攻坚行动：

（一）实行“两不愁三保障”问题排查整改行动

1.村干部、驻村工作队及乡镇包村干部再次深入开展“两不愁三保障”问题摸底排查，对辖区的户籍人口做到全覆盖，在村居住的户要入户核查。对排查出的问题要梳理分类，逐村、逐项建立问题台帐，明确工作专班，专人负责，明确整改措施，限时完成整改。

2.配合乡镇8月底前对已安装的安全水站进行检修、维护，确保正常运行。

3.排查义务教育阶段辍学、失学学生，会同乡镇中心校逐村建立台账，采取动员劝返、引导上职高（技校）或特校、送教上门等措施，进行“一人一策”整改，坚持边排查、边整改，月底前全部落实到位。

4.组织人员对患慢性病人员进行全面摸排，配合村医收集慢性病人员患病、用药等证明，送交乡镇卫生院核查，由乡镇卫生院与县医保局沟通办理，在7月20日前完成建档立卡系统人员的慢病卡办理工作，月底前做到应办尽办。

5.监督危房改造工作和老旧房屋的改造提升工作，配合住建局、乡政府推进工程建设。

（二）产业扶贫攻坚行动

1.配合乡政府对本辖区内的贫困户全面进行产业覆盖情况摸底，确保每户贫困户都至少有2个以上产业覆盖，村干部和驻村工作队结合“两不愁三保障”的排查，逐户登记建档立卡户收入情况，逐户核实产业覆盖情况。

2.配合县农业农村局乡政府，所有入户项目在9月底前实施完毕，并完成资金拨付，保证用于产业扶贫方面的资金达到要求，并发挥应有效益。

(三)基础设施建设攻坚行动。

1.配合县扶贫办、县交通局及乡政府监督村内基础设施建设，确保9月底前全部竣工验收。

2.配合县卫健局负责做好村内卫生室建设项目，确保本村卫生室及配套项目于9月底前全部完工并投入使用。

（四）“内源”扶贫攻坚行动

1.配合乡政府按照阳扶贫脱贫【2019】25号文件和阳扶贫脱贫【2019】24号文件精神，做好村级公益岗位设置和光伏收益发放工作。

2.在乡政府监督指导下，配合村两委开展好“四星四户”等评选活动。

3.深入开展帮扶活动。每名帮扶人员都要开展“四个一”活动，即帮扶责任人为所包贫困户打扫一次户内卫生，为贫困户至少帮办一件实事，在贫困户家吃一顿派饭，和贫困户拉一次家常宣传政策。

4.推进“网格化”管理服务，全面落实阳攻字【2019】2号文件《关于建立脱贫攻坚网格化管理体系的通知》精神，建立起村级网络化管理服务运行体制。驻村工作队、两委干部、包乡镇干部、老党员、老干部、入党积极分子、致富带头人等人员，按照每人帮扶服务10—15户的规模，划分若干村民小组，对各村实行“网格化”管理服务。各村民小组划定可以按照居住区域划分，经常开展惠农政策的宣传，帮助办理便民服务事项，引导村民参与公益事业，营造全民参与脱贫攻坚、共同致富奔小康的浓厚氛围。

5.按照阳攻字【2019】3号文件《关于深化农村基层公开民主运行机制的通知》精神，全面落实好民主公开运行机制。要按照“梳、征、议、监、示”五字法推进工作，切实保障农民群众民主权利，杜绝不公开、假公开、暗箱操作、营私舞弊问题发生。

（五）贫困退出准备工作提升行动

1.强化宣传“两不愁三保障”政策及贫困户、村退出和县摘帽的标准、存在短板、当前任务以及解决办法、途径等，解决信息不清、政策不明的问题。

2.提前准备迎考引导员的选择和培训工作，要在8月底前将引导员培训到位，让引导员提前掌握村情、户情和相关政策。

四、保障措施

（一）强化督导调度，构建点、面相结合的区域化作战责任体系。各位包乡镇县处级领导要深入所包乡镇进行督导、调研。县攻坚办为处级领导提供一套今年脱贫攻坚重点任务台账，各位处级领导要一项一项盯紧盯实，交办的事项要求各乡镇、各部门必须有回音。县委、县政府将听取各位县处级领导的督导情况汇报。县委书记、县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席将对14个乡镇分为五大片区进行分包督导，不仅要督导各乡镇、部门工作开展情况，也将督导所包乡镇县处级领导是否督导到位。

（二）实行周汇报制度，继续深化“干部沉下去、群众动起来”主题实践活动。县直部门要全部按照“3+2”工作法和“干部沉下去、群众动起来”主题实践活动规定，以部门主要领导为第一责任人，组织全体干部深入基层进行帮扶活动。各部门要每周向攻坚办报送干部沉下去的人数和帮扶情况，攻坚办汇总后呈报县委主要领导。

（三）重点工作实行倒排工期、挂图作战。在“百日会战”时间段内，危房改造、教育扶贫、医疗扶贫、饮水安全、基础设施建设、易地扶贫搬迁六项重点工作专班要履职尽责当好“先锋官”，以逢山开路、遇水搭桥的精神和气势做好各项工作。每个专班分别在7月20日前制定出工作重点，倒排工期，挂图作战。县委书记、县长为总调度，定期听取汇报。

（四）加强工作督导，严肃考核问责。县大督查办、县委督查室、县纠风办要全部成立工作组深入各乡镇、村进行督导检查。检查重点是看各部门干部是否真正“沉”了下去，各乡镇重点工作是否采取有效措施加速推进，各位处级领导是否督导到位等。县大督办要每两周发一次通报，将督查中发现的问题报至县委、县政府主要领导。县委组织部要强化考核，对工作积极、勇于担责、工作成效突出的干部要提拔重用，对于因工作懈怠、敷衍塞责、推进不力而影响脱贫成效的，要严肃问责。

（五）强化宣传引导，营造浓厚的攻坚氛围。县委宣传部、县电视台、县攻坚办、县扶贫办等部门要组织人员深入乡村了解百日攻坚进展情况，对一些举措新、效果好的做法及时总结、推广。县委宣传部要在省、市媒体进行大范围、广角度的宣传报道，县电视台也要开辟“攻坚会战”、“政策解读”等专栏，对脱贫攻坚进展情况和相关扶贫政策进行宣传，在全县营造起浓厚的“攻坚会战”氛围。

第二篇：XX县民族宗教局开展脱贫摘帽“百日 攻坚冲刺”行动实施方案

XX县民族宗教局开展脱贫摘帽“百日

攻坚冲刺”行动实施方案

为坚决贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战决策部署，圆满完成20XX

年脱贫攻坚任务，根据中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发《XX县脱贫摘帽“百日攻坚冲刺”行动方案》X办通﹝20XX﹞X号文件通知要求，为实现脱贫摘帽目标，结合局机关包村工作实际，制定本实施方案。

一、行动目标

紧扣“两不愁三保障”脱贫标准，集中时间、集中精力、集中人力，全力以赴奋战百日，确保

20XX

年实现全县脱贫摘帽。

二、行动步骤

脱贫摘帽“百日攻坚冲刺”行动分三步扎实开展。

第一步：查找问题阶段(9月30日前)。对照今年退出目标任务找差距，理出问题清单，针对帮扶对象，逐户研究完善帮扶举措，加快行动进度，压实工作责任。

第二步：集中冲刺阶段(10月1日至11月30日)。抓重点、补短板、强弱项，冲刺完成脱贫摘帽各项工作任务。一是倒排工期。对表今年脱贫攻坚目标任务，以周为单位开展工作，以目标为导向，认真完成脱贫攻坚工作任务，并按期退出；二是严把标准。对标“两不愁三保障”脱贫标准，以户为对象落实精准帮扶，以问题为导向，严防严查虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求；三是整体推进。对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求，高度重视漏评风险户、错退风险户的排查、帮扶，确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人，全力推进脱贫攻坚工作。

第三步：总结迎检阶段(12月1日至20

日)。做好脱贫攻坚工作成效总结，迎接省市县全面检验、评估的各项准备工作。

三、行动重点

(一)实施基础数据精准行动。紧扣“两不愁三保障”标准，按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”要求，认真核准核实贫困人口，切实提高精准识别率、精准退出率和群众满意度。要认真比对和完善，确保帮扶责任人、村民委、帮扶对象信息数据完全闭合，并与实际一致。

(二)实施扶贫政策落实和对标对表行动。全面梳理精准扶贫各项政策贯彻落实情况，逐项查找未落实的政策，对标对表查找未落实不到位事项，梳理出问题整改责任清单，倒排完成时限，实行销号管理，确保本单位精准扶贫政策的贯彻落实，真正形成脱贫攻坚强大合力，机关全体干部职工要熟悉掌握扶贫政策和挂钩户享受的各项政策情况，为脱贫退出提供有力支撑。

(三)实施脱贫标准实化细化行动。聚焦

20XX

年脱贫摘帽目标任务，实化细化脱贫标准。根据XX县脱贫攻坚推进会议精神和《XX县脱贫摘帽“百日攻坚冲刺”行动方案》通知要求，严格按照脱贫退出“XXX”指标要求，认真开展自检自查(特别要在收入、住房自查上下功夫，收入须稳定实现人均

3500

元以上、住房要以搬迁入住为标准)，完善相关档案资料。

(四)实施贫困群众就业和产业带动行动。实施就业扶贫计划，推动就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接，促进贫困劳动力就地就近到工业园区、农业园区就业。安排好财政涉农资金，按照“一村一品，因户施策”的要求，坚持长短结合，重点发展短平快产业，兼顾发展一批长效增收产业，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

(五)实施贫困村人居环境整治专项行动。按照村庄环境干净整洁有序、村民生活卫生和健康状况普遍增强、人居环境明显改善、长效管护机制基本形成的整治目标，推进农村生活垃圾治理、卫生厕所改造；制定完善村规民约，按村规民约每年每户收取

50—100

元保洁费用，聘请保洁员负责村内卫生保洁，村党组织通过每月主题党日活动集中清扫，形成村庄环境卫生人人有责、人人爱护的良好氛围；配套建设无害化卫生厕所和圈舍，做到人畜分离、厨卫入户；单位和挂钩帮扶人负责所包村和挂户的环境卫生，动员群众自觉清扫自家庭院，整齐堆放农具杂物；组织开展农村美丽庭院评选、建立环境卫生光荣榜等活动，增强村民保护人居环境的荣誉感。

(六)实施“党建”双推进专项行动。按照XX县民族宗教局“主题党日”活动要求，以“三讲三评”为载体，重点聚焦党建与脱贫攻坚双推进，认真开展党的各种帮扶政策、资金、项目，对比基础设施、发展后劲、公共服务、人居环境改善、产业结构调整、创业增收、精神面貌等方面的变化，深入开展好“自强、诚信、感恩”教育专项行动，不断提升广大人民群众的获得感、满意度。

(七)实施农村移风易俗行动。开展农村移风易俗，促进文明新风行动，推进农村精神文明建设。一是大力普及文明生活方式。认真组织开展“倡导移风易俗弘扬时代新风”主题宣传教育活动，大力宣传普及讲文明树新风“十提倡十反对”，以治理大操大办、铺张浪费和弘扬文明殡葬新风为重点，推动移风易俗、倡树文明新风，着力改变落后风俗习惯，有效遏制陈规陋习，提高乡村文明素质；二是进一步营造文明和谐乡风，整治农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教突出问题，开展乡风评议活动，促进移风易俗。

(八)实施乡村道路治理行动。结合“四好农村路”建设，建立相关管理制度，对进村道路进行治理，及时清理路上渣土、农村废弃物等垃圾，做到路面整洁无杂物，排水畅通无淤积，加强绿化美化，打造畅安舒美的村中道路环境。

(九)实施亮点总结归纳行动。深入总结脱贫攻坚工作，大力弘扬和践行“西畴精神”，激发贫困群众内生动力，总结提炼集中力量攻坚取得的成效亮点、模式。充分挖掘脱贫攻坚中的典型，精心总结，提炼出具有特色、亮点的经验模式。加强材料报送，驻村工作队每月上报

篇典型材料到局办公室。

四、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。紧紧围绕今年脱贫摘帽目标任务，紧盯贫困人口精准扶贫精准脱贫，均衡推进贫困村和非贫困村脱贫攻坚工作。成立“百日攻坚冲刺”行动工作领导小组，组长由普俊德同志担任，领导小组负责协调解决行动中存在的问题，明确工作职责，做到职责明晰、行动快捷，确保“百日攻坚冲刺”目标顺利完成。

(二)压实工作责任，强化任务落实。按照“百日攻坚冲刺”时间节点和目标，压实责任、机关全体干部职工要相互配合，互相支持，确保全面落实政策，全面完成脱贫摘帽各项目标任务。挂包责任人对帮扶建档立卡贫困户脱贫退出负责，确保挂联户实现稳定脱贫。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。坚持正确舆论导向，通过宣传栏和工作简讯等方式，大力宣传各项工作推进情况。聚焦典型做法、典型人物、典型事迹材料，营造脱贫攻坚“百日攻坚冲刺”行动良好氛围。

附件：脱贫攻坚“百日攻坚冲刺”行动任务清单。

一、实施基础数据精准行动

(一)紧扣“两不愁、三保障”的标准，按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的要求，进一步核准核实贫困人口，做到因户施策、精准帮扶，确保精准扶贫政策措施不落一户一人，切实提高精准识别率、精准退出率和群众满意度。责任领导：XX，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年10月30日前。

(二)扎实做好信息系统数据录入、比对、清洗工作，全面提高数据质量，实现扶贫开发信息系统数据县乡村三级数据统一，并与实际一致。责任领导：XX，责任人：驻村工作队员，完成时限：20XX

年

月19日前。

(三)把握系统、纸质与实际“三统一”要义，扎实做好建档立卡贫困户精准识别纳入、帮扶、退出及县、乡(镇)、村的档案管理补充完善工作，做到识别、帮扶、退出和取得的成效过程全记录，有档案资料支撑，实现系统、纸质与实际信息数据“三统一”。责任领导：XX，责任人：驻村工作队员，完成时限：20XX

年

12月19日前。

二、实施扶贫政策落实和对标对表行动

(一)全面梳理国家、省、市、县出台的住房保障、产业、教育、健康、生态、金融等扶贫各项政策贯彻落实情况，逐项查找未落实的政策，对标对表查找未落实和落实不到位事项，梳理出问题整改责任清单，倒排完成时限，实行销号管理，确保扶贫政策全面贯彻落实到位。责任领导：XX，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年11月29日前。

(二)机关全体干部职工和驻村工作队要全面掌握各项扶贫政策措施；帮扶责任人要掌握帮扶对象所享受各项扶贫政策，并能清楚掌握所帮扶对象纳入建档立卡贫困以来的收入、生产生活条件的变化情况、支撑稳定脱贫的要素情况。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年10

月30日前

三、实施脱贫标准实化细化行动

(一)贫困人口脱贫。

1.“两不愁”。稳定实现人均可支配收入

3500

元以上，收入支撑要有记录，有帮扶政策措施和稳定脱贫计划，确保除兜底保障以外的所有建档立卡户至少享受

项以上的就业扶贫、产业扶贫政策。户均享受

人以上的技能培训，有计划、有组织转移就业，积极动员有劳动力的卡户家庭外出务工。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年10

月30日前。

2.加强义务教育阶段控辍保学，实现义务教育阶段建档

立卡户子女零辍学目标，全面落实贫困学生全过程资助政策；对非义务教育阶段和不在县内就读的学生要实现档案完善；针对不同年龄段、不同知识基础、不同家庭情况，不同辍学情况进行统计，确保所有劝返学生劝得回、留得住、学得好，接受并完成义务教育。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年9月29日前。

3.符合条件的建档立卡贫困人口家庭成员

100%参加养老保险，确保实际参保情况与系统管理情况完全一致。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年9月29日前。

4.家庭成员100%的参加城乡居民医疗保险和大病保险，对贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分由财政全额补贴，实际参保情况与系统管理情况完全一致。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年9月29日前。

5.庭院干净整洁，农具杂物堆放有序，家居环境整洁，家庭有基本生活设施，人居环境明显提升。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年12月30日前。

(二)贫困村出列。

贫困村出列集体经济收入达

万元以上。责任领导：普俊德，责任人：班子成员，完成时限：20XX

年10月30日前。

四、实施贫困群众就业和产业带动行动

(一)实施就业扶贫计划，推动就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接，实现户均不少于

人培训，劳动力转移就业50%的目标，鼓励转移至县工业园区、农业园区就业，相关奖励按有关文件执行。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年10月30日前。

(二)认真分析贫困劳动力类型，根据贫困劳动力的个体情况，按户制定就业帮扶计划，对除兜底保障户以外的所有脱贫户劳动力就业扶贫、组织化程度实现全覆盖。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年10月30日前。

(三)建档立卡贫困户与农民专业合作社实现100%挂联，有劳动力的卡户须有短平快产业收入并兼顾发展长效增收产业。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年9月29日前。

五、实施贫困村人居环境整治专项行动

按照村庄环境干净整洁有序、村民生活卫生和健康状况普遍增强、人居环境明显改善、长效管护机制基本形成的整治目标，推进农村生活垃圾治理、卫生厕所改造；制定完善村规民约，按村规民约每年每户收取

50—100

元保洁费用，聘请保洁员负责村内卫生保洁，村党组织利用每月主题党日活动集中清扫，形成村庄环境卫生人人有责、人人爱护的良好氛围；配套建设卫生厕所和圈舍，做到人畜分离；动员群众日日清扫自家庭院，整齐堆放农具杂物；组织开展农村美丽庭院评。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年11月29日前。

六、实施“自强、诚信、感恩”教育专项行动

深入开展好“自强、诚信、感恩”教育专项行动，特别是针对“XXX”工作存在的风险点，扎实做好暖人心、聚人心、得人心的各项基础工作，进村入户，宣讲政策，拉近感情，不断提升广大人民群众的获得感、满意度。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年

月29日前。

七、实施农村移风易俗行动

开展农村移风易俗，促进文明新风行动。一是大力普及文明生活方式。认真组织开展“倡导移风易俗

弘扬时代新风”主题宣传教育活动，大力宣传普及讲文明树新风“十提倡十反对”，以治理大操大办、铺张浪费和弘扬文明殡葬新风为重点，推动移风易俗、倡树文明新风，着力改变落后风俗习惯，有效遏制陈规陋习，提高乡村文明素质。二是进一步营造文明和谐乡风。发挥“一约四会”(乡规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会)作用，整治农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教突出问题，开展乡风评议活动，促进移风易俗。创作一批主题鲜明集中、风格短小精悍、群众喜闻乐见的小品、快板等文艺节目，组织各级文艺队进村开展宣传。发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等“新乡贤”的示范引领作用，用群众身边看得见、摸得着的鲜活典型人物教育群众、引导群众，涵育文明乡风。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年

月29日前。

八、实施乡村道路治理行动结合“四好农村路”建设

对进村道路进行治理，及时清理路域渣土、农村废弃物等垃圾，做到路面整洁无杂物，排水畅通无淤积，加强绿化美化，打造畅安舒美的进村道路通行环境。责任领导：班子成员，责任人：全体干部职工，完成时限：20XX

年

11月29日前。

九、实施扶贫模式和亮点的总结

归纳行动深入总结我局脱贫攻坚工作亮点和经验，挖掘脱贫攻坚中的典型，精心总结，提炼出具有特色、亮点的经验模式。每月上报2

篇典型材料到局办公室。责任领导：XX、XX，责任人：办公室及驻村工作队，完成时限：20XX

年

11月29日前。

第三篇：脱贫摘帽

脱贫摘帽“百日攻坚战”已经打响，我县脱贫攻坚到了攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段。脱贫攻坚当前还存在哪些短板？贫困县“摘帽”离迎检还有哪些差距？如何在冲刺阶段打好脱贫摘帽这场硬仗？带着这些问题，9月12日，县委书记赖俊深入香泉乡光明村、流溪村督导调研脱贫攻坚工作。他强调，要以坚定的决心、超常的举措，高标准、高质量做好考核验收各项工作，确保顺利通过国省考核验收。

“你的帮扶责任人是谁？”“他是哪个单位的？”“你对他们的帮扶工作是否满意？”在香泉乡光明村和流溪村，赖俊深入多户贫困户和非贫困户家中，与他们进行亲切交谈。结合国省检查验收标准，对贫困户的生产生活、收入来源、扶贫政策、产业项目、帮扶举措落实到位等情况，进行了详细询问。赖俊还深入了解群众对于精准帮扶工作的看法，对脱贫效果的认可度，以及对脱贫攻坚工作的意见建议。通过入户走访、实地调研、听取汇报，赖俊对香泉乡脱贫攻坚当前取得的成效给予肯定，认为香泉乡从思想上高度重视，行动上措施有力，效果上成效明显，同时指出了香泉乡脱贫攻坚存在的问题。赖俊强调，当前脱贫攻坚面对的都是贫中之贫、困中之困，要切实下一番绣花功夫，坚决啃下硬骨头；特别要做好过细的群众工作，争取群众的理解和支持，不断提升群众的认可度。

在随后召开的脱贫攻坚专题推进会上，赖俊强调，全县上下要继续深入贯彻落实总书记新时期扶贫开发重要战略思想和省第十一次党代会精神，以及近期省市召开的脱贫攻坚会议精神，把思想和行动切实统一到贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚系列决策部署上来，继续聚焦“两不愁、三保障”目标，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，坚决打好“百日攻坚战”，全力做好迎检工作，确保顺利圆满完成脱贫摘帽任务。

一要锁定时间节点，紧盯今年贫困县摘帽目标，聚焦“两不愁、三保障”任务，做好中央、省、市考核验收迎检各项工作，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚硬任务。二要解决工作难点，在脱贫攻坚住房安全、资金使用、群众工作、成效巩固等问题上再下深水，坚决完成规定动作，在“三率一度”上再下实功，确保高质量脱贫。三要把握迎检重点，将迎检工作放在首位，认真对照验收考核评估标准，抓紧开展“回头看”，解决好薄弱环节和重点领域，集中力量做好迎检准备工作。四要加力加劲攻坚，扎实抓好基础设施建设、产业发展和集体经济等工作，建立稳定脱贫长效机制；强化脱贫攻坚主体责任，坚持扶贫同扶智、扶志相结合，激发贫困群众内生动力。五要压紧压实责任，要敢打问责追责的板子，按照《北川羌族自治县脱贫摘帽迎检总体工作实施方案》，用好《北川羌族自治县全面决战决胜脱贫攻坚50条硬措施》，层层传导压力、压紧压实责任，确保顺利通过国省考核验收。

县宣传部副部长、文明办主任郑文杰对文明单位提出了严格要求。他希望考核复查的市级文明单位，要高度重视，全员参与，积极迎检，全力搞好这次考核和复查，对考评复查单位要实行末位淘汰，使文明单位真正发挥示范带动作用。

第四篇：×县脱贫攻坚整县“摘帽”典型经验

×县脱贫攻坚整县“摘帽”典型经验

一、×县基本情况

×县

201×年

月下旬，作为全国首批退出县中唯一的百万人口县，接受国家第三方评估验收，以漏评率

0.×、错退率

0.×、满意度

97.×的评估结果，位居全国×个退出县首位，并经×省人民政府批准退出贫困县。

二、×县脱贫摘帽主要经验做法

×县脱贫摘帽决心大、思路清、措施实、方法好、责任明、作风拼、督查严、效果好，真正做到了脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。七个方面的经验做法给我们留下了深刻印象。

第一，坚持“ABC”分类管理，实现精准帮扶。由县级领导牵头，组织帮扶力量，对建档立卡贫困户进行逐户会诊，实行ABC

分类管理，能稳定脱贫的定为示范户（A

类），有一定难度的定为位中间户（B

类），问题较大的定为困难户（C

类），并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则，分类建立清单，定实攻坚措施。对当年脱贫成功率大的示范户，鼓励其自主创业，自力更生，全面兑现帮扶措施和脱贫政策；对加一把力、鼓一把劲就能脱贫的“中间户”，及

时调整帮扶力量，抽调精兵强将，进行点对点、人对人、面对面精准帮扶；对当年脱贫问题较大的困难户，针对安全住房、安全饮水、人均收入等方面存在的“硬伤”，一户落实一个工作组，一项工作落实一个责任人，每天一盘点、每周一会诊，集中力量攻坚，确保如期脱贫。

第二，实施“543”增收计划，让户户都有钱袋子。

×县坚持把产业就业扶贫作为根本出路，着力在产业链上做加法，做活了稳定增收大文章。一是“五方联盟”让村有当家产业。构建“龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险”的“五方联盟”产业发展机制，创建脱贫奔康产业园，让贫困户深度参与产业发展。主要为三种模式：1.带着授信入伙：发挥金融扶贫支撑作用，通过信贷跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着龙头走、龙头跟着市场走的方式，让贫困群众加入产业链，龙头企业管营销，致富能人管生产，贫困群众投股金。贫困户把政府贴息贷款、产业发展周转金转化为股金，共建股份制专业合作社，再与龙头企业抱团发展、深度合作，捆绑形成利益链。3.带着土地进园。把农村分散零碎、经营效益低的土地以及撂荒地集中起来，统一流转给合作社，再流转给龙头企业，统建规模化种植园区，通过返租的方式

建立贫困户创业园、托管园、就业园，实现稳定增收。比如，乡镇牵头成立专业合作社，将连片*个村*万亩土地统一流转，引进国有企业新星果品有限公司，统一规范、调形整理、完善设施、栽插树苗，建立了“百村百里”脱贫奔康（柑橘）产业园，带动*户、*名贫困人口入园发展。其中，对有劳动能力的贫困户，打造“创业园”，每户返租

亩以上的果园自主经营，返租费用按成本每亩*元从产业周转资金中予以支持，龙头企业负责技术、农资、管理和产品营销，盛产期每户可获纯利润*元左右；对无劳动力的贫困户，建设“托管园”，每户通过产业发展周转金返租

亩果园，交由龙头企业代管，五五分成，每户可获纯利润*元；对有一定劳动力的贫困群众，建立“就业园”，企业优先吸纳入园务工，年均务工收入*以上。二是“四小工程”

让户有增收门路。立足农村留守贫困劳动力多为老弱妇孺的现状，依托脱贫奔康产业园，统筹房前屋后资源，为每户安排产业扶持资金*元，分户落实短期有收益、长期可致富的小庭院、小养殖、小买卖、小作坊“四小工程”，作为长效产业的有益补充，实现贫困户当年至少有×个增收项目。培植小庭院，即因地制宜发展小果园、小菜园、小林园，让有劳力、有基础的贫困户每户都有增收的“钱袋子”。发展小养殖，主要

是生态养殖，让有意愿、有技术的贫困户有快速找钱的项目。开办小作坊，即帮助有手艺、有兴趣的贫困户，开展方酥锅盔、酸水豆腐等土特产品加工，让他们凭技艺赚钱。做好小买卖，即帮助场镇周边、交通便利、有头脑的贫困户学会“生意经”，发展小本经营。通过“四小工程”，脱贫户人均收入超过了*元。三是

“三个一工程”让人有一技之长。×县是劳务输出大县，常年有*万人在外务工。他们坚持把提升贫困劳动力就业能力、促进转移就业作为最直接、最现实的增收途径，全力实施“三个一工程”。一是实施助学解困工程，支持有条件的每户培养

名以上大中专学生。建立贫困学生信息库、政策告知卡和资金发放册“一库一卡一册”教育助学平台，*人全部落实教育补助政策；设立红电助学基金、政府专项助学基金、社会教育助学基金，分阶段给予贫困学生补助；县慈善总会和红电助学基金分别按*至*元标准，对考入大学的贫困生给予无偿资助和奖励。二是实施技术培训工程，每户培养×个技术明白人。依托“四小工程”和“农民夜校”，开展“家门口”流动培训；开设挖掘机、数控等技能培训专班，*人以上“请人来校”、*人以上“办班到乡”、*人以下“送教进村”，形成“校门口”专班集训；委托*个南部驻外商会，聘请培训机构代训，实

行“厂门口”异地送训。三是实施就业培训工程，对具备条件的每户培养

名劳务致富能干人。建立县乡村三级劳动力信息数据库，对无技术的，围绕提高议价能力定期开设技能培训专班，培训合格发给资质证书，积极推荐就业；对无门路的，依托*家南部驻外商会，帮助实现转移就业；对无法外出务工的，按每月*

元标准开发孤寡老人看护、乡村道路维护等公益性岗位。全县累计成建制转移贫困劳动力就业*人，脱贫户的工资性收入占到了家庭总收入的×。

第三，实行“四书一报告”制度，让家家住上好房子。×县易地扶贫搬迁主要采取统规自建、统规联建、统规统建的方式进行。在建房标准上，坚持“两条底线”“四套户型”“四不补助”原则，防止因补助和建设标准过高引发新矛盾、自筹资金超标加深贫困程度。两条底线，即每户人均补贴不得超过*万、最高不得超过*万元，建房自筹资金不超过×万元、人均不超过×元；四套户型，即按照“两人户×平米、三人户×平米、四人户×平米、五人及以上户×平米”的标准统一设计户型，地基打二建一；四不补助，即超面积×

不补助、自筹资金超×

不补助、旧房不拆除不补助、工期超规定×个月不补助。在建房程序上，实行“四书一报告”制度。一是提交建房申请书。由

贫困户提交建房申请，写明建房原因、建房类别、建筑面积、建房方式、投资总额，变“要我建”为“我要建”。二是签订建房承诺书。由贫困户对坚持两条底线、三种方式、四不补助等规定进行承诺。三是签订安全责任书。把施工作业安全、建筑材料安全、建筑质量安全、施工设备安全和资金投放安全明确到村“两委”。四是出具乡村告知书。首期拨付×

补助资金作为建房启动资金，主体完工再追拨×资金。五是出具工程验收报告。乡镇建管员、国土员和“五个一”联合验收后，一次性拨付剩余的×补助资金。在房屋验收上，做到“五看”。看投资总额是否坚守两条底线；

看面积是否符合标准；看户功能区是否完善；看结构是否牢固；看有没有坚持“三议”群众工作法，充分尊重群众意愿。同时，按照“五改三建”（改危、改水、改厨、改厕、改圈和建园<小庭院>、建场<小养殖场>、建路<入户路>）的标准同步推进危旧房改造，做到生活设施与生产功能配套，安居措施和致富产业同步。

第四，实行城乡一体供水，让户户吃上“安全水”。

×县是红色盐乡，地下水含盐量高、重金属含量高，因水致病、因病致贫现象十分普遍。喝上安全水、放心水是当地老百姓最大的愿望。为此，他们把城乡一体全域供水作为治本之策，建立“项目资金+财政补助

+社会融资+群众自筹”多元投入机制，整合资金*亿元，依托水库“三大饮水源”，建成×个大型制水厂，铺设

*条供水主干线，形成了“三源六厂九线+N”的城乡一体全域供水体系，并建立“城乡水务有限公司+片区供水服务中心+乡镇供水服务站+村用水户协会+水管员”的五级管护体系，实行政府补贴贫困户每户×元的政策，减轻困难群众入户安装费用负担，实施贫困户饮用水限价和逐步同价政策，所有农村群众都吃上了与城里居民一样品质的自来水。这一举措让全县广大群众深为感动，极大提升了群众满意度。

第五，构筑“五道医疗防线”，让人人都有就医保障。一是基本医保防线。贫困人口参加新农合，由县财政按最低档次全额代缴（每人每年×元：基本医保

×元、大病保险×元、补充医保×元）；县域内住院，个人支付控制在×以内，县城医疗机构和乡镇卫生院住院报账比例分别×、×，慢性病门诊报销比例提高到×。二是大病医保防线。由新农合基金出资，统一为贫困人口购买重大疾病商业保险，医疗费用个人支付×万元补贴×，×万—×万补贴×，×万—×

万补贴×，×万以上补贴×

。三是补充医保防线。基本医保和大病医保报销后，合规费用累计超过×元的，再按×、×比例报销。四是民政救助防线。新

农合、商业保险报销后，个人支付仍然较高的，按照“剩余医疗费用×、全年最高不超过×元”标准，给予民政大病救助。五是爱心基金防线。经过医疗保险、商业保险报销和民政大病救助后，个人负担费用仍超过*万元的，由爱心基金再补偿剩余部分的×

。201*

年，全县贫困人口医疗总费用×万元（县内×万元），县财政补偿×万元（县内×万元），总体补偿率×

（县内×）。

第六，注重激发群众活力，实现物质精神双扶贫。

×县高度重视发挥群众主体作用，激发脱贫内生动力。考察期间，考察团所到村落房前屋后干净整洁、文明宣传标语随处可见，令人叹服。一是推行“三议”群众工作法。对贫困户确定、到村到户规划、扶贫项目实施等，一律实行村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议，做到全过程公开，变“代民做主”为“让民做主”。二是开展“干群一家亲”活动。把“干群一家亲”活动作为红线贯穿始终，以“察民情、解民难、保民生”为主题，常态开展家访住夜、代办服务、扶贫济困、义工服务、送医进村、法律服务进村等“十大惠民行动”，以重拾“与群众同坐一条板凳”的作风，带领群众打响了一场脱贫摘帽的全民战役。201×年以来，全县×万多名帮扶干部进村入户，累计

为贫困户和弱劳户提供抢种抢收等义工服务×万人次。三是开展“五大专题教育”。以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四好”村、“四好”星级示范户创建为抓手，深入开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和脱贫光荣的自尊教育“五大专题教育”，大张旗鼓宣扬“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”的理念，形成了“户要干净、村要整洁、人要勤劳、心要感恩”的鲜明导向。全县省级“四好”

村达×个，市级“四好”村达×个，×的贫困家庭主动争创“四好”星级户。201×年，全县党风廉政建设社会满意度升至全省第*位，上升了×个位次；201×

年全县党风廉政建设社会满意度再创历史新高，升至全省第*位、全市第*位。

第七，创新“四项机制”，让攻坚行动见实效。×

县把压实责任、严格考核、激发动力作为重中之重，倒逼干部紧起来、动起来、拼起来。一是挂图作战、现场验靶。*名县级干部每人挂联×个乡镇及对应所有贫困户，书记县长亲自挂联任务最重的乡镇，县级干部亲自挂包问题最多的村、帮扶困难最大的户。每季度开展一次现场验靶，由县领导担任验靶组长，对所有贫困村、贫困户和随机抽查的部分非贫困户进行拉网式排查，对情况好的帮扶单位、乡镇、村授予“流

动红旗”，差的给予“黄牌警告”，连续*次被黄牌警告的，乡镇“双组长”和帮扶单位“一把手”引咎辞职。两年多来，累计授予*面“流动红旗”，×个乡镇、村、帮扶单位被“黄牌警告”，“紧水逼鱼跳”的效应得到充分显现。二是巡察督导、电视问政。抽调*名纪检干部组成×个督察组，全天候进村入户开展巡回督察，全过程录音录像，对发现的问题实行挂号整改、销号管理，对搞形式、走过场和弄虚作假的，一律军法从事、现场问责。同时，开办“脱贫在一线”电视电台专栏和“阳光问效·追责问责”专题电视节目，对好的典型进行深度挖掘、广泛宣传；对反面典型进行轨迹剖析、电视问政、通报曝光。三是轨迹管理、差评召回。对第一书记实行

GPS

手机定位管理和远程签到，每月一次考核排位，“差”的集中约谈，约谈三次的由派出单位召回；第一次被召回由派出单位副职递补，副职被召回的由单位“一把手”顶岗。201×年全县有

×人被召回。四是一线考察、悬帽攻坚。把扶贫攻坚的战场作为识人选人用人的赛场，成立一线考察办公室，拿出部分科级岗位“悬帽”，对作风务实、业绩优秀、群众认可的扶贫干部，一线考察、论功行赏、火线提拔；对心浮气躁、加天线、跑关系的，一律纳入“黑名单”管理，三年内不得提拔重用。201×年换届，全县提拔重用

120

多名脱贫一线优秀干部。

三、国家第三方评估的主要特点

201×年

月

日至

日，西南大学作为第三方评估机构，对×县脱贫摘帽进行了评估验收。评估组一行共×人，由国家督导组、评估专家组和实地调查组组成。其中，国家督导组负责对评估工作进行监督、指导，在质量上把关；专家组负责分析、研判相关信息，形成评估结论；实地调查组负责入户调查。评估期间，共抽查了×个乡镇、×个村、×户样本户（其中贫困户×户，非贫困户×户），访谈县乡干部×人、村干部×人。评估工作主要体现“五个前所未有”的特点：

一是纪律之严前所未有。评估组严格执行“严禁探询抽样信息、严禁打探评估消息、严禁跟踪尾随评估车辆、严禁旁听访谈过程和探访受访农户、严禁传播评估信息”等纪律要求。在评估过程中，评估组不接受任何形式的采访报道，一般不和地方上的干部有任何交流，就连中午吃饭都分开坐，有时需要对外出务工人员进行电话核实的，记下电话号码，回到宾馆房间后再打电话，从不透露任何信息。评估期间，×

省委和南充市委派人到县驻扎，但不接触评估组。

二是要求之高前所未有。评估组是每天晚上

点左右，告知第二天要抽查的乡镇，第二天

点钟出发，通过GPS

定位直接到村。进村以后，不能有×个干部尾随、1

台无关车辆滞留，村级向导员只能在距受访农户

米左右的地方等候。有时走访×户以后，就不再要向导员带路，直接找老百姓带路，有时连老百姓带路也不要。入户后，先看身份证，再看户口簿，身份证与户口簿上的人吻合，就参加座谈，如果不吻合，那就要查明是什么人，如果是干部，就视为干扰评估，情节严重的，还要报告国扶办，终止评估，并从严问责。

三是范围之宽前所未有。这一轮评估与对井冈山市和兰考县的评估又不一样，对*的评估检查，重点是查贫困户，非贫困户只占×。而这次对×县的评估检查，非贫困村占到了×，非贫困户占到了×，全县

×万农村人口都是被抽查的重点对象。从样本村分布看，全县东西南北中“五大方位”和嘉陵江以东、西河沿线、升钟湖库区“三大片区”全覆盖。同时，评估组进村之后，还要设置一个机动小组在面上抽查，范围扩大到周边乡镇和村，查出了问题的户，就作为样本户，查不出问题，不作为样本户。这次评估，×

县的有效样本户是×户，实际检查了×户。

四是样本之全前所未有。紧盯“边界、边远、边

角”的“三边”特征，抽选样本乡镇、样本村，特别是低收入村和×户贫困户都没有的村，更是关注的重点；在抽户上，重点查低保户、残疾人户、五保户、易迁户、危改户等“五类户”。对“五保户”，如果是集中供养的，还要到敬老院去查他的生活标准、住宿条件和赡养情况；如果是分散供养的，重点查住房条件、保障水平和满意度；对易迁户和危改户，主要看建房的负债是否超过×万元；对医疗救助一批的，有时还要到医疗机构核实报账情况。

五是方法之活前所未有。对样本户进行北斗卫星定位，对谈话过程全程录音、拍照和录像取证，同时，还要通过遥感卫星查看三年来的产业、道路、住房等村容村貌的变化情况，通过前后比对，把脱贫成效查得一清二楚；到达样本村后，一律现场抽户，一户结束再抽下一户，有时在途中发现“烂房户”，还要随机调查；发现疑点问题，有时还要进行诱导采访、深入挖掘、刨根问底；有时还“杀回马枪”，对前一天的受访户进行回访，没有任何规律性和可预见性。

四、脱贫启示

第一，公平是最好的保障。×县第三方评估满意度之所以高达×，很大程度上在于无论是顶层设计还是方法措施上，都做到了特惠与普惠统筹兼顾，贫困

村与非贫困村统筹推进，贫困户与非贫困户统筹协调。比如，贫困识别全过程公开透明，让大家说了算；产业发展让贫困户和非贫困户都参与其中，都能享受到产业发展成果；易地搬迁实行地基打二建一，只为贫困户修建一层，既让贫困户有安全住房，也让非贫困户心理平衡。这些做法启示我们，要让群众满意，必须在顶层设计上下功夫，处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村和非贫困村之间的矛盾，既照顾相对少数也惠及绝大多数。

第二，扎实是最足的底气。×县始终紧扣“一达标、两不愁、三保障”和“四个好”目标，逐一推动分类管理、精准帮扶等攻坚举措落地落实，为迎检打下了扎实的基础。在第三方评估中，漏评率、错退率仅为×、×。评估组在抽查脱贫奔康产业园和“四小工程”发展情况，特别是“百村百里”柑橘产业园时，作出了“震撼”二字的评价，在住房建设、人均收入等方面都很满意，评估时间比计划缩短了

天。

×县的经验启示我们，迎接国家第三方评估，不能有任何侥幸心理，也没有任何“操作”的空间，只有实实在在把工作做深入做扎实，心中才有底气。

第三，问题是最大的财富。×县始终坚持问题导向，全天候蹲点巡察，发现问题，当天交办、限期整

改。平时没有发现问题，复查时出现问题的，倒查巡察组责任。仅去年春节前后，全县共发现和整改问题*

多个；在“国检”之前的三个月，又重点围绕边界、边远、边角户，查找问题*多个，采取过硬措施，逐户补齐了短板。在第三方评估中，全县×户样本户，要求提供收入佐证的只有×户，仅占样本户的×，是第一批评估的县市区中最少的。×县的经验启示我们，平时发现的问题越多、整改的问题越多，关键时刻出问题的可能性就越小。必须坚持把发现和解决问题贯穿脱贫摘帽全过程，拿出绣花功夫，做到识真贫、真脱贫。

第四，精神是最强的动力。×县把脱贫摘帽“作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”，“宁愿让一个部门瘸腿、也不让一个贫困村掉队”，构建“六级责任体系”，通过现场验靶、差评召回、一线考察、悬帽攻坚，提振干部精气神，激发干部为荣誉而战。脱贫摘帽期间，全县干部几乎没有星期天、节假日；

很多县领导长期是早上

点钟出发，逐村逐户走访，白天发现问题、晚上开群众会现场解决问题，晚上

点以后才回到办公室处理文件；很多帮扶单位负责人，白天当“村长”，晚上当“局长”；不少一线同志，经常两三个月不回一次家，充分展现了争分夺秒的拼抢

精神、挑战极限的拼命精神、不胜不休的拼搏精神、万众一心的拼合精神。这些做法启示我们，脱贫摘帽，关键在干部，只有干部有压力、有动力，脱贫攻坚才能给力。

第五，民心是最牢的基础。×县通过“三议”群众工作法、开展“干群一家亲”活动和“五大专题教育”，激发群众主体活力，密切了干群关系，广泛赢得了民心。第三方评估期间，全县没有

例信访投诉、没有

起不良舆情。评估组进村前，有的群众像过年一样，把房前屋后打扫得干干净净，身上穿戴得整整齐齐，备好水果、茶水，主动在家等候，溢于言表的热情、发自肺腑的感恩，深深地感动了评估人员，有很多评估人员说，找到了当年八路军回根据地一样的感觉。这些经验启示我们，脱贫摘帽的过程，本质上就是做群众工作的过程，干部是考生，群众是老师，只有尊重群众、依靠群众、发动群众，才能交出完美答卷。

第五篇：百日攻坚行动实施方案

翼城县西街小学

安全工作百日攻坚行动实施方案

根据县教科文局相关文件精神，为确保我校安全工作“百日攻坚”行动扎实有效开展，结合我校实际，特制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，全面落实安全工作责任制，彻底排查整治各类安全隐患，确保我校师生的安全，建设和谐稳定的校园环境。

二、主要任务

认真贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神，把校园安全百日攻坚行动作为本学期校园安全工作的重要任务，全面落实校园安全责任，细化各类安全管理制度，突出安全教育演练，强化安全防范措施，建立校园安全长效机制。通过攻坚行动，全面排查整治校园安全隐患和薄弱环节，彻底消除各类事故隐患，进一步提高校园安全保障水平，严防各类安全事故发生。尤其是以预防和遏制群死群伤事故为中心，以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点，采取切实有效措施，不断加大对隐患整改力度，坚决杜绝学生伤亡等特大安全事故的发生。

三、组织机构 为使“百日攻坚”工作有序开展，成立翼城县西街小学安全工作“百日攻坚”行动领导小组。

组

长：王更生

副组长：张丽芳 宋艳平张燕民 陈克华 杨国珍 成 员：张 娟 闫振华 常银玲 杨志芬 赵汉夫

郑兆光 王维晶

四、主要目标

重点对上下学交通、消防、防溺水、校园周边安全、教育教学活动、校舍及设施设备等方面实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

五、主要内容

（一）交通安全百日专项整治行动。

1、加强学生交通安全教育。深入开展“文明交通进校园”活动，以典型事故为案例，加大对学生交通安全知识的宣传教育力度，同时加强对学生家长的交通安全知识宣传，提高学生家长交通安全意识，与学校共同教育和引导学生不乘坐拼装车、电动车、机动三轮车、报废车、货车、拖拉机、农用车等车辆，拒绝乘坐超员、超速、带病、酒驾等无安全保障的车辆，自觉抵制各种不文明行为。教育提醒步行上下学的学生自觉遵守交通规则，主动避让行驶车辆。

2、加强学生上下学日常管理。及时处理冰雪地面，防止摔伤师生。

（二）消防安全百日专项整治行动。

1、切实落实日常管理、内部施工等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时检查制度、消防安全隐患自查自改制度、消防安全隐患整改领导负责制度、教职工消防培训工作制度、定期开展疏散演练工作制度、消防安全奖惩制度等各项规章制度。

2、消防安全隐患排查整改落实到位。针对自查发现的消防安全隐患，能够立即整改的，坚决立即整改；不能立即整改的，要明确落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患按期彻底整改完毕。

3、消防安全培训落实到位。定期开展教职工消防安全培训，建立完备的教职工消防培训档案，确保每月开展一次全员消防安全培训，每季度组织一次全员灭火疏散演练，并形成长效机制。

4、按要求配备消防设施。学校电气线路符合消防安全规定，严格执行用火用电管理制度，坚决杜绝违章使用电器现象。

（三）预防溺水工作。

严格落实省、市、县关于防溺水工作的相关通知精神，扎实有效开展预防溺水教育，将《翼城县西街小学防溺水教育致学生家长的一封信》通过家长微信群发到每一名学生家长手中。通过家长会、微信群以及短信等多种形式，告知家长切实承担起学生离校期间的看护责任。要根据学校实际不断完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组 织人员对学校周边及上下学途中水域进行排查，摸清水情特点，有针对性地提请有关部门在重点水域和危险路段采取措施，落实设立安全隔离带、防护栏、警示标牌和巡防人员，不放过任何一处溺水隐患。

（四）校园及周边安全百日专项整治行动。

1、主要目标。通过校园及周边治安百日专项整治行动，进一步加强校园内部安全及学校周边安全，建立健全各项规章制度，落实校园周边安全工作责任制，防止和遏制校园及周边安全事件发生，推进平安校园创建工作。

2、主要任务。

（1）加强学校内部人防、物防、技防等防范措施。严密防范校园内的违法犯罪活动，确保校园安全稳定。防止社会闲散人员进入校园造成师生伤害。

（2）强化校园周边环境治理工作。积极协调配合公安等部门，对学校周边闲散社会人员进行清理，严防校园内各类治安案件及拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生。

（3）深入开展平安校园创建活动，不断改进工作，改善环境，减少安全事故；认真落实隐患排查登记制度，及时整改各种隐患并严格验收；加强学校楼梯楼道、运动器械以及门外环境等重点部位的安全检查频率，及时消除存在的各种隐患和不利因素；加大对学生遭遇恶劣天气时的安全巡查力度，严防发生安全事故。严格落实隐患排查整改机制。（4）要落实预警制度，根据学校实际和季节特点，随时提醒学生注意应注意的安全问题；扎实开展防震、防灾等疏散演练，将知识转化为学生的能力；要建立和完善应急处置机制，制订一套完整实用的应急预案，落实应急工作人员和职责，配备必要的设备设施，经常对预案进行演练，确保发生安全事故后能够及时有效地救援和处置。

（五）教育教学活动安全百日专项整治行动。

1、建立健全各项教育教学安全管理、校内外集体活动组织制度，落实岗位职责。禁止上课期间离开教室从事非教学活动及正常教育教学中不履行职责造成不良影响行为。

2、定期、专人对实验器材和体育器材等教学用具进行检查和维修。

3、妥善保管、正确使用有毒、易燃、易爆药品和化学危险品。

4、严格执行校内外大型活动报批制度，制定校内外大型活动安全应急预案。

5、做到学校集会、做操等集体活动及上下学、上下课期间，有专人在楼梯、楼道内、校门口疏散引导，防止踩踏事故发生。认真开展安全教育，确保安全教育进课堂，安全演练全覆盖。

（六）校舍及设施设备安全百日专项整治行动。

1.学校要组织人员认真对学校建筑物、附属建筑物、悬挂物以及教育教学设施的检查、配置、保管、修缮、维护工 作，始终处于稳固安全状态，发现危房、危墙、危厕及时报告，并采取相应措施。

2.全面排查用电、体育场地及器材等重要设备设施，确保处于正常状态，不留死角，发现隐患立即整改。

3.做好校园场地、教学楼的清雪除冰工作。

六、实施步骤

（一）工作部署阶段

按照校园安全“百日攻坚”专项行动要求，从实际出发，研究制定具体的操作性强的“百日攻坚”专项行动实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。

（二）自查自纠阶段

围绕工作重点，集中时间，各处室负责人进行各类事故隐患排查，至少一次自检自查。

（三）整改落实阶段

相关处室、人员要针对发现的隐患情况，按照整改措施，主动整改，抓好工作落实，并要开展“回头看”，确保不出现其他安全隐患。

（四）总结阶段

及时进行总结，形成总结报告。

翼城县西街小学 2017年11月3日