第一篇:民主评议政风行风工作安排意见
天峻县委政法委民主评议政风行风工作安排意见
为贯彻落实政风行风建设工作的部署和要求,扎实推进教育系统政风行风建设,不断优化教育发展环境,进一步提高教育公信力,在政法委深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为抓实这项活动的成效,提出以下安排意见。
一、指导思想
今年的政风行风评议工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习中纪委全会、县纪委全会和县委十三届会议精神,紧紧围绕更好更快发展政法委这一中心任务,将评议工作与深入实践科学发展观活动相结合,与开展“作风建设年”活动相结合,坚持“标本兼治、纠建并举、民主监督”的方针和“谁主管、谁负责”、“管工作必须管行风”的原则,以民主评议为载体,不断提升师德水平为主要内容,促进我系统教职工进一步转变观念、转变作风,不断提高工作效率和服务质量,为建设高水平教育强区营造良好环境。
二、组织领导 评议工作在政法委委的统一领导下,成立系统评议政风行风工作领导小组。政法委书记殷学成任组长、副书记党增加为副组长,综治办、维稳办、国安办等为成员科室,负责具体组织实施工作。
三、评议范围 县政法委各科室。
四、评议内容
(一)加强党风廉政建设,依法治校情况。全面贯彻落实党的教育方针,抓实党风廉政建设,落实廉政建设责任制目标。加强领导,强化措施,责任落实到位。
(二)落实科学发展观,学校班子履职情况。各基层单位要将政风行风评议工作与学习实践科学发展观活动结合起来,与校长三年任期目标中期推动结合起来,深入查找班子在(1)、严格管理,(2)、清正廉洁等方面的问题和不足,搞好整改。提高班子执行力,高质量地完成各项工作任务。
(三)积极践行承诺,改进作风情况。要坚持以人为本的原则,制定和完善服务学生、服务家长、服务社会的新举措,深入教育教学一线,为师生排忧解难,提高服务水平。
(四)深化校务公开,加强民主管理情况。明确校务公开主渠道,发挥教代会作用。规范教育收费,实行收费公示制度,充分发挥家委会的监督作用。
五、评议方法
今年的评议工作主要按照区纠风工作领导小组统一领导、教育局组织实施、学校组织落实的活动程序,采取日常考评与集中评议相结合,定性指标与定量指标相结合的方式进行,使评议活动更加体现群众性、民主性、实效性、客观性。
日常考评的内容包括:领导重视程度、制度建设、工作措施、宣传教育、监督制约、基础工作等部分内容。
集中测评内容包括:社会满意度调查和民主测评两部分。定性指标包括校务公开、履行职能、依法治校、清正廉洁、工作效率、自查自纠、服务质量、社会满意度调查、整改落实、为群众办实事等指标。
定量指标包括:评议组督察及明察暗访情况、“政风行风热线”办理情况、“区长热线”办理情况、行政许可服务中心服务窗口考核等指标。
六、评议步骤 评议工作从5月份开始,10月底结束。
(一)安排部署和宣传发动阶段(5月至6月)
全系统民主评议政风行风动员会后,各单位要认真组织相关人员学习文件精神。成立评议工作领导小组,制定实施方案。召开评议工作动员大会,安排部署本单位的评议工作。要利用多种宣传形式,公开服务承诺,创造良好的评议氛围。
(二)征求意见,自查自纠阶段(6月至7月)
1.各基层单位要根据本校的实际情况,抓住政风行风建设中存在的重点和难点问题,找差距,定措施。采取上下结合、内外结合的方法进行自评。
2.各参评部门要通过设立投诉电话和意见箱,座谈、走访服务对象、问卷调查等方式,发现存在的薄弱环节和群众反映的“急、难”问题,认真分析原因,落实责任,认真自查自纠。3.各参评单位在自查基础上,写出自评报告,实事求是地对本单位行风建设状况作出正确估价。
(三)社会满意度调查,意见反馈阶段。(7月至8月)由区评议办会同成员单位与各街共同组织社会满意度调查工作。利用评议监测站(点),发放调查问卷,组织评议代表进行问卷调查等形式广泛征求社会各界的意见、建议。并将意见、建议及时通过局评议小组反馈给各基层单位。参评的各基层单位对提出的批评意见和建议要认真答复,表明整改态度。(四)建章立制,全面整改阶段(8月至9月)。
各基层单位要把整改贯穿于评议工作的全过程,对暴露出来的问题要进行认真梳理归类,制定整改方案。对能及时解决或通过努力能够解决的问题,要立即解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划并做出公开承诺,限时解决;对涉及法规政策难以解决的问题,要做出说明,让代表和广大群众真切感受到教育系统整改工作的力度和评议效果。评议领导小组要组织各科室行评监督员对各参评的基层单位整改建制的落实情况进行检查考评。
(五)集中测评阶段。(9月至10月)。
评议领导小组按照《政风行风评价指标》中定性和定量测评分值,进行综合测评。通过明察暗访考评政法委的政风行风基础性工作。包括:领导重视、制度建设、工作措施、宣传教育、监督制约、基础工作六部分定性指标和区长热线、政风行风热线、行政许可中心窗口单位考核和不定期暗访四项定量指标。
(六)公开评议结果,总结表彰阶段。(10月)评议领导小组根据《县委政法委民主评议政风行风评价体系》的要求,对测评结果进行汇总,10月下旬县评议工作办公室召开总结表彰大会。
七、几点要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。各基层单位要高度重视此项工作,将政风行风评议工作摆上重要议事日程。要将岗位目标责任制的重要内容分解落实到人。特别是近期我们正值考试、招生的敏感时期,要做好各种接待和政策解释工作。同时要做好各项紧急情况的预案。重视群众提出的意见和建议,不断提高工作质量标准,出色完成各项任务,确保各项工作的稳步进行。
(二)搞好结合,注重实效,认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议工作要与学习实践科学发展观活动相结合;与加强党风廉政建设活动相结合;与开展“作风建设年”活动相结合。把解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的一条主线,贯穿于评议的全过程。对评议中发现的重点问题,要限期整改,并举一反三,完善制度,堵塞漏洞,防止同类问题的发生,以扎扎实实的工作成效取信于民。
(三)认真整改,注重实效。对带有普遍性的问题制定有效的整改措施,落实到位。要建立和完善相关的制度,构建政风行风建设的长效机制。
(四)加大评议工作的宣传力度。要注重宣传,及时将各单位政风行风评议过程中的服务承诺、工作经验、涌现出的好人好事等情况上报到有关部门,积极通过新闻媒体宣传、报道好的做法和先进事迹,并及时向县评议领导小组报送信息。县政法委公开监督电话:8266493
第二篇:民主评议政风行风工作安排
达日县移动公司民主评议政风行风活动
实施方案
为推进行业政风行风评议工作,促进行业作风建设,我公司制定了民主评议政风行风活动实施方案,部署开展2013年民主评议政风行风活动。根据文件规定,达日县移动公司作为公共服务行业,列为2013民主评议政风行风单位。对各单位开展民主评议工作提出了具体要求,分为五个阶段进行:
第一阶段是动员布署。建立工作机构,制定实施方案,选聘评议代表,培训评议人员,公开评议对象和评议方法,被评单位公开服务承诺和监督方式,广泛宣传,动员社会各界积极参与。
第二阶段是征集意见和建议。被评议单位通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见和建议,了解本单位在行风建设方面存在的问题,开展自查自纠。
第三阶段是整改落实。被评单位对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报、反馈整改情况。
第四阶段是民主测评。通过现场发放测评表、召开评议大会等形式,对被评单位进行群众满意度测评,收集整理群众反映的意见和建议。
第五阶段是综合评价。根据民主测评、明察暗访、公开评议、日常工作考核等情况进行汇总评议,最终评议结果经县人民政府和县纪委审定后报上级纠风办(评议结果包含群众测评满意率被评单位最终排名顺序以及群众反映的主要问题等三个方面)。
根据文件要求,结合公司实际,特制定达日县移动公司民主评议政风行风活动实施方案,具体内容如下:
一、成立工作机构
(一)成立领导小组
成立达日县移动公司“民主评议政风行风活动”工作领导小组,由公司总经理、党支部书记樊成峰任组长。公司副总经理郭彦温任副组长。
(二)工作领导小组成员
工作领导小组负责协调落实“民主评议政风行风活动”评议的自查自纠、整改落实、总结汇报等工作。
小组成员由以下人员组成:张万利、柴小雅、莫延珍。
(三)工作小组成员职责
1、协调各部门开展行风评比工作、材料搜集等工作。
2、在公司设立民主评议政风行风板报专栏,公开投诉渠道;
3、利用办公自动化系统、内部刊物、短信等方式,广泛宣传“民主评议政风行风活动”的意义、评议内容和活动
要求等。
4、负责受理公司设立的举报电话和举报信箱反映的举报事项,并根据工作领导小组意见组织核查;组织活动办公室开展日常工作;汇总整理各部门、服务厅自查自纠情况;向工作领导小组组长及县纠风办报送自查自纠情况报告、整改情况和活动总结报告。
5、做好法律风险保障和监督工作。
二、开展动员部署工作
利用办公自动化系统、内部刊物、短信等多种手段,向全体人员广泛宣传“民主评议政风行风活动”工作的意义、评议内容和活动要求等。
三、开展自查自纠工作
(一)时间范围:2013年7月8日——7月31日。
(二)方式方法:通过公开诉求渠道,开通板报专栏,组织评议员明查暗访,组织户外活动、发放调查问卷等形式,广泛收集群众意见和建议。
(三)评议内容:
1、在依法经营方面,做好法律风险保障和监督工作:
(1)《入网协议》是否符合《消费者权益保护法》相关规定;由综合部牵头核实,在7月底前完成核实情况。
(2)用户开通各项新业务是否自愿并经过用户同意;由公司市场部负责牵头,在7月底前完成各服务厅的自查情
况。
(2)为自觉接受社会监督,向全县公开中国移动提出的“八项服务承诺”,利用营业厅海报或上墙公示板进行公示,借助社会监督力量,进一步提高客户服务质量和服务水平。这些承诺包括:
公正
一、全面启用新版入网协议
二、全面实施“收费误差,双倍返还”
三、先提醒,后停机
透明
四、清晰透明提供收费信息
五、全面实施业务定制客户确认
便捷
六、48小时首次回复客户投诉
七、业务办理“免填单”和“一台清”,全面实现电子化自助服务
责任
八、专线受理不良信息举报
此项工作由公司市场经营部牵头负责,各服务厅配合,在7月底前完成自查工作。
四、进行整改落实工作
(一)对于自查自纠中发现的问题,各部门、服务厅按
照职责分工,把握政策,落实相关责任人,确保整改到位;要结合内部管理,深入剖析产生问题的原因,制订切实有效的整改措施,建立和完善相关管理制度。
(二)上报整改情况,填报《2013年民主评议征求群众意见建议表》,要求在8月20日前完成。
五、进行民主测评
(一)按县纠风办指导意风将设置统一测评表,通过现场发放测评表、召开评议大会等形式,对我单位进行群众满意度测评,收集整理群众反映的意见和建议。
(二)邀请监督员、评议员到我单位,对我单位政风行风建设情况进行反馈。要求8月份完成。
六、进行综合评价和总结
就本单位开展民主评议活动情况进行总结,并填写《2013年民主评议政风行风统计总表》,于9月15日之前一并报县纠风办及上级公司。
达日县移动公司党风廉政建设领导小组(代)
二O一三年六月三十日
第三篇:全市民主评议政风行风工作实施意见
全市民主评议政风行风工作实施意
见
全市民主评议政风行风工作实施意见
全市民主评议政风行风工作实施意见
各县区纪委、监察局,市各有关部门,各参评单位:
为加强政风行风建设,提高行政效率、执法水平和服务质量,进一步优化发展环境,努力建设服务型、法制型、责任型政府,按照《全省纠风工作要点》精神,结合我市实际,现就全市民主评议政风行风工作提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚
持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,依靠人民群众依法有序参与评议工作,促进部门和行业转变作风,不断提高行政效率、执法水平和服务质量,解决制约我市经济发展、严重损害群众利益的不正之风问题。通过政风行风评议,进一步推进部门和行业政风行风建设,促进经济社会又好又快发展,为构建社会和谐新南通提供坚强保证。
二、评议对象和内容
全市民主评议政风行风工作,按照国务院、省政府纠风办的要求,把政风行风评议工作与纠风专项治理相结,行政执法、医疗和提供公共服务等与人民群众生产生活密切相关的行业和单位作为评议对象,除参加市级机关作风建设和责任制管理考核评议市级部门外,市政府纠风办会同13家主管部门对33个热点单位或窗口服务单位开展民主评议政风行风干作。
行政执法单位
市政府纠风办会同市公安局、市劳动和社会保障局、市建设局、市交通局、南通工商局、南通国税局、南通地税局、商监局、南通盐务局对市交巡警支队、市社会劳动保险管理处、市城建监察支队、市运管处、南通工商局八仙城分局、南通国税局二分局、南通地税局一分局、江苏省特种设备安全监督检验研究院南通分院、南通盐务局盐政稽查大队进行评议。
评议内容:依法行政、公正执法情况;勤政为民,提高效能和服务质量情况;转变作风,切实解决损害人民群众利益的突出问题情况;严格管理,加强自身建设情况。
医疗单位
市政府纠风办会同市卫生局对南通大学附属医院、市第一人民医院、市中医院、市肿瘤医院、市第二人民医院、市妇幼院、市第四人民医院进行评议。
评议内容:巩固无红包医院创建成
果和制定长效管理机制情况;加强医德医风建设情况;建立医务人员廉洁档案情况;推行院务公开,规范诊疗和用药行为情况;治理医药购销领域中商业贿赂,禁止医疗服务中开单提成、拿“回扣”情况;参加药品集中招标采购,完善药品和医疗服务价格公示制、查询制和清单制,执行药品价格政策情况。
交通、通信单位
市政府纠风办会同市交通局、市通信协会对南通汽车站、永兴汽车站、南通火车站、南通机场、市出租总公司、通沙汽渡、通常汽渡,南通电信公司、南通移动公司、南通联通公司进行评议。
评议内容:服务态度和服务质量情况;服务承诺公示及落实情况;围绕群众切身利益的事项,实行办事公开情况;便民措施和规范收费情况;执行国家价格政策情况;加强职业道德建设情况。
金融单位
市政府纠风办会同南通银监分局对工商银行南通分行、农业银行南通分
行、中国银行南通分行、建设银行南通分行、交通银行南通分行、江苏银行南通分行、浦发银行南通分行进行评议。
评议内容:规范行业管理,文明、便民服务情况,建立和完善公开承诺制度情况;围绕群众切身利益的事项,推行办事公开情况;开展诚信服务情况。
各县区可根据实际情况,确定今年民主评议政风行风的重点对象和范围。
三、评议步骤和时间安排
今年民主评议政风行风分为三个阶段展开。
准备阶段
1.各参评单位建立健全评议工作领导组和办公室,制订、上报实施方案,召开评议工作动员大会,安排部署评议工作。
2.聘请政风行风评议员。市政府纠风办聘请政风行风评议员,并做好政风行风评议员的培训、管理工作。
3.开展政风行风建设承诺活动。各参评单位向社会作出公开承诺,承诺
内容要突出政风行风建设目标、便民利民措施及要解决的重点问题,主动接受社会和群众监督。
4.各参评单位设立评议意见箱,市政府纠风办在各参评单位公布举报电话和电子信箱。
评议阶段
坚持“评、纠、建”并举的原则,组织各参评单位认真开展自查自纠,各评议组深入各单位明查暗访或调查了解服务对象,帮助查找问题,落实整改措施,确保评议工作取得实效。具体安排:
1.4~5月份,各参评单位认真开展自查自纠,广泛征求社会各界意见建议,查找政风行风建设方面存在的主要不足和突出问题,深入剖析产生问题的根源,认真整改纠正。
2.6~7月份,各评议组开展明查暗访、走访服务对象,广泛收集群众意见和建议,深入了解评议单位存在的突出问题,深入了解各参评单位自查自纠的情况。7月份,各评议组召开参评单位
自查自纠情况汇报会,并向参评单位反馈有关情况,提出整改意见。
3.8~11月份,各参评单位对反馈的意见建议进行梳理归类,认真分析查找存在问题的原因,制定整改措施和方案,解决自身存在的突出问题。11月下旬,市政府纠风办分类召开落实整改情况汇报会。
工作考核和总结评估阶段
1.总结工作。12月份,各主管部门和参评单位对民主评议政风行风工作进行总结,上报市政府纠风办。
2.汇总统计。一是社会问卷调查,委托市城市调查队对各参评单位政风行风建设情况进行调查,调查得分按50%的比例计入总分。二是评议组测评。召开评议员测评大会,对各参评单位政风行风建设情况进行测评,测评得分按35%的比例计入总分。三是市政府纠风办日常考核。主要考核各参评单位领导重视程度、组织实施情况、执行评议工作纪律情况、整改落实情况以及办理举
报投诉情况等,考核得分按15%的比例计入考核总分。以上三项分值,在评议员代表监督下进行统计汇总,计算出综合得分。
3.评选先进。根据综合得分情况,确定先进单位、达标单位和不达标单位。分别在行政执法、医疗、交通通信、金融单位中评选3个、2个、3个、2个单位为民主评议政风行风先进单位。根据评议组测评情况,在13个行业主管部门中评选4个民主评议政风行风工作优秀组织奖。
4.评议结果运用。综合评议结果向市政府和上一级政府纠风办报告,对垂直管理单位向其上一级领导机构进行通报;通过新闻媒体向社会各界通报民主评议政风行风的综合评议结果,在全市政风行风建设工作会议上对先进单位和优秀组织奖单位予以表彰。评议综合得分低于75分的为不达标单位,要向市政府纠风办作出书面检查,主管部门对该单位主要负责人实施诫勉谈话,取消
其当年评优资格。
四、工作要求
提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想,实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现。各主管部门和参评单位要把这项工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,落实工作责任,推动评议工作深入开展。各级纠风办要认真履行组织协调职责,严格按规定步骤组织好评议工作。
注重实效,认真解决群众反映的突出问题。各参评单位要坚持纠、评、建相统一,与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来,以评促改,寓改于建;要注重从体制、机制和制度上研究解决问题的办法和措施,进一步完善政风行风建设的长效机制;要坚持依法行政、从严治政,以良好的作风努力为基层、企业和群众提供优质服务,认真解决损害群众利益的问题,以优良的工作成效取信于民。
开拓创新,充分应用评议结果。市政府纠风办要不断创新考评方法,科学统计,严格按照规定程序统计综合评议结果。对群众满意度较高的部门和行业,要大力宣传表彰,下一作为免评单位;对于群众满意率低,或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理,或整改不及时的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究领导责任,并进行通报,下一继续作为重点评议单位。
严明纪律,杜绝违纪违规问题的发生。各主管部门和参评单位不得向评议人员赠送礼品或有价证券,不得宴请或安排与评议工作无关的活动,违反规定的,直接列为评议不达标单位,同时追究相关责任人的责任。未经纠风办同意,各评议组人员不得参加参评单位的各项活动,严禁接受参评单位或其主管部门的宴请,严禁接受礼品或有价证券,严禁利用评议之便与参评单位拉关系、办私事,谋取不正当利益。评议员
违反规定的,一律取消评议代表资格。
南通市纠正行业不正之风领导小组
3月10日
主题词:评议政风行风工作意见
抄送:省政府纠风领导小组,省政府纠风办,市委办公室,市人大常委会办公室,市政府办公室,市政协办公室。
南通市纠正行业不正之风领导小组3月13日印发
共印10份
第四篇:按照分局民主评议政风行风工作实施意见安排
按照分局民主评议政风行风工作实施意见安排,我所在第一阶段动员准备的基础上,深入进行了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下:
一、深化思想认识,周密部署安排
为了搞好自查自纠工作,我所行思想再发动,组织学习有关端正行风政风的文件精神充分认识自查自纠的重要性,增强自查自纠的自觉性,同时召开全所民警会议,进行了再动员、再部署,对如何搞好自查自纠明确了任务,提出了具体要求。
二,采取多种形式,认真搞好自查
我们采取民警自查和组织人员发放征求意见表两种形式进行自查,共发放征求意见表200份,通过认真梳理,共整理出12条:(1)在工作过程中,存在警容不规范,文明礼貌用语不到位的现象;(2)在内务管理中,存在物品摆放无序,内务卫生不到位;(3)少数民警工作标准不高,存在被动学习现象;(4)为民意识不强,便民服务工作措施落实不到位。这些问题的存在,影响了警民关系。
三、存在问题的原因
1、不重视业务知识学习,自身素质不高。个别民警不重视学习法律业务知识,提高业务技能,不能熟练掌握法律法规及执法程序。执法为民思想意识淡薄,大局意识不强,维护社会稳定意识差。
2、有些民警办理案件中轻视了处理后的社会效果,达不到教育改正的目的。服务意识不够,缺乏为群众服务的思想,工作态度不端正,不积极主动,缺乏群众利益无小事思想认识。
3、防范意识不强,打击力度不够。不能分析掌握辖区内高发案件,不掌握案件发生的规律特点,更不能很好地去防范和打击。
四、整改工作措施
(一)专题研究。我所召开支部会议,成立领导机构和办事机构,专题研究行评整改工作,分析情况,剖析原因,制定整改措施。
(二)安排部署。制定整改方案,召开动员大会,精心安排部署。
(三)组织整改。针对群众反映的问题,采取立项解决和责 任制 的方法,集中时间、集中人员,认真整改解决。对有关案件线索,认真调查处理。
(四)对个别人员不作为、乱作为现象问题。通过调查摸底制定出在履行工作职责方面,严禁在执法中不规范、以言代法、随意执法、粗暴执法,执法犯法和不作为、乱作为现象等问题的发生。
(五)服务意识差的问题。在户籍窗口及值班室醒目位置设置警务公开栏,将本单位的工作职责、工作权限、办事时效、收费标准、纪律规定、举报方法等内容公示于众,以便群众公开监督。
通过各项工作的开展,使广大民警清醒地认识到整改工作的重要意义,有效地增强了广大民警的宗旨意识、民本意识,强化了执法为民的思想,为各项工作的开展打下了坚实的基础。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导,认真抓好自查自纠问题的整改工作。我所按照分局行风评议工作要求,从思想上深刻认识行风评议的重要意义,从根本上解决思想模糊问题,从大局认识面临的严峻形势,认真抓好自查自纠问题的整改整改工作,把整改工作作为践行“三个代表”重要思想、坚持“立警为公,执法为民”和构建和谐社会的具体体现、作为加强公安机关党风廉政建设和队伍建设的必然要求,作为解决问题、树立形象、转变作风、密切警民关系、规范执法行为的迫切要求,作为当前的中心工作之一,严格落实一把手责任制,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,精心组织,周密安排,完善措施,落实责任。明确责任单位和责任领导,制定具体整改措施,按照有多少问题就解决多少问题,有什么问题就整改什么问题的原则,加大整改力度,务使整改工作落到实处,取得实效。
(二)迅速行动,强化措施,认真整改和查处反馈意见建议和案件线索。采取过硬措施,明确专人负责,明确办理时限,一件一件抓紧查证落实,一个问题一个问题地解决。对群众提出的共性问题,要制定切实整改措施,向社会公开承诺,积极整改存在的问题;要建章立制,制定政风行风建设规划,建立纠建并举、惩防结合的长效机制。
(三)把整改工作与中心工作和专项治理有机结合,相互促进。把整改工作与其他中心工作有机结合起来,切实解决公安工作和队伍建设存在的突出问题,以整改自查自纠中群众提出的意见建议促进各项工作的深入开展。真正使公安机关和民警的执法和服务水平更高、作风更硬、窗口更亮、形象更好。
第五篇:民主评议政风行风意见评议
东明县环保局关于对
2010民主评议政风行风意见和建议的回复
接到市纠风办《关于反馈2010民主评议政风行风意见和建议的通知》后,我局领导班子高度重视,立即召开专题会议通报情况,对提出的意见建议都进行了逐条分析,制定措施、全面整改,现将具体整改情况作以简要汇报:
1、关于“执法不严,要加大对污染企业的查办力度”的问题
针对群众反映的执法不严,加大环境污染企业查办力度的问题,我局将进一步完善执法配套制度,加大行政执法监督检查力度。
一是强化队伍建设。结合日常督察,全面摸清辖区内污染来源及去向、污染类型、污染程度、总量控制等情况,针对存在问题,采取有效措施加以解决。同时,不断加强业务培训,提高综合素质,提升执法水平,着力铸造成一支凝聚力强、纪律严明、政务透明、严格执法、务实高效的环保执法队伍。恪尽职守,坚持不懈地推进环保执法工作得以规范化,制度化,科学化发展。
二是深查细排。深入企业,严查细究,做好排查诊断,严格控制新增产能,防止高能耗低产出行业污染,及企业违法排污行为,做到早隔离、早处置、早治愈。彻底消除环境污染隐患,确保执行到位,无一疏漏。
三是提高执法实效。晓之以理,动之以情,把污染的事实和因此可能产生的危害后果告知对方,变被动、拒绝、抵制为主动、认可、接受。积极联合城管、卫生、工商、公安、1
银行、新闻媒体等部门齐抓共管,保持高压态势,较好地督促有关单位和个人自觉履行环保义务,全面有效保障执法工作畅通开展。
四是全程跟踪。将污染企业纳入全程跟踪督查视线,建立动态长效管理机制。针对污染较严重的,须作为重点排查对象;同时加强人力、物力配备,群防群控,点面结合,快速出击,及时有效把握违法单位最新进展情况,将环境污染消除在萌芽状态。
2、关于“对污染企业严查不到位” 的问题
在今年的环境执法工作中,我局将坚持以人为本的工作方式,结合本县环境管理工作实际,将“整治违法排污企业保障群众健康专项行动”和各项环保行政执法活动相结合,严厉打击违法排污行为,切实保障群众环境利益,促进各项环保工作有序推进。
一是开展环保督查行动。对排查出的环境安全隐患企业和群众反映强烈的环境污染问题开展专项检查,重点检查涉及到废水、废气排放企业的环保设施运行情况;进一步加大对污染减排重点行业的监管力度;开展《中华人民共和国环境影响评价法》及相关环保法律法规执行情况的检查。
二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次,对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月至少检查一次。针对部分排污企业“钻”管理空档,利用时间差和环境执法人员“打游击”的现象,实行错时执法制,强化深夜、凌晨和节假日检查,监察执法人员不定时、不定点、不定人、不通知地实施突击监察。
三是及时查处环境违法行为。对现场检查发现的问题,及时上报,采取警告、限期整改、行政处罚等措施,查处要到位;实行罚后答疑制度,做到执法、宣传与服务三结合,使违法行为得到及时有效的纠正;对人大建议、政协提案、新闻媒体曝光、群众举报、污染纠纷等问题及时解决并给予满意的答复,坚持做好跟踪回访;对突发性环境事件要在第一时间到达现场,并积极采取有效处理措施,把矛盾就地消化解决。
四是充分发挥“12369”环保举报热线的作用。积极畅通监督投诉渠道,增强透明度,鼓励群众举报环境违法问题,接受广大群众的监督,引导公众参与环境保护,监督环境违法行为,充分维护群众的知情权和监督权,提高了群众参与和监督的积极性。
3、关于“污水处理不到位”的问题
针对群众反映的污水处理问题,我局将进一步完善执法配套制度,联合污水处理厂、城建局、执法局等积极采取措施加强污水入网企业环境监管,提高河口污水处理厂进水口水质,保障出水口水质达标率和防止污染事故发生。
一是增加现场监察频次,制定详细的现场监察计划,定期对污水处理厂进行现场监察,积极开展污水管网普查工作,摸清底数、夯实监管基础。加大对位于污水处理厂污水收集管网内的企业排污状况日常监管力度,从重从严处罚超标排污行为,消除恶意直排现象。
二是建立长效监测机制。按照山东省“四个办法” 每天对污水处理厂进、出口水质进行采样监测,并与在线监控外排废水达标情况进行比对,及时掌握排入污水处理厂企业治理设施运行情况和污水处理厂的处理情况,从源头上防止污水超标排放现象。
三是要求所有污水入网企业必须严格按照“三同时”要求,确保污水处理设施运转正常,严禁超标排放。对不符合“三同时”要求的企业一律停产治理。
四是要求所有污水入网企业必须加强污水处理设施的运行管理,凡污水入网企业发生偷排或排放的污水不符合要求的,一律停产整治,并对违法企业实施行政处罚。
五是要求所有污水入网企业必须加强污水处理设施的运行管理,凡污水入网企业发生偷排或排放的污水不符合要求的,一律停产整治,并对违法企业实施行政处罚。
4、关于“加大宣传力度,提高群众环保意识”的建议 加大环境保护工作的宣传力度,提高公民、法人环境保护意识,将是环保工作今后一项长期的战略性任务。今后我们将加大环保宣传力度,充分利用报纸、广播、电视、网络、墙报、板报等媒体加强环保宣传。利用 “六〃五”世界环境日开展形式多样的活动,如邀请领导发表电视讲话,到群众中散发各种宣传资料,召开环境保护法律、法规、政策现场咨询大会,努力营造全体公民共同关注,共同参与保护环境,爱我家园的氛围。其次在现有的基础上,继续抓好省、市、区各级“绿色学校”创建工作,使环保意识从娃娃抓起,从青少年抓起。再者要求我们的环保工作人员在环境监督管理中抓典型,现身说法,将环保宣传和执法工作有机的结合起来。
二0一一年三月十八日