省妇联执委会报告（范文）

第一篇：省妇联执委会报告（范文）

关德伟同志在省妇联十一届二次执委(扩大）会议上的工作报告

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发布时间： 2010-12-31 12:54

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（2010年12月30日）

同志们：

我受常委会委托，向执委会做工作报告，请予审议。

一、关于2010年的工作回顾

2010年，我省各级妇联认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的讲话精神，紧紧围绕省委省政府的决策部署，紧扣全国妇联的工作要求，紧贴全省妇女的实际，坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，坚持突出重点、破解难点、做大亮点的工作原则，坚持社会化、项目化、品牌化的工作方式，坚持谋实招、办实事、求实效的工作作风，较好地完成了全年各项工作任务。

（一）加强项目运作，妇女创业就业工作取得新突破

依靠政策支持、部门联动和机制创新，深入推进妇女创业就业培训、资金扶持、就业援助和信息服务四大工程14个项目，使妇女创业就业工作思路更加清晰，目标更加明确，措施更加可行，监测评估手段更加科学。全年培训创业女老板、家政服务员、“春蕾”中专生等28473人；发放农村妇女小额信贷款、妇女小额担保贷款、巾帼创业小额借款15.15亿元；“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”、“‘吉林大姐’劳务输出”、“公益岗位惠妇女”、“‘吉林巧姐’手工艺品制作”、“女大学生创业导师行动”、“牵手家政”、“建一百所早教园，促三千女创就业”等就业援助项目共帮扶妇女创业就业11.2万人；妇女领办创办的农民专业合作社发展到779个，建立巾帼信息服务站1060个，完成了目标任务的303%。

（二）加强网络建设，妇女儿童维权工作取得新突破

注重借势借力，构建纵向到底、横向到边、管理到人、服务到位的社会化妇女儿童维权网络，延伸了维权工作手臂，形成了齐抓共管的工作合力。县（市区）以上全部建立妇女儿童维权协调组，乡（镇街）、村（社区）依托综治中心全部建立妇女儿童维权站，省、市、县三级联创优秀“妇女儿童维权岗”，在全国交流了经验。信访窗口、12338妇女维权热线全年接待来信来电来访5023件次，办结率100%。参与全国人大、省人大妇女权益保障法和实施办法的执法检查，针对妇女参政议政、妇女劳动、农村妇女土地承包等方面的突出问题提出建议。完成第三期中国妇女社会地位入户调查。启动新一周期妇女儿童发展规划编制工作，确定了未来十年妇女儿童发展的优先领域和量化指标，并将其纳入我省“十二五”经济社会发展专项计划。省妇联被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。

（三）加强宣传教育，和谐创建工作取得新突破

充分发挥妇联组织优势，立足社区和家庭，面向社会，扎实开展创建“零下岗失业妇女社区”、“零家庭暴力社区”、“零未成年人犯罪社区”和“平安家庭”、“学习家庭”、“廉洁家庭”、“低碳家庭”等活动，寓宣传教育于和谐创建之中。全省538个社区达到“三零社区”创建标准，200个社区被命名为省级“三零示范社区”，全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立对“三零社区”创建给予充分肯定，全国妇联副主席宋秀岩亲自批示，中国妇女报头版头条报道。全省500个社区开展了“低碳家庭·时尚生活”知识培训，4万名巾帼志愿者参与了“捐一本好书，寄一份关爱”活动，420个单位、100户家庭、30名妇女被评为省级“平安家庭”示范单位、“和谐家庭”、“三八”红旗手标兵。“三八”妇女节100周年纪念大会、“女性让世界更美丽”等系列活动营造了促进男女平等的浓厚氛围，省妇联被全国妇联评为妇女舆论宣传阵地建设先进单位。

（四）为妇女儿童办实事，妇女儿童民生工作取得新突破

紧紧围绕事关妇女儿童生存发展的民生问题，积极争取政策，广泛动员社会力量，推动妇女儿童共享改革发展成果。关注妇女健康，“两癌”检查工作实现拓面和延伸。抓住我省实施富民工程的契机，将“每三年免费对35－59岁农村贫困妇女进行一次‘两癌’检查”纳入富民工程实施意见，形成长效机制，实现农村贫困妇女全覆盖。全国“两癌”检查项目完成宫颈癌检查102654人，乳腺癌检查10677人。关注未成年人教育，特殊儿童保护工作进一步强化。完成了省家庭教育学会的换届，举办了家庭教育高层论谈、家庭教育科学知识报告会、“双合格”家庭教育推进会，实施了“受人口流动影响的儿童保护”、“‘12.1’艾滋病防治”等项目，开展了“儿童关爱行动”和“净化文化环境家庭护卫行动”。关注灾区妇女儿童生活，在抗洪救灾中发挥积极作用。各级妇联、团体会员及各界妇女捐赠救灾款物769.5万元，6000余名妇联干部投身抗洪抢险第一线，省妇女就业指导中心被省委省政府评为防汛抗洪抢险救灾先进集体。

（五）推动解决重点难点问题，基层组织建设工作取得新突破

坚持党建带妇建，积极推动体制、机制创新，有效解决制约基层组织建设与发展的重点难点问题，全省妇联基层组织建设水平明显提升。将“确保村委会中至少有1名女性成员”等要求纳入省委省政府第八届村级组织换届选举文件，换届后，有女委员的村党组织、村民委员会比例分别为61%和92.5 %，比上届提高3.83和0.72个百分点。全省超过三分之一的县（市区）解决了村妇代会主任报酬问题。对县以上妇联工作经费情况进行了专题调研，推动省、市、县三级工作经费按女性人口人均1元钱的标准纳入同级财政预算，乡（镇街）级参照执行，村（社区）级在党建经费中拨付，目前全省有18个县的工作经费按1元钱标准纳入了财政预算，梅河口市和通化县还按党建工作经费10%的标准解决了村（社区）级妇联工作经费。利用公益岗位配备社区妇联专干比例达到92%，并延伸到部分乡（镇街）、村和家政服务机构。全省100%的村和社区建立了“妇女之家”。创先争优活动取得阶段性成果，在全国妇联党群共建创先争优工作座谈会上介绍了经验。

一年来，在省委省政府的高度重视和正确领导下，在各级妇联、团体会员、各界执委的不懈努力下，我省妇联工作取得了较好的成绩，呈现出重点突出、难点突破、特点鲜明、亮点纷呈的良好局面。在此，我谨代表常委会，向大家一年来的辛苦工作，表示衷心的感谢！同时，也要看到，我们的工作中还存在一些问题和不足，如源头参与的意识还有待进一步加强，整合资源的能力还有待进一步提高，服务大局的思路还有待进一步拓宽，特别是对新时期妇女群众工作规律性的认识和把握以及加强和改进妇女群众工作的方式方法等还有待进一步探索，在今后工作中我们将认真加以研究解决。

二、关于2011年的工作思路

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是颁布实施2011?2020年妇女儿童发展规划，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。全省妇联工作总的思路是：全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，认真落实胡锦涛总书记关于把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家的根本要求，紧紧抓住“十二五”发展战略机遇期，牢牢把握妇女“发展”与“民生”这个主题，深入开展党群共建创先争优活动，着力引领全省妇女投身“科学发展、加快振兴、富民强省”的生动实践，着力维护妇女儿童合法权益，着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，着力强化妇联自身建设、提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为促进全省经济社会又好又快发展做出积极贡献。

（一）组织开展独具特色的巾帼“十二五”建功活动

围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题，进一步深化 “巾帼建功”、“双学双比”活动，组织动员全省妇女立足岗位、创先争优。召开 “巾帼建功”活动20周年纪念大会，开展技术创新、技能比武、提合理化建议等活动，掀起争创“巾帼文明岗”、争当“巾帼建功”标兵新热潮。实施“女农民专业合作社发展计划”，搭建组织、培训等四个平台，提供政策、资金等四项支持，实现小额担保贷款、信息服务等四个百分百覆盖。加快“五到农家”巾帼示范村、“三八”绿色工程基地建设，开展农村妇女科技培训，提高“阳光工程”、“春风行动”、冬春科技培训中妇女的参与率。

（二）全力实施妇女创业就业工程

以四大工程14个项目为依托，进一步健全妇女创业就业技能培训、资金扶持、岗位援助、信息服务等长效机制，发挥创业带动就业的倍增效应，多渠道拉动城乡妇女创业就业。要

重点推进“妇女小额担保贷款”项目，将“小额信贷促增收”活动中符合担保贷款条件的农村妇女创业贷款纳入财政贴息范畴，将放宽妇女贷款条件、完善妇女担保贷款模式、明确贴息资金拨付时限等政策落到实处。要着力打造“吉林大姐”、“吉林巧姐”、“牵手家政”三大品牌，实行统一命名、统一标识、统一标准和连锁经营的运作模式，省、市、县三级合力推进，力争年内拿到“吉林大姐”和 “牵手家政”两个吉林省著名商标。要确保完成“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”、“女大学生创业导师行动”、“‘吉林大姐’劳务输出”、“创业女老板培训”、“家政服务员培训”等项目任务，并着手谋划下一周期的运作方案。要继续发展“春蕾”职业教育，为更多的贫困大龄女孩提供教育和就业援助。要加大“公益岗位惠妇女”项目的实施力度，抓住全省扩大公益岗位规模的契机，提高大龄就业困难妇女的安置率。要加强巾帼信息服务站的建设与管理，在扩大覆盖面的同时，最大限度地发挥作用。要保持农村妇女小额信贷款10亿元的发放规模，提高巾帼创业小额借款的使用效率。

（三）创新发展城乡社区和家庭工作

顺应加强社会建设的新趋势，坚持重心下移，切实发挥妇联组织在推进城乡社区和家庭建设中的独特作用。要加强社区妇女工作调研，明确妇联在社区的工作定位，完善社区妇女工作的机制，不断创新和改进社区妇女工作的方式方法。实践证明，创建“三零社区”是符合当前我省社区发展实际和妇女群众现实需求的有效载体，要推动创建活动不断深入，并适时向农村延伸。要把握新形势下城乡家庭的结构变化和需求特点，因地制宜地开展“低碳型家庭”、“学习型家庭”、“廉洁型家庭”等各类“和谐家庭”创建，探索创建活动与创业贷款、就业援助、信息服务、困难帮扶等有机结合的激励模式。要切实承担起家庭教育工作的牵头责任，大力推动家教知识讲座、“亲子读书”活动、“四点半小课堂”和儿童早期教育项目进社区等家庭教育进社区活动，继续抓好“标准化家长学校”、“标准化留守儿童之家”建设，探索创建儿童思想道德实践基地和家长学校网站，努力提升家庭教育水平。要把巾帼志愿者作为妇联开展城乡社区和家庭工作的重要抓手，建立组织，壮大队伍，规范行为，广泛开展便民利民服务。要加强宣传引导，推广城乡社区和家庭工作先进经验，选树巾帼志愿者和妇女优秀典型，扩大社会影响力。

（四）进一步加大维权与维稳工作力度

树立维权与维稳并重的工作理念，把妇女维权工作融入社会维稳大局，紧紧围绕影响妇女权益和社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，发挥维权与维稳作用。深入推进“平安家庭”创建活动，丰富创建内容，扩大创建成果。全面总结推广妇女儿童维权站建设经验，加强对妇女儿童维权站站长的培训。大力创建优秀妇女儿童维权岗，并在省级优秀维权岗中开展“优秀妇女儿童维权岗在行动”活动。切实加强信访工作，畅通信访渠道，积极参与人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系建设。深入开展问题家庭大排查，及时发现涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，把矛盾最大限度地化解在基层。

（五）积极推动妇女儿童发展规划的贯彻实施

认真履行妇儿工委办公室和妇联组织的双重职责，做好2001?2010年妇女儿童发展规划的终期评估，以2010?2020年妇女儿童发展规划的制定和颁布为契机，全面谋划未来十年妇女儿童事业发展，推动妇女儿童发展的重要指标纳入当地经济社会总体规划，推动各级党委政府把性别意识纳入决策主流，推动制约妇女儿童发展的重点难点问题有效解决。要加大妇女参政权益的保护力度，力争明后两年省、市、县、乡四级领导班子换届时，各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性的比例有所提高。要加大妇女健康权益的保护力度，认真落实富民工程实施意见，有计划分步骤地完成全省农村贫困妇女免费“两癌”检查，并逐步扩大覆盖面。要关注高层次女性人才成长，加强调研与政策研究，实施高层次女性人才培养计划。要关注城乡困难妇女的生存状况，实施“贫困母亲援助行动”，探索在创业就业、社会保障、医疗健康等方面的长效帮扶机制。

（六）依靠党建带妇建不断加强妇联组织自身建设

以夯实基础、提升能力、改进方法为重点，继续实施“强基固本”工程，扎实抓好组织体系、干部队伍、活动载体、工作制度、活动阵地建设，努力使党开展妇女群众工作的阵地更加坚强，妇女群众的“娘家”更加温暖。一要深入推进党群共建创先争优活动。全省各级妇联组织要按照吉创先发﹝2010﹞17号文件要求，把创先争优活动作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，作为加强党建带妇建的重要载体，切实全面推进。要把创先争优活动与服务全省工作大局相结合，与推动妇联中心工作相结合，与改善妇女民生相结合，与加强妇联基层组织建设相结合，推动妇联组织建设纳入党建目标考核体系，着力在解决重点难点问题上有所突破。省妇联将与省委组织部联合召开全省妇联系统党群共建创先争优活动现场经验交流会，表彰一批创先争优活动先进集体和个人。二要重点实施“三个一”工程。继续争取党委政府的重视和支持，配齐配强基层妇联干部，利用公益岗位配备社区妇联专干的比例要达到100%，探索在乡（镇街）配备妇女劳务输出协理员、家政服务中心配备工作人员，并向村延伸。进一步建好、用好、管好“妇女之家”，最大限度地发挥其在宣传教育、维权服务、帮扶救助等方面的功能和作用。积极争取各级党委政府的支持，将市（州）和县（市区）级工作经费按女性人口人均1元钱标准纳入同级财政预算，乡（镇街）级参照执行，村（社区）按照党建工作经费10%的比例提取。三要继续推动解决村（社区）妇代会主任进“两委”和报酬的问题。抓住全省第八届社区“两委”换届的契机，加强与组织、民政部门沟通，将促进女性进社区“两委”、提高“两委”女委员和女性正职比例的政策纳入换届选举文件，换届后，社区“两委”女委员配备率要达到100%、女性正职比例要达到80%以上。对于个别没有女委员的村，要推动当地增补，并协调组织部门选派女大学生任村主任助理，组织农村优秀女青年参加各种学历教育和职业培训，为村“两委”储备女性人才。没有解决村妇代会主任报酬问题的地区，要参照已有作法，结合本地实际推动出台相关政策，争取明年年底前全部解决。

三、关于改进妇女工作的方式方法

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。当前，各级党委政府高度重视群众工作，把群众工作摆上了更加突出的位置。党的十七届五中全会深刻阐述了新形势下群众工作的重大意义，为做好新时期群众工作指明了方向。省委九届十一次全会对进一步增强群众意识，不断创新群众工作方式方法提出了明确要求。近期，省委还将召开群众工作会议，出台加强和改进群众工作的意见。各级妇联要认真学习中央和省委的指示精神，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感，把握新时期妇女工作的特点和规律，探索适应党的新要求、满足妇女群众新期待的工作方式方法，推动全省妇女工作迈上新台阶。要强化机遇意识。经济工作需要机遇意识，妇女工作也同样需要机遇意识，抓住有利的条件，借助大的环境、大的背景来推动妇女工作，会起到事半功倍的效果。近年来，我们做的几件大事、解决的几个大问题，都是较好地抓住了机遇。比如抓住陈至立副委员长来我省视察的契机，推动省里按女性人口人均1元钱的比例设立了城乡困难妇女帮扶专项资金；抓住省政府出资购买公益岗位的契机，配备了社区妇联专干；抓住省综治中心在基层建立综治维稳工作站的契机，实现了乡（镇街）、村（社区）妇女儿童维权站全覆盖等等。当前，妇女工作仍然面临着一些难得的发展机遇，比如正在开展的党群共建创先争优活动，就是推进党建带妇建的一次重大机遇。能否认识机遇、把握机遇、用好机遇，是对各级妇联组织的政治智慧和群众工作能力的考验。

要注重源头参与。所谓源头参与，一方面是要推动各级党委政府制定修改和出台保障妇女权益、促进男女平等的法律政策规划，比如预防和制止家庭暴力条例、妇女权益保障法实施办法、妇女儿童发展规划等；另一方面是要在党委政府制定和出台相关政策时，将事关妇女发展与民生的问题纳入进去，让更多的政策措施向妇女倾斜。比如，省里制定富民工程实施意见时，我们及时地将妇女“两癌”检查项目纳入其中，使农村妇女免费“两癌”检查由试点向全覆盖推进了一大步；在村“两委”换届时，我们积极争取，将“确保村委会中至少有1名女性成员”等要求写入了换届选举文件，农村妇女进“两委”的比例因而有了较大提升。当前，我们又站在了一个政策研究和出台比较集中的关键节点上，首先是“十二五”规划的制定，随后省里及各地还将出台一系列落实规划的配套政策措施，各级妇联一定要增强敏感性，研究政策，盯住政策，力求从源头上为基层妇女争取更加有力的支持和保障。

要善于整合资源。妇女工作涵盖领域多，涉及内容广，妇联作为群团组织，占有资源有限，依靠自身力量很多工作是无法开展的，必须上下联动，左右互动，争取党政资源、协调社会资源、整合自身资源，借机借势借力借智，形成推动工作的整体合力。女农民专业合作社发展计划的提出，就是对妇联农村工作的一次有效整合。农村工作的核心是发展经济、带动农民致富，最好的载体就是发展农民专业合作社，而农民专业合作社的发展又不是孤立的，需要政策、资金、项目、信息等方方面面的支撑。我们对外联动了农信社、农委、人社等部门，对内整合了妇联多项工作，借助“妇女小额担保贷款” 项目提供资金支持，依托“巾帼信息桥”工程提供信息支持，利用“阳光工程”培训提供技术支持等，合力做大农村妇女专业化合作组织，这种方法应该在今后的工作中广泛运用。

要发挥典型示范带动作用。抓典型，是做好妇女工作的有效方法，但仅有一两个典型是不够的，典型要有覆盖面才有意义。正如陈至立副委员长所讲，“群众工作典型可以有很多，但最重要的是覆盖面，如果没有普及率，那么就不是真正的让群众得到实惠”。近年来，我省各级妇联在实践中创造出了许多成功的经验，培养出了许多鲜活的典型，我们正是对这些典型经验进行了及时地总结和推广，才使典型效应变为群体效应、社会效应，从而形成了“一花引来万花开”的生动局面。比如，我们推广了长春市“三零社区”创建经验，使全省三分之一以上的社区达到了“三零社区”创建标准；总结了辽源市、吉林市开办“春蕾”幼师班经验，在全省实施了“春蕾计划”后续工程，目前已开办“春蕾”中专班24个，为800名贫困大龄女童提供了免费中等职业教育；推动通化、延边地区在解决村妇代会主任工资报酬问题上率先突破，使全省三分之一的县有效解决了这一问题；以白城市“妇女之家”建设为试点，举办了“妇女之家”挂牌启动仪式，在短时期内实现了全省“妇女之家”全覆盖等等。下一步，还要对白山市的“贫困母亲援助行动”、白城市的“一村一名中专生”项目以及一些地区的创新工作进行深入调研、全面总结，对于符合全省实际，具有推广价值的，将适时、逐步推开。各级妇联也要注重深入基层，调查研究，把握规律，发现典型，并善于运用典型引导、推动全局工作，从而提升妇女工作的整体水平。

各位执委、同志们，崭新的一年即将开始，我们站在了“十二五”全面建设小康社会新的高度上，迎来了妇女儿童事业发展又一个新的起点，让我们团结一心、奋发进取，以更加昂扬的精神，更加执著的干劲，更加务实的作风，更加丰硕的成果，开创我省妇女儿童事业美好未来！

第二篇：妇联执委会市委副书记讲话

在呼和浩特市妇联十届三次执委会议上的讲话

兰恩华 2011年2月25日

各位执委、同志们：

今天，市妇联召开十届三次执委会议，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十届十一次全委会议精神，总结过去一年的工作，研究部署今年任务。这对于指导全市各级妇联组织更好地围绕中心、服务大局，推进工作，创新发展，团结动员广大妇女投身“一流”首府建设，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2010年，是“十一五”的最后一年，也是我市摆脱金融危机影响、经济社会发展取得显著成效的一年。“十一五”期间，我市综合经济实力迈上新台阶、经济结构调整取得新突破、城市建设实现历史性跨越、城乡一体化建设顺利推进、社会事业进入健康快速发展期、保障和改善民生进入靠前水平、社会主义民主政治建设和精神文明建设扎实推进、党的建设全面加强、民族团结、社会稳定的良好局面进一步巩固发展。也是呼和浩特对外影响力和竞争力显著提升的时期之一。全市各族人民团结奋斗，共同谱写了现代化和谐首府建设的新篇章。经过不懈努力，2010年经济社会发展任务顺利完成，胜利实现“十一五”规划主要目标，为“十二五”发展奠定坚实基础。全市地区生产总值完成1850亿元，年均增长15.6%，发展速度始终处于全国省会城市领先水平。地方财政总收入大幅增长，达到241亿元，较“十五”期末翻近两番；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到

25085元和8670元，年均增长13.4%。在经济建设取得新的重大成就的同时，社会各项事业全面进步，城乡面貌发生新的变化，党建群团工作进一步加强，各项工作都取得了新的进展，这样的成绩来之不易，是市委、政府科学决策、坚强领导的结果，也是各级部门通力协作、狠抓落实的结果，是全市各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，也凝聚着各级妇联组织和广大妇女的心血和汗水。

一年来，全市各级妇联组织紧紧围绕“打造一流首府城市，发展一流首府经济”，使广大妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠为目标，大力实施“巾帼家政服务工程”，建立基地、培育品牌、开展技能培训，有力推进了广大妇女创业就业。依托妇女维权热线为广大妇女提供专业化的维权服务，在社区建立“阳光家庭服务中心”，使维权工作重心下移，延伸了工作手臂。未成年人思想道德建设硕果累累、妇联组织的自身建设不断加强，影响力、凝聚力明显增强。所有这些成绩的取得都凝聚着我市广大妇女干部的努力和心血，在此，我代表市委，向各位执委和全市广大妇女工作者，表示真挚的问候和感谢！

刚才市妇联主席卢晓岩做了执委会工作报告，自治区妇联 做了重要讲话，会上表彰了工作实绩突出的旗县区妇联和家政服务工作先进集体、优秀家政服务员，在此，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，取得更大的进步。希望被授予各级各类的示范单位发挥好示范带动作用，为妇女事业发展做出新贡献。

2011年，是我市实施“十二五”规划的开局之年，也是实施

2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要的起步之年。全市各级妇联组织要振奋精神、团结一致、真抓实干、主动作为，以优异的成绩向建党90周年献礼。下面，我就做好当前和今后一个时期的妇女工作，讲几点意见。

一、明确努力方向，增强服务首府经济社会发展的大局意识

认真学习贯彻十七届五中全会和市委十届十一次全委会议精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的首要政治任务。这些新要求、新部署，是我们做好各项工作的重要指导，同时也是做好妇女工作的着力点。各级妇联组织要统一思想认识，明确努力方向，切实把我市各族妇女的思想和行动统一到市委对当前经济形势的分析判断上来，统一到对今年经济工作的决策部署上来，增强大局观念和服务意识，找准工作定位，把握工作重点，发挥自身优势，全面履行职能，最大限度地把全市各族各界妇女的智慧和力量凝聚到和谐首府建设中来，充分展现我市“半边天”的重要作用和时代风采。

各级妇联组织要将落实内蒙古妇女十大、市委十届十一次会议提出的目标任务与胡锦涛总书记要求的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”结合起来，与正在开展的创先争优活动结合起来，围绕推进我市经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式，找准妇联工作的结合点、切入点和着力点，引领广大妇女投身我市“十二五”经济社会发展，为“打造一流首府城市、建设一流首府经济”做贡献。

各级妇联组织要充分调动广大妇女的积极性和创造热情，进一步凝聚妇女力量、发挥妇女作用，推动全市妇女工作开创新局面。引导广大城市妇女立足本职建新功，引导广大农村妇女积极投身新农村建设，为加快农业现代化发挥作用。要充分运用各种社会教育资源和妇联教育培训阵地，帮助妇女学习新知识、新技能，帮助广大妇女提高素质，真正成为具有新时代风采的新女性。要认真研究妇女创业就业面临的新情况新问题，深入开展各种创业扶持活动，继续促进家庭服务业发展，关注女大学毕业生创业就业问题，为她们实现创业就业创造有利条件。

二、围绕工作中心，带领全市妇女在首府各项事业建设中再建新功

今年是建党90周年，对于我市“十二五”开好局、起好步，具有十分重要意义的一年。妇联组织作为联系和服务妇女群众的群众团体，在保障民生、改善民生、构建和谐社会方面历年来肩负着重要职责，发挥着重要作用，各级妇联组织要把握机遇、乘势而上，围绕市委、政府中心工作，带领广大妇女积极投身首府经济社会建设主战场，积极协助各级党委、政府落实好惠及妇女儿童的各项民生政策措施，使广大妇女儿童同全市人民一道共享改革发展成果，在完成今年我市经济社会发展任务中充分发挥“半边天”作用，共促科学发展、共建和谐首府、为提高首府的首位度，不断开创我市妇女工作的新局面。

首先要着力推动思想道德建设，在促进社会和谐中发挥独特作用。各级妇联组织要抓住庆祝中国共产党成立90周年的契机，把建设社会主义核心价值体系贯穿于妇女思想道德教育的全

过程，在妇女群众中大力开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义宣传教育，引导她们坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。要大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，充分发挥妇女在提高全社会道德素质中的特殊作用。以弘扬和谐精神、培育文明新风为目标，以各类特色家庭创建活动为载体，继续抓好和谐家庭创建工作，以家庭和谐促进社会和谐，引导妇女和家庭成员传承家庭美德、增进邻里团结、参与植树绿化、倡导低碳生活、优化生活方式，促进家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐共处，为促进首府和谐稳定做出努力。

第二要提高自身素质，动员广大妇女，在推动首府经济社会和谐发展上贡献力量。各级妇联组织要紧密结合我市实际，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动并不断赋予其新的时代内涵，在经济结构调整和经济增长方式转变中勇挑重担，在科技自主创新中贡献智慧，为加快经济增长方式、提高经济增长质量和效益献智出力。继续实施“巾帼家政服务工程”，开展技能培训、创业指导、逐步推进分层次培训，协调劳动就业部门推进巾帼家政服务培训机构认证，加快培训基地建设，积极指导家政公司，促进全市家政服务业规范化、产业化、品牌化发展。引导广大妇女，特别是女大学生，转变就业观念，提高创业本领，挖掘创造潜能，扶持她们走自谋职业、自主创业的道路，通过灵活就业创造美好生活。要围绕“巾帼创新功、岗位争优秀”，深化“巾帼文明岗”和“巾帼示范村”创建活动，组织引导城乡妇女参加多种形式的教育培训、实践锻炼等活动，统筹推进城乡妇女创业就业，为促进我市城乡一体化发展进程发挥

聪明才智。要充分发挥妇女大讲堂、妇女学校等妇女教育培训阵地作用，开展妇女学科技、妇女学法律、妇女学礼仪、妇女健身等有益的活动，不断提高各族妇女思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。

第三要完善工作机制，促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。各级妇联组织要以启动实施2011—2020年妇女、儿童发展纲要为契机，整体规划妇女儿童事业发展目标，着力推动落实男女平等基本国策，促进提高妇女社会地位，进一步营造男女平等、携手发展、共享和谐的良好社会氛围。要认真履行政府妇女儿童工作委员会办公室的职责，研究制定“两纲”终期评估工作方案，编制颁布适合当地妇女儿童发展状况的新纲要，迎接国务院和自治区两级妇女儿童工作终期评估，为妇女儿童事业在更高起点上实现新发展提供强有力保障。要加强源头参与，完善工作机制。各级妇联组织要发挥协调优势，深入基层，加强调研，及时了解妇女群众的思想动态、利益诉求、发展意愿，并及时向有关方面反映。要特别注重发挥女人大代表、女政协委员、女领导干部的作用，在参与社会事务管理中充分反映妇女意愿。要运用各种工作平台，大力发展壮大巾帼志愿服务队伍，坚持不懈地为妇女儿童开展形式多样的服务活动。要努力推动解决妇女儿童民生问题，积极争取并用好项目经费，广泛争取部门协作和社会各界支持，深入实施“母亲水窖”、“母亲健康快车”、农村牧区妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目、“春蕾计划”等妇女儿童公益项目，推进送医、送药、送健康、关爱农村牧区留守流动儿童行动，加强留守儿童之家、托管机构等关爱服务阵地建设，让更多的妇女

儿童得实惠、普受惠、长受惠。

第四要发挥协调优势，在维护妇女儿童合法权益上再有新作为。各级妇联组织，要坚持依法维权、源头维权、实事化维权和社会化维权格局，认真贯彻落实全国妇联基层维权维稳工作会议精神，进一步拓宽妇女儿童诉求表达的渠道，增强妇女矛盾调处的实效，夯实基层维权阵地，开展形式多样的人文关怀、情绪疏导、释疑解惑、化解矛盾等工作，健全维护妇女儿童合法权益的各项机制，畅通和规范妇女诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，逐步提高维护妇女儿童合法权益的能力，使维权工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。加强基层维权工作机制建设，深入推进“五个一”创建活动，加强妇女维权岗和维权服务站建设，积极开展12338热线进乡镇、进社区试点工作，推动组建维权志愿者专家团，进一步健全基层维权网络、壮大维权志愿者队伍、整合维权工作资源，使妇联维权工作植根基层、服务妇女。切实做好信访工作，力争各种矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，努力在基层把矛盾化解、在基层把问题解决。要认真调查研究、积极建言献策，推动各级人大加强对妇女儿童法律法规实施情况的执法调研和执法检查，积极协助党委政府认真解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。坚持贴近实际、贴近生活，着眼于促进社会和谐稳定，引导广大妇女群众增强公民意识，履行公民职责，依法行使民主权利，提高运用法律手段和正确渠道维护自身利益的能力，共同推进和谐首府建设。

三、推进自身建设，在创先争优活动中，把妇联组织自身建设提高到新水平

妇联是党领导的群众组织，加强妇联自身建设是提高新形势下党建工作总体水平的必然要求。各级妇联要把开展创先争优活动作为重要契机，全面加强自身建设，切实推进基层组织建设、干部队伍建设和工作阵地建设，努力建成工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“妇女之家”，是妇联开展创先争优活动的重要内容。着力提高服务大局、服务妇女的能力和水平。要坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则，大力推进“学习型妇联组织建设”工程，着力推进基层妇联组织“强基固本”工程，不断提高妇联组织和妇联干部的“双五能力”，以改革创新的精神，全面加强和改进自身建设，努力建设学习型、服务型、创新型妇联组织，不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力、影响力。

第一，努力夯实妇联组织基础。按照市委组织部、市创先争优活动领导小组、市妇联《关于在党群共建创先争优活动中建设村（社区）妇女之家的意见》呼妇字（2011）2号文件精神，坚持党建带妇建，全力推进村、社区“妇女之家”建设，按照“共建组织、共建队伍、共建阵地”的要求，依托村级组织和社区活动场所，大力推进“妇女之家”建设，充分发挥“妇女之家”的宣传教育、维权服务和组织开展活动的功能。将基层组织建设、妇女发展、妇女教育、妇女权益维护及儿童工作等方面资源整合起来，统筹发挥基层妇女维权站、妇女学校、家长学校的作用，通过“妇女之家”的建设，使妇联工作真正落实在基层、活跃在基层、见效在基层。抓住党群共建创先争优活动的重大契机，坚持以改革创新精神加强妇联自身建设，积极探索妇联组织服务不同妇女群体需求的新途径新方式，更加有效地发挥基层妇联组织

在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用，努力把党开展妇女工作的阵地建设得更坚强，把妇女群众的“娘家”建设得更温暖。

第二，不断强化基层妇联工作力量。进一步确保妇联工作机制有效运转、壮大妇联干部队伍是强化妇联工作力量的必然要求。大力推动解决基层妇联在干部配备、经费保障、阵地建设等方面存在的实际问题，重点推动配强村、社区妇联干部，推动村妇代会主任、社区妇联主席进“两委”，不断扩大妇联工作覆盖面、增强基层组织活力。各级党委、政府要不折不扣地执行上级要求，按照妇女人口总数每人一元钱的标准，列入本级财政预算，保证各级妇联工作经费。大力加强妇联干部的教育培训，通过树立一批创先争优典型，引导各级妇联干部学习先进、尽职尽责、埋头苦干，努力造就一支懂大局、善协调、重实干、能创新、政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、妇女群众信得过的专业化、高素质的妇联干部队伍。

第三，深入基层调查研究，切实改进工作作风。各级妇联组织要树立群众观点、坚持群众路线，深入基层，加强调查研究，不断探索创新做好新形势下妇女群众工作的方式方法，增强做好妇女群众工作的本领，真正做到思想上尊重妇女群众、感情上贴近妇女群众、工作上依靠妇女群众，坚持用党和政府的认同度、妇女群众的满意度来检验和衡量妇联工作的成效。要注重发挥妇联常委、执委、妇女代表以及妇联团体会员的作用，最广泛地把妇女群众吸引到妇联组织中来，团结凝聚在党的周围，共同为完成我市“十二五”的目标任务不懈奋斗。

妇女工作是党的群众工作的重要方面。党的领导是妇女事业健康发展的根本保证。各级党委、政府要始终坚持马克思主义妇女观，认真贯彻男女平等基本国策，充分认识做好新形势下妇女工作的重大意义，切实加强和改进对妇女工作的领导，及时研究妇女事业发展中的突出问题，认真解决妇联工作中存在的实际困难。要进一步完善“党委领导、政府支持、妇联协调、各方参与”的妇女工作格局，推动全社会支持妇女工作的良好局面。积极支持妇联组织依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥妇联组织在国家和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用。要进一步加强妇联领导班子和妇联干部队伍建设，大力培养妇女干部和各类女性人才，为妇女事业的健康发展提供有力保证，为妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”贡献力量。

同志们，做好新形势下的妇女工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。全市各级妇联组织深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，团结带领广大妇女为实现“十二五”时期目标任务，努力开创全市妇女工作新局面，为“打造一流首府城市，发展一流首府经济”再立新功！

第三篇：2009年妇联执委会工作报告

在***市妇联一届三次执委（扩大）会上的工作报告各位执委： 现在，我受市妇联常委会委托，向市妇联一届三次执委会作工作报告。

一、2008年主要工作

2008年，市妇联坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和市委四届四次、五次全会精神，团结带领广大妇女积极投身建设科学发展示范市、建设人民群众幸福家园的伟大实践，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，被授予河北省妇联系统先进集体、河北省“双学双比”竞赛活动先进集体、河北省“巾帼建功”竞赛活动先进集体、**市“三八”红旗集体等荣誉称号。科学建家、协会统筹发展两项工作获得**市妇女工作特色奖，6月26日，**市创建科学发展示范家庭现场推进会在我市成功召开。河北省妇联主席王淑玲、副主席郭俊苓先后来迁调研，对我市妇女工作给予了高度评价。

（一）各项妇女事业蓬勃发展

（二）女性人才健康成长

（三）妇女工作的协调机制进一步完善。2008年，我们注重与社会各界协调联动，逐步建立社会化妇女工作网络体系。与组织部门联合开展了妇代会换届直选、选送妇女干部参加培训等工作，与卫生局联合为100多名副科级以上女领导干部、妇联干部免费体检，与36个妇儿工委成员单位联合修订《妇女

一年来，全市妇女事业取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是社会各界和广大妇女大力支持的结果，是各位执委、各级妇联组织和广大妇联干部艰苦努力的结果。在此，我代表市妇联常委会向辛勤工作的各位执委和广大妇联干部致以衷心的感谢和亲切的问候！

二、2009年工作安排

2009年，是国际国内形势深刻变化、机遇与挑战并存的一年，在新的一年里，全市妇女工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会、全国妇女十大、省妇女十二大精神，以提高妇女素质、促进妇女发展、提升妇联工作水平为总目标，以科学发展示范家庭创建活动为统揽，以加强妇联基层组织建设为切入点，深入实施素质培训、创业就业、科学建家、维权送暖四大工程，充分发挥广大妇女干部群众的聪明才智，激发她们的潜能，为***在科学发展的道路上实现新跨越而努力奋斗。主要工作目标是：妇女综合素质进一步提高，年内举办培训班300场次，培训妇女3万人次；城乡妇女统筹发展，妇女创业就业能力有效增强，“双学双比”女能手协会、商界妇女协会、知心大姐服务中心三大支撑体系网络不断完善，功能更加健全；妇女科学发展的能力和水平有效提高，全市培育创建科学发展示范家庭示范村（居）50个，100个科学发展示范明星家庭；完成农村妇代会换届直选工作，对全市农村妇代会干部进行普遍轮训；完成妇女儿童规划目标，维护妇女儿童合法权益，年内救助困境妇女儿童100名。

(一)坚持以人为本，聚集推动妇女事业蓬勃发展的强大力量

妇联是党联系妇女群众的纽带，是推进党委中心工作的“助手”，是引领妇女发展是“领袖”，是维护妇女权益的“娘家”。新的一年里，市妇联将把服务党委政府工作大局同服务妇女群众生存发展需求结合起来，坚持不懈地为妇女儿童办实事、解难事，在服务中心、服务妇女的实践中增强妇联组织的影响力和号召力；要把发挥自身优势与动员社会力量有机结合，以更加积极的姿态、更加开放的思维，加强同其他职能部门、各社会团体和优秀妇女人才的联系，在更广范围内寻求合作，在联合合作中凝聚妇女事业发展的强大合力；要广泛开展“以能力求地位、以贡献谋福祉”主题实践活动，配合党委组织部门做好培养推荐女干部和发展女党员工作，积极向各类组织举荐女代表、女委员，促进女性参政议政，着力发现、培养、树立一批优秀妇女典型，尽智竭力为优秀女性人才搭建交流、合作、展示的广阔平台，促进女性人才成长，积聚力量推进妇女事业实现长足发展。

(二)实施科学建家工程，引领妇女在科学发展示范村创建攻坚行动中发挥生力军作用

2009年，市妇联将构筑以模式为支撑、以活动为基础、以典型为引领、以机制为保障的科学发展示范家庭创建体系，努力打造***科学发展示范市建设的突出亮点。一要以模式为支撑，推广家庭绿色消费等6种“四位一体”的科学建家模式，每个镇乡（城区）新培育3-5个创建科学发展示范家庭示范村（居）。二要发挥13个成员单位的作用，以活动为基础，采取多种形式，广泛普及科学建内容，扎实开展创建实践，推进活动进一步深化。三要以典型为引领，大力培育精品典型，充分发挥示范点、典型家庭的示范、辐射功能，推动创建活动深入开展，在提升创建档次和水平上取得新实效。四要以机制为保障，探索形成思想引导、精神激励、物质激励紧密衔接的体系，开展形式多样、内容丰富的竞赛和评比活动，让群众真正比起来、赛起来、参与进来，保持创建活动的生机活力。

（三）深入实施女性素质培训工程，引领妇女在全面提升科学发展能力和水平上实现新突破

2009年，是实施女性素质培训工程的最后一年，各级妇联组织要按照“镇村联动、进展平衡、范围广泛、内容全面、形式灵活、资料齐全”六方面要求，扎实开展培训活动。一要积极与劳动保障、培训基地密切协作，建立完善妇联组织宣传发动—培训基地组织教学—自主创业与推荐就业—联合指导跟踪服务的农村妇女富余劳动力培训体系。二要广泛开展“千册图书进家庭、千名干部上讲台”活动。引导千名农村妇女自费订阅《农家女》杂志，以此作为培训农村妇女的辅助教材，广泛开展学习培训活动。鼓励千名村（居）妇代会干部走上讲台当讲师，提高村妇代会主任的综合素质和业务能力。三要充分发挥女性素质培训讲师团的作用，广泛开展形式多样、长短结合的综合素质培训班，提高妇女的整体素质。四要及时总结培训活动中的做法、效果，挖掘、培植优秀典型，大张旗鼓的宣传报道，激发调动妇女的参训热情，推动培训活动向纵深开展。

（四）深入实施女性创业就业工程，引领妇女在推进***跨越式发展的伟大实践中做出贡献力量

构筑“双学双比”女能手协会、商界妇女协会、知心大姐服务中心三大支撑体系，激发妇女潜能，引领城乡妇女在科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的宏伟实践中创家业、创事业、创企业。一要加强女能手协会网络体系建设，大力推广妇联组织+龙头企业+协会+基地+农村妇女的发展模式，完善市、镇（乡）、村三级协会网络，鼓励妇女积极参与农村土地流转，发展农业产业化生产，大力培育巾帼示范村。二要加强商界妇女协会建设，完善协会功能，创新体制机制，为会员搭建交流合作的平台，促进妇女在非农产业发展中取得新进展。三要加强知心大姐服务中心建设，培养一批素质高、服务能力强、客户反映良好的家政服务员，打造知心大姐服务中心的特色品牌。四要加强两个协会、一个中心的交流与合作，构筑三位一体的妇女创业就业支撑体系，积极搭建学习、交流、信息、项目、政策平台，为妇女创业就业提供服务，引领10万妇女投身创业就业行动。五要深化“巾帼建功”活动，积极开展“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”争创活动，继续抓好“岗村共建”工程，促进城乡妇女统筹发展。

（四）深入实施维权送暖工程，引领妇女在推进和谐***建设中取得新进展

坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，落实两个《规划》，创优妇女发展环境，注重女性人才的培养，积极推动重点难点问题的解决；全面推进“妇女儿童权益保障行动”，开展法制宣传教育，认真接待来信来访，注重宏观维权和政策维权，创新维权工作机制，切实维护妇女儿童的合法权益。以“春蕾计划”和“心系困境儿童、情暖贫困母亲”活动为重点，帮助困境妇女儿童解决生存难题，打造妇联公益活动品牌。加强和改进未成年人思想道德建设，健全完善家长学校阵地和各项活动制度，促进亲子沟通，营造全社会关心、关注未成年人健康成长的良好环境。

五、夯实组织基础，以开拓创新的胆识和气魄大力加强妇联自身建设

以**市妇联系统基层组织建设年为契机，扎实推进基层组织建设，全面推开农村妇代会主任换届直选工作，推动落实女性候选人“定位产生”制度，切实把一大批优秀农村妇女选拔到妇代会主任岗位上来，大幅度提升妇代会主任进入村两委班子的比例。不断加强基层妇联干部队伍建设、思想建设、作风建设，全力打造素质过硬、作风优良的妇联干部队伍新形象。要加强妇联组织与社会各界的广泛联系，建立良好的多方合作关系，进一步增强妇联组织的影响力和凝聚力，推进妇女工作社会化进程。

各位执委、同志们，新的目标已经确定，让我们团结一心，攻坚克难，以更加昂扬的状态团结引领全市妇女为建设科学发展示范市和人民群众的幸福家园而努力奋斗！

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第四篇：2009年妇联执委会工作报告

在***市妇联一届三次执委（扩大）会上的工作报告

各位执委：

现在，我受市妇联常委会委托，向市妇联一届三次执委会作工作报告。

一、2008年主要工作

2008年，市妇联坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和市委四届四次、五次全会精神，团结带领广大妇女积极投身建设科学发展示范市、建设人民群众幸福家园的伟大实践，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，被授予河北省妇联系统先进集体、河北省“双学双比”竞赛活动先进集体、河北省“巾帼建功”竞赛活动先进集体、**市“三八”红旗集体等荣誉称号。科学建家、协会统筹发展两项工作获得**市妇女工作特色奖，6月26日，**市创建科学发展示范家庭现场推进会在我市成功召开。河北省妇联主席王淑玲、副主席郭俊苓先后来迁调研，对我市妇女工作给予了高度评价。

（一）各项妇女事业蓬勃发展

科学发展示范家庭创建活动取得丰硕成果。市妇联立足家庭传统优势领域，整合传统的品牌活动，扎实开展科学发展示范家庭创建活动。召开不同形式的动员会、启动式30多场次，张贴标语2000多条，制作宣传橱窗500多块，入户发放宣传资料12万份，编印宣传画册、培训手册、成果展示图册三种8000多册，举办科学建家大讲堂760多场次，在全社会营造了浓厚的科学建家氛围。杨各庄镇、沙河驿镇唐庄子村两个**市级示范点的创建工作得到了各级领导的充分肯定，作为精品示范工程为**市创建科学发展示范家庭现场推进会提供了现场。33个示范村（居）创建活动扎实推进，家庭绿色消费模式试验示范工作初见成效。***的科学建家活动在**市做到了“五率先”：率先制定《***市科学发展示范家庭创建规划（2008-2020）》，率先将6条标准细化为33项二级考评指标，率先将示范点扩大到33个村（居），率先将科学发展示范家庭创建纳入示范市建设九个构成体系之一，纳入领导干部业绩考核，率先制定了科学发展示范家庭评比办法。该项工作获得**市妇联系统特色工作奖，并第一个在执委会做经验介绍。省妇联主席来迁调研对***的创建活动给予了高度评价。城乡妇女的综合素质和劳动技能明显增强。坚持“实际实效、分层分类、因地制宜”的原则，组织开展了多形式、多内容、多层次、大范围的培训活动。女能手大专班圆满结业；家政服务等职业技能培训扎实推进；综合素质教育广泛而深入，全年累计举办科技、礼仪、家教、卫生、法律等综合知识培训班520场次，培训妇女62300人次。妇女在创业就业进程中取得崭新业绩。“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动继续深化，“龙头企业+协会+基地+农村妇女”的发展模式带动万名妇女致富，该项工作在河北省“双学双比”活动20周年总结表彰会上被推广。“双学双比”女能手协会网络体系进一步完善，年内新发展协会5个，新建基地15个。知心大姐服务中心、商界妇女协会相继成立，妇女富余劳动力转移就业体系初具模型。先后组织两个协会会员参观了廊坊农展会、义乌小商品博览会，召开了两个协会年会，对促进更多妇女创业就业起到了积极的作用。此项工作被**市妇联评为特色工作奖。维护妇女儿童权益工作稳步推进。组织修订了《***市妇女发展规划（2001—2010年）》和《***市儿童发展规划（2001—2010年）》，协调建立妇女法制宣传教育示范点20个，培训普法骨干2000名，接待妇女群众来信来访102件，结访率100%，救助100多名贫困妇女儿童。妇联组织自身建设进一步加强。妇联干部队伍素质不断提高，凝聚力和影响力不断增强，一批妇联干部在工作实践中得到锻炼，工作能力在干部队伍中脱颖而出，得到党政领导班子的充分肯定。

（二）女性人才健康成长

各项妇女事业的发展为女性人才成长搭建了广阔平台，创造了良好环境。女性人才的思想更加成熟。重大事件中表现出了强烈的使命感和责任感。四川地震，各界妇女踊跃捐款290多万，周晓玲、宫翠花、曾秀兰共同参加了中央电视台的现场捐助，卫生系统派出女志愿者赴灾区救援。奥运期间，城建、环卫系统千余名女工巧手扮靓***为奥运喝彩。女性人才的参政能力进一步增强。农村创业女能手纷纷参加村两委竞选，乐丫公司董事长许晓冰被推选为全国第十次妇女代表大会代表，成为我市妇女发展史上第一位出席全国的代表。3名河北省人大代表中女代表占2名。园林局副局长王彦钧、野鸡驼镇宣传委员彭学军等被推选为河北省第十二代表大会代表。**、我市、镇乡三级女人大代表分别达8名、58名、288名。人才队伍日益壮大。各级各界女性人才大量涌现，全市新培养各类标兵100余名，选送人劳社保中心副主任王咏、彭店子乡副乡长李聪敏、杨店子镇宣传委员李冠娥等年轻女干部赴北京女子学院学习。推荐城建系统的王彦钧参加**市第二届“十大女杰”评选并高票入选，卫生系统的刘中菲等获得**市“三八”红旗手荣誉称号。

（三）妇女工作的协调机制进一步完善。2008年，我们注重与社会各界协调联动，逐步建立社会化妇女工作网络体系。与组织部门联合开展了妇代会换届直选、选送妇女干部参加培训等工作，与卫生局联合为100多名副科级以上女领导干部、妇联干部免费体检，与36个妇儿工委成员单位联合修订《妇女

儿童发展规划（2001-2010）》，与示范办和信访等13个单位联合开展科学发展示范家庭创建活动，与私营个体劳动者协会联合成立商界妇女协会并联合组织考察、召开年会，与农广校、劳动部门合作举办妇女职业技能培训，与司法部门联合开展法律知识培训，与农业技术部门联合举办实用技术培训，争得社会各界的支持帮助募集资金帮助100名困境妇女儿童，在全社会形成领导重视、部门支持、群众参与的社会化工作格局。

一年来，全市妇女事业取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是社会各界和广大妇女大力支持的结果，是各位执委、各级妇联组织和广大妇联干部艰苦努力的结果。在此，我代表市妇联常委会向辛勤工作的各位执委和广大妇联干部致以衷心的感谢和亲切的问候！

二、2009年工作安排

2009年，是国际国内形势深刻变化、机遇与挑战并存的一年，在新的一年里，全市妇女工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会、全国妇女十大、省妇女十二大精神，以提高妇女素质、促进妇女发展、提升妇联工作水平为总目标，以科学发展示范家庭创建活动为统揽，以加强妇联基层组织建设为切入点，深入实施素质培训、创业就业、科学建家、维权送暖四大工程，充分发挥广大妇女干部群众的聪明才智，激发她们的潜能，为***在科学发展的道路上实现新跨越而努力奋斗。主要工作目标是：妇女综合素质进一步提高，年内举办培训班300场次，培训妇女3万人次；城乡妇女统筹发展，妇女创业就业能力有效增强，“双学双比”女能手协会、商界妇女协会、知心大姐服务中心三大支撑体系网络不断完善，功能更加健全；妇女科学发展的能力和水平有效提高，全市培育创建科学发展示范家庭示范村（居）50个，100个科学发展示范明星家庭；完成农村妇代会换届直选工作，对全市农村妇代会干部进行普遍轮训；完成妇女儿童规划目标，维护妇女儿童合法权益，年内救助困境妇女儿童100名。

(一)坚持以人为本，聚集推动妇女事业蓬勃发展的强大力量

妇联是党联系妇女群众的纽带，是推进党委中心工作的“助手”，是引领妇女发展是“领袖”，是维护妇女权益的“娘家”。新的一年里，市妇联将把服务党委政府工作大局同服务妇女群众生存发展需求结合起来，坚持不懈地为妇女儿童办实事、解难事，在服务中心、服务妇女的实践中增强妇联组织的影响力和号召力；要把发挥自身优势与动员社会力量有机结合，以更加积极的姿态、更加开放的思维，加强同其他职能部门、各社会团体和优秀妇女人才的联系，在更广范围内寻求合作，在联合合作中凝聚妇女事业发展的强大合力；要广泛开展“以能力求地位、以贡献谋福祉”主题实践活动，配合党委组织部门做好培养推荐女干部和发展女党员工作，积极向各类组织举荐女代表、女委员，促进女性参政议政，着力发现、培养、树立一批优秀妇女典型，尽智竭力为优秀女性人才搭建交流、合作、展示的广阔平台，促进女性人才成长，积聚力量推进妇女事业实现长足发展。

(二)实施科学建家工程，引领妇女在科学发展示范村创建攻坚行动中发挥生力军作用

2009年，市妇联将构筑以模式为支撑、以活动为基础、以典型为引领、以机制为保障的科学发展示范家庭创建体系，努力打造***科学发展示范市建设的突出亮点。一要以模式为支撑，推广家庭绿色消费等6种“四位一体”的科学建家模式，每个镇乡（城区）新培育3-5个创建科学发展示范家庭示范村（居）。二要发挥13个成员单位的作用，以活动为基础，采取多种形式，广泛普及科学建内容，扎实开展创建实践，推进活动进一步深化。三要以典型为引领，大力培育精品典型，充分发挥示范点、典型家庭的示范、辐射功能，推动创建活动深入开展，在提升创建档次和水平上取得新实效。四要以机制为保障，探索形成思想引导、精神激励、物质激励紧密衔接的体系，开展形式多样、内容丰富的竞赛和评比活动，让群众真正比起来、赛起来、参与进来，保持创建活动的生机活力。

（三）深入实施女性素质培训工程，引领妇女在全面提升科学发展能力和水平上实现新突破

2009年，是实施女性素质培训工程的最后一年，各级妇联组织要按照“镇村联动、进展平衡、范围广泛、内容全面、形式灵活、资料齐全”六方面要求，扎实开展培训活动。一要积极与劳动保障、培训基地密切协作，建立完善妇联组织宣传发动—培训基地组织教学—自主创业与推荐就业—联合指导跟踪服务的农村妇女富余劳动力培训体系。二要广泛开展“千册图书进家庭、千名干部上讲台”活动。引导千名农村妇女自费订阅《农家女》杂志，以此作为培训农村妇女的辅助教材，广泛开展学习培训活动。鼓励千名村（居）妇代会干部走上讲台当讲师，提高村妇代会主任的综合素质和业务能力。三要充分发挥女性素质培训讲师团的作用，广泛开展形式多样、长短结合的综合素质培训班，提高妇女的整体素质。四要及时总结培训活动中的做法、效果，挖掘、培植优秀典型，大张旗鼓的宣传报道，激发调动妇女的参训热情，推动培训活动向纵深开展。

（四）深入实施女性创业就业工程，引领妇女在推进***跨越式发展的伟大实践中做出贡献力量

构筑“双学双比”女能手协会、商界妇女协会、知心大姐服务中心三大支撑体系，激发妇女潜能，引领城乡妇女在科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的宏伟实践中创家业、创事业、创企业。一要加强女能手协会网络体系建设，大力推广妇联组织+龙头企业+协会+基地+农村妇女的发展模式，完善市、镇（乡）、村三级协会网络，鼓励妇女积极参与农村土地流转，发展农业产业化生产，大力培育巾帼示范村。二要加强商界妇女协会建设，完善协会功能，创新体制机制，为会员搭建交流合作的平台，促进妇女在非农产业发展中取得新进展。三要加强知心大姐服务中心建设，培养一批素质高、服务能力强、客户反映良好的家政服务员，打造知心大姐服务中心的特色品牌。四要加强两个协会、一个中心的交流与合作，构筑三位一体的妇女创业就业支撑体系，积极搭建学习、交流、信息、项目、政策平台，为妇女创业就业提供服务，引领10万妇女投身创业就业行动。五要深化“巾帼建功”活动，积极开展“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”争创活动，继续抓好“岗村共建”工程，促进城乡妇女统筹发展。

（四）深入实施维权送暖工程，引领妇女在推进和谐***建设中取得新进展

坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，落实两个《规划》，创优妇女发展环境，注重女性人才的培养，积极推动重点难点问题的解决；全面推进“妇女儿童权益保障行动”，开展法制宣传教育，认真接待来信来访，注重宏观维权和政策维权，创新维权工作机制，切实维护妇女儿童的合法权益。以“春蕾计划”和“心系困境儿童、情暖贫困母亲”活动为重点，帮助困境妇女儿童解决生存难题，打造妇联公益活动品牌。加强和改进未成年人思想道德建设，健全完善家长学校阵地和各项活动制度，促进亲子沟通，营造全社会关心、关注未成年人健康成长的良好环境。

五、夯实组织基础，以开拓创新的胆识和气魄大力加强妇联自身建设

以**市妇联系统基层组织建设年为契机，扎实推进基层组织建设，全面推开农村妇代会主任换届直选工作，推动落实女性候选人“定位产生”制度，切实把一大批优秀农村妇女选拔到妇代会主任岗位上来，大幅度提升妇代会主任进入村两委班子的比例。不断加强基层妇联干部队伍建设、思想建设、作风建设，全力打造素质过硬、作风优良的妇联干部队伍新形象。要加强妇联组织与社会各界的广泛联系，建立良好的多方合作关系，进一步增强妇联组织的影响力和凝聚力，推进妇女工作社会化进程。

各位执委、同志们，新的目标已经确定，让我们团结一心，攻坚克难，以更加昂扬的状态团结引领全市妇女为建设科学发展示范市和人民群众的幸福家园而努力奋斗！

第五篇：2017年妇联执委会工作报告

2017年妇联执委会工作报告

篇一：市妇联2012年执委会报告(定稿)凝心聚力，开拓创新

引领全市妇女为海门新一轮发展而努力奋斗

——在海门市妇联十五届四次执委

（扩大）会议上的工作报告

姜

敏

（2012年2月8日）

各位执委、同志们：

现在,我受海门市妇联十五届常委会的委托作工作报告，请予审议。

2011年主要工作回顾

2011年，是我市“十二五”规划开局之年，也是我市妇女儿童发展五年规划收获成果之年。我市妇联在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的总体要求，将服务妇女群众、凝聚妇女人心、发挥妇女作用贯彻始终，求真务实，创新举措，在为我市经济社会发展作出积极贡献的同时，实现了妇女儿童事业新发展。被省委省政府评为“江苏省妇女儿童工作先进县（市、区）”，作为唯一一个县级市妇联被省委、省政府授予“江苏省社会治安综合治理先进集体”，在2011南通妇联系统目标考核中荣获特等奖，综合排名列全市第一，还被评为海门市市级机 关先进部门。

“双学双比”、“巾帼建功”助推城乡妇女发展。全市各级妇联组织牢牢把握发展主线，深化和创新“双学双比”、“巾帼建功”这两个行之有效、群众欢迎的活动载体，在全市初步构建起城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女发展工作新格局。“三八”节期间，我们联合劳动局举办女性就业援助专场招聘会，共提供电脑绣花、服装缝纫、家政服务等1500多个女性就业岗位，成功帮助200多名女性达成就业意向；悦来、货隆、余东等乡镇妇联巧借优势，发挥企业能人的作用，吸纳留守妇女从事巾帼来料加工，帮助她们增收致富；充分利用市镇村三级培训网络，组织专家开展科技下乡送服务活动，由农技专家为农村妇女面对面答疑解惑，提高她们发展现代高效农业的能力；顺应家政服务形势所需，与总工会联合举办了家政服务员培训班，130多名下岗女工和农村富余女劳力接受了系统的家政知识培训，有效提升了她们的就业技能；继续推进巾帼牵手SYB导师行动，新命名明超集团、兴旺肉制品有限公司等五家企业为“女大学生创业就业实践基地”，组织女企业家与50名女大学生签订导师结对协议；召开女企业家年会、女企业家联谊会，邀请专家作“十二五”期间海门经济发展走势及企业转型发展的讲座，组织女企业家参观中南集团、赛城集团，让她们领略集团与时俱进的多元化战略转型发展新格局，帮助她们提升转型的意识和能力。

关爱帮扶助推民生工程深入人心。通过实施财政专款的保底帮扶、“社会妈妈”的重点帮扶、爱心家庭的结对帮扶以及“春蕾计划”的长期帮扶等多种形式助推民生工程。今 年45名年事已高且生活相对困难的“三八”红旗手、231名贫困孤儿、282名贫困单亲母亲、400多名春蕾学童都得到了各种形式的帮扶，其中“社会妈妈助春蕾”效能服务品牌，被评为2011市级机关最佳效能服务品牌。由于救助定位准确，救助内容贴近贫困妇女儿童的实际需求，我会救助行动取得了实实在在的效果，收到了社会各界的好评；联合市卫生局启动了农村妇女“两癌”检查工作，免费对全市35至59岁农村妇女进行宫颈癌和乳腺癌检查，提高“两癌”早诊早治率和防治知识知晓率，降低死亡率，保障广大农村妇女健康，今年已有2万名农村妇女受惠；市、乡两级妇联还开展了为广大妇女同志送健康的活动，在市人民医院为全市副科级以上女干部举行妇科健康检查活动，各乡镇、园区妇联精心筹备了一系列关爱女性健康的专题讲座、免费义诊等活动，进一步强化了我市广大妇女群众的健康意识。

基层维权服务便捷妇女儿童依法维权。构建婚姻家庭纠纷调解新机制。率先成立市婚姻家庭纠纷人民调解委员会。主动融入社会矛盾大调解格局，在市矛盾纠纷大调解中心挂牌设立海门市婚姻家庭纠纷调解中心，下设“一站两室”，特聘14名人民调解员，规范开展婚姻家庭纠纷人民调解工作；深化基层妇女维权阵地建设。严格按照“五个有”标准，在全市22个乡镇（园区）、233个社区全面设立妇女维权站，组建率达到100%。首创“老舅妈”调解工作室，被列入南通市妇联品牌项目，在全南通市予以推广；加强维权干部业务培训。邀请法律专家为全市280多名基层妇女干部作婚姻家庭纠纷调解工作辅导，使基层妇女干部更清醒地认识到参与婚姻家庭纠纷调处、维护社会和谐稳定所担负的责任；增强 妇女自主维权能力。“三八”期间，全市各级妇联上下联动举办妇女维权周暨“平安家庭”创建宣传周活动。市妇联联合检察院、司法局、法律援助中心、人社局等多个部门，在西郊市场提供现场咨询服务，受到广大市民的欢迎；精心编印“我们结婚啦”宣传册赠送新婚夫妇，帮助新人们尽快完成角色转变，在婚姻学堂里实现共同成长，从源头预防婚姻家庭矛盾；举办“让平安走进千家万户”海门之夏专场文艺演出和到各基层巡回演出活动，节目发人深思，引人警醒，让在场所有观众深受教育；广泛发动全市妇女参与全国妇女法律知识竞赛，在全市掀起学法热潮。

弘扬主旋律助推妇女儿童思想道德建设。“三八”庆祝

活动精彩纷呈。我会隆重举行了纪念“三八”国际劳动妇女节101周年表彰大会，四套班子分管领导到会祝贺，大会表彰了优秀妇女工作者、优秀女经纪人、优秀女大学生村官、优秀村（居）妇代会主任、巾帼文明岗等五类先进典型，在“两台一报”开辟专栏，集中宣传优秀妇女的先进事迹，充分展示我市妇女锐意进取、奋发有为的高尚品格和爱岗敬

业、开拓创新的奉献精神，使广大妇女学有标尺，干有榜样。联合市文广新局举行“展巾帼风采，建美丽海门”为主题的庆“三八”文艺演出。节目内容丰富，形式多样，参与面广，演出活动全面展示了海门妇女与时俱进、奋发向上的时代风貌和热爱生活、勇于追求的积极姿态，受到广大妇女的欢迎。组织巾帼文明岗的30多名志愿者代表到临江新区开展植树活动，增强广大妇女植绿、护绿意识，以实际行动为植树造林做贡献，为巾帼建功增光彩；主旋律教育深入人心。为庆祝建党90周年，举办了“红歌在我心”亲子共唱比赛，来

自市直幼儿园、小学的35个家庭参加比赛，进一步激发了少年儿童的爱国热情；在全体女大学生村官中开展“展巾帼英姿〃为党旗添彩”主题征文活动，激发女大学生村官的爱党爱国热情，充分展示女大学生村官的风采，引导和激励女大学生村官扎根农村、创先争优、建功立业、锻炼成才。为纪念“巾帼建功”活动20周年，我们在全市各级“巾帼文明岗”中开展了“巾帼展风采 建功十二五”演讲比赛，全市共有30名选手报名参赛。演讲比赛以身边的巾帼为原型，通过声情并茂的演讲，从不同角度展示我市女性昂扬向上的的精神风貌，引领广大妇女立足岗位、创先争优、服务社会；家庭文化建设大放异彩。深化“家庭教育日”活动，以“共同展示 携手成长”为主题，举办“家庭达人秀”大赛，集中展示近五年我市家庭教育新成果。在举办家庭才艺大赛初赛的基础上，挑选11个家庭参加南通市组织的家庭才艺大赛。潘颢昀家庭突颖而出，进入决赛，代表南通市参加了省妇联组织的“六一”文艺汇演，并被推荐到中央电视台“欢乐一家亲”节目参加比赛，通过激烈角逐，最终夺冠。这是我市家庭参加央视比赛获得的最高荣誉。

巾帼志愿服务活动彰显文明新风。全面启动巾帼志愿服务行动计划，推动巾帼志愿活动全面开展。全市建有巾帼维权、巾帼文体、巾帼环保、巾帼爱心、巾帼科学家教、巾帼科技等六支巾帼志愿服务队，5000余名女性成为巾帼志愿者。她们积极开展法律宣传、环境保护、家庭服务等志愿活动。“三八”期间维权志愿者们走上街头，为广大妇女宣讲法律法规，并提供现场帮助；“六一”前夕，爱心志愿者们走进贫困孩子的教室、家庭，为她们送去礼物；夏日的晚上，篇二：宋秀岩在全国妇联十届三次执委会议上的工作报告

宋秀岩在全国妇联十届三次执委会议上的工作报告

各位执委：

我受常委会的委托，向十届三次执委会议作工作报告，请予审议。

关于2010年的主要工作

2010年，在党中央的坚强领导下，在兆国、至立同志的关心指导下，全国各级妇联组织认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以党群共建创先争优为动力，坚持围绕中心、服务大局，坚持抓住新机遇、开拓新思路，坚持促进妇女发展、维护妇女儿童合法权益，动员组织广大妇女为实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定作贡献，大力推动解决事关妇女儿童切身利益的重点难点问题，以改革创新精神加强自身建设，创造性地落实十届二次执委会议提出的目标任务，各项工作取得了显著成绩。

一、学习贯彻胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神扎实深入。2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年，我们认真筹备、精心组织、隆重召开纪念大会，党中央高度重视，胡锦涛总书记和中央政治局全体常委亲临大会，总书记发表了重要讲话，对妇女事业充满亲切关怀，对广大妇女寄予殷切希望，对妇联工作提出新的要求，突出强调要“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”，为新时期妇联组织建设和妇联工作创新发展进一步指明了方向，对各级妇联组织和广大妇联干部是极大的鼓舞和鞭策，在亿万妇女群众中引起了热烈反响。

在至立同志指导下，全国妇联书记处把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务。一是认真进行研究部署。第一时间组织召开各界妇女学习座谈会和全国妇联机关干部大会传达学习总书记重要讲话，及时向妇联系统下发学习通知，在主流媒体和妇女报刊网络上开辟专版专题专栏，在各级妇联中层层组织学习讨论，迅速兴起学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮。二是带头开展学习思考。全国妇联书记处深入十几个省区市开展专题调研，与基层妇联干部同学习、同研究、同思考，专题召开集体学习会和全国省区市妇联主席会议，对贯彻落实总书记重要讲话精神进行深入研讨，统一思想、凝聚共识，明确思路、创新举措。三是坚持用总书记重要讲话精神指导和推动妇联工作。将建设“坚强阵地”和“温暖之家”作为全年工作的主旋律，注重把学习与调研相结合，把研究思考问题与推动解决问题相结合，进一步明确了服务大局、服务妇女的工作重点，切实把总书记重要讲话精神贯彻落实到妇联工作的各个方面。

二、妇联系统创先争优活动全面推进。认真贯彻落实中央关于党群共建创先争优的工作要求，及时部署、加强领导、突出重点、上下联动，在各级妇联组织和广大妇女中初步形成齐争共创、整体推进的良好局面。一是把握鲜明的活动主题。贴近妇女实际、突出妇联特色，确定了“妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”，广大妇女“巾帼创新功、岗位争优秀””的活动主题，召开全国三八红旗手标兵和红旗集体代表座谈会，向全国妇女发出倡议，组织开展各具特色的创争活动，树立和宣传在创先争优活动中涌现出的百名先进妇女典型和各级妇联创造的新鲜经验，动员广大妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。二是各级妇联机关注重发挥表率作用。坚持把创先争优内化为创新发展的强大动力，在各级妇联干部中大力开展争创“党员先锋岗”、“我承诺、我践行、我奉献”等活动，建立健全妇联党员领导干部基层联系点和党员联系群众制度，以创先争优的成效影响、带动和服务妇女群众。认真落实建设学习型党组织的要求，广泛开展妇联干部岗位读书活动，切实加强教育培训工作，全年各省区市妇联共计培训干部近2.4万人次。三是大力推进妇联基层组织建设。认真落实中央关于基层党组织和工青妇组织要共建组织、共建队伍、共建阵地的要求，召开党群共建创先争优、促进妇联基层组织建设创新发展座谈会，重点推动解决村、社区妇联组织的干部配备、阵地建设、经费保障三方面问题，“妇女之家”建设已基本实现村和社区全覆盖，争取政府为社区妇联购买一个公益岗位和按妇女一人一元钱的标准增加妇联专项经费等工作正在顺利推进。深化基层组织示范创建活动，508个乡镇（街道）、4872个村（社区）被评为全国妇联基层组织建设示范单位。

三、促进妇女发展工作取得新进展。坚持把促进妇女发展工作放到经济社会又好又快发展全局中去把握、去推进，强化服务、创新实践、务求实效。一是狠抓重点工作的落实。妇女小额担保贴息贷款工作在创新担保方式、强化项目扶持、完善奖补制度等方面有了新突破，据不完全统计，各地累计发放妇女小额

担保贴息贷款166.05亿元,协调中央及地方财政落实贴息资金7.19亿元，帮助41万城乡妇女实现创业就业。农村妇女“两癌”免费检查试点项目在普及健康知识、加强规范化运行等方面加大力度，689万和87万农村妇女分别接受了宫颈癌、乳腺癌检查。设立“贫困母亲两癌救助”专项公益基金，推动解决治疗难问题，目前已筹集资金3000多万元。女性进村“两委”工作进一步强化源头参与，积极争取法律保障和政策支持，推广“设岗定位”、“专职专选”等办法，已完成换届的北京、云南、海南、辽宁4省市女性进村“两委”的比例比上届分别提高了15.4%、14.8%、10.51%和3.34%，北京、吉林、海南达到100%。在广西、安徽和广东潮汕地区实施村“两委”女干部培训试点项目，提高村“两委”女干部的素质与能力。女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目完成了现状调研、政策论证工作，推动国家自然科学基金委出台放宽女性申请青年科学基金的年龄限制、女性怀孕可延长课题研究期限、提高评审委员会女性比例等政策措施，推动将促进女性人才成长的内容纳入国家中长期人才发展规划纲要，联合中组部、国家行政学院首次在美国耶鲁大学成功举办发展中的女性领导者高级研究班。二是多渠道促进妇女创业就业。搭建妇女发展的新平台，面向女大学生、失业失地妇女、进城务工妇女等重点群体，深化创业就业指导和服务工作，促进来料加工、手工编织等妇女优势特色产业发展，新建女大学生创业指导实践基地1400多个，成功举办妇女创业创新成果博览会，签订科技对接项目49项，联合有关部门开展“春风送岗位行动”。积极参与制定国家发展家庭服务业有关政策，与有关部门联合举办全国家庭服务职业风采大赛，着力打造巾帼家庭服务工作品牌。三是统筹推进城乡、区域妇女发展。积极为农村适龄女青年、进城务工妇女参加中等职业教育培训争取优惠政策，依托各类妇女培训基地和远程教育网络开展培训。充分发挥女经纪人协会作用，大力推进市场带千村、城乡手牵手等结对共建活动。采取有力措施支持西藏、新疆等少数民族地区妇女儿童事业发展，研究制定在新一轮西部大开发中做好妇女工作的具体措施。深化妇女扶贫工作和妇女儿童公益慈善事业，全年筹集5.19亿元资金和物资，扩大“春蕾计划”、“安康计划”、“母亲水窖”、“母亲健康快车”等公益项目的受益面，积极为困难妇女儿童特别是遭受玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流灾害的妇女儿童排忧解难。

四、依法维护妇女儿童权益实现新突破。切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，努力把维权工作落到实处。一是积极参与源头维权。抓住全国和各地人大常委会开展妇女权益保障法执法检查的契机，重点就妇女参政、就业、劳动保护、土地承包权益等问题加强分析研究、提出对策建议，主动与有关部门沟通协调，促进法规政策的完善，中组部重申了处级女干部同龄退休的政策，31个省区市已全部修改完成妇女权益保障法实施办法。推动将反家庭暴力法纳入全国人大常委会2011年立法计划，积极参与村委会组织法、人民调解法等近20部法律法规的制定或修改，有关提高农村妇女参政比例、社会组织成员参与调解等建议被采纳。推动将妇女儿童发展的重要指标纳入“十二五”规划。全面开展第三期中国妇女社会地位调查工作。二是健全基层维权工作机制。积极推进妇联维权阵地建设，目前有20个省级妇联与综治部门联合出台政策，在乡镇街道综治中心建立妇女维权服务站。与有关部门共同推进妇女儿童维权合议庭、家庭暴力投诉站、妇女法律援助中心、妇女儿童救助站建设，落实妇联干部担任人民陪审员、人民调解员、劳动保障法律监督员、土地仲裁员制度，增强了社会化维权的工作合力。三是扎实开展维权服务。在全国县一级基本开通12338妇女维权服务热线，畅通妇联信访渠道，运用网络平台了解妇女诉求，深化法制宣传教育，使妇女得到及时便捷的法律服务。全国妇联全年共办理妇女来信来访来电近1.1万件次，交办督办重大案件百余件次。

五、参与文明和谐建设富有新成效。发挥妇联组织在家庭和社区开展工作的优势，深入推进宣传思想工作，促进妇女儿童思想道德水平的提高。一是深化妇女思想道德教育。大力推进社会主义核心价值体系宣传教育，与有关部门联合开展“做文明有礼的中国人”、“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”、“爱国歌曲家家唱”等群众性道德实践活动。切实加强新闻宣传工作，抓住纪念“三八”100周年、建设“坚强阵地”和“温暖之家”、党群共建创先争优等重大主题活动营造舆论声势，树立和宣传一批先进妇女典型，以榜样的力量激励引领妇女。启动“《中国妇女报》进乡村”公益项目，实现了该报对基层妇联组织的广泛覆盖。以“百万空巢老人关爱志愿服务行动”等为载体，发动妇女参与巾帼志愿服务，帮助他人、奉献社会。二是进一步提高做好家庭工作的水平。在全国10省区市万户城乡家庭中开展和谐家庭建设状况调查，形成一批有价值的研究成果，为促进完善家庭建设的有关社会政策提供参考。表彰了一批五好文明家庭、学习型家庭创建示

范城市和社区，推进“平安家庭”示范创建，开展“低碳家庭?时尚生活”主题活动，百万家庭踊跃参与低碳生活实践，成功举办第五届中国家庭文化艺术节，推动和谐家庭建设深入发展。三是大力推进家庭教育工作。深入开展儿童问题专项调研，积极推动将家庭教育立法等内容纳入国家中长期教育改革和发展规划纲要。联合有关部门颁布实施《全国家庭教育指导大纲》。开展净化社会文化环境家庭护卫行动、家庭道德教育宣传实践活动，开通全国网上家长学校，推进农村留守儿童关爱服务体系建设，近两年建立留守儿童关爱服务阵地1.91万个，促进未成年人健康成长。

六、妇女国内国际交流工作取得新成果。坚持以开放的姿态进一步加强全国各族各界妇女的广泛团结以及与世界各国妇女的友好交往。一是认真做好妇联统战联谊工作。扩展对政协女委员的联系与服务，加强与民主党派、工商联妇女工作机构的联系与合作，尊重和团结民族宗教界妇女代表人士，为党的统一战线工作贡献力量。以纪念“三八”100周年、纪念第四次世界妇女大会15周年等为主题，深化与港澳台妇女和妇女组织的互访交流，组团参加港澳地区妇女庆“三八”系列活动，举办海峡两岸妇女大型交流活动，在促进港澳地区繁荣稳定、推动祖国统一大业中彰显妇女的作用。二是大力开展妇女民间外交。扎实推动中外女性高层领导人之间的对话和交流，积极参与联合国有关机构和国际、区域性活动，组团参加第六届中俄妇女文化周、第五届中国—西班牙妇女论坛，成功举办妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会15周年国际论坛、亚太地区儿童权利国际合作高级别会议、全球妇女峰会、第三世界妇女科学组织第四届大会等，积极参加联合国教科文组织“通过性别平等促进发展”未来论坛、联合国妇女地位委员会第54届会议等国际会议。全国妇联全年接待来访团组84批，派团出访和参加国际会议团组33批，为13个国家妇女组织提供价值535万元的小额物资援助，新增国际合作项目资金2100万元。一年来，各级妇联认真履行政府妇女儿童工作委员会办公室的职能，推动各成员单位对照2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要确定的目标任务，查找难点问题，加大攻坚力度，推进两纲如期达标和终期评估前期准备工作。深入调研论证，广泛征求意见，认真编制2011—2020年新两纲、新规划。

一年来，全国妇联各位执委认真履行职责，充分发挥广泛联系妇女的工作优势，热心为妇女群众服务。各团体会员集合专业人才力量，充分调动社会资源，以独特的优势凝聚妇女、服务妇女，为妇女儿童事业的发展作出了积极的贡献。一年来，在至立同志的指导下，全国妇联书记处坚持以胡锦涛总书记“三八”重要讲话为指针，进一步加强自身建设，注重学习研究、思考问题，注重抓住机遇、推动工作，注重深入基层、了解妇女，注重总结经验、探索创新，注重统筹协调、完善制度，全年向中央报送反映妇女儿童切身利益和事关妇女儿童事业发展的信息150余期，认真办理落实中央领导同志的批示百余件，工作的指导性、针对性和实效性进一步增强。

回顾一年来的工作，我们深刻体会到，妇联工作的每一项发展进步，都离不开党中央的高度重视、坚强领导，离不开兆国、至立同志的直接领导、大力支持，离不开慕华、珮云名誉主席的亲切关怀、鼓励帮助；妇联工作取得的每一份成绩，都离不开各位执委、各级妇联组织和干部的锐意进取、不懈努力，离不开广大妇女的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表常委会和全国妇联书记处向大家表示衷心的感谢！同时也要看到，面对国内外发展大势，面对党对新形势下群众工作的新要求，面对广大妇女群众的新期待，我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性，必须不断创新分层次、有针对性地联系和服务妇女的方式方法,必须不断探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体和途径，在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为，为夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、完成党的历史使命发挥应有的作用。

关于2011年重点工作的安排

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是颁布实施2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。

2011年妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神、中央书记处对妇联工作的重要指示，大力推动贯彻男女平等基本国策，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，深化建设“坚强阵地”和“温暖之家”的各项工作，继续深入开展党群共建创先争优活动，着力引领妇女投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的生动实践，着力依法维护妇女儿童权益、推动解决妇女最关心最直接最现实的利

益问题，着力加强妇女儿童思想道德教育，着力推进妇联基层工作创新发展，着力提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

一、紧密结合实际，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神。党的十七届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展宏伟蓝图，中央经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，为妇女儿童事业发展提供了强大动力，对做好新形势下妇女群众工作具有重要指导意义。

各级妇联要把学习宣传贯彻五中全会和中央经济工作会议精神作为重要政治任务，与深入贯彻落实胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神结合起来，与党群共建创先争优活动结合起来，切实用五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要在妇女群众中广泛开展形势政策宣传教育，引导妇女深刻认识“十一五”期间所取得的辉煌成就，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展面临的新特点新变化，深刻把握“十二五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措，进一步把思想和行动统一到中央精神上来。要在认真总结“十一五”妇女儿童事业发展取得巨大成就的基础上，深入研究妇女儿童发展面临的新机遇新挑战，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线、保障和改善民生这一根本出发点和落脚点，找准妇联工作的切入点和着力点；紧紧围绕党对做好新形势下群众工作提出的新任务新要求，进一步创新工作思路和举措，富有成效地做好妇女群众工作；紧紧围绕广大妇女的所思所想所求所盼，谋实招、办实事、求实效，在实施“十二五”规划的进程中充分发挥妇女的“半边天”作用，充分发挥妇联组织的桥梁纽带作用。

二、引导妇女立足岗位、创先争优，为“十二五”建功。围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，以创先争优活动为载体，以“巾帼创新业、建功“十二五””为主题，团结动员广大妇女为实施“十二五”规划贡献智慧和力量。

（一）组织开展各具特色的巾帼“十二五”建功活动。按照“十二五”规划提出的目标任务，进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。如，引导农村妇女积极投身现代农业生产，形成增收致富的新亮点，加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度，发挥妇女专业合作经济组织作用，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造、合理化建议等劳动竞赛活动，激发岗位成才、岗位建功的热情和活力，为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。引导女企业家积极参与经济结构调整，改造提升传统产业，积极发展战略性新型产业和现代服务业，为发展现代产业体系作贡献。引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新，在基础研究和应用研究领域刻苦攻关，为加快建设创新型国家作贡献。引导城乡广大妇女进一步增强勤俭节约和环保意识，大力倡导低碳生活，积极参与节能减排，为加快建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

（二）着力促进城乡妇女创业就业。推动完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，以助推农村妇女增收致富为重点，力争在探索多元化担保方式、简化贷款流程、完善工作机制等方面有更大突破，帮助妇女发展适合当地实际、能够增收致富的项目，推动妇女小额贷款工作可持续发展。继续深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动，新建一批女大学生创业指导实践基地、巾帼农业科技示范基地、家庭服务培训示范基地，成立全国妇女手工编织协会，开展妇女创业项目征集推介活动，促进提高城乡妇女的就业率和创业成功率。认真落实中央精神，进一步加大支持西藏、新疆等民族地区妇女发展的力度。

（三）帮助妇女提高参与发展的能力。把提升妇女素质作为服务大局、促进妇女发展的战略性任务，认真研究加快转变经济发展方式给妇女发展带来的影响、对妇女素质提出的新要求，进一步推动把妇女教育培训纳入党委政府的教育发展战略规划，积极为妇女参加教育培训争取政策、项目、资金、信息等方面的支持，组织妇女参与政府相关教育培训工程，因地制宜地开展分类分层培训，引导广大妇女学习知识、增强能力、服务社会，在投身“十二五”建设中实现自身的全面发展。

三、抓住“十二五”发展战略机遇期，推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。牢牢把握“十二五”规划开局和2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要启动的重要契机，认真履行妇女儿童工作委员会办公室的职责，乘势而上、主动作为，在促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的大局中，促进妇女儿童事业的新发展。

（一）推动将妇女儿童发展的重要指标纳入国家和各地经济社会发展“十二五”规划和专项规划。认真

研究制定与实施“十二五”规划对妇女儿童事业发展提供的难得机遇，对相关重点领域和重点问题加强分析和论证，积极向党委政府反映妇女儿童的利益诉求和发展意愿，推动在国家“十二五”规划和各项事业的发展全局中，统筹兼顾、同步规划好妇女儿童事业的发展和利益保障。认真做好第三期中国妇女社会地位调查的数据分析、研究和开发工作，在此基础上有针对性地开展追踪性、延伸性调研，加强成果的转化和运用，切实为党委政府进一步制定促进性别平等的政策措施、更好地解决妇女“三最”问题提供科学依据。

（二）配合做好2001—2010年两纲终期评估工作。2011年国务院妇女儿童工作委员会将组织开展国家级两纲终期评估。各级妇联要积极配合有关部门组织开展本地区两个规划的自评工作，切实做好妇女儿童发展有关数据的分析研究，认真总结经验，查找突出问题，为制定实施新两纲、新规划和完善事关妇女儿童发展的法规政策奠定基础。

（三）积极参与2011—2020年两纲的编制和实施。加强与各成员单位的相互配合，凝聚社会各方面的力量，高标准、高质量地推进新两纲、新规划编制工作。围绕新两纲、新规划提出的目标任务和责任分工，结合妇联基本职能和工作实际，有计划、有重点、有步骤地抓好相关工作的落实。进一步深入开展男女平等基本国策和儿童优先原则以及新两纲、新规划的宣传，积极营造尊重妇女、保护儿童，重视、关心、支持妇女儿童事业发展的浓厚氛围。

四、强化维权职能，在推动解决妇女“三最”问题上下功夫。牢固树立妇联大维权的工作理念，把维权在源头、在基层、在身边的工作做深做细做实，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

（一）继续推动妇女权益保障法执法检查审议意见的落实。针对妇女权益保障法执法检查中提出的突出问题，进一步协调配合有关部门，加大督办解决力度。认真做好反家庭暴力立法的调研论证等工作，促进刑法修正案对拐卖妇女儿童犯罪相关条款的修改完善，积极参与打拐专项行动，开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的研究及试点。通过推动立法和出台政策、开展村规民约检查，进一步保障农村妇女土地承包权益。制定实施妇联系统“六五”普法规划，进一步加强妇女权益保障法等的宣传教育，推动全社会增强依法维护妇女儿童权益的意识和自觉性。

（二）进一步推动妇女参政议政。抓住今明两年省、市、县、乡四级领导班子换届的契机，加强与组织部门的联系沟通，积极配合做好培养、推荐优秀女干部工作，促进各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性比例的逐步提高。抓住14个省区市启动新一轮村级组织换届的契机，把握政策制定、宣传发动、选举程序等关键环节，主动配合、及早介入、积极推动，争取所有的村委会中至少有一名女性，村党支部和村民代表中的女性比例进一步提高。深化女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目，促进优秀妇女人才的培养选拔使用，不断拓展各个层面妇女参政议政渠道。

（三）着力促进妇女健康和对困难妇女儿童群体的帮扶。今年是农村妇女“两癌”免费检查试点项目实施的最后一年，在确保完成既定目标任务的同时，进一步争取政府支持，推动扩大受益面，积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式。大力宣传普及优生优育知识，切实有效地促进降低新生儿出生缺陷率。继续发展妇女儿童公益慈善事业，组织开展中国儿童少年基金会成立30周年纪念活动，深入实施“春蕾计划”、“母亲水窖”等品牌项目，加大对贫困妇女儿童、失业失地妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老龄妇女等弱势群体的关爱帮扶。

（四）完善维权服务的机制和手段。加强社会化维权机制建设，充分发挥12338妇女维权服务热线作用，从热线中发现问题、掌握舆情，通过热线宣传政策、排忧解难，真正使热线成为群众的求助热线、妇联的知情热线和面向妇女的服务热线。密切关注在经济转轨、社会转型中凸现出来的妇女切身利益问题，认真做好妇女信访接待工作，引导妇女合理合法有序地表达利益诉求。针对涉及妇女儿童权益的重大案件和突发事件，扎实做好引导社会舆论和网络民意的工作。

五、努力做好新形势下的农村、社区妇女群众工作，在促进和谐社会建设中发挥妇联组织的独特作用。当前，我国广大农村和社区正在发生深刻变化。我们要切实发挥妇联组织扎根基层、工作深入群众的优势和作用，加强调查研究，积极探索创新，立足农村和社区，做好联系、宣传、组织、服务、团结妇女群众的各项工作，协助党和政府把矛盾化解在基层，最大限度地增加社会和谐因素。篇三：省妇联执委会报告

关德伟同志在省妇联十一届二次执委(扩大）会议上的工作报告

来

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（2010年12月30日）

同志们：

我受常委会委托，向执委会做工作报告，请予审议。

一、关于2010年的工作回顾

2010年，我省各级妇联认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的讲话精神，紧紧围绕省委省政府的决策部署，紧扣全国妇联的工作要求，紧贴全省妇女的实际，坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，坚持突出重点、破解难点、做大亮点的工作原则，坚持社会化、项目化、品牌化的工作方式，坚持谋实招、办实事、求实效的工作作风，较好地完成了全年各项工作任务。

（一）加强项目运作，妇女创业就业工作取得新突破

依靠政策支持、部门联动和机制创新，深入推进妇女创业就业培训、资金扶持、就业援助和信息服务四大工程14个项目，使妇女创业就业工作思路更加清晰，目标更加明确，措施更加可行，监测评估手段更加科学。全年培训创业女老板、家政服务员、“春蕾”中专生等28473人；发放农村妇女小额信贷款、妇女小额担保贷款、巾帼创业小额借款15.15亿元；“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”、“‘吉林大姐’劳务输出”、“公益岗位惠妇女”、“‘吉林巧姐’手工艺品制作”、“女大学生创业导师行动”、“牵手家政”、“建一百所早教园，促三千女创就业”等就业援助项目共帮扶妇女创业就业11.2万人；妇女领办创办的农民专业合作社发展到779个，建立巾帼信息服务站1060个，完成了目标任务的303%。

（二）加强网络建设，妇女儿童维权工作取得新突破

注重借势借力，构建纵向到底、横向到边、管理到人、服务到位的社会化妇女儿童维权网络，延伸了维权工作手臂，形成了齐抓共管的工作合力。县（市区）以上全部建立妇女儿童维权协调组，乡（镇街）、村（社区）依托综治中心全部建立妇女儿童维权站，省、市、县三级联创优秀“妇女儿童维权岗”，在全国交流了经验。信访窗口、12338妇女维权热线全年接待来信来电来访5023件次，办结率100%。参与全国人大、省人大妇女权益保障法和实施办法的执法检查，针对妇女参政议政、妇女劳动、农村妇女土地承包等方面的突出问题提出建议。完成第三期中国妇女社会地位入户调查。启动新一周期妇女儿童发展规划编制工作，确定了未来十年妇女儿童发展的优先领域和量化指标，并将其纳入我省“十二五”经济社会发展专项计划。省妇联被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。

（三）加强宣传教育，和谐创建工作取得新突破

充分发挥妇联组织优势，立足社区和家庭，面向社会，扎实开展创建“零下岗失业妇女社区”、“零家庭暴力社区”、“零未成年人犯罪社区”和“平安家庭”、“学习家庭”、“廉洁家庭”、“低碳家庭”等活动，寓宣传教育于和谐创建之中。全省538个社区达到“三零社区”创建标准，200个社区被命名为省级“三零示范社区”，全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立对“三零社区”创建给予充分肯定，全国妇联副主席宋秀岩亲自批示，中国妇女报头版头条报道。全省500个社区开展了“低碳家庭·时尚生活”知识培训，4万名巾帼志愿者参与了“捐一本好书，寄一份关爱”活动，420个单位、100户家庭、30名妇女被评为省级“平安家庭”示范单位、“和谐家庭”、“三 八”红旗手标兵。“三八”妇女节100周年纪念大会、“女性让世界更美丽”等系列活动营造了促进男女平等的浓厚氛围，省妇联被全国妇联评为妇女舆论宣传阵地建设先进单位。

（四）为妇女儿童办实事，妇女儿童民生工作取得新突破

紧紧围绕事关妇女儿童生存发展的民生问题，积极争取政策，广泛动员社会力量，推动妇女儿童共享改革发展成果。关注妇女健康，“两癌”检查工作实现拓面和延伸。抓住我省实施富民工程的契机，将“每三年免费对35－59岁农村贫困妇女进行一次‘两癌’检查”纳入富民工程实施意见，形成长效机制，实现农村贫困妇女全覆盖。全国“两癌”检查项目完成宫颈癌检查102654人，乳腺癌检查10677人。关注未成年人教育，特殊儿童保护工作进一步强化。完成了省家庭教育学会的换届，举办了家庭教育高层论谈、家庭教育科学知识报告会、“双合格”家庭教育推进会，实施了“受人口流动影响的儿童保护”、“‘12.1’艾滋病防治”等项目，开展了“儿童关爱行动”和“净化文化环境家庭护卫行动”。关注灾区妇女儿童生活，在抗洪救灾中发挥积极作用。各级妇联、团体会员及各界妇女捐赠救灾款物769.5万元，6000余名妇联干部投身抗洪抢险第一线，省妇女就业指导中心被省委省政府评为防汛抗洪抢险救灾先进集体。

（五）推动解决重点难点问题，基层组织建设工作取得新突破

坚持党建带妇建，积极推动体制、机制创新，有效解决制约基层组织建设与发展的重点难点问题，全省妇联基层组织建设水平明显提升。将“确保村委会中至少有1名女性成员”等要求纳入省委省政府第八届村级组织换届选举文件，换届后，有女委员的村党组织、村民委员会比例分别为61%和92.5 %，比上届提高3.83和0.72个百分点。全省超过三分之一的县（市区）解决了村妇代会主任报酬问题。对县以上妇联工作经费情况进行了专题调研，推动省、市、县三级工作经费按女性人口人均1元钱的标准纳入同级财政预算，乡（镇街）级参照执行，村（社区）级在党建经费中拨付，目前全省有18个县的工作经费按1元钱标准纳入了财政预算，梅河口市和通化县还按党建工作经费10%的标准解决了村（社区）级妇联工作经费。利用公益岗位配备社区妇联专干比例达到92%，并延伸到部分乡（镇街）、村和家政服务机构。全省100%的村和社区建立了“妇女之家”。创先争优活动取得阶段性成果，在全国妇联党群共建创先争优工作座谈会上介绍了经验。

一年来，在省委省政府的高度重视和正确领导下，在各级妇联、团体会员、各界执委的不懈努力下，我省妇联工作取得了较好的成绩，呈现出重点突出、难点突破、特点鲜明、亮点纷呈的良好局面。在此，我谨代表常委会，向大家一年来的辛苦工作，表示衷心的感谢！同时，也要看到，我们的工作中还存在一些问题和不足，如源头参与的意识还有待进一步加强，整合资源的能力还有待进一步提高，服务大局的思路还有待进一步拓宽，特别是对新时期妇女群众工作规律性的认识和把握以及加强和改进妇女群众工作的方式方法等还有待进一步探索，在今后工作中我们将认真加以研究解决。

二、关于2011年的工作思路

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是颁布实施2011?2020年妇女儿童发展规划，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。全省妇联工作总的思路是：全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，认真落实胡锦涛总书记关于把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家的根本要求，紧紧抓住“十二五”发展战略机遇期，牢牢把握妇女“发展”与“民生”这个主题，深入开展党群共建创先争优活动，着力引领全省妇女投身“科学发展、加快振兴、富民强省”的生动实践，着力维护妇女儿童合法权益，着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，着力强化妇联自身建 设、提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为促进全省经济社会又好又快发展做出积极贡献。

（一）组织开展独具特色的巾帼“十二五”建功活动

围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题，进一步深化 “巾帼建功”、“双学双比”活动，组织动员全省妇女立足岗位、创先争优。召开 “巾帼建功”活动20周年纪念大会，开展技术创新、技能比武、提合理化建议等活动，掀起争创“巾帼文明岗”、争当“巾帼建功”标兵新热潮。实施“女农民专业合作社发展计划”，搭建组织、培训等四个平台，提供政策、资金等四项支持，实现小额担保贷款、信息服务等四个百分百覆盖。加快“五到农家”巾帼示范村、“三八”绿色工程基地建设，开展农村妇女科技培训，提高“阳光工程”、“春风行动”、冬春科技培训中妇女的参与率。

（二）全力实施妇女创业就业工程

以四大工程14个项目为依托，进一步健全妇女创业就业技能培训、资金扶持、岗位援助、信息服务等长效机制，发挥创业带动就业的倍增效应，多渠道拉动城乡妇女创业就业。要

重点推进“妇女小额担保贷款”项目，将“小额信贷促增收”活动中符合担保贷款条件的农村妇女创业贷款纳入财政贴息范畴，将放宽妇女贷款条件、完善妇女担保贷款模式、明确贴息资金拨付时限等政策落到实处。要着力打造“吉林大姐”、“吉林巧姐”、“牵手家政”三大品牌，实行统一命名、统一标识、统一标准和连锁经营的运作模式，省、市、县三级合力推进，力争年内拿到“吉林大姐”和 “牵手家政”两个吉林省著名商标。要确保完成“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”、“女大学生创业导师行动”、“‘吉林大姐’劳务输出”、“创业女老板培训”、“家政服务员培训”等项目任务，并着手谋划下一周期的运作方案。要继续发展“春蕾”职业教育，为更多的贫困大龄女孩提供教育和就业援助。要加大“公益岗位惠妇女”项目的实施力度，抓住全省扩大公益岗位规模的契机，提高大龄就业困难妇女的安置率。要加强巾帼信息服务站的建设与管理，在扩大覆盖面的同时，最大限度地发挥作用。要保持农村妇女小额信贷款10亿元的发放规模，提高巾帼创业小额借款的使用效率。

（三）创新发展城乡社区和家庭工作

顺应加强社会建设的新趋势，坚持重心下移，切实发挥妇联组织在推进城乡社区和家庭建设中的独特作用。要加强社区妇女工作调研，明确妇联在社区的工作定位，完善社区妇女工作的机制，不断创新和改进社区妇女工作的方式方法。实践证明，创建“三零社区”是符合当前我省社区发展实际和妇女群众现实需求的有效载体，要推动创建活动不断深入，并适时向农村延伸。要把握新形势下城乡家庭的结构变化和需求特点，因地制宜地开展“低碳型家庭”、“学习型家庭”、“廉洁型家庭”等各类“和谐家庭”创建，探索创建活动与创业贷款、就业援助、信息服务、困难帮扶等有机结合的激励模式。要切实承担起家庭教育工作的牵头责任，大力推动家教知识讲座、“亲子读书”活动、“四点半小课堂”和儿童早期教育项目进社区等家庭教育进社区活动，继续抓好“标准化家长学校”、“标准化留守儿童之家”建设，探索创建儿童思想道德实践基地和家长学校网站，努力提升家庭教育水平。要把巾帼志愿者作为妇联开展城乡社区和家庭工作的重要抓手，建立组织，壮大队伍，规范行为，广泛开展便民利民服务。要加强宣传引导，推广城乡社区和家庭工作先进经验，选树巾帼志愿者和妇女优秀典型，扩大社会影响力。

（四）进一步加大维权与维稳工作力度

树立维权与维稳并重的工作理念，把妇女维权工作融入社会维稳大局，紧紧围绕影响妇女权益和社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，发挥维权与维稳作用。深入推进“平安家庭”创建活动，丰富创建内容，扩大创建成果。全面总结推广妇女儿童维权站建设经验，加强对妇女儿童维权站站长的培训。大力创建优秀妇女儿童维权岗，并在省级优秀维权岗中开展“优秀妇女儿童维权岗在行动”活动。切实加强信访工作，畅通信访渠道，积极参与人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系建设。深入开展问题家庭大排查，及时发现涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，把矛盾最大限度地化解在基层。

（五）积极推动妇女儿童发展规划的贯彻实施

认真履行妇儿工委办公室和妇联组织的双重职责，做好2001?2010年妇女儿童发展规划的终期评估，以2010?2020年妇女儿童发展规划的制定和颁布为契机，全面谋划未来十年妇女儿童事业发展，推动妇女儿童发展的重要指标纳入当地经济社会总体规划，推动各级党委政府把性别意识纳入决策主流，推动制约妇女儿童发展的重点难点问题有效解决。要加大妇女参政权益的保护力度，力争明后两年省、市、县、乡四级领导班子换届时，各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性的比例有所提高。要加大妇女健康权益的保护力度，认真落实富民工程实施意见，有计划分步骤地完成全省农村贫困妇女免费“两癌”检查，并逐步扩大覆盖面。要关注高层次女性人才成长，加强调研与政策研究，实施高层次女性人才培养计划。要关注城乡困难妇女的生存状况，实施“贫困母亲援助行动”，探索在创业就业、社会保障、医疗健康等方面的长效帮扶机制。

（六）依靠党建带妇建不断加强妇联组织自身建设

以夯实基础、提升能力、改进方法为重点，继续实施“强基固本”工程，扎实抓好组织体系、干部队伍、活动载体、工作制度、活动阵地建设，努力使党开展妇女群众工作的阵地更加坚强，妇女群众的“娘家”更加温暖。一要深入推进党群共建创先争优活动。全省各级妇联组织要按照吉创先发﹝2010﹞17号文件要求，把创先争优活动作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，作为加强党建带妇建的重要载体，切实全面推进。要把创先争优活动与服务全省工作大局相结合，与推动妇联中心工作相结合，与改善妇女民生相结合，与加强妇联基层组织建设相结合，推动妇联组织建设纳入党建目标考核体系，着力在解决重点难点问题上有所突破。省妇联将与省委组织部联合召开全省妇联系统党群共建创先争优活动现场经验交流会，表彰一批创先争优活动先进集体和个人。二要重点实施“三个一”工程。继续争取党委政府的重视和支持，配齐配强基层妇联干部，利用公益岗位配备社区妇联专干的比例要达到100%，探索在乡（镇街）配备妇女劳务输出协理员、家政服务中心配备工作人员，并向村延伸。进一步建好、用好、管好“妇女之家”，最大限度地发挥其在宣传教育、维权服务、帮扶救助等方面的功能和作用。积极争取各级党委政府的支持，将市（州）和县（市区）级工作经费按女性人口人均1元钱标准纳入同级财政预算，乡（镇街）级参照执行，村（社区）按照党建工作经费10%的比例提取。三要继续推动解决村（社区）妇代会主任进“两委”和报酬的问题。抓住全省第八届社区“两委”换届的契机，加强与组织、民政部门沟通，将促进女性进社区“两委”、提高“两委”女委员和女性正职比例的政策纳入换届选举文件，换届后，社区“两委”女委员配备率要达到100%、女性正职比例要达到80%以上。对于个别没有女委员的村，要推动当地增补，并协调组织部门选派女大学生任村主任助理，组织农村优秀女青年参加各种学历教育和职业培训，为村“两委”储备女性人才。没有解决村妇代会主任报酬问题的地区，要参照已有作法，结合本地实际推动出台相关政策，争取明年年底前全部解决。

三、关于改进妇女工作的方式方法

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。当前，各级党委政府高度重视群众工作，把群众工作摆上了更加突出的位置。党的十七届五中全会深刻阐述了新形势下群众工作的 重大意义，为做好新时期群众工作指明了方向。省委九届十一次全会对进一步增强群众意识，不断创新群众工作方式方法提出了明确要求。近期，省委还将召开群众工作会议，出台加强和改进群众工作的意见。各级妇联要认真学习中央和省委的指示精神，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感，把握新时期妇女工作的特点和规律，探索适应党的新要求、满足妇女群众新期待的工作方式方法，推动全省妇女工作迈上新台阶。要强化机遇意识。经济工作需要机遇意识，妇女工作也同样需要机遇意识，抓住有利的条件，借助大的环境、大的背景来推动妇女工作，会起到事半功倍的效果。近年来，我们做的几件大事、解决的几个大问题，都是较好地抓住了机遇。比如抓住陈至立副委员长来我省视察的契机，推动省里按女性人口人均1元钱的比例设立了城乡困难妇女帮扶专项资金；抓住省政府出资购买公益岗位的契机，配备了社区妇联专干；抓住省综治中心在基层建立综治维稳工作站的契机，实现了乡（镇街）、村（社区）妇女儿童维权站全覆盖等等。当前，妇女工作仍然面临着一些难得的发展机遇，比如正在开展的党群共建创先争优活动，就是推进党建带妇建的一次重大机遇。能否认识机遇、把握机遇、用好机遇，是对各级妇联组织的政治智慧和群众工作能力的考验。

要注重源头参与。所谓源头参与，一方面是要推动各级党委政府制定修改和出台保障妇女权益、促进男女平等的法律政策规划，比如预防和制止家庭暴力条例、妇女权益保障法实施办法、妇女儿童发展规划等；另一方面是要在党委政府制定和出台相关政策时，将事关妇女发展与民生的问题纳入进去，让更多的政策措施向妇女倾斜。比如，省里制定富民工程实施意见时，我们及时地将妇女“两癌”检查项目纳入其中，使农村妇女免费“两癌”检查由试点向全覆盖推进了一大步；在村“两委”换届时，我们积极争取，将“确保村委会中至少有1名女性成员”等要求写入了换届选举文件，农村妇女进“两委”的比例因而有了较大提升。当前，我们又站在了一个政策研究和出台比较集中的关键节点上，首先是“十二五”规划的制定，随后省里及各地还将出台一系列落实规划的配套政策措施，各级妇联一定要增强敏感性，研究政策，盯住政策，力求从源头上为基层妇女争取更加有力的支持和保障。

要善于整合资源。妇女工作涵盖领域多，涉及内容广，妇联作为群团组织，占有资源有限，依靠自身力量很多工作是无法开展的，必须上下联动，左右互动，争取党政资源、协调社会资源、整合自身资源，借机借势借力借智，形成推动工作的整体合力。女农民专业合作社发展计划的提出，就是对妇联农村工作的一次有效整合。农村工作的核心是发展经济、带动农民致富，最好的载体就是发展农民专业合作社，而农民专业合作社的发展又不是孤立的，需要政策、资金、项目、信息等方方面面的支撑。我们对外联动了农信社、农委、人社等部门，对内整合了妇联多项工作，借助“妇女小额担保贷款” 项目提供资金支持，依托“巾帼信息桥”工程提供信息支持，利用“阳光工程”培训提供技术支持等，合力做大农村妇女专业化合作组织，这种方法应该在今后的工作中广泛运用。

要发挥典型示范带动作用。抓典型，是做好妇女工作的有效方法，但仅有一两个典型是不够的，典型要有覆盖面才有意义。正如陈至立副委员长所讲，“群众工作典型可以有很多，但最重要的是覆盖面，如果没有普及率，那么就不是真正的让群众得到实惠”。近年来，我省各级妇联在实践中创造出了许多成功的经验，培养出了许多鲜活的典型，我们正是对这些典型经验进行了及时地总结和推广，才使典型效应变为群体效应、社会效应，从而形成了“一花引来万花开”的生动局面。比如，我们推广了长春市“三零社区”创建经验，使全省三分之一以上的社区达到了“三零社区”创建标准；总结了辽源市、吉林市开办“春蕾”幼师班经验，在全省实施了“春蕾计划”后续工程，目前已开办“春蕾”中专班24个，为800名贫困大龄女童提供了免费中等职业教育；推动通化、