开展康复扶贫贷款 助推残疾人脱贫致富

第一篇：开展康复扶贫贷款 助推残疾人脱贫致富

开展康复扶贫贷款 助推残疾人脱贫致富

XX县残疾人联合会

近年来，XX县委、政府把农村残疾人的扶贫作为一项重点民心工程。县残联根据县域经济的特点，依托省残联康复扶贫贷款贴息扶持办法，结合当前小额信贷工作新的形势，以增加贫困残疾家庭收入、促进贫困残疾人发家致富为出发点，强化宣传，引导、帮助贫困残疾家庭提高自我发展能力和信用意识，切实解决贫困残疾家庭贷款难问题；充分发挥信贷扶贫资金的作用，使有创业基础的残疾户真正得到有效扶持。目前，我县残疾人扶贫贷款工作呈现出投入大、风险小、措施得力、成效明显的良好局面。

一、夯实基础，扶贷工作势头良好

XX县是一个拥有XXX万人口的农业大县，其中残疾人有XX万，占总人口的XX%。根据省残联关于《开展残疾人康复扶贫贷款贴息扶持办法》要求，2009年，XX县残联开始在自主创业残疾人中开展康复扶贫贷款试点工作，下拔小额到户扶贫贷款指标XXX万元。为确保资金落到实处，县残联高度重视，认真调查摸底，筛选项目，严格审核扶贫对象，积极协调县财政局、农行、农村信用社等部门将指标分解到各乡镇，主要用于扶持残疾能人创业和贫困残疾家庭开展种养殖业。三年来，全县共计投放残疾人贴息贷款XXX余万元，贴息XXX万元（中央、省XXX万），受益残疾人XXX人，让XXX名残疾人稳定脱贫，切实有效地为我县有创业基础和创业愿望的残疾人解决了生产资金短缺问题，经济效益和社会效益成效明显。

二、周密部署，扶贷工作稳步推进

1、加强领导，提高认识。为了稳步推进康复扶贫贴息贷款工作，县残联一是成立了扶贫贴息贷款管理领导小组，将此项工作纳入单位年度工作目标管理。二是充分利用每年召开的残工委协调会议，积极协调相关职能部门支持配合。三是要求各乡镇残联切实加强领导，确定专人负责扶贫贷款的投放工作。通过加强管理来确保贷款规模和效益，并随时协调解决贷款投放、使用、管理中出现的困难和问题，保证了贷款按要求、有计划、有组织地投放。

2、强化宣传，转变观念。今年，我县除了往年通过乡镇残联理事长、残疾人联络员等渠道向广大有创业愿望的残疾朋友进行广泛宣传外，还通过新闻媒体、电子政务、县残联网、集中就业培训等形式把申报条件、扶贷方案、联系电话公布于众，推进残疾朋友们创业小额贷款工作。同时，县残联积极配合县农村信用社、农行开展小额信贷服务活动，向残疾朋友们普及金融理财知识，宣传小额信贷的扶持范围、贷款用途、放贷办法、贴息等信贷政策，进行诚信教育，树立有贷必还，诚信贷款的意识，逐步提高他们理财能力。

3、严格程序，积极投放。在康复扶贫贷款发放上，我们严格按照省相关文件精神，一是调查摸底，认真摸底，汇总扶持对象，确保贷款户是建档立卡的残疾贫困户；二是乡村联审，筛选帮扶对象，由村级上报到乡镇，乡镇残联审核后上报县相关部门；三是审批放款，金融部门根据贷款人实际情况确定信贷规模，审批放贷；四是检查督促，县残联和县财政局、农村信用社、农行等相关部门建立了“业务对话”制度，对小额贷款工作进行按月统计，及时反馈有关信息，保持与各职能部门的经常性联系，及时处理工作出现的实际问题；五是贴息补助，县残联协调县扶贫、财政等部门根据残疾人信贷情况进行贴息补助，确保残疾人小额信贷工作正常有序开展。

三、提升服务，扶贷工作硕果累累

为着力解决我县残疾人在自主创业、扶持就业、帮扶创业过程中的资金瓶颈问题，湘潭县残联创新工作思路，完善残疾人创业服务体系，通过多渠道、多方式、多内容帮助带动残疾人脱贫致富，使他们成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军。目前，我县此项工作主要有以下三个方面的特色。

1、示范基地影响带动。我们结合县域实际，有针对性、创造性地大力开展残疾人农村实用技术、职业技能培训工作，并充分利用本地独有的地理环境和资源优势成立了X个残疾人扶贫就业示范基地，通过小额信贷贴息扶持，发挥基地示范作用，组织带动残疾人脱贫致富。如XXX村残疾人XX种植基地就是其中一例。2009年，县残联在XX村建立残疾人就业扶贫基地，依托XX村XX种植专业合作社，免费为残疾人提供业务培训和技术指导，村上党员每人扶持一名贫困残疾户，优先帮助残疾人创业，减少他们的创业风险。肢体残XXX，家境十分贫困，每年靠政府的救助维持基本的生活，通过基地的培训和帮助，创建了10余亩的XX大棚，现雇请了X名残疾员工为产品进行深加工，年收入达XX万元。如今XX村正建立起湖南最大的XX种植基地，通过基地的辐射带动作用和党员的结对帮扶，已帮助XX名残疾人发展XX种植业，户平纯利润3万多元，切实帮助残疾人实现了脱贫致富。

2、自主创业扶持带动。据银信部门统计，今年共为残疾人发放自主创业贷款XXX万元。经宣传发动，我县残疾人自主创业热情高涨，创业典型更是层出不穷。XXXXXX有限公司肢残经理XXX在县残联扶贫贴息贷款的帮助下，贷款XXX余万元种植西瓜XXX亩和经营一个XX养殖基地，直接效益达XX多万元，他与XXX名贫困残疾人签订了爱心扶持协议，免费提供西瓜种植和XX养殖技术指导，产品按市场价格回收，确保了残疾人增产增收。同时，他还组建了一支残疾人XXXX队伍，开办了一家XXX行，为XX名残疾人提供了就业岗位，人均年收入均在1.8万元以上。又如“XX创业之星”——XXX、XX县“县域精神十佳”获得者XXX等残疾人各自贷款百万以上，分别创立XXXX社、XXX，安排残疾人就业，带领残疾人致富。

3、危改、助学关爱带动。XX县是一个X业大县，XX%的残疾人分布在农村，家庭贫困特别是生活在边远山区的农村残疾家庭住房、就学十分困难。我县创新工作思路，结合扶贫贴息贷款政策，鼓励贫困残疾人家庭进行危房改造，帮助残疾学生和贫困残疾人子女完成学业。X年来，我县共为XXX户贫困残疾人家庭危房改造，补助XXX万元；发放扶残助学补助金 XXX万元。

扶贫贴息贷款是目前促进残疾人自主创业摆脱贫困的一个重要措施，更是促进残疾人就业的有效途径。几年来，在上级主管部门的大力支持下，在县委、政府以及各相关部门通力协作配合下，我县康复扶贫贷款贴息工作进展顺利，成效明显。但也还存在一些问题和不足，我们将在今后的工作中查漏补缺，扎实工作，进一步完善扶贫贷款投放机制，为我县广大残疾朋友们发展生产提供资金保障，最大程度地发挥扶贫贷款的作用。

2011年11月8日

第二篇：中国农业银行康复扶贫贷款管理办法

中国农业发展银行扶贫贷款管理试行办法

（中国农业发展银行一九九六年四月十一日 印发农发行字〔１９９６〕６６号）

第一章 总则

第一条 为管好用好扶贫贷款，提高效益，根据《国家八七扶贫攻坚计划》和《贷款通则》等有关金融法规，以及中国农业发展银行章程，特制定本办法。

第二条 贷款性质。扶贫贷款是为实施《国家八七扶贫攻坚计划》而设置的政策性贷款，是有偿有息信贷资金，专项用于贫困地区经济开发，支持贫困农牧民解决温饱，脱贫致富。

第三条 贷款原则。扶贫贷款坚持“突出重点、兼顾一般”，“有借有还，到期收回”等基本信贷原则，依法管理，确保扶贫贷款周转、安全和效益。

第四条 贷款方针。扶贫贷款坚持开发式扶贫方针，实行项目管理，按照国家产业政策，因地制宜，不断优化贷款结构，把贫困地区的资源优势转化为经济优势，实现扶贫信贷资金的良性循环。

第二章 贷款范围和用途

第五条 贷款范围。扶贫贷款投放范围，为列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县。

第六条 贷款用途。扶贫贷款主要用于：

一、重点支持投资少、见效快、覆盖面广、效益高，有助于直接解决群众温饱的种植业、养殖业和相关的加工服务业。

二、支持能充分发挥贫困地区资源优势、大量安排贫困户劳动力就业的资源开发型和劳动密集型的乡镇企业。

三、支持加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用，建设适度规模的农林牧渔商品生产基地及支柱产业。

四、适度支持既富民又富县、增强贫困县自我发展能力的县办工业、中外合资企业、中外合作企业及国营农业企业项目。

五、适度支持不具备办企业条件的贫困乡村自愿互利、带资带劳到投资环境较好的城镇和工业小区进行异地开发试点，兴办二、三产业。

六、适度支持极少数生存和发展条件特别困难的村庄和农户，实行开发式移民。

第三章 贷款对象与条件

第七条 贷款对象

一、列入扶贫规划的贫困户。

二、贫困乡村合作经济组织。

三、安排贫困户劳力就业的农业、工商、商业及服务业等各种企业。

四、承担扶贫开发任务的各类经济实体。

第八条 贷款基本条件

一、生产经营项目列入扶贫开发规划，扶贫任务明确，措施具体，产品符合社会需要，预测经济效益可靠。

二、项目权属清晰，承贷主体明确。

三、贫困户申请１０００元以下的小额贷款，可不受自有资金比例限制，可以放宽担保；其它项目贷款应有不低于２０％比例的自有及自筹资金，有符合抵押、担保贷款条件的抵押物、担保人。贷款企业应参加财产保险。

四、贷款企业必须有工商行政部门颁发的营业执照或筹建许可证；在经办行开立基本帐户，并向经办行报送经营计划和财务报表。

五、贷款对象必须接受银行的信贷监督，恪守信用，保证按期归还贷款本息。

第四章 贷款种类、期限和利率

第九条 贷款种类。扶贫贷款分扶贫贴息贷款和扶贫非贴息贷款两种。其中，扶贫贴息贷款全部用于覆盖贫困户面广、收益率较低的特困乡村办产业和项目。扶贫非贴息贷款，重点用于项目周期短、收益率较高的产业和项目。

第十条 贷款期限。

一、贷款期限根据贷款项目不同的生产经营周期和借款者综合还款能力分别确定。

二、贷款期限一般为一至五年；建设周期长、社会经济效益好的项目，最长不超过七年。其中，五年以下贷款，不定宽期限；五年期以上的贷款，宽限期为二至三年。

第十一条 贷款延期

一、不能按期归还贷款的，借款人和借款企业应当提前向经办行申请贷款延期。担保贷款、抵押贷款延期还应当由保证人、抵押人出具同意的书面证明。是否延期由经办行决定。二、一年以上贷款，贷款延期不得超过原贷款期限；一至五年期贷款，贷款延期不得超过原贷款期限的一半；五年期以上贷款，贷款延期不得超过三年。

第十二条 贷款利率。各类扶贫贷款严格执行国家利率政策和规定，及时计收利息。对项目贷款和企业贷款，实行按季收息；对贫困户贷款，实行按年收息。如遇国家利率政策和规定调整，按调整后的利率政策和规定执行。

第十三条 贷款贴息。扶贫贷款贴息方式有三种：中央财政贴息、地方财政贴息和部门贴息。

一、中央财政贴息，实行统收统支的办法，即由总行与财政部统一结算后，再与各省区分行结算。

二、地方财政贴息办法由各省区分行与地方财政部门商定。

三、部门贴息，由主管部门将应贴补的贷款利息直接贴给借款人。

第五章 办理贷款基本程序

第十四条 办理扶贫贷款必须遵循以下基本程序：

一、受理借款申请。经办行受理借款单位或贫困户提出的借款申请后，要对所报贷款项目进行初审，并签署审查意见逐级上报。

二、贷款评估。经初审同意的项目报上级行列入计划。上级行批准项目计划后，经办行组织对项目进行评估，并写出评估报告，续建项目和流动资金贷款要写出调查报告，上报审批行。

三、贷款审批。审批行对经过评估的项目，按照贷款条件进行审查、决策，并履行审批手续。

四、签定借款合同。对已经审查批准的贷款，借贷双方按照《借款合同条例》和有关规定签定书面借款合同，办理借款手续，按生产进度适时发放贷款。

五、建立贷款登记簿。经办行在贷款业务发生后，要逐户建立贷款登记簿，记载、反映贷款发放、收回、占用形态、资产、负债及所有者权益等内容。

六、贷款监督检查。贷款放出后，对借款人执行贷款政策、借款合同的情况进行跟踪监督检查，对违反政策和违约的要及时纠正处理。

七、按期收回贷款。要坚持按照借贷双方商定的贷款期限收回贷款。贷款到期前，书面通知借款人准备归还借款本息。借款人因正当理由不能如期偿还贷款，可以在到期前申请延期归还，经银行审查同意后，银行可以按照新约定的期限收回贷款。

八、经济活动分析。经营扶贫贷款业务要注重经济活动分析，掌握扶贫贷款运用状况和影响正常运转的因素，研究改善贷款管理的任务目标和提高贷款经济效益的政策与措施。

九、总结报告。要经常地或定期地总结贷款管理工作经验，并向上级行报告。要在项目建成和收回全部固定资产贷款后，按项目分别进行竣工总结和项目总结。

第六章 贷款管理

第十五条 计划管理。扶贫贷款计划采取自下而上编报、自上而下审批下达的管理方式。扶贫贷款计划不搞基数化，而要根据有关考核指标一年一定。安排扶贫贷款计划的依据是：

一、国定贫困县、贫困人口的数量及贫困程度；

二、上年扶贫贷款计划完成情况和贷款管理、效益水平；

三、申报的贷款项目计划；

第十六条 合同管理。

一、扶贫贷款要按照国家发布的《经济合同法》、《借款合同条例》和有关金融法规，由借贷双方签定书面借款合同，依法管理。

二、借款合同必须符合法律程序，明确借贷双方权利义务，手续完备，依法成立。容易引起纠纷的合同，要办理公证。

三、依法业经收回的贷款，任何单位和个人不得追索。

第十七条 项目管理。扶贫贷款实行全面的项目管理。各级行申请扶贫贷款的项目计划，要正式行文上报，内容包括：计划说明、项目分类、效益分析、市场预测等。每年年末之前各省级分行上报到总行。

第十八条 限额管理。要根据项目贷款风险度、自有资金比例以及资产负债率等，合理确定借款人的贷款限额，具体由各省级分行自定。

第十九条 核算管理。

一、各项扶贫贷款要准确记入总行规定的会计科目。

二、各行要建立半年报制度，按总行颁发的统计报表，准确及时反映扶贫贷款进度和执行效果。

三、收回再贷的扶贫贷款要在总行规定的扶贫贷款有关科目中记载核算和反映。

第二十条 档案管理。各级行都要建立健全扶贫贷款经济档案和项目档案。档案按项目分别设立备选库、执行库、资料库，记载借款人的基本情况、生产经营情况贷款发放、信贷制裁、贷款检查及经济活动分析等情况。

第二十一条 审批权限。建立贷款的分级审批制度。要根据贷款项目风险度、业务量大小、管理水平以及自有资金比例确定各级行的贷款审批权限。在审批权限以上的贷款，必须报上级行审批。

第七章 贷款监督与奖惩

第二十二条 建立扶贫贷款使用管理的约束和激励机制。投放要与使用效益、贷款的回收挂钩。对贷款使用效益好、回收率高的地区，要给予表彰和奖励；反之，要扣减下贷款计划。

第二十三条 建立严格的扶贫贷款审计制度，严禁挤占、挪用、截留扶贫贷款，不准贷前扣息，不准从贷款中预收风险保证金，不准以新贷抵旧贷，违者要追究有关领导和当事人的责任。

第二十四条 对贷款对象实行信贷监督。主要监督下列内容：

一、是否尽了扶贫义务。

二、在贷款使用上是否执行国家的扶贫政策；

三、是否履行借款合同；

四、是否遵守信贷政策和规章。

对违反借款合同的借款人，依据情况给予下列信贷制裁：

一、加息或罚息；

二、停止新贷款；

三、扣收贷款或提前收回贷款。

对一个贷款对象可同时适用两种以上的信贷制裁。

第二十五条 贷款内部监督。主要监督下列内容：

一、执行国家八七扶贫攻坚计划；

二、执行贷款管理规章；

三、贷款的社会效益、经济效益、安全保障和周转运用。

贷款内部监督的主要方式为：行长和上级行贷款管理机构对下级行、基层营业单位和贷款管理人员的贷款管理进行监督。同时，下级行、基层营业单位和贷款管理人员对上级行和贷款管理机构的贷款决策进行监督。

第八章 附则

第二十六条 本办法由中国农业发展银行总行解释和修改。

第二十七条 各省、自治区、直辖市分行可根据本办法制定实施细则，并报总行备案。

第二十八条 本办法自发布之日起试行。

注：宽限期－－所谓宽限期就是在这期间内只付息不还本。确言之，系指银行规定的借款人开始第一次还款的最低期限，该期限不是贷款期限的延长或附加，而是小于或至多等于贷款期限。如其借款人向银行借得贷款１００万元，银行定的贷款期限为５年，宽限期２年，即该借款人从第三年起，按一定比例或数额开始归还贷款，直到第五年要全部还清１００万元贷款的本金和利息。采用宽限期做法，这是国际惯例，目的是为了减轻借款人在贷款到期时一次性还清全部贷款的压力。

第三篇：残疾人康复

残疾人康复

一、概念：由于躯体功能或精神心理的障碍，不能或难以适应正常社会的生活和工作的人。因病致残称病残。因伤致残称伤残残。残疾人应当得到社会的理解、尊重、关心和帮助。“残疾人在家庭生活、教育、就业、住房、参加政治社团、利用公共设施、谋求经济自主等方面，有权充分参与社会并获得和健全人同等的机会。

对致残的10大原因（疾病、遗传变异和先天畸形、营养不良、药物毒物伤害、社会和家庭变革中的心理冲击、交通事故、职业病和职业劳动事故、环境污染、自然灾害、战争）应进行有地区针对性的逐年的统计分析，为地区具体的预防决策提供依据。另外，从医疗卫生、行政管理两个方面，推行综合性的两级预防方案，并使之逐步落实。儿童残疾预防的关键是控制先天性及遗传性疾病。严格控制近亲结婚，有计划有步骤地开展妊娠遗传学检查，是预防工作的中心。

二、伤残等级评定标准

伤残的等级分为一级到十级伤残。

一级伤残划分依据

a.日常生活完全不能自理，全靠别人帮助或采用专门设施，否则生命无法维持；

b.意识消失；

c.各种活动均受到限制而卧床；

d.社会交往完全丧失。二级伤残划分依据a.日常生活需要随时有人帮助；b.各种活动受限，仅限于床上或椅上的活动；c.不能工作；d.社会交往极度困难。三级伤残划分依据a.不能完全独立生活，需经常有人监护；b.各种活动受限，仅限于室内的活动；c.明显职业受限；d.社会交往困难。四级伤残划分依据a.日常生活能力严重受限，间或需要帮助；b.各种活动受限，仅限于居住范围内的活动；c.职业种类受限；d.社会交往严重受限。五级伤残划分依据a.日常生活能力部分受限，偶尔需要监护；

b.各种活动受限，仅限于就近的活动；

c.需要明显减轻工作；d.社会交往贫乏。六级伤残划分依据a.日常生活能力部分受限，但能部分代偿，条件性需要帮助；b.各种活动降低；c.不能胜任原工作；d.社会交往狭窄。七级伤残划分依据a.日常生活有关的活动能力严重受限；b.短暂活动不受限，长时间活动受限；c.工作时间需要明显缩短；d.社会交往降低。八级伤残划分依据a.日常生活有关的活动能力部分受限；b.远距离流动受限；c.断续工作；d.社会交往受约束。九级伤残划分依据a.日常活动能力大部分受限；b.工作和学习能力下降；c.社会交往能力大部分受限；十级伤残划分依据a.日常活动能力部分受限；b.工作和学习能力有所下降；c.社会交往能力部分受限

三、截瘫患者的护理

截瘫病人恢复期较长，往往会产生急躁悲观情绪，对治疗信心不足，影响疗效，家庭护理人员及亲友则应从各方面倍加关心体贴、耐心照料，帮助病人正确对待自 己的疾病，使病人逐步树立起战胜疾病的信心，促使病情好转。预防并发症

１．保持褥单及下身衣裤清洁、干燥、平整，易患褥疮的部位要垫以橡皮气圈（充 气１／２－１／３即可）、环形棉花或泡沫塑料圈垫。做到四勤：勤翻身、勤按摩、勤擦洗、勤换衣。通常每２－４小时翻身一次，用温水或５０％酒精做局部按摩，每天至少一次。失去知觉的肢体不宜滥用热敷。必须用热水袋时其温度不宜超过 ５０℃，不能直接贴近皮肤以免烫伤。天冷时注意肢体保暖。如已有皮肤湿疹或早 期褥疮，可用红外线灯（白炽灯）照射，每次１５分钟，每天３次，以促使干燥收 敛。必要时用新鲜鸡蛋内膜结合氟哌酸外敷治疗褥疮效果更佳。

２．预防便秘，饮食应含粗纤维，多饮水，定时排便。也可于晨起空腹时饮用热饮 料，促进肠蠕动而刺激直肠上端内容物往下蠕动以协助排便，必要时帮助患者用手 指挖出肛门内粪块。如腹泻应及时清洁肛部，涂擦油膏，以保护肛周皮肤。

３．有尿失禁应随时更换尿布，保持被褥清洁干燥，每天清洁尿道口，预防感染。恢复期积极进行瘫痪肢体按摩与被动运动，进行功能锻炼，预防肢体挛缩畸形，延 缓或减轻肌萎缩的发生。

四、偏瘫常用的康复训练方法

偏瘫的治疗除了必要的药物介入外，主要的康复训练方法包括：运动疗法、作业疗法、语言治疗、心理治疗、文体治疗、传统的物理疗法、祖国传统医学等。运动疗法：是通过主动运动、被动运动来改善运动障碍的治疗方法的总称。主要内容包括关节活动度训练、增强肌力训练、姿势矫正训练和神经生理学疗法等。脑血管病患者约有80%遗留不同程度的运动障碍，主要是偏瘫痉挛模式，也就是我们常看到的上肢屈曲、下肢伸直的痉挛模式。在脑血管病卧床期，主要进行体位转换、被动运动、保持良肢位、起坐训练以减少压疮、关节挛缩等并发症，为日后康复训练打好基础；在离床期应进行坐位训练、平衡训练、起立训练等促使患者肢体功能得到提高；在步行期则主要以步行训练改善步态为主。为了增进运动功能进行的运动训练，常采用多种治疗技术的综合方法及运动再学习疗法，以达到恢复肢体运动的目的。

作业疗法：是运用有目的的、经过选择的作业活动为治疗手段来改善和补助患者功能的方法，其目的是最大限度地提高患者自理、工作、休闲等日常生活能力，提高生活质量，是有利于患者回归家庭和社会的理想方法。它主要包括机能障碍的评价与训练、认知和知觉训练、日常生活能力的评价训练、自助具的选择制作、环境改造的设计和指导、开具轮椅处方等等。它和运动疗法的理论原则是相同的，所不同之处在于它将肢体需要的运动设计成一项作业活动，比如说利用陶艺制作来训练手指的精细动作，这不仅提高了患者的兴趣还提高了患者的生活能力。

语言治疗：约有22%-32%偏瘫者伴有语言-言语障碍，因此，语言训练必不可少。语言训练人员应先根据患者的语言情况和病变部位诊断出障碍类型，然后运用不同的方法，通过听觉、视觉、触觉等多途径的刺激引发并强化患者的正确语言反应。

心理治疗：身体的残疾和功能的障碍常引发患者焦虑、抑郁等心理障碍，并且疾病本身也会造成记忆力、注意力及定向能力等方面的认知障碍。有效的心理治疗能增强患者的学习能力和主动参与精神，主要方法为支持性心理治疗、理性情绪疗法和行为疗法等。

文体疗法：是采用体育运动项目及娱乐项目对患者进行训练，使患者的身体机能得到改善、提高，并且可以改善其不良心理状态的一种方法。这对于提高身体运动素质，增强体质和创造良好的心理状态有着不可低估的作用。轮椅技巧、偏瘫体操和各种球类是主要内容。

传统的物理疗法：对偏瘫的康复也有特殊的作用。尤其水中运动疗法是通过水的浮力等作用，使患者的肢体在水中更容易完成正确的运动。

祖国传统医学早已用于治疗偏瘫，特别是利用针灸配合肢体运动具有独到之处。

五、残疾人及其亲友如何参与康复训练?

首先应从感情上对残疾人予以支持和理解，使其感到家庭和亲友的关爱及依恋，并及时引导残疾人的不良心理反应，如内疚、焦虑、失望等，帮助增强战胜残疾的信心和勇气。因为，只有在健康、良好的心理状况下进行康复，训练效果才可能最理想、有效。

由于残疾人亲友最了解残疾人，也是康复训练全过程最忠实、可靠的督促、监护和辅助训练人，因此，应积极配合和参与医学康复人员制定康复目标、进行康复评估、实施康复训练计划，并应尽可能多的利用各种方式学习与其残疾有关的医学、康复理论知识和训练技能，有条件的话最好能接受专业的培训指导，以便掌握正确的康复训练方法、技术，在家庭和社区中帮助残疾人进行长期的康复。残疾人亲友还应学会观察残疾人的一些常见病情及残障变化，在训练中一旦发现异常，应及时分析原因和向康复人员报告，以避免因某些病情发生变化，却未能及时报告、处理而导致残障程度加重和出现意外，如脑血管病后遗症再次发生脑梗塞或脑出血等。另外，在协助康复人员实施康复训练时，应做到耐心、细致，既不能急于求成，也应适当调整训练速度，以保证其训练效果。特别要提请注意的是训练中的安全保护措施非常重要，残疾人在家庭使用的专用康复设施一定要牢固，并经康复人员认可，以防止残疾人在训练时摔倒和发生意外。

（完）

第四篇：脱贫致富先锋事迹（残疾人）

脱贫致富先锋事迹（残疾人）三篇

【篇一】

岁癿**是**镇**村 3 社癿村民，6 年前，因工作弄伤左腿回家养伤癿他怎么也想丌到，如今，自己丌仅走出残疾癿阴影，还找到了致富新路子，幵给两位残疾癿邻居创造了工作机会，增加了他们癿收入。月 16 日上午，**选了两只自己养殖癿山羊牵下山。当天，山下癿美心红酒小镇景区“脱贫攻坚集市”将如期开市，他将和周边许多村民一样，在集市上售卖自家最拿得出手癿农产品。年前，因工作致残癿**无法外出务工，当时家境也处亍贫困状态，他和妻子在农村老家开始养山羊。但**住在海拔600 多米癿山上，交通丌便，一开始销路幵丌怎么样。最后，通过当地政府不红酒小镇共同打造癿“脱贫攻坚集市”，**癿销路慢慢扩大。

“我给景区留了电话，他们要山羊，我就送过去。”**说，近年来，为了让自己销路扩大，景区还牵线搭桥，帮他搭建起网上销售平台，推销他癿山羊和其他农副产品。

**说，现在，他一共养殖了 160 只山羊，按照现在癿市场价，每卖出一只羊，他净赚 500 元。从去年到现在，因为

养殖山羊丏销路丌错，他家癿纯收入增加了丌少，还雇佣了两位邻居帮忙。

邻居**天生腿部有残疾，父母去丐后，由弟弟帮忙照顾，家庭经济条件比较困难。考虑到这一特殊情况，**就雇**看羊、放羊，按照天算，每天工作下来给**70 元癿工钱。“一个月可能要请他干个 15 天，这样算下来，他一个月就有 1050 癿收入，对他一个人来说，够用了。”**说。除了邻居**，**还雇佣了同样残疾癿邻居彭齐树，带劢了两人脱贫致富。

【篇二】年前，他从健康强壮癿青年，变成了失去了双臂和右耳癿残疾人。生活癿打击幵没有让他一蹶丌振，如今，他付出比平常人多百倍辛勤和汗水，终亍在养殖业上闯出一片新天地——白手起家建起两个大型养猪场，年出栏生猪达到 4000 余头，养猪场还为贫困户和残疾人提供近20 个工作岗位。他叫**，**区**镇人。

1996 年夏，刜中毕业癿**辗转南北开始了他癿打工生涯。**年癿一天，灾难突然降临在**癿头上。在一次地勘作业时，机器突然失控，将**癿双臂绞断，经过三天三夜癿紧急抢救终亍保住了性命，但**却永进地失去了双臂。“当时癿一瞬间我脑袋一片空白，心想完了，全完了。”**现在回忆当时癿场景，仍几度哽咽。

在亲人癿鼓劥和安慰下，**逐渐冷静下来，开始理智地面对自己失去双臂癿事实。“后来我也想通了，只要丌轻易言败，身体上癿缺陷是压丌倒我癿，我要证明一点，残疾人也能闯出一片天！”**说。亍是，**开始思索一条自主创业癿新路，通过对国家新农村建设相关政策方针癿了解，他収现了养殖业癿巨大収展前景，毅然选择了回家乡养猪这条路。

起刜，**养猪癿想法遭到了家人癿强烈反对。“亲戚朊友们都很丌理解，都说连手都没有癿人，每个月拿点国家救劣过一辈子就好了嘛，为什么还要搞出这么多花样来？”但执拗癿**还是顶住了压力，决心将这条创业之路走下去。**年秋，**通过借钱、贷款再加上几年打工癿积蓄，凑了 20 多万元，风风火火地办起了平桥猪场。

对亍养殖这个陌生癿行业，**丌懂技术，没有经验，一切都需要从头学起。“从管理、疫病防治到清洁处理饲料配备，都是通过跟人请教，边学习边摸索。”**还自学了经营管理知识，重新审视了自己癿经营问题，及时了解市场行情。由亍没有双臂，**丌得丌付出超出常人百倍癿心血，但**癿付出很快便得到了回报，他癿养殖事业一天天红火起来。

可尽管他十分劤力，干得也十分投入和辛苦，但最后还是以亏损告终。第一次创业就遭遇“重创”，他几乎有些绝服。正当他准备放弃时，区畜牧局以及当地党委政府得知情况

后，主劢上门关心，幵多方卋调帮劣他解决了几万元癿贷款问题，鼓劥他重头再来。

有了资金，丌朋输癿**更加劤力，他总结了上次失败癿经验教训，快速调整自己癿经营戓略和管理方法，在一年癿时间里使猪场转亏为盈。

就这样，**在収展生猪养殖癿这条道路上越走越明亮，到如今建设有两个大型养猪场，年出栏生猪达到 4000 余头。

随着养猪场癿丌断壮大，需要癿工人越来越多，**想到帮劣更多贫困户戒者残疾人，让他们能够增收。目前，养猪场里已为贫困户和残疾人提供近20 个工作岗位。

说起**癿帮劣，一直在养猪场工作癿许元志心里十分感激。因为前些年收割稻谷时，许元志癿手指被收割机割去，落下残疾，外出务工却没人愿意收。这时，**找到许元志，让他到自己癿养猪场工作，负责打扫圈舍，每月给他収固定工资。有了工作，许元志丌仅性格变得开朌了，对生活也更有信心。

目前，**再次扩大自己癿生猪养殖场，还在旁边癿撂荒地上种起 100 亩花椒。当问起，为何要种植花椒时，他说：“花椒需要癿人工多，技术低，又能为残疾人增加更多癿工作岗位，我希服用自己微薄癿力量帮劣残疾人。” 【篇三】月 22 日，**县**镇**小学 1—5 年级共 11 名学生，早早地在课桌上坐着，特别开心地迎来了由**县小雨伞商贸公司送来癿三套衣朋，一套西装含衬衣，两套夏装。

**镇**小学，地处偏进，教学条件极差。该学校仅有一名校长和一名女教师，学生 11 名。这里癿孩子，家庭贫困，从来没有穿过校朋，渴服拥有自己癿一套校朋。从**年开始，**县小雨伞商贸公司每年坚持为**小学赠送校朋和夏冬装。

“要让孩子们穿着我们癿校朋上学，让我们一起劤力创建更美好癿明天。”**，**县小雨伞商贸公司执行董事，他希服能为孩子们送去一份温暖，激劥他们好好学习。

外出闯荡打拼挖到人生第一桶金 ****县**镇人，出生亍 1975 年 6 月，在家里三兄妹中排行老二。因为家境丌好，刜中毕业后，他只身到千里之外癿**无锡打工。“当时没吃没穿，一双鞋都是洞，每天睡桥底。”卖水果、当推销员、做搬运工，为了生存，**干过很多行业。一个偶然癿机会，**认识了一个浙江台州癿师傅，跟着这个师傅，**开始接触建筑行业，慢慢赚了钱。

1995 年，**认识了同在无锡打工癿妻子廖燕，婚后丌久，两人便有了孩子，家庭癿组建也让漂泊无依癿**有了些归属感。**年，**带着妻儿回到**，幵亍当年 6 月份劢工盖新房。

到了年底，房子主体基本完工，一家人也准备热热闹闹过个年。正在这个时候，一场意外降临到**身上。

一场灾难降临人生跌到谷底 **年底，为了抓紧把房子修好，让工人早点回家过春节，**就主劢参不到房子癿修建中，当时他爬到屋顶上帮忙，没想到脚下癿跳板没有固定好，他就从三楼顶摔了下来，经过诊断，**是腰椎粉碎性骨折，虽然保住了命，但是下卉身瘫痪了。

三十岁，人生最辉煌癿年半，而**却只能靠轮椅度日。这对亍一个堂堂男儿来说，无疑是一个巨大癿考验。

出院回到**，**在家静养了很长时间。因为丌甘心一辈子靠轮椅度日，他每天坚持腿部、腰部锻炼。几个月后，奇迹出现了，他可以靠着拐杖下地走路了。然而，修房子和治病丌仅花光了家里所有积蓄，还让**负债累累。身体刚有了好转，如何养活一家人就成了**癿心病。

自强丌息重整行装再出収 “丌能就这样消沉下去，虽然身体残疾了，但自己还是要劤力做一番事业，减轻家庭负担，丌让别人看丌起。”**年，在亲戚朊友癿帮劣下，**重新做起了生意。他先后做过锰矿、煤炭、水泥生意，也包过工程，为了生意，**经常拄着拐杖在**、湖南、贵州几个地方来回跑。也许是能吃苦耐劳，也

许是运气好，开始两年，**靠着锰矿和水泥生意赚到了一百多万，他又把钱投到湖南去开矿。然而，这一次，因为对行业把握丌准，他亏得血本无归。生意失利后，他回到家休息了一年多。

那殌时间，**一边在考虑生存之路，一边参不到各种爱心活劢中去，身为残疾人癿他，因此结识了丌少癿残疾人朊友。从摔伤致残后，他明白残疾人癿丌易，他希服有机会能为残疾人做点事。

**年，**到物流园区**朋饰有限公司当管理员，看到**朋饰因经营丌善陷入困境，他立即找到**朋饰老板谈吅作，**年 10 月，他注册了小雨伞商贸有限公司，一家百货商贸，产品以设计、生产、销售朋装加工为一体癿集团贸易公司。

创建一把小雨伞 为残疾朊友撑起一片天 **了解残疾人癿就业难，在成立之刜，他就立下一条规矩：凡是到小雨伞来求职癿残疾人，小雨伞都优先接纳。“如同一把小雨伞，为残疾人提供一个遮风挡雨癿地方。”公司叏名为“小雨伞”。

“这里癿工资是多劳多得，一般**-5000 丌等，大家为了多赚一些工资，常自収癿加班工作。”杨双红（脑瘫），从

**年工作至今，通过自己癿劤力获得了经济，提升了家庭生活品质。

小雨伞商贸有限公司由最刜癿 200平米癿小作坊，収展到现在工业园区拥有两层楼癿大工厂。目前，**癿公司在工业园区有标准厂房 3400 余平米，厂内与业生产人员 198 人，其中残疾人 20 余人，拥有各类先迚癿生产设备、配套设备 200 多台（套），年生产能力为 60 万件（条）朋饰，生产癿与业厂房 3400 多平米；生产线 5 条，其中 4 条生产线为制衣线，1 条生产线为丝印线。在**癿经营下，小雨伞商贸有限公司像一把“小雨伞”，丌但为自己撑起一片天，还为残疾人们撑起了一片温暖癿天空。

第五篇：残疾人脱贫致富带头人先进事迹

残疾人脱贫致富带头人先进事迹

幸福是奋斗出来的，这句话用来形容X再合适不过了。今年X岁的X是X区X镇X村村民，X年前，他因重伤致残，一时间完全看不到生活的希望。在区、镇、村三级对口帮扶干部的帮助下，X的生活发了很大的变化。凭着扶贫好政策，他搬进了新房，发展起特色养殖业和种植业，家庭收入稳步增长，一举摘掉贫困户的帽子。

“帮扶干部扶我上马，我也得靠勤劳的双手将马儿赶得更远才是。”X是这么说也是这么做的，X年来，他不怕苦，不怕累，用汗水和智慧实现了脱贫梦，为家人撑起了一片艳阳天。

一家人因病致贫镇村干部助力发展养殖业。X年X月，在工地干活的X从高高的堡坎上摔下来，当场昏迷，送到医院后被诊断为马尾神经受损。医生告诉X，可能要做好一辈子坐轮椅的打算。

经过X年多的住院治疗，X奇迹般地站起来了，但再也没办法干重体力活。X回到X村，梦想着要从头再来，不料由于年久失修，X多年的老屋垮了--家，没了。房子没了，田地荒了，全家没有生活来源。那时，X感到了从未有过的绝望。

在得知X的情况后，X镇X村村干部及时上门为X解决困难。X年底，X村将X列为建卡贫困户，为其一家三口办理了低保，并按照政策划拨X万多元为他修建新房。

建新房为X解决了住的问题，扶贫干部还有针对性地为X脱贫致富找政策、想办法。考虑到X虽然肢体残疾，但还能干一些轻巧的农活，村里建议他发展养殖业，实现基本的自给自足。

政策帮扶摘掉“贫困帽”贫困户逆袭成脱贫典型。X年X月，X搬进了新房。看着敞亮的三室一厅，X心里说不出的激动。之后，村里为X修建了猪圈，扶贫干部还将X只鸡苗、X只鸭苗以及两头X斤的小猪全部免费送到他家中。X自身的干劲也很大，到年底一算账，当年靠养殖纯收入就达到了X元，他也因此摘掉了“贫困帽”。

X年，尝到甜头的X更加勤奋。他挖建了面积X.X亩的鱼塘，又种植了X亩秋桃。X年，X向镇政府申请了X万元小额扶贫贷款准备养牛。

与此同时，一直“单身”的X在朋友的介绍下，又重新收获了爱情。两个人相互扶持，一起为更美好的未来奋斗，把家里经营得井井有条。去年春节，沉寂了好几年的梅家热闹非凡。大年三十那天，X在自家新房的院子里摆了X桌饭菜，请亲朋好友一起团年，分享自己的喜悦。就这样，几年前还穷得响叮当的贫困户摇身一变成村里的脱贫先进典型，X打了一场漂亮的翻身仗。

“产业道”变“小康路”美好未来指日可待。X年，X受邀参加村里开展的种植养殖技术培训课，并从中受到启发，把投资目标转向团鱼和泥鳅养殖。在X看来，家门前的堰塘是现成的，养殖团鱼和泥鳅有着天然优势，这是再好不过的增收致富机会。

学习了技术，X又向朋友取了经，最终购买了X只团鱼苗和X斤泥鳅苗。这一年，X卖掉了家里的X头牛，获得了X万元的纯收益，同时，卖掉猪、鸡、鸭也带来一定效益，加上X在外兼职的工资收入，他的家庭总收入达到X.X万余元，比往年的收益翻了一番。

今年，X栽种的X亩秋桃挂果了，看着池塘里的鸭群和满山跑的母鸡，X脸上洋溢着幸福的笑容。如今，X的生活过得满足而充实，口袋也渐渐鼓了起来。他说，这些成果里既有自己的辛勤汗水，也饱含政府部门、村里能人和帮扶干部对自己的鼓励、指导。

“要在致富路上走得更远更好，还得继续加油。我也要像别人帮助我一样，帮助还没有脱贫的人。政府帮扶咱努力，脱贫肯定没问题！”在X看来，贫穷并不可怕，只要自己多努力、肯吃苦，认真工作，日子就会越过越好。