广州食品药品监督简报

第一篇：广州食品药品监督简报

广州食品药品监督简报 〔2011〕第12期

广州市食品药品监督管理局编

（总第212期）2011年4月20日(穗府办准印证字〔2000〕第032号)

E—mail:jbgs@gzfda.gov.cn

Tel：81743025--

创文专刊目录

【工作动态】

领导重视 我局积极部署局系统创建全国文明城市工作··（2）我局签订《广州市创建全国文明城市达标责任书》（·2）

落实牵头责任 我局认真完善食品药品安全专项整治工作方案··（2）

积极整改 及时反映城市综合测评指数涉及餐饮消费环节创建工作情况··（3）加紧部署 贯彻市创建全国文明城市动员大会精神·（·3）

稽查分局制定《广州市食品药品监督管理局药品安全创文实施办法》·3）（餐饮服务分局等单位印发《广州市食品药品监督管理局餐饮服务监管分局2011年创建全国文明城市迎评工作实施方案》·（4）【工作简讯】

净化市场 扎实开展疫苗经营专项检查··（4）

我局召开第109届广交会餐饮服务单位食品安全动员大会··5）（构建有药监特色的廉政风险防控体系··（5）提高行政效能 积极支持医保定点药店工作··（6）国务院重点督办案件“三龙案”已取得突破性进展·（·6）【专项整治】

统一标准 开展全市餐饮服务单位暗访抽查专项行动·（·6）整合力量 深入推进“双打”专项行动··（7）

集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为·（·7）

2品一械”监管工作水平的整体提升，以最好的成绩通过“省检”和“国检”，确保不发生重大药品安全事故，稽查分局牵头制定了《广州市食品药品监督管理局药品安全创文实施办法》，明确了工作目标和机关各处室任务分工，将任务落实到人，有序推进“三品一械”创文监管工作。

餐饮服务分局等单位印发《广州市食品药品监督管理局餐饮服务监管分局2011年创建全国文明城市迎评工作实施方案》 餐饮服务分局向各科室正式下发通知，对创建测评达标责任和专项整治任务在局内各科室内进行了具体的分工，并成立餐饮服务食品安全迎评工作领导小组，下设八个行动小组落实创文各项工作。另外，荔湾、天河等区食品药监局也制定了创文迎检工作方案。【工作简讯】

净化市场 扎实开展疫苗经营专项检查

近日，广州市食品药品监督管理局在全市开展疫苗批发企业的专项检查。本次疫苗专项检查由市局与各区、县级市食品药品监管局执法人员组成检查组，分组对我市17家疫苗批发企业进行了认真的检查。重点检查企业疫苗的购销渠道、冷链储运、质量管理制度执行情况。检查中没有发现从非法渠道购进疫苗的行为，各企业基本能够按照疫苗采购、运输和储存管理制度的要求，提供相应的冷链记录。通过本次专项检查，使企业进一步强化了疫苗质量的安全管理意识，进一步规范疫苗经营企业质量管理工作，为公众使用疫苗的安全提供更有力的保障。

我局召开第109届广交会餐饮服务单位食品安全动员大会

4月8日上午，第109届广交会餐饮服务单位食品安全动员大会在中国对外贸易中心琶洲展馆B区C层6号会议室顺利召开。会议由广州市食品药品监督管理局餐饮服务监管分局局长吴少斌主持。市局副局长林勇胜出席会议。本届广交会共38家餐饮服务单位的法人代表（负责人）及食品安全管理人员参加了会议。广州流花宾馆集团股份有限公司等5家餐饮服务单位作为餐饮服务单位代表在会上签署了《餐饮服务食品安全承诺书》。

构建有药监特色的廉政风险防控体系

近日，市局组织召开了局系统2011年党风廉政建设工作会议。会议由姚建明局长主持，市纪委常委、监察局副局长江咏川同志出席会议并作了讲话。机关各处室、市整规办全体干部，稽查分局、餐饮分局、局属事业单位科级以上干部以及各区、县级市局主要负责人和分管领导约140人参加了会议。市纪委常委、监察局江副局长站在全市的高度，通过分析我市党风廉政工作形势、特点以及一些典型案例，深刻阐述了我们公职人员廉洁从政的极端重要性，并对深入推进反腐倡廉工作提出了三项要求：一要加强监督检查，确保重大决策部署落实到位。要切实把以人为本、执政为民贯彻到各项工作中，严厉打击各种违纪违法行为；二要构建有药监特色的廉政风险防控体系。深入开展廉政教育，认真排查廉政风险点，确保资金、干部“两安全”；三要加强作风建设，切实解决作风问题。进

6供企业、4家互联网药品交易服务提供企业完成自查自纠。二是加强网络监测。我局系统共监测获得批准的互联网药品信息服务网站127个（次）、互联网药品交易服务网站4个（28次），浏览监测相关互联网药品信息共4322条（次），暂未发现违法违规发布互联网药品交易信息或非法销售药品的现象。三是迅速行动、严肃查处全国“双打”办督查组督办案件。我局配合全国“双打”办、市“双打”办及市、区有关部门开展了突击检查，查获涉嫌假冒的壮阳类、减肥类产品和非药品冒充药品产品28种，共170盒（罐），目前我局已立案调查。

报送：曹鉴燎副市长，陈绍康副秘书长，市创建办。抄送：广东省食品药品监督管理局；市局领导，各区、县级市食品药品监督管理局，局属单位，机关各相关处室。广州市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作领导小组办公室编印

（共印50份）

第二篇：食品药品监管简报

第三期

景泰县食品药品监督管理局办公室2012年2月19日

景泰县食品药品监督管理局广泛组织学习讨论

我省将食品和药品安全列入“一票否决”指标项目

2012年2月17日，景泰县食品药品监督管理局召集全体干部职工及辖区内部分食品药品监管相对人在县局办公室召开座谈会，学习讨论2月16日《甘肃日报》刊发的记者文章《甘肃将食品和药品安全列入“一票否决”指标项目》，重点学习讨论了其中明确各地不得发生1起重大以上食品安全事故、不得发生1起重大以上药品安全责任事故，对两项控制目标实行“一票否决”的规定，在广大干部职工和食品药品从业人员中产生了强烈反响。通过学习讨论，大家一直认为：2012年，甘肃省国民经济和社会发展主要指标共27项，实行“一票否决”的项目7项，其中食品安全和药品安全各占1项，这是甘肃省政府首次将食品和药品安全列入“一票否决”指标项目，表明了省委省政府对食品药

品监督工作的高度重视和保障广大人民群众饮食用药安全的决

心。

通过学习讨论，广大干部职工和食品药品从业人员纷纷表示：

一要统一思想，提高认识。要强化对食品药品安全重要性的认识，把思想高度统一到省委省政府的安排部署上来，把握精神实质，切实提高我们履职的主动性、积极性和紧迫性。二要变压力为动

力，严格监管执法。食品药品安全是民生工程，关系千家万户，我们要变压力为动力，更加严格的执法，不断健全完善监管工作

长效机制，提高监管工作科学化、规范化水平，建立健全有奖举

报制度，对群众举报、日常监督检查中发现的问题及时查处，坚

决不留隐患，保证不发生1起重大以上食品药品安全事故。三要

加强宣传教育，增强监管相对人诚信守法经营意识。要通过多种

宣传渠道和方式，教育食品药品从业人员，不掺假、不使假，不

经营过期失效、腐败变质的食品药品，诚信守法经营。同时，通

过和县上相关部门联合开展“合理用药”、“安全饮食”等科普宣

传活动，普及食品药品安全知识，提高老百姓鉴别能力，合理安全饮食用药，切实保障广大人民群众饮食用药安全，促进经济社

会和谐发展。（李永生供稿）

第三篇：食品药品监督工作思路

2014年全市食品药品监督管理工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、全省食品药品监督管理工作视频会议精神，按照深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总体部署，全力巩固改革成果，严格落实监管责任，积极创新监管方式，持续提升监管能力，努力在构建食品药品长效监管机制

上有新进展，在规范食品药品生产流通秩序上有新成效，在消除食品药品安全隐患上有新突破，在服务食品医药经济发展上有新举措，不断把全市食品药品安全监管工作提高到一个新水平。全面实施“1146”工作任务：

一、紧紧围绕一个目标

保障全市人民群众饮食用药安全。就是把食品药品安全监管工作作为一项重要的政治任务、经济任务和社会责任，纳入公共安全体系，放在维护公共安全、促进社会和谐、保障改善民生的重要位置，着力提升监管能力和水平，不断满足群众的饮食用药安全需求，确保全年不发生重大食品药品安全事件。

二、加快构建一个体系

统一权威的监管体系。就是加快推进食品药品监管体制改革，进一步理顺部门职责关系，优化监管机构设置和资源配置，加强基层执法力量，尽快形成行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体”的无盲区、全覆盖、专业化、高效率的统一权威的监管体系。

三、全力抓好四项重点工作

坚持常态监管与重点整治相结合，加快构建群防群控的综合治理格局，突出抓好完善机制、科学监管、专项整治、社会治理四项重点工作，着力提升科学化监管水平。

（一）健全完善体制机制，加快推进职能到位。

一要确保机构人员到位。各县（区）、**工业园区要坚决贯彻落实《**市人民政府关于改革完善市县（区）食品药品监督管理体制的实施意见》，加强协调调度，确保2月底各县（区）、工业园区机构配备达到100％，县（区）食品药品监管局领导班子和基层食药监所负责人配备达到100％，一般干部到岗达到85％以上。进一步加强以村社干部为主体的协管员队伍建设，配齐配强村级食品药品安全协管员，统筹解决落实好协管员报酬，逐步解决好办公场所、办公设备、执法车辆和检验检测设施等困难。

二要确保部门职责到位。各级各部门要在政府的统一领导下，进一步理顺监管职能，厘清监管职责，明晰事权划分，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，切实做到既分工负责又密切协作，确保食品药品监管工作统一、协调、高效运行。

三要确保监管责任到位。要把加强食品药品安全作为各级政府转变职能的重要标尺，按照“属地管理”的原则和“政府负总责”的要求，将食品药品安全纳入各级政府目标责任管理，实行食品药品安全“一票否决”。全系统要对政府确定的各项目标责任，全面分解细化，落实到岗到人；要切实担负起监管责任，针对不同行业生产经营特点，继续巩固提升以往好的监管办法和成效，不断创新监管方式，下沉监管重心，全面治理食品药品安全突出问题，全力落实好市、县（区）、乡、村四级分片包干、责任到人的层级监管责任制。

四要提升食品安全综合协调能力。健全各级食品安全委员会及其办公室设置，创造良好的工作条件，强化统筹、协调、指导、督查职能。各级食品安全委员会办公室要充分发挥“牵头协调、参谋助手、督查考核”等方面的职能作用，多协调、善协调，促进部门间密切协作，互相支持，形成合力。要研究制定挂牌督办、约谈、问责、一票否决等操作性的具体办法，凡监管不力，致使存在的突出隐患问题得不到解决的，要进行事前问责；凡发生食品药品安全事故的，要一律进行责任倒查，督促各级各部门落实管理责任。

（二）健全完善监管制度，推动落实科学监管。坚持以落实“网格化”监管为核心，以推行“痕迹化”监管为抓手，按照事前预防控制，事后监管处置的思路做好顶层设计，着力提升监管效能。

一要创新监管方式方法，加强风险排查防控。要通过早期介入、规范标准、风险防控、全程跟踪，把问题消除在萌芽状态，最大程度地减少产生问题的隐患。健全食品药品安全风险预警机制，全面落实安全风险评估制度，加大监督抽检和风险监测后续处理力度。完善药品不良反应监测报告体系，消除报告盲点，乡镇（社区）以上医疗机构药品不良反应基层用户注册率、报告率要达到100％。同时要严格准入关口，发挥好审批准入门槛的作用，把不够条件的企业挡在市场之外。进一步完善食品药品生产经营各环节的规范管理制度，建立不合格食品药品召回、退市和销毁制度，完善企业首负责任、责任追究、强制保险、食品安全追溯等制度办法，实现全程无缝监管，有效防范系统性食品药品安全风险。

二要推行网格模式管理，落实定人定点定责。按照“网定格、格定人、人定责”的思路，积极推行“网格化监管、坐标式定位”的巡查监管模式。明确监管范围，提高监管频次，将监管区域、监管任务、监管责任分解到组、量化到

人、细化到岗，建立起横向到边、纵向到底的立体监管模式。以食品药品市场主体经营活动痕迹和职能部门监管痕迹为主体，构建“痕迹监管”模式，力求日常监管网格化、痕迹化、常态化、规范化。

三要健全完善规章制度，抓好全程环节管控。组织开展食品生产经营主体资格专项清查，建立食用农产品市场准入机制，在大型商场超市推行协议准入、场厂挂钩、场

地挂钩等制度。试行专柜销售婴幼儿配方乳粉和转基因食品，全面禁止销售使用散装食用油、醋和酱油。食品生产企业、商场超市、批发商、大中型餐饮单位100％的落实进货查验和台账记录制度，餐饮食品量化分级率整体达到95％以上，学校食堂量化分级率和义务教育营养餐食堂供餐率要实现100％。大力实施小作坊改造提升、小餐饮综合整治工程，加强较大规模聚餐、重大节会的餐饮监管。对小摊点、小作坊、证照不全加工经营单位、偏僻区域等，要及时延伸监管力量，杜绝监管盲区。深入推进新版药品GMP、GSP实施工作，完善驻厂监督机制，加强质量控制实验室规范化建设。继续推行落实“十统一”的管理措施，药品生产过程法定标准执行率、规范检查率达到100％，购销环节索证索票、可追溯率实现100％。完善中药饮片质量追溯管理，资质审查建档率达到100％。推行中药材中药饮片质量共检和信息共享机制，做好基本药物生产品种全覆盖抽验。加强特殊药品监管，建立化妆品市场流通监管制度。强化无菌和植入性医疗器械监管，加强大型医疗器械备案管理，监管档案建档率要达到100％。

四要加强行政司法衔接，全面推进依法行政。严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全重大案件报告、集体讨论、案件合议、处罚内审制度，进一步规范自由裁量权。推行制售假冒伪劣食品药品行政处罚案件信息公开，确保违法案件查处率、一般程序案件公示率达到100％。建立健全行政执法与刑事司法紧密衔接机制，加强案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等多方面的衔接配合，严格执行涉刑案件移送制度，严禁有案不移、有案难移、罚过放行、以罚代刑。

（三）深入开展专项整治，从严防控安全隐患。要抓主抓重，把群众最关切、反映最强烈的区域和行业治理好、整顿好，在新体制的第一年打赢食品药品安全“攻坚战”。

一要摸清底子夯基础。要以食品生产、流通环节为重点，3月底前集中开展摸底调研活动，认真调查掌握食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营各个环节的现状，建立食品药品生产经营数据信息库和监管档案，做到底子清、情况明。

二要紧盯隐患抓整治。在食品方面，重点开展六大领域（学校食堂、农村集体聚餐、建筑工地食堂、旅游景区餐馆、食品小作坊、小食品市场）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）专项整治行动，制定落实餐厨垃圾集中收集制度，禁止校园门口流动饮食摊贩经营行为，严厉打击“黑作坊”、“黑窝点”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用农产品农药残留超标等突出问题，确保群众“舌尖上的安全”。在药品方面，巩固“两打两建”专项行动成效，重点整治制售假劣药品、从非法渠道购进、非药品冒充药品、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等问题，深入开展以打击虚假注册申报、违法生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品为重点的医疗器械“五整治”专项行动，千方百计降低药品质量安全风险。

三要聚焦大案强稽查。要集中时间、集中力量，强化生产批发源头企业稽查，加强对网上销售、快递服务、电视购物等新兴业态的监管，严查重处一批大案要案。对食品药品质量安全问题要“零容忍”，做到“五不放过”，即来源去向不查清不放过，涉案单位、责任人不查清不放过，案件原因分析不透彻不放过，涉案人员未得到应有惩处不放过，今后防范措施整改完善不到位不放过，通过最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，形成重典治乱的高压态势。

（四）推进社会综合治理，健全完善长效机制。食品药品安全工作是一项长期、复杂、艰巨的社会系统工程，需要全社会广泛参与、共管共治。

一要不断强化社会宣传教育。广泛宣传《食品安全法》和《药品管理法》，全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》（**-2015），组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次的宣传活动，充分发挥科普宣传站的主阵地作用，既向广大群众宣传，又向生产经营监管单位宣传，提高群众自我保护意识和生产经营单位的自律意识。

二要建立完善投诉举报体系。畅通投诉举报渠道，加快推进12331投诉举报受理服务标准化建设，建立完善投诉举报处置办法和责任追究制度，落实食品药品安全有奖举报制度，加强舆情监测，主动回应社会关切。

三要落实企业主体责任。健全完善自律体系，强化企业首负责任，认真抓好从业人员教育培训。深入推进诚信体系建设，对守法经营的企业列入“红名单”，对生产经营假冒伪劣食品药品的企业列入“黑名单”，做到褒奖守信、惩戒失信。严格落实“三书一约谈”制度，推行食品安全状况“外置化”，确保质量安全诚信评价率、公示率、不良行为档案记录率、“黑名单”制度执行率分别达到100%，切实将失信企业置于全社会的监督之下。

四要大力实施示范创建工程。认真总结示范县、示范街、示范学校食堂、食品安全示范店创建经验，加强动态管理，提升创建水平。今年每县（区）都要创建5个创新典型性工作，并纳入工作考核。要扩大示范创建效应，全市餐饮单位“明厨亮灶”实施率达到60％以上。充分发挥餐饮协会的协动作用，大力推广养生产品、养生名宴、养生小吃，积极培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建设具有**特色的小餐饮市场（街），促进“养生**”建设，让人民群众得到实惠。

四、全面加强六大能力建设

要积极争取各级政府支持，多渠道、多形式解决全系统面临的困难和问题，内强素质、外树形象，努力夯实安全保障基础。

（一）加强干部队伍建设。首先要牢固树立“五种意识”。教育倡导广大食药监管人员牢固树立监管为民意识，切实维护好群众饮食用药安全的根本利益；要树立履职尽责意识，真作为，会作为，敢作为，以有为争有位，恪尽职守，兢兢业业，尽心尽力，不负社会期望；要树立改革创新意识，敢于攻坚克难，勇于破解监管难题，以改革创新精神推进提升科学化监管水平；要树立严格执法意识，依法办事，公正执法，文明执法，切实维护法律的尊严，营造公平有序的食品药品市场环境；要树立团结协作意识，讲大局,重和谐,求合力, 以团结协作的工作状态凝聚监管工作的正能量。其次要加强干部队伍教育培训。针对体制改革后机构岗位新、业务新、人员新的特点，积极采取分级分层分类培训，深入开展党的十八届三中全会精神和习近平系列讲话学习活动，加强法律法规和业务技术培训，采取集中轮训、研讨交流、现场执法等多种方式，开展全范围、广覆盖的全员培训，努力适应监管工作的新要求。第三要切实改进工作作风。认真组织开展群众路线教育实践活动，持之以恒抓好“双联”行动，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，下功夫解决“四风”问题。深入推进“一线”工作法，在监管一线洞察发现问题，在监管一线研究解决问题。对列入全年工作要点中的每项重点工作都要确定专人，组建专门班子，制定工作方案和行事历，一项一项抓落实，并进行督查考核和评价，以踏石留印、抓铁有痕的作风提升工作效能。

（二）加强执法装备建设。强化项目意识，积极争取多方支持，加快推进市、县食品药品检验检测标准化建设，力争市食品检验检测中心建设项目立项，加大检验检测设备和执法装备配备力度，保障新机构有效履行新职能。

（三）加快推进信息化建设。组织建设好市县业务专网及市级视频会议系统，完善信息化基础平台和监管应用系统，推进婴幼儿配方乳粉电子追溯体系和全品种全过程药品电子监管试点，全面提升零售药店电子监管应用能力，依靠科技手段提升监管水平。

（四）加强技术支撑体系建设。加强检验检测技术研究，发挥市级检验检测机构技术指导作用，推进检验检测工作标准化和规范化。全面推广运用食品、药品、保健食品、化妆品快筛技术，着力提高精准打击能力。

（五）加强应急处置能力建设。健全市、县（区）、乡（镇）三级应急管理体系，修订完善食品药品安全应急预案，落实食品药品重大信息直报制度，建立应急专家库，组建专业应急队伍，开展应急演练和培训，提高安全检测预警、快速反应、统筹协调和舆情引导四项能力。在应急处置中，要打好舆论“主动仗”，做到“早说话”、“敢说话”、“会说话”、“说对话”，抢占舆论“制高点”，传播正面观点，正确引导舆论。

（六）全面加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强干部警示教育，开展廉政文化“进机关”活动，把反腐倡廉建设贯穿到业务工作之中，强化对行政许可、审评认证、稽查办案、检验检测等重点岗位和关键环节的监督制约。严格落实中央、省、市有关规定，着力改进会风文风，认真清理办公用房和公务用车，严格控制“三公”经费，把有限的资源更多地用在保障食品药品监管工作上。今年市局机关在全市效能风暴行动民主评议作风和政风行风的位次要进入市政府职能部门前十位。

第四篇：广西壮族自治区食品药品监督

广西壮族自治区食品药品监督

行政处罚决定书

（北铁）食药监食罚〔 2018 〕10 号

当事人：戚贤凤

地址：北海市铁山港区南康镇南康市场

邮编：536017

营业执照或其他资质证明：营业执照

注册号：*** 身份证号码：**

性别： 女

职务：负责人 违法事实：

我局于2018年2月11日收到北海市食品药品检验所出具的《检验报告》（No：食20180114）,报告显示你（单位）2017年12月15日购进的干制白矾鱼经监督抽检，检验出该样品“二氧化硫残留量”实测值为1.08g/kg，检验标准要求为“不得使用”，检验结论为不合格。当天执法人员依法送达《检验报告》和《食品安全抽样检验结果通知书》（编号：2018005），你（单位）对检验结果无异议，在法定期限内未提出复检申请。

经查明，你（单位）承认执法人员于2018年1月18日抽样的干制白矾鱼是该食品摊贩销售的，系从北海水产市场一经营户购进，中途没有添加任何食品添加剂，购进的干制白矾鱼打开包装后销售给消费者。该批食品共购进1件，重量10kg，购进单价37元/kg，货值金额370元，已经全部售完(含抽样2kg)，销售单价为60元/kg，销售金额600元，违法所得230元。你（单位）未能提供该批干制白矾鱼的供货商相关资质，未能建立食品进货查验记录制度和进货票据制度，我局已下达了《责令改正通知书》。你（单位）承认经营不符合食品安全标准的食品（干制白矾鱼）的事实。相关证据：

1、《现场检查笔录》1份；

2、对戚贤凤所做的《询问调查笔录》１份；

3、戚贤凤的《营业执照》（注册号：***）复印件共1份；

4、戚贤凤身份证（身份证号码***32X）复印件1份；

5、干制白矾鱼《检验报告》（No：食20180114）1份；

6、《广西食品安全抽样检验结果通知书》（编号：2018005）1份；

7、《广西食品安全抽样检验抽样单》（编号：GX1805122002）1份；

8、《责令改正通知书》（北铁）食药监食责改[2018]15号； 相关人员在《现场检查笔录》、《询问调查笔录》上签字。

你（单位）的上述行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（四）项 “禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……

（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品” 和《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第二十八条第（五）项“食品摊贩不得有下列行为：……

（五）违反食品安全法律、法规的其他行为”的规定。处罚依据和种类：

你（单位）经营不符合食品安全标准的食品（干制白矾鱼）的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（四）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……

（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品” 和《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第二十八条第（五）项“食品摊贩不得有下列行为：……

（五）违反食品安全法律、法规的其他行为”的规定，根据《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第四十三条“有本条例第二十八条规定的禁止行为之一的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款；造成食品安全事故的，还应当没收违法所得和违法经营的食品以及用于违法经营的工具、设备、原料等物品”的规定，应当给予行政处罚。

我局于2018年4月8日向你（单位）送达了《行政处罚事先告知书》[（北铁）食药监食罚告〔2018〕10号]，你（单位）在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局决定对你（单位）给予以下行政处罚：警告。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向北海市食品药品监督管理局或者北海市铁山港区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向北海市铁山港区人民法院提起行政诉讼。

北海市铁山港区食品药品监督管理局

2018年4月14日

第五篇：食品药品监督工作总结

创新机制 锐意进取

围绕食品药品安全，扎实做好市场监管

－－食药监局2012年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，我局按照县委、县政府和市局的各项工作部署，以“创机制、抓重点、攻难点、保安全”为工作重心，通过深入开展“四品一械”日常安全监管和专项清查，全面整顿规范了我县食品药品市场秩序。上半年，我县未发生餐饮服务食品和药品安全重特大事件，现将上半年主要工作汇报如下：

一、加强自身建设，促进食品药品安全监管各项工作开展

通过深入推进“创先争优”和“书香机关”建设活动，把提高党员干部能力素质、加强机关规范化、效能化建设作为重要抓手。一是在全局深入开展“学先进、强素质、转作风”活动。通过到对标先进单位厦门市食药监局学习，找到了不足，明确了目标，统一了思想，制定了赶超计划，在全局形成了人人争先进、工作争一流、事事讲奉献的良好工作氛围，促进了机关作风明显好转，局党风廉政建设、班子凝集力、战斗力明显增强；二是大力开展调研和信息宣传工作。坚持一把手每月深入基层调研不少于二次，其它局班子成员每月下基层监督执法和调研不少于三次的工作制度，上半年局领导班子共形成调研文章12篇，在市局信息简报和今日赞

法渠道购进药品行为，处方药凭处方销售、特殊药品复方制剂的销售去向，超方式、超范围经营等违法违规行为；三是扎实推进企业诚信体系建设。按照重点突出、分步实施、逐步推进的原则，上半年，完善了34家药品经营企业，2家县级医疗机构、11家乡镇卫生院，4家保健食品、6家化妆品经营企业28家中小学食堂，30家大中型餐饮业及旅游景区餐饮业诚信档案，通过及时将监管动态及企业相关信息补充到档案，对守信企业减少日常检查频次，重在业务指导，帮助企业解决经营中的难题，发挥诚信企业的示范带动作用，同时加大对不诚信企业的警示和查处力度，严格惩戒失信行为；四是加大药品不良反应监测工作力度。今年我局通过强化培训、加强指导、适时督促等多种方式方法，使我县药品不良反应监测工作再上新台阶，上半年共上报65例药品不良反应，为上市药品安全使用提供了可靠保障；五是制定了“四品一械”日常监管方案。以保健食品、化妆品商标侵权、假冒伪劣及以螺旋藻为原料的保健食品，铅、砷超标的化妆品为重点品种进行监管，重点检查专卖店、药店等场所，通过督促企业严格执行索证索票、进货查验和销售台帐管理等制度，保障了化妆品、保健食品的安全使用；在餐饮服务环节以非法添加和滥用食品添加剂、食用油、肉及肉制品、“山寨食品”等为重点，通过强化市场巡查，切实保障餐饮服务食品安全；在药品经营使用环节，重点对国家基本药物品种、

大、政协“两会”和国家、省市有关领导同志到我县调研督导工作期间的餐饮服务食品进行了食品安全保障，保证了我县重大活动和重大接待期间的餐饮服务食品安全；

（四）围绕重大事件，强化毒胶囊专项清查。根据国家局统一要求，所有药用胶囊及胶囊型药品，4月30日前生产的，由生产厂家负责召回，并逐批进行检验，检验合格的才能销售，检验不合格的一律销毁；5月1日后出厂的必须批批检验；从6月1日起所有胶囊型药品和制剂在购进时，必须索取厂家提供的合格检验报告书方可销售使用。在这次毒胶囊专项清查中，我局一是成立领导小组，制定实施方案，并启动了重大药品安全事件应急工作机制，在专项整治期间，县政府高度重视，主管副县长张战辉多次听取我局就铬超标问题胶囊查处情况汇报，并深入到有关企业就清查工作进行督导检查，市局也派督导组到我县就铬超标药品清查工作进行了督导检查，对我局的工作给予了充分肯定；二是在第一时间下发了《关于暂停销售使用涉嫌铬超标胶囊的通知》，并多次召开了由药品经营使用单位负责人参加的专项清查工作会议，对具体清查工作进行了安排部署，并组织执法人员深入各个药品经营使用单位进行现场督导检查，做到了对全县药品经营使用单位的全覆盖督导检查，专项清查中，我局共配合召回了79个厂家的71个品种共计101批次1180盒的药用胶囊和胶囊制剂产品；三是局与所有经营使用都签订了责任状，确保了经营使用单位能够按国家规定自觉开展毒胶囊清查工

用，通过开展食品快检为餐饮服务食品安全监管提供了必要的技术支持；四是开展家庭小药箱过期的失效药品回收活动。4月26日在县城集日新开街口，我局组织开展了家庭小药箱过期失效药品回收活动，当日共回收过期失效药品163盒，通过开展这项活动，进一步引导了群众正确购药、合理贮药；五是开展食品药品从业人员培训。我局分别于3月20日，5月15日，6月10日组织开展药品从业人员培训三次，累计培训200人次。

五、存在问题和下半年工作计划

上半年我局的各项工作虽然取得了一定成绩，但是面对新形势和新情况，还存在一定问题，主要是：一是执法人员知识结构与监管工作不适应，缺少有一定专业知识的专业食品药品执法和检验人员；二是小餐桌、小餐饮、建筑工地食堂监管难度较大；三是执法装备落后，执法经费不足。现有的执法装备不能满足于当前食品药品监管执法需要，现有执法经费特别是食品药品检验经费严重不足，难以保证日常监管和食品药品检验需要；四是监管人员少，不能适应当前繁重的食品药品市场监管工作需要。我局有14个编制，其中1人借调到市食安办工作，5人已提前离岗但还占编，现局机关仅有8人，特别是去年县编委同意成立的药品不良反应监测中心，按照程序，已上报省市编委，现还没有批下来，由于编制、人员不到位，不良反应监测中心工作现由局其它科