萧山区开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”实施方案

第一篇：萧山区开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”实施方案

关于下发《萧山区开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”

实施方案》的通知

各镇、街道团（工）委，区各直属单位团组织，各学校团组织：

为进一步加强全区团的基层组织建设，着力构建统筹城乡共青团和青年组织体系，根据团省委、团市委统一部署，团区委决定，从6月中旬开始，在全区部署开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”，具体内容和要求如下：

一、工作目标

按照萧团【2010】21号文件《共青团杭州市萧山区委关于开展统筹城乡团建工作的方案》的总体要求，通过集中行动，不断扩大团的基层组织覆盖，深化基层团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径和工作保障等各种团建要素的整合创新，确保集中攻坚行动后各项团建工作取得明显成效。

二、主要任务

1．完成重点领域建团。按照萧山统筹城乡团建工作方案提出的目标任务，全面推进并完成重点领域建团任务。确保行动后，全区国有企业实现团建全覆盖；通过两个月的“非公企业团建60日”活动，推动全区已独立建立党组织并符合建团条件的非公有制企业100％建立团组织；文化创意产业园和大学生创业园100%建立团组织，税收亿元楼宇建团率达到50%；新社会组织中，团属青年社团100%建团，规模较大、青年人数较多、已建党组织的行业（协会）实现60%建团，律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构实现60%建团率。

2．深化团内基层民主。按照杭州团市委和区二十次团代会要求，大力推进全区镇（街道）共青团组织格局创新工作。确保行动后，全区所有镇（街道）完成团（工）委班子的调整和选配工作；要进一步扩大乡镇团委直选及各领域基层团组织直选、海选比例，力争全区符合换届条件的团委（支部、总支）直选比例超过70%；全面推行团代

1表任期制，努力发挥各级团代表参与共青团工作的积极作用，确保行动后50%以上的乡镇团委能够及时推行团代表任期制；成立区镇两级大学生村官联谊组织，充分发挥大学生村官队伍在共青团工作中的作用。

3．做好外来务工青年群体团建。根据外来务工青年在本地不同的行业分布特色和地域特点，因地制宜，积极协助配合中西部地区来萧驻外团组织建设工作，将其纳入当地团组织服务范畴，通过完善工作机制、创新服务载体、丰富服务内容等手段，逐渐扩大团组织在务工青年中的影响。对于外出务工青年群体，要根据务工青年流动的实际建立驻外团组织，建立并完善相应的工作运行机制。

4．加强基层团的队伍建设。积极争取党委组织部门的政策支持，建立科学的团干部选配机制，不断拓宽镇（街道）、村（社区）团干部来源渠道，优化团干部队伍结构。深化团干部后备人才库建设，注重在农村青年致富带头人、企业青年技术和管理骨干、学生骨干、社区青年工作者和大学生“村官”中发现和培养能人，充实基层团组织工作力量。大力实施团干部教育培训工程，组织开展好团务干部资格考证和村级团干部的培训工作，提高基层团干部的工作水平和业务能力。确保行动后，全区基层团干部考证率达到90%以上，60%的村级团干部经过轮训。

三、推进步骤

全区统筹城乡团建“百日攻坚行动”从6月中旬开始，10月上旬结束，具体分为以下三个阶段：

1．部署阶段（6月中下旬—7月下旬）

各相关团组织要按照团区委总体工作要求，认真梳理本地推进统筹城乡团建工作的具体目标、重点任务分解和着力突破点，制定工作实施方案，于7月26日前报团区委。

团区委将分别召开全区非公有制企业党建带团建、文创园区建

团、亿元税收楼宇建团工作现场推进会，分类引导、分层推进重点领域建团工作。结合半年度工作例会，举行全区镇（街道）团干部统筹城乡团建工作专题培训，强化认识，明确目标，推动工作。

2．攻坚阶段（7月下旬—9月下旬）

各相关团组织对照工作实施方案，大力推进“两新”组织、园区楼宇、行业协会、非学历教育培训机构和外来务工青年群体团建工作，确保完成各项工作目标任务。同时，积极探索基层团建工作中的创新举措、有效载体和工作机制，着力培育一批工作典型，努力形成统筹城乡团建工作全面推进、有效突破的良好局面。

团区委将建立基层团建工作月报制度，定期召开专题工作会议，听取各单位工作推进情况汇报，并指导各单位推进基层团建工作。

3．总结阶段（10月上旬）

全面总结开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”情况，形成书面总结材料，于10月10日前上报团区委，并注重档案、台帐整理。团区委将对在开展“百日攻坚行动”中涌现出来的好经验和好做法积极向全区乃至全市全省推广。

四、工作要求

1．高度重视、加强调研。各级团组织要牢记胡锦涛总书记“两个全体青年”的要求，高度重视推进各领域的团建工作，要及时召开好本地、本系统推进团建工作会议动员部署会，进一步统一思想，明确目标，把全面开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”作为今年的重中之重的工作抓深抓实。要认真开展调研，及时对本单位本地区“两新组织”建团情况进行摸底，在调研的基础上指导有关单位开展建团工作。并定期对新建团组织进行回访，加强团干部业务知识培训。要主动为新建团组织提供工作载体，注入工作资源，推动工作开展，促进新建团组织健康发展。

2．创新模式、月报数据。各级团组织在工作过程中要注重创新

模式，要在开展独立建团的基础上，积极探索联合建团、挂靠建团、依托建团等各种建团模式。组建团组织要坚持标准，保证质量，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。同时团区委将建立统筹城乡团建工作月报制度，各直属团（工）委要建立各领域新建团组织基本情况工作台账，填写团区委统一制订的各领域建团工作台帐表（见附件中表

一、表二），于每月15日前将各领域建团工作台帐表统一报送团区委（其中表一今年10月15日之前请每月15日、30日各报一次），以便我们及时录入团中央信息系统。我们将对各直属团（工）委的上报情况进行公开通报。

3．总结宣传、推广经验。各级团组织要及时总结统筹城乡团建工作中的创新举措和有效探索，推广基层组织建设工作中的好经验和好做法，尤其要注意发掘、指导和培育利用信息技术平台加强团建、青年自组织团建、基层团组织联建共建、“两新”组织建团等方面的典型案例，促进基层团组织、团干部之间的工作交流和经验借鉴。团区委将积极宣传各地“百日攻坚行动”的进展情况和基层的好经验、好典型。要求各直属团（工）委每月上报团建工作信息至少1篇。

联系人：田江波（新社会组织团建）,电话：82898717,Email：tjampo@163.com；杨芳（国有企业、非公企业团建）,电话：82898818, Email：tqw8818@163.com；传真：82898710。

附件：

1．表一：萧山区国有企业、规模以上非公有制企业团建工作台

账表

2．表二：萧山区新社会组织团建工作台帐表

共青团杭州市萧山区委员会

二O一O年七月十九日

附件1：

表一：萧山区国有企业、规模以上非公有制企业团建工作台账表

填报单位：填报人：联系电话：填报日期：

注：

1、此表统计新建的国有企业及规模以上非公有制企业团组织的情况（2009年10月至今）；

2、“单位性质”一栏中，A指国有企业，B指规模以上非公有制企业。国有企业，主要指国有参股、控股企业；规模以上非公有制企业，是指员工人数在100人以上，或者员工人数在50-99人且年产品销售收入在500万元以上的非公有制企业；

3、“是否青联委员、青商会会员、青年星火带头人协会会员单位”一栏中，A指杭州市青联委员单位，B指杭州市青企协会会员单位，C指萧山区青联委员单位，D指萧山区青年商会会员单位，E指萧山区青年星火带头人协会会员单位，F指非青联委员、商会会员或青农协会会员单位。如同时具备几项条件，请一并填写，如都不具备的请填F；

4、“团建模式”一栏中，A指独立建团，B指产业链建团，C指行业协会建团，D指商务楼宇建团，E指工业园区建团，F指市场建团，G指特色街区建团，H指外来青年集居地建团，I指新商业模式建团，J指互联网建团，K指其它，请注明；

5、此表由各镇、街道团（工）委和有关直属单位团组织填写，本月底至10月15日，请于每月15日和30日前各上报一次，11月起，每月15日前上报一次。联系人：杨芳，联系电话：82898818，Email：tqw8818@163.com，传真：82898710。

附件2：

表二：萧山区新社会组织团建工作台帐表

注：

1、此表统计新建的规模较大、青年从业人数较多、已建党组织的行业（协会），非学历教育培训机构以及在民政部门注册、备案，以团委为主管单位的各类新社会组织团组织的情况（2009年10月至今）；

2、“单位性质”一栏中，A指团属新社会组织，B指协会、社团，C指律师事务所，D指会计师事务所，E指非学历教育培训机 构，F指其他，请注明；

3、“团建模式”一栏中，A指独立建团，B指产业链建团，C指行业协会建团，D指商务楼宇建团，E指工业园区建团，F指市场建团，G指特色街区建团，H指外来青年集居地建团，I指新商业模式建团，J指互联网建团，K指其他，请注明；

4、此表由各镇、街道、农场团（工）委，萧山经济技术开发区、临江工业园区、区教育局团工委，区各直属单位团组织统计填写，并于每月15日前将此表上报，联系人：田江波，联系电话：82898717，Email：tjampo@163.com，传真：82898710。

第二篇：百日攻坚行动实施方案

翼城县西街小学

安全工作百日攻坚行动实施方案

根据县教科文局相关文件精神，为确保我校安全工作“百日攻坚”行动扎实有效开展，结合我校实际，特制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，全面落实安全工作责任制，彻底排查整治各类安全隐患，确保我校师生的安全，建设和谐稳定的校园环境。

二、主要任务

认真贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神，把校园安全百日攻坚行动作为本学期校园安全工作的重要任务，全面落实校园安全责任，细化各类安全管理制度，突出安全教育演练，强化安全防范措施，建立校园安全长效机制。通过攻坚行动，全面排查整治校园安全隐患和薄弱环节，彻底消除各类事故隐患，进一步提高校园安全保障水平，严防各类安全事故发生。尤其是以预防和遏制群死群伤事故为中心，以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点，采取切实有效措施，不断加大对隐患整改力度，坚决杜绝学生伤亡等特大安全事故的发生。

三、组织机构 为使“百日攻坚”工作有序开展，成立翼城县西街小学安全工作“百日攻坚”行动领导小组。

组

长：王更生

副组长：张丽芳 宋艳平张燕民 陈克华 杨国珍 成 员：张 娟 闫振华 常银玲 杨志芬 赵汉夫

郑兆光 王维晶

四、主要目标

重点对上下学交通、消防、防溺水、校园周边安全、教育教学活动、校舍及设施设备等方面实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

五、主要内容

（一）交通安全百日专项整治行动。

1、加强学生交通安全教育。深入开展“文明交通进校园”活动，以典型事故为案例，加大对学生交通安全知识的宣传教育力度，同时加强对学生家长的交通安全知识宣传，提高学生家长交通安全意识，与学校共同教育和引导学生不乘坐拼装车、电动车、机动三轮车、报废车、货车、拖拉机、农用车等车辆，拒绝乘坐超员、超速、带病、酒驾等无安全保障的车辆，自觉抵制各种不文明行为。教育提醒步行上下学的学生自觉遵守交通规则，主动避让行驶车辆。

2、加强学生上下学日常管理。及时处理冰雪地面，防止摔伤师生。

（二）消防安全百日专项整治行动。

1、切实落实日常管理、内部施工等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时检查制度、消防安全隐患自查自改制度、消防安全隐患整改领导负责制度、教职工消防培训工作制度、定期开展疏散演练工作制度、消防安全奖惩制度等各项规章制度。

2、消防安全隐患排查整改落实到位。针对自查发现的消防安全隐患，能够立即整改的，坚决立即整改；不能立即整改的，要明确落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患按期彻底整改完毕。

3、消防安全培训落实到位。定期开展教职工消防安全培训，建立完备的教职工消防培训档案，确保每月开展一次全员消防安全培训，每季度组织一次全员灭火疏散演练，并形成长效机制。

4、按要求配备消防设施。学校电气线路符合消防安全规定，严格执行用火用电管理制度，坚决杜绝违章使用电器现象。

（三）预防溺水工作。

严格落实省、市、县关于防溺水工作的相关通知精神，扎实有效开展预防溺水教育，将《翼城县西街小学防溺水教育致学生家长的一封信》通过家长微信群发到每一名学生家长手中。通过家长会、微信群以及短信等多种形式，告知家长切实承担起学生离校期间的看护责任。要根据学校实际不断完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组 织人员对学校周边及上下学途中水域进行排查，摸清水情特点，有针对性地提请有关部门在重点水域和危险路段采取措施，落实设立安全隔离带、防护栏、警示标牌和巡防人员，不放过任何一处溺水隐患。

（四）校园及周边安全百日专项整治行动。

1、主要目标。通过校园及周边治安百日专项整治行动，进一步加强校园内部安全及学校周边安全，建立健全各项规章制度，落实校园周边安全工作责任制，防止和遏制校园及周边安全事件发生，推进平安校园创建工作。

2、主要任务。

（1）加强学校内部人防、物防、技防等防范措施。严密防范校园内的违法犯罪活动，确保校园安全稳定。防止社会闲散人员进入校园造成师生伤害。

（2）强化校园周边环境治理工作。积极协调配合公安等部门，对学校周边闲散社会人员进行清理，严防校园内各类治安案件及拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生。

（3）深入开展平安校园创建活动，不断改进工作，改善环境，减少安全事故；认真落实隐患排查登记制度，及时整改各种隐患并严格验收；加强学校楼梯楼道、运动器械以及门外环境等重点部位的安全检查频率，及时消除存在的各种隐患和不利因素；加大对学生遭遇恶劣天气时的安全巡查力度，严防发生安全事故。严格落实隐患排查整改机制。（4）要落实预警制度，根据学校实际和季节特点，随时提醒学生注意应注意的安全问题；扎实开展防震、防灾等疏散演练，将知识转化为学生的能力；要建立和完善应急处置机制，制订一套完整实用的应急预案，落实应急工作人员和职责，配备必要的设备设施，经常对预案进行演练，确保发生安全事故后能够及时有效地救援和处置。

（五）教育教学活动安全百日专项整治行动。

1、建立健全各项教育教学安全管理、校内外集体活动组织制度，落实岗位职责。禁止上课期间离开教室从事非教学活动及正常教育教学中不履行职责造成不良影响行为。

2、定期、专人对实验器材和体育器材等教学用具进行检查和维修。

3、妥善保管、正确使用有毒、易燃、易爆药品和化学危险品。

4、严格执行校内外大型活动报批制度，制定校内外大型活动安全应急预案。

5、做到学校集会、做操等集体活动及上下学、上下课期间，有专人在楼梯、楼道内、校门口疏散引导，防止踩踏事故发生。认真开展安全教育，确保安全教育进课堂，安全演练全覆盖。

（六）校舍及设施设备安全百日专项整治行动。

1.学校要组织人员认真对学校建筑物、附属建筑物、悬挂物以及教育教学设施的检查、配置、保管、修缮、维护工 作，始终处于稳固安全状态，发现危房、危墙、危厕及时报告，并采取相应措施。

2.全面排查用电、体育场地及器材等重要设备设施，确保处于正常状态，不留死角，发现隐患立即整改。

3.做好校园场地、教学楼的清雪除冰工作。

六、实施步骤

（一）工作部署阶段

按照校园安全“百日攻坚”专项行动要求，从实际出发，研究制定具体的操作性强的“百日攻坚”专项行动实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。

（二）自查自纠阶段

围绕工作重点，集中时间，各处室负责人进行各类事故隐患排查，至少一次自检自查。

（三）整改落实阶段

相关处室、人员要针对发现的隐患情况，按照整改措施，主动整改，抓好工作落实，并要开展“回头看”，确保不出现其他安全隐患。

（四）总结阶段

及时进行总结，形成总结报告。

翼城县西街小学 2017年11月3日

第三篇：开展薄弱领域“百日攻坚”行动实施方案范文

东西乡开展薄弱领域“百日攻坚”行动

实施方案

为不断加强和改进基层党建工作，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照县委组织部有关要求，针对我乡党建工作薄弱领域存在的问题，特开展“百日攻坚”行动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实从严治党要求，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位、善于创新的党建工作机制，扎实推进基层党组织制度化、规范化、科学化建设水平，不断增强党组织的战斗力、凝聚力，为全面建成小康社会提供坚强组织保障。

二、目标要求

计划自3月中旬开始至6月底结束，用大约100天时间集中开展党组织薄弱领域的整改提升工作。具体目标是：紧扣县委“1355”工程的实施，以服务科学发展为主线，以丰富的活动、新颖的载体为手段，通过大力推进基层组织工作创新、落实党建责任，重点突破薄弱环节，着力打造一批基层党建示范点，夯实基层党组织发展基础，激发党建工作的生机与活力，动员全乡党员进一步解放思想、攻坚克难，着力破解影响基层党组织发展的突出问题，特别是制约“三型”党组织作用发挥等一些薄弱领域存在的问题，全面提升我乡党建工作整体水平，实现党建工作薄弱领域的整改提升工作。

三、工作内容

一是抓重点，分析突出问题。对照“三型五好”班子建设要求，召开专题会议，通过分析班子建设、制度建设、活动开展、党员队伍结构、党员作用发挥、群众评议等方面的具体内容，重点围绕党组织服务发展大局、党员能力建设、党建示范点创建等方面的内容，认真分析党组织基本情况，找出存在的突出问题，剖析深层次原因，建立内容全面、情况真实的基层党组织档案，为推动整改工作奠定基础。

二是抓实效，做到立行立改。对党组织查找出的问题，细化分解任务目标，明确责任人和整改期限，精心组织推进，定期向县委组织部反馈整改进度；对各党（总）支查找出的问题，乡党委进行跟踪督促整改，要求每周反馈整改工作进度，对整改进度每周一通报，确保整改工作有序稳步推进。建立“百日攻坚”行动整改台账，对整改内容、整改措施、进度和结果全部进行公开，做到“整改一项、公开一项、销号一项”。在整改过程中，将行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，坚持下去，形成一套务实管用的长效机制。

三是抓提升，严格验收标准。考核验收主要采取“一听二看三座谈”的方法进行：听，即听取各党（总）支部落实党建工作责任和整改工作情况汇报；看，即看各项档案和硬件设施；座谈，即召开党员和群众代表座谈会，了解平时党建工作情况。各党（总）支部查找出的问题，可以边整改边验收，对问题已经解决的，群众满意度和社会认可度较高的，可及时申请考评验收销号。对于考核验收不合格的，继续进行再整改再落实。

四、实施步骤

一是分析研判阶段（3月中旬）。由乡党委牵头，对党组织存在的问题进行一次“地毯式”摸查，并建立整改工作台帐；各党（总）支部也要紧密结合本村实际，制定活动实施方案，以确保全乡“百日攻坚”行动目标的实现。

二是整改落实阶段（3月下旬至6月初）。对存在的问题，按照整改台账一项一项进行整改落实，力争限期整改的及时整改完毕，长期整改的取得阶段成效。

三是检查验收阶段（6月底）。乡党委对“百日攻坚”行动成效进行专项督查检查工作，并就督查验收情况进行通报。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立由乡党委副书记、政府乡长李光头同志任组长，其他领导班子任副组长，各党（总）支部书记、各办室主任为成员的东西乡“百日攻坚”行动领导小组，领导小组下设办公室，王二丫同志兼任办公室主任，由党政综合办公室具体负责活动的组织开展、信息收集、汇总、分析、宣传等各项工作。各党（总）支也要把“百日攻坚”行动作为服务型党组织建设的重要抓手，明确责任，明确目标，明确任务，狠抓落实。各党组织负责人要亲自抓，深入调研指导，加强对党员的教育引导，帮助解决实际困难，攻坚克难。同时乡党委每月将定期举行座谈会，交流情况，总结交流经验，研究推进措施。

（二）加强宣传，营造氛围。通过网络、宣传展板等方式，大力宣传党组织战斗堡垒作用和促进经济社会发展的重大作用、重大意义，加大典型培植力度，树立党组织先进典型，充分发挥好典型的示范带动作用。通过有效的宣传发动，形成正确的舆论导向，在社会上营造争做先进党组织的的良好环境。

（三）加强督查，务求实效。加强对党组织党建工作的督促指导，根据活动截止日期倒计时安排整改工作计划，列出整改时间安排表，切实把任务分解落实到人，逐项抓好落实。采取经常性检查和集中督查相结合的方式，加强对各党（总）支部的督促指导工作，对整改工作不足之处提出改进意见，确保各项任务顺利完成。

第四篇：“百日攻坚”开展行动心得体会

“百日攻坚”开展行动心得体会

为深入贯彻落实天能公司“百日安全无事故”的精神要求，和“强意识、查隐患、保安全”活动安排，检修部化检一班，紧紧围绕“落实责任、消除隐患、保障安全”这一活动主题，积极开展活动。为确保“百日安全无事故”活动扎实有效的开展，检修部及时召开全体员工大会，传达活动通知精神，进行全员发动。成立以检修部主任为组长、各分管副主任为副组长、各班组长为组员的活动领导小组，广泛听取员工意见，精心策划，制定符合检修部实际情况，并行之有效的活动计划，落实责任，提出要求，确保活动按计划部署，有条不紊的进行。各班组及时根据检修部的活动计划，开展班组讨论、发动;检修部主任、分管副主任与班组定点联系，定点管理，深入班组，进行监督指导。各班组开展针对设备、设施及岗位操作隐患查找，达到消除事故隐患，杜绝个人不安全行为，实现安全生产无事故的目标。及时采取各种宣传方法手段，营造一个轰轰烈烈的“强意识、查隐患、保安全”活动的氛围，提高全体员工对活动的认识，激发大家参与活动的热情，为安全工作的开展打下了坚实的基础。

为确保“百日”行动的开展，专业分管主任每周定期组织专业专工及班组长对所管辖区域设备进行检查，对生产现场不安全因素或设备存在的缺陷故障以及可能造成事故的隐患等等一系列进行边检查边统计，然后整理并下发至班组，制定整改完成时间，并随时对整改情况进行督察、指导，落实隐患排查治理，全面消除安全隐患，对发生改变的隐患项目，及时修订防范措施，新的重大隐患，及时制定防范措施。

我们将以本次百日安全无事故活动为契机，加强安全工作力度，确保实现全年安全生产无事故的目的，以安全促生产，保证各项任务顺利完成。在总结“百日安全无事故”活动所取得经验成果同时，进一步认真分析查找存在的问题和不足，及时消除安全隐患，以巩固“百日安全无事故”活动成果，进一步夯实安全生产基础。

侯南

第五篇：开展“脱贫摘帽百日攻坚行动”实施方案

经县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究，决定从7月1日开始到10月10日，在全县范围内大力开展“脱贫摘帽百日攻坚”行动。

为进一步夯实脱贫攻坚工作基础，全面提升脱贫攻坚水平，确保2019年顺利实现豹峪村脱贫摘帽目标，为进一步明确责任，取得成效，现制定如下实施方案。

一、总体目标
结合脱贫攻坚工作实际，动员全村广大党员干部，以争分夺秒的“拼抢精神”、挑战极限的“拼命精神”、不胜不休的“拼搏精神”、万众一心的“拼合精神”、勇于担当的“战士精神”和服务群众的“公仆精神”，团结带领全村广大群众，对照脱贫退出标准，找准问题短板，集中力量攻坚，特别是要在重点区域、重点群体、重点任务上多方发力，多点突破，多面提升，切实提升脱贫工作整体水平，为年底实现脱贫摘帽的目标奠定坚实基础。

二、遵循原则

（一）坚持问题导向与对标对表相统一原则。在这次“百日攻坚行动”中，要将落实国考、省考反馈问题整改、“两不愁三保障”问题排查整改和今年脱贫的标准、脱贫的任务目标结合起来，既不拔高标准，也不降低标准，在对标对表、补齐短板上做好各项工作。

（二）坚持重点突破与全面推进相统一原则。百日攻坚，重点是要针对存在问题搞突破提升。各乡镇、各部门要在问题排查准确的基础上，针对突出问题制定具体措施加以推进。同时，也要顾及内源扶贫、精准防贫等工作的推进，既要有“点”上的突破，也要有“面”上的推进，从而实现扶贫工作水平的整体提升。

（三）坚持工作速度与工作质量相统一原则。在百日攻坚大会战中，要特别注重那些进度较慢、在全市排位较后的工作要采取非常规措施全力加快建设速度，确保按时完成。在保证工期的同时，还要兼顾工程质量，加强工程监管，确保速度与质量双提升。

三、攻坚内容及责任分工

在“百日攻坚行动”中，主要是集中力量向六个方面重点工作开展集中攻坚行动：

（一）实行“两不愁三保障”问题排查整改行动

1.村干部、驻村工作队及乡镇包村干部再次深入开展“两不愁三保障”问题摸底排查，对辖区的户籍人口做到全覆盖，在村居住的户要入户核查。对排查出的问题要梳理分类，逐村、逐项建立问题台帐，明确工作专班，专人负责，明确整改措施，限时完成整改。

2.配合乡镇8月底前对已安装的安全水站进行检修、维护，确保正常运行。

3.排查义务教育阶段辍学、失学学生，会同乡镇中心校逐村建立台账，采取动员劝返、引导上职高（技校）或特校、送教上门等措施，进行“一人一策”整改，坚持边排查、边整改，月底前全部落实到位。

4.组织人员对患慢性病人员进行全面摸排，配合村医收集慢性病人员患病、用药等证明，送交乡镇卫生院核查，由乡镇卫生院与县医保局沟通办理，在7月20日前完成建档立卡系统人员的慢病卡办理工作，月底前做到应办尽办。

5.监督危房改造工作和老旧房屋的改造提升工作，配合住建局、乡政府推进工程建设。

（二）产业扶贫攻坚行动

1.配合乡政府对本辖区内的贫困户全面进行产业覆盖情况摸底，确保每户贫困户都至少有2个以上产业覆盖，村干部和驻村工作队结合“两不愁三保障”的排查，逐户登记建档立卡户收入情况，逐户核实产业覆盖情况。

2.配合县农业农村局乡政府，所有入户项目在9月底前实施完毕，并完成资金拨付，保证用于产业扶贫方面的资金达到要求，并发挥应有效益。

(三)基础设施建设攻坚行动。

1.配合县扶贫办、县交通局及乡政府监督村内基础设施建设，确保9月底前全部竣工验收。

2.配合县卫健局负责做好村内卫生室建设项目，确保本村卫生室及配套项目于9月底前全部完工并投入使用。

（四）“内源”扶贫攻坚行动

1.配合乡政府按照阳扶贫脱贫【2019】25号文件和阳扶贫脱贫【2019】24号文件精神，做好村级公益岗位设置和光伏收益发放工作。

2.在乡政府监督指导下，配合村两委开展好“四星四户”等评选活动。

3.深入开展帮扶活动。每名帮扶人员都要开展“四个一”活动，即帮扶责任人为所包贫困户打扫一次户内卫生，为贫困户至少帮办一件实事，在贫困户家吃一顿派饭，和贫困户拉一次家常宣传政策。

4.推进“网格化”管理服务，全面落实阳攻字【2019】2号文件《关于建立脱贫攻坚网格化管理体系的通知》精神，建立起村级网络化管理服务运行体制。驻村工作队、两委干部、包乡镇干部、老党员、老干部、入党积极分子、致富带头人等人员，按照每人帮扶服务10—15户的规模，划分若干村民小组，对各村实行“网格化”管理服务。各村民小组划定可以按照居住区域划分，经常开展惠农政策的宣传，帮助办理便民服务事项，引导村民参与公益事业，营造全民参与脱贫攻坚、共同致富奔小康的浓厚氛围。

5.按照阳攻字【2019】3号文件《关于深化农村基层公开民主运行机制的通知》精神，全面落实好民主公开运行机制。要按照“梳、征、议、监、示”五字法推进工作，切实保障农民群众民主权利，杜绝不公开、假公开、暗箱操作、营私舞弊问题发生。

（五）贫困退出准备工作提升行动

1.强化宣传“两不愁三保障”政策及贫困户、村退出和县摘帽的标准、存在短板、当前任务以及解决办法、途径等，解决信息不清、政策不明的问题。

2.提前准备迎考引导员的选择和培训工作，要在8月底前将引导员培训到位，让引导员提前掌握村情、户情和相关政策。

四、保障措施

（一）强化督导调度，构建点、面相结合的区域化作战责任体系。各位包乡镇县处级领导要深入所包乡镇进行督导、调研。县攻坚办为处级领导提供一套今年脱贫攻坚重点任务台账，各位处级领导要一项一项盯紧盯实，交办的事项要求各乡镇、各部门必须有回音。县委、县政府将听取各位县处级领导的督导情况汇报。县委书记、县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席将对14个乡镇分为五大片区进行分包督导，不仅要督导各乡镇、部门工作开展情况，也将督导所包乡镇县处级领导是否督导到位。

（二）实行周汇报制度，继续深化“干部沉下去、群众动起来”主题实践活动。县直部门要全部按照“3+2”工作法和“干部沉下去、群众动起来”主题实践活动规定，以部门主要领导为第一责任人，组织全体干部深入基层进行帮扶活动。各部门要每周向攻坚办报送干部沉下去的人数和帮扶情况，攻坚办汇总后呈报县委主要领导。

（三）重点工作实行倒排工期、挂图作战。在“百日会战”时间段内，危房改造、教育扶贫、医疗扶贫、饮水安全、基础设施建设、易地扶贫搬迁六项重点工作专班要履职尽责当好“先锋官”，以逢山开路、遇水搭桥的精神和气势做好各项工作。每个专班分别在7月20日前制定出工作重点，倒排工期，挂图作战。县委书记、县长为总调度，定期听取汇报。

（四）加强工作督导，严肃考核问责。县大督查办、县委督查室、县纠风办要全部成立工作组深入各乡镇、村进行督导检查。检查重点是看各部门干部是否真正“沉”了下去，各乡镇重点工作是否采取有效措施加速推进，各位处级领导是否督导到位等。县大督办要每两周发一次通报，将督查中发现的问题报至县委、县政府主要领导。县委组织部要强化考核，对工作积极、勇于担责、工作成效突出的干部要提拔重用，对于因工作懈怠、敷衍塞责、推进不力而影响脱贫成效的，要严肃问责。

（五）强化宣传引导，营造浓厚的攻坚氛围。县委宣传部、县电视台、县攻坚办、县扶贫办等部门要组织人员深入乡村了解百日攻坚进展情况，对一些举措新、效果好的做法及时总结、推广。县委宣传部要在省、市媒体进行大范围、广角度的宣传报道，县电视台也要开辟“攻坚会战”、“政策解读”等专栏，对脱贫攻坚进展情况和相关扶贫政策进行宣传，在全县营造起浓厚的“攻坚会战”氛围。