幼儿园创建省卫生城市工作方案

第一篇：幼儿园创建省卫生城市工作方案

金太阳幼儿园创卫工作方案

为推动我园创卫工作的顺利进行，全面完成各级创卫办布置的各项目标任务，根据市教育局创卫办的要求，结合我园实际工作情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。以改善育人环境为手段，以强化全体师生卫生意识为工作重点，全面提高幼儿园的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我园各项创卫工作的目标和任务。

二、组织机构

为了加强对“创卫”工作的领导，保证此项工作预期完成任务，幼儿园建立“创卫“工作领导小组，下设“创卫”办公室。创卫领导小组负责全面把握创卫各项工作并对全园各部门工作进行督导。创卫办负责具体落实创卫各项工作。创卫办工作人员及医生、班组长、资料员、园办公室干事为创卫资料整理建档中心组成员。

1、“创卫”工作领导小组

组 长：祝爱华（园长）

副组长： 吴金英

2、“创卫”办公室

主任：吴金英

成员： 周国琴

杨红英

张玲

程玉兰

金太阳幼儿园创卫办

2008年1月1日

第二篇：集贸市场创建卫生城市工作方案

按照市委、市政府关于创建卫生城市工作的总体部署，针对农集贸市场环境卫生方面存在的重点难点问题，确保我市创建卫生城市工作达标，特制定本实施方案。

一、组织领导

集贸市场创卫工作在市创卫工作领导小组的领导下，由商务局牵头，相关职能部门根据各自的职能分工，按照《集贸市场食品卫生管理规范》的要求实施集贸市场整治工作，确保专项整治工作取得实效。

二、工作目标

以《国家卫生城市标准》为依据，以环境优美、管理规范、卫生整洁、经营有序为目标，通过政府组织、部门协调、社会动员、群众参与、科学管理、法制监督等措施，在全市范围内开展创建卫生城市农集贸市场专项整治活动，旨在通过阶段性的集中整治，规范农集贸市场经营管理，促进长效机制建立，全面提升全市农集贸市场建设和管理水平，为广大市民创造一个良好的购物环境。

三、职责分工

按照市委、市政府部署及《国家卫生城市标准》要求，针对我市农集贸市场存在的问题，专项整治行动领导小组及各有关部门按照各自职能，明确责任，强化措施，加大力度，协调配合，重点要完成好以下治理任务：

（一）加强农集贸市场规范管理。由商务局督促市场开办方加强市场管理。一是完善集贸市场基础设施建设，做到商品划行归市、摊位摆放良好，无占道经营；二是严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生；三是严厉打击私屠乱宰行为。

（二）加强对农集贸市场监督管理。由工商部门通过加强对集贸市场的执法检查，重点查处市场内经营户无照经营、经销假冒伪劣商品、消费欺诈、欺行霸市等行为。一是做到市场内经营户证照齐全、亮照经营；二是做到食品经营户完善 “四防一消”，设施完备，严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度；三是做到市场内无注水肉和病畜肉上市，无违禁野生动物销售，从而实现农集贸市场经营秩序明显好转的整治目标。

（三）加强农集贸市场环境卫生和秩序管理。督促市场开办方加强市场环境整治和秩序管理，实行文明经商、文明管理。一是做到经营台面干净、美观，不在市场内随意堆放农贸产品，无占道经营行为；二是做好市场保洁工作，无垃圾乱扔、乱堆，下水道畅通，无污水横流、乱搭乱盖现象；三是做到环卫设施齐全、给排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；从而使市场内环境达到标准规范，整洁卫生，管理有序，制度健全，符合国家卫生城市验收标准。四是加强集贸市场病媒生物防治工作。通过加大对市场内环境卫生的整治，化学药物消杀等综合防治，使“四害”密度达到国家卫生城市标准，“四害”检查达标率100%。

（四）加强农集贸市场周边环境治理。由市城管局取缔在集贸市场周边乱摆乱卖、占道经营的摊点，清理整顿影响环境卫生、市容市貌等不规范经营行为，依法规范广告管理，从而规范经营者和顾客车辆停放等市场周边环境治理工作。

（五）加强农集贸市场卫生管理。由工商分局做好集贸市场食品安全卫生管理，食品行业生产经营设备、设施及食品流通许可证检查整改。

（六）加强农集贸市场农产品药物残留超标检测工作。由农业局设立蔬菜农药残留快速监测点，建设公示栏，现场公布监测情况，由工商局督查从业人员健康是否符合相应的卫生要求，对所发现的违法信息及时进行处理。

（七）加强对农集贸市场野生动物销售管理。由市林业局加大对违禁野生动物销售的打击力度。

（八）加强农集贸市场畜、禽产品、水产品违禁药物滥用和畜产品、水产品质量的检测工作。由畜牧兽医局加大检测力度，做到农集贸市场无畜禽产品、水产品药物滥用，药物残留超标及畜产品注水销售行为，并定期公布监测信息，对所发现的违法信息及时进行处理。

（九）加强农集贸市场消防安全及消防设施的整治，由市消防大队组织相关执法人员对市场消防安全隐患进行检查。采取整治与疏导相结合，一方面加大消防安全知识的宣传，提高市场经营业主及市民的消防安全意识；另一方面加大整治力度，严禁经营户在消防安全通道上摆摊设点。同时，进一步完善消防设施，消除农贸市场消防安全隐患，保证现有消防安全通道及消防设施的正常使用。

（十）集中力量，办好八户塘卫生管理示范市场试点。针对八户塘市场的实际，认真解决好以下问题：一是规范市场管理制度，配备专兼职管理人员，落实相关责任。二是调整市场布局，规范管理秩序，做到划行归市，车辆有序停放。三是配齐公共卫生管理设施，每个固定经营业主配备一个垃圾桶，配备一个消防灭火器，市场中心完成对八户塘市场的电线线路改造，消防间隔改造，定期清理泡沫包装盒，取缔市场内乱搭、乱拉、乱建行为，清理市场内彩条布、防晒网，加强对业主的公共安全和公共卫生教育。四是改造供排水设施。五是配合相关职能部门开展从业人员办证、验证、食品检测、检疫、索源、索票、索证工作，支持相关部门依法开展管理工作，及时向相关部门报告市场内可疑商品问题。六与相关职能部门一道，努力解决自产自销菜农规范管理办法。七抓好市场内除四害工作。八确保市场公厕、垃圾处理和环境卫生工作达标。

四、工作进度安排

第一阶段（2011年 4月 5 日至 4月 15 日）部署阶段。

组织召开各部门动员和协调会，主要任务是明确规定各部门此次工作重点及任务，对照《国家卫生城市标准》开展工作调研，制定工作方案，成立工作机构，按照整治行动要求分解工作任务，明确工作责任，同时，加大宣传力度，营造创建氛围，广泛动员全区干部群众自觉参与整治工作，各新闻媒体要开设专栏，及时跟踪报道，掀起宣传高潮

第二阶段（2011年 4月 15日至6 月 30 日）整治阶段。

主要任务在调研检查的基础上，现场办公，实施整改，搞好查漏补缺；

第三阶段（2011年 7 月 1日以后）检查验收阶段。

各部门要认真做好迎检工作，切实以高标准接受爱卫会组织的暗访、技术评估和考核鉴定。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展农集贸市场专项整治、彻底解决农集贸市场存在的突出问题，是确保我市搞好创建国家卫生城市的关键环节和重要方面。各有关部门的一把手作为创建卫生城市领导小组成员，一定要提高认识，高度重视此次创卫工作，将其作为当前中心任务，纳入重要日程。做到人员、经费、办公场所、工作条件四落实，确保各项工作顺利实施。

（二）明确任务，落实责任。各有关部门要根据《工作方案》分工和《国家卫生城市标准》，将目标任务层层分解落实，进一步细化任务，做到目标、任务、人员、时限落实。严格实行主要领导责任制，各部门、单位主要负责人是工作的第一责任人，对专项整治行动工作负总责。

（三）协调配合，齐抓共管。专项整治行动工作标准内容多、要求高，各有关职能部门要从创建国家卫生城市的大局着眼，从提升城市品位和管理水平的高度出发，切实立足职能，分工合作，相互支持，相互配合，齐抓共管，形成专项整治的强大合力，推进整治工作达到预期目标。

（四）强化宣传，营造氛围。要采取多种方式，充分发挥媒体作用，认真抓好有关政策、措施的宣传教育，提高全民特别是市场开办单位和广大经营户对专项治理工作重要性的认识，提高其参与专项整治工作的积极性。对专项整治的行动、措施要及时进行宣传报道，形成强大的舆论压力，督促市场开办单位加大整改力度，确保如期完成整治任务。

（五）行政问责，严格奖惩。各级各部门单位按照各自承担的整治任务目标，各施其职，不得互相推诿，要制定有效的奖惩办法，奖优罚劣，确保此次专项整治行动的目标实现。

第三篇：教育局创建省级卫生城市工作方案

教育局创建省级卫生城市工作方案 按照中共市委办公室市人民政府办公室关于印发《市创建省级卫生城市攻坚阶段实施方案》的通知要求，进一步落实创建省级卫生城市目标工作责任，推动我市创卫工作的顺利进行，全面完成创卫各项目标任务，建立长效机制，巩固创卫成果，为迎接省级卫生城市验收做好充分准备，结合教育系统的实际工作情况，制定如下工作方案。

一、指导思想 认真贯彻《市创建省级卫生城市实施方案》《市创建省级卫生城市攻坚阶段实施方案》，结合教育系统实际，以改善育人环境为手段，强化全体师生卫生意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我市各项创卫工作的目标和任务。

二、工作要求 （一）完善创卫机构和相关制度建设 1.进一步健全领导机构，确保人员、经费、办公场所，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。

2.加强宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的创卫氛围，促进良好文明习惯的养成。

（二）健康教育方面 1.开足上好健康教育课。按照《学校卫生工作条例》和《国家卫生城市标准》的要求，将健康教育课纳入教学计划，使健康教育开课率达100%，并做到教师、教材、教案、课表、考核“五落实”。

2.加强健康教师的师资培训，不断提高健康教育教学水平，体育、家乡、政治等学科要将创卫知识渗透在课堂教学当中，按照教学要求进行备课,认真做好学生健教知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率 80%以上，不断提高教学质量和水平。

3.按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对流行性感冒、结核病等的防治和宣传。定期出好手操报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯 4.切实做好健康教育评价。对照《学校健康教育评价方案》的指标，认真做好自评，做到不漏条不漏项，不断完善，确保健康教育各项指标全部高质量达到规定的标准要求。

（三）继续开展丰富多彩的创卫和健康教育活动 1.切实做好宣传工作。设立创卫专栏和健康教育专栏，每学期要更换两次以上;充分利用黑板报、小报、校园广播、学校网站和各种主题班会，发挥学生在创卫中的宣传员、监督员和生力军的作用，宣传创卫知识，普及创卫知识。

2.继续开展“小手拉大手”创卫市民学校培训工作，积极创新工作思路，工作方法，利用多种形式积极开展培训工作，做好创卫市民学校开展情况的培训记录和考核记录。

3.学校政教处、团委继续组织好创卫志愿者活动，发挥团员、少先队员的模范带头、带动作用 4.继续开展“创卫知识进课堂活动”，进一步利用课堂宣传创卫知识，使师生创卫知晓率达到 100%。

5.积极开展控烟工作。认真执行《市人民政府办公室关于印发市 2019年无烟政府机关创建方案的通知》，争创“无烟学校”。

（四）环境卫生保洁方面 1.坚持班级卫生包干区每日两扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动，并进行联合检查，及时公布评比结果。

2.开展卫生流动红旗竞赛活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

3.加强环境整治，进一步绿化、美化、香化校园，使“花园式学校”、“绿色校园”名副其实。

（五）加强食品卫生管理

1.学校管理人员要学习食品卫生安全知识和法律法规，加强教工食堂、饮水、留样的监督和管理，定期不定期进行检查，杜绝食物中毒等不安全事故发生。

2.炊事员、食堂工作人员要参加卫生知识学习和体检，持证上岗，健全卫生消毒、验收制度，做到分工明确，责任到人。

3.教工食堂要严格把好食物采购关;加工时必须做到原料清洗干净，生熟食品及成品、半成品分开，避免交叉感染;餐具、用具天天进行消毒，同时经常保持食堂环境的整洁，做到无“四害”。

4.做好师生饮水管理。

（六）疾病防治方面 1.开展卫生安全教育活动。增强学生安全意识，提高自我保护能力;加强学校体育工作，增强师生体质和防病能力。

2.学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以流感、结核病、肝炎等重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

3.以活动为载体，重点做好学生青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育和控烟教育等，培养学生健康健全的人格。重视艾滋病预防，每学期开展不少于两次的专题讲座。

（七）病媒生物防制工作 按照各相关部门文件要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，食堂和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，布置毒饵站，挡鼠板，防蚊蝇灯（纱窗），消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准内。

（八）做好创卫资料的收集和整理工作 创卫资料的收集和整理工作要坚持不懈，对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、整理，使创卫资料，达到科学、规范、丰富。

三、组织领导 为了切实抓好我市教育系统创建省级卫生城市工作的组织领导，经局党组会研究，决定调整市教育局创建省级卫生城市领导小组。相关单位要把创建省级卫生城市工作当作一项重要的政治任务，严格按照方案明确工作任务和责任人，对工作落实不到位的，严肃处理。

第四篇：街道创建省文明城市工作方案

**街道创建**省文明城市工作方案

为加大我街文明城市创建工作力度，提升城市品位，提高城乡文明程度，努力促进创建**省文明城市，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“奋力加快发展，实现富民强市”的总战略和“突出主旋律，争当排头兵，造福老百姓”的总目标，以城区为主体，以社区为基础，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为建设文明、富裕、和谐、秀美的新**，精心组织创建活动。

二、创建主题

围绕“创建文明城市，争做文明市民”这一主题，以创建全国卫生城市、全国园林城市、全国交通管理模范城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市等专项创建为基础，全面提升我街道的文明程度。

三、创建目标

按照“经济社会发展，环境整洁优美，社会秩序优良，服务工作优质，基层社区文明，市民素质良好，文化事业繁荣，环保质量达标”的创建目标，促进我市重新创建为**省文明城市，为2020年前创建全国文明城市打下坚实基础。

四、创建标准及要求

1、组织领导坚强有力，创建工作机制健全。按照科学发展观的要求，高度重视精神文明建设，把创建文明城市工作纳入城市发展总体规划和街道党工委、办事处的重要议事日程，常抓不懈。成立**街道创建文明城市领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，街道领导、街道各部门负责人、村（管理处）、社区主要负责人为成员，制定《**街道创建湖南省文明城市工作方案》，明确分工，细化责任。各村（管理处）、社区根据《**省文明城市测评细则任务分解表》，结合辖区的实际，认真制定创建**省文明城市工作方案，各负其责，责权统一。

2、思想教育深入细致，道德建设扎实有效。党的创新理论的学习、宣传广泛深入，党委中心组和领导干部理论学习形成制度。大力弘扬和培育民族精神，切实加强理想信念教育、形势政策教育和民主法制教育。坚持经常性开展耐心细致的思想政治工作，及时为群众解疑释惑、化解矛盾。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实开展以诚信为重点的公民道德教育。建立行之有效的工作机制，青少年的思想道德建设得到切实加强。

3、创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与。街道党工委、办事处调动辖区内各方面力量，积极做好宣传发动和组织协调工作，提升广大人民群众参与创建文明城市的积极 性，增强群众创建文明城市的认同感，普遍开展文明城区、文明社区、文明行业、文明家庭、军民共建、拥军优属等各种形式的精神文明创建活动，基层创建工作形式多样，生动活泼，吸引力强。通过单位抓、街道社区抓、群团组织抓、群众一起抓，持续推进创建文明城市工作，形成一种全方位、多层次的群创群建体系。

4、党政机关廉洁高效，社会风气健康向上。党政领导干部和党政机关清正廉洁，务实高效，依法行政，积极为群众排忧解难办实事。保障群众依法行使民主权利，建立公开办事制度，自觉接受群众监督。窗口行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营，文明服务，自觉抵制和纠正之风。居民文明素质普遍提高，移风易俗，革除陋习，反对邪教迷信，追求健康、文明生活方式，成为广大居民自觉行动，在全街形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会风尚。

5、科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步。积极实施科教兴市战略和人才强市战略，科教文卫体事业投入逐年增加。医疗卫生和公共卫生服务网络健全，建立疫情防治和应急机制。居民健康水平高于同类城市。计划生育主要考核指标达到全省先进水平。精神文化产品生产成绩显著，文化市场管理有序、繁荣健康。自然和历史文化遗产保护措施得力。群众性文化体育活动丰富多彩，设施配套。社区用语、用字规范文明。社会公益事业得到积极有效扶持。社会福利 设施完备。妇女、儿童、老人和残疾人合法权益得到切实保障。文化娱乐事业持续发展，充分利用“广场旬旬演，社区周周乐”活动这一平台，组织多场精彩的文艺演出，为群众提供丰富的精神大餐，促进居民之间的交流，融洽邻里之间的关系，增进居民之间的情感，为构建和谐村庄、管理处、社区打下良好的基础。

6、社会治安良好，社会秩序井然。认真落实社会治安综合治理的各项措施，社会治安防控体系健全，社会大局稳定，群众有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活动。坚决打击各种社会丑恶现象，措施得力，制度健全，黑恶势力和“黄赌毒”得到遏制。城市管理法规、制度比较健全，执法单位依法行政、秉公执法。法律援助和法律服务工作落实到位。建立健全街道突发性公共事件应急机制。

7、狠抓重点工程，办好民生实事。继续抓好合江重点工程项目建设：蒸阳北路延伸工程进展顺利；五一路二期工程马上启动；石惠家园建设项目，全力完成征地工作，预计今年完成5栋廉租房建设；棚户区改造工程继续强力推进；来雁路建设，在10天内全面修整通车。紧抓民生实事不放松，继续完善供水、供电、供气、污水处理等基础设施，完成片区提质改造任务；强化社区、公共场所文化体育设施的配套建设，在符合条件的区域，配建健身器材；加快市政公用设施、公厕、垃圾中转站、污水管网的建设，完善城市功 能体系。

8、经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高。人均GDP、单位GDP能耗、第三产业增长率、城镇居民可支配收入达标，经济质量和经济效益显著提高。整顿规范市场经济秩序效果显著。居民生活质量明显改善，社会保障体系逐步健全，扶贫帮困措施落实，最低生活保障切实到位，再就业工作成效突出。

五、创建步骤

1、宣传教育阶段。通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传手册、出宣传板报、出动宣传车辆等多种形式，精心组织策划，广泛宣传发动，营造创建氛围，使创建文明城市的重要性、必要性及目标要求家喻户晓、人人皆知。以《**市文明市民守则》为教材，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。全面开展“两个普及”（在全街道普及文明礼貌用语，在窗口部门推行文明优质服务）和“十不”（不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不吵架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染“黄赌毒”、不铺张浪费）活动。广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高广大市民的法律意识，增强法制观念，依法办事，依法律己。

2、综合整治阶段。整治环境卫生：整治街道范围内主 次干道、公共场所、居民楼栋卫生，清理公路沿线乱堆乱放的垃圾，强力推进垃圾袋装化，做到定点收集、集中清运，切实改善辖区卫生状况；继续在全街范围内拆除违法违章建筑，清理危险悬挂物，还绿还路于民，确保居民的人身及财产安全；整顿城市户外广告，重点清除城市“牛皮癣”广告，整治乱涂乱画行为，为居民打造一个干净、卫生、整洁的生活环境；整治治安秩序：严厉打击违法犯罪，全面清理盲流、乞讨、算命等现象；整治市场秩序：所有经营都一律市场，主次干道实现归店经营，做到门店外、人行道、公共通道等无乱摆摊担和流动摊担现象，重点整顿**最大的贸易市场——**村农贸市场，将外摆摊担归入市场内，清理市场内的环境卫生，有效规范管理，诚信经营，维护良好的市场秩序。

3、规范管理阶段。强化督促检查，严格考核奖惩。采取多种形式，对创建工作的督促检查，合江街道创建文明城市领导小组每月组织一次专项督查，采取不定期巡访、测评、抽查等形式，确保文明创建任务落到实处。年底进行考核和总结表彰，考核结果同评先创先结合起来，明确责任，综合执法，加强督查，使城市管理工作步入经常化、规范化、法制化轨道。

第五篇：市水利局创建国家卫生城市工作方案

市水利局创建国家卫生城市工作方案

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2005年11月11日，我市生城市工作础上，创建了

了某省卫生城市考核初验，标志着我市创建《，为从地

卫生城市标准》，在整体上

环境卫生面貌，卫的基我市

新阶段。2006年，攻坚克难，加大工作卫生城市工作、、，特制定我局创卫工作方案。

一、思想

以十六大精神和“”思想为,市委市政府“四路并进、五力同驱”，执政为民、整体规划、超前的模式，以区，动员全市的要求，以人为本、建设豫北区域性中心城市和功能、优化环境、提升品位、条块

建设小康社会的总

生活质量的原则，、以块为主、条条

素质为建设、社会运作、长效管理的思路，为主战场，以治乱治脏为

口，以硬件建设、长效管理、创卫工作，力争早日把我市创建成基础设备完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的卫生城市。

二、安排

（一）实施整治阶段（4月—6月）：该阶段要健全组织、纠，实施和

创建任务。

动员、责任、自查自

（二）核。阶段（6月—12月）：该阶段要创建长效管理，迎接暗访、调研和考

三、工作

抓好六个的整治工作：

（一）要以爱卫组织力量为，组织管理整治。

（二）要以市民文明卫生素质为，健康教育整治。

（三）要以治理脏乱差为，市容环卫整治。

（四）要以“五小”门店为，食品、公共场所和饮用水卫生整治。

（五）要以治理大气、水污染为，环境保护整治。

市水利局任务：对洹河、环城河、婴儿沟、铁西排洪沟、北万金渠的综合治理。

责任：洹河管理处、城防办、万金渠管理处。

（六）要以健全防鼠防蝇设施为，除四害整治。

四、保障措施

1、组织保障。某市水利局创建工作指挥部的下，卫生城市工作在某市创建卫生城市

某市水利局创建一把手、各科室站主要

卫生城市工作的组织实施，要

挂帅负总责，各

要下设办公室。局属各健全的工作班子和机构。

2、机制保障。汇报制度。局属各局创卫办一步创卫工作，并查评比制度，路段责任分包制度，清理分包路段卫生。专题、机关各科室站每月25日前向局创卫办上报当月创建工作进展情况。创卫工作专题汇报会，各责任、科室站的汇报，部署下

检通报，要求按时向市创卫办上报我局创卫工作进展情况。创卫检查评比活动，每月明查暗访1-2次，检查结果创卫工作进度和质量。

泰州市海陵区创建办2008工作总

结

（2008年11月11日）

2008年，海陵区创建办按照区委、区政府提出的“加快构建和谐海陵，全面建设小康社会”的要求，坚持以科学发展观统揽全局，以创卫长效管理为抓手，深入开展创建国家卫生城市工作，在巩固创卫成果的基础上，进一步拓宽创卫覆盖面。以迎奥运火炬传递、迎全国文明城市考核检查为契机，全面提升我区环境卫生质量。以为百姓办实事、做好事为宗旨，通过“党政领导干部下访”活动，积极推进“政府为民办实事”工程。

一、扎实工作，力争工作业绩上台阶

“创建和谐的人居环境”是创卫的宗旨所在，2008年是泰州市创建国家文明城市的关键之年。我办以“创卫长效管理”为抓手，按照区政府提出的“高效率实施城乡管理”的要求，全力组织开展创建活动，以“治脏、治乱、治差”为重点，加强环境保洁监督，规范小区物业管理，扎实推进城中村及城郊结合部创卫达标，净化、美化城市环境，为我区创建和谐的人居环境打下了坚实的基础。一是一着不让抓整改。2008年，我区环境卫生重点工作有：保障奥运火炬传递沿线环境卫生、保障创建全国文明城市工作先进市的环境卫生得高分。这两项工作都是市、区工作的重中之重，区创建办结合本部门的工作职能和工作职责，分别就爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所与生活饮用水卫生、传染病防治、单位、居民区与城中村及城郊结合部卫生、病媒生物防制以及群众满意度等十个方面存在的主要问题，逐一进行了排查分析，按照《国家卫生城市标准》，对相关部门和单位提出了整改要求和序时进度，明确了牵头部门与责任单位，并通过任务交办的形式，将整改任务一一落实，做到每一项工作、每一个环节都有具体的责任人。通过狠抓落实、全面努力、认真协调、严格监督，为全区的环境卫生保障工作作出了较大的贡献。

二是强化责任保效果。按照市、区两级政府确定的 “谁的辖区谁管理，谁的事谁去办，谁的事谁办好”的原则，区创建办明确要求各街道、各部门、单位对创卫整改任务实行包保，确保全面达标。年初，我们会同区作风办、考核办专门对各镇（街道）及相关部门就贯彻创卫长效管理的情况进行了督查，并着重对各镇（街道）以及相关部门落实整改任务的情况进行跟踪督查督办，明确了五个方面责任，即行业责任、主管部门（系统）责任、联创共建责任、属地管理责任以及领导责任。由于督查到位，措施到位，各部门、各单位“一把手”都能积极主动地承担起“创卫长效管理”工作的领导责任，主动想工作、出思路，带着责任抓，带着感情抓，坚持一抓到底，从而有效地保证了镇（街道）、社区、居住区，城中村及城郊结合部、行业单位环境质量。

三是突出重点抓整治。2008年，我们本着“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，突出重点，全力组织开展各项创卫整治工作。首先，突击整治暴露垃圾，累计清除城区内积存暴露垃圾近1.6万吨；清除城区“牛皮癣”近1万处；清理乱堆乱放500多处；清理扒翻种植5290平方米。后街背巷保洁覆盖面进一步扩大，卫生保洁责任进一步落实，街巷环境卫生管理水平进一步提升。其次，突击整治城中村及城郊结合部环境，累计清除露天粪坑366个，清理散养家禽19处。第三，专项整治废品收购站点，按照整治区域界定，对辖区内211个废品收购站点进行了集中整治，实施规范管理137个，取缔无证经营16个。第四，专项整治中小河沟河塘。2008年我们组织对建城区内航道以外以及主干道道路两侧50米范围内的91条河沟河塘，按照“清淤、驳岸、清除杂草杂物、垃圾、违章建设”的要求进行了整治，其中，对群众反映比较突出以及历次暗访暴露问题比较多的城北街道凌家沟、城东街道智堡东河、扁豆塘、九龙镇董庄庄沟、城西街道前庄河、京泰路老东河及庄沟等34条中小河沟，实施了重点整治，并实现了长效保洁。此外，我们还集中开展了住宅小区、“五小行业”、农贸市场等突击整治。这些整治活动的开展，既解决了居民关心的一些热点、难点问题，也为广大市民创造了良好的人居环境。

四是巩固成果促提高。一是组织环境卫生管理考核评比。今年前三个季度，我们采取暗查与明查相结合的方式，对各镇（街道）以及部分社区的环境卫生管理和软件资料进行了综合考核。通过考核评比，进一步强化全区的环境卫生管理工作，提高了环境卫生保洁质量。二是组织开展创卫达标检查，推动环境卫生工作向纵深发展，进一步扩大覆盖面，消除盲区和死角，全面整改存在问题，落实长效管理措施。三是积极协调解决群众重点投诉的问题，努力提高群众满意度。如东风北路环境卫生问题，区创建办多次牵头水利、建设部门现场办公，明确责任，确保新路建成，环卫跟上；城北街门渔行村一鹌鹑养殖场污染问题、海润农贸市场东侧道路保洁问题、东进小区南大门口保洁等问题，在创建办的协调下都得到了圆满解决。五是结合区情，研究制定了创卫长效管理实施细则，建立健全了长效管理机制。

二、关注民生，构建和谐的创卫环境

城市环境卫生管理工作是一项庞大的社会系统工程，与广大市民群众的生活息息相关。2008年，我们坚持以民为本，以“创卫长效管理”为抓手，积极主动地服务基层，为百姓排忧解难，力求进一步密切联系群众，改进部门作风，扎实推进城管工作。

一是积极推进领导干部下访制度。按照区委、区政府《关于在全区开展党政干部下访工作的意见》精神，结合部门工作实际，成立了以部门“一把手”为组长的“领导干部下访工作”领导小组。制定了2008部门领导干部下访工作计划，明确部门领导干部下访工作重点，让群众切实感受到党和政府执政为民的理念。同时，区创建办明确部门领导干部下访工作联系点，落实下访工作责任。部门每个领导干部不仅有下访分工挂钩联系的街道，而且有重点下访联系的社区（村），做到既有分工挂钩，又有密切配合，共同推进下访工作。

二是积极受理群众来信来访、举报投诉工作。城市环境卫生管理既需要依靠广大群众的大力支持和积极参与，更需要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，让群众在创卫长效管理工作中得到实惠，争取取得群众的拥护和支持。2008年，区创建办党员干部深入基层、深入群众下访近百次，约见信访市民群众90多人次。现场协调解决创卫专项整治中的突出矛盾60多起。

三、以民为本，积极推进环境卫生长效管理

2008年，我们坚持把创建办的职能、职责落实到为人民群众办实事、解难题上，深入相关镇（街道），共同谋划，拿方案，定计划，排措施，筹资金，扎实推动创卫长效管理的落实。一是调查摸底，制定实施方案。组织对全区各行政村的生活垃圾集中处理情况逐一进行摸底调查，指导、帮助制定相应的工作方案、实施计划。

二是因地制宜，明确整治标准。按照《国家卫生城市标准》中有关“城中村及城郊结合部”卫生标准和社会主义新农村建设要求，结合各村实际，制定了城中村综合整治达标的9条标准（即道路平整硬化；下水管网完备；路灯基本覆盖，方便群众出行，无黑灯区；卫生整洁，无暴露垃圾；河沟河塘水面洁净，无漂浮物；环境秩序井然，无乱堆乱放；改厕工作全面到位，无害化户厕改造任务完成率100％；长效管理措施落实，环卫设施齐全，有专职保洁队伍，保洁措施到位，卫生经费落实；村民健康文明素质明显提高），使城中村综合整治做到达标标准明确，整治重点突出。

三是主动协调，落实改造项目。按照“组保洁、村收集、街道（镇）转运、市处理”的城乡一体管理模式。目前，全区所有行政村已按照“城乡一体管理”模式实施生活垃圾集中处理。普及率由2007年的73.5％提高到2008年的100%。

四、加强管理，强化环境卫生考核效果

城区街巷环境卫生管理是区创建办工作的一项主要内容。为扩大城市市容和环境卫生管理范围，全面提升城乡环境卫生质量，促进环境卫生管理规范化、长效化，今年以来，我们从巩固创卫成果、加大镇（街道）环境卫生考核力度入手，制定出台了《海陵区街道（镇）环境卫生考核办法》，进一步明确了镇（街道）在环境卫生组织管理、制度建设、行风建设、质量保证和群众满意度等方面的责任。围绕社区保洁质量、城中村和城郊结合部的环境卫生管理、群众满意度等重点，定期对各镇（街道）的环境卫生管理工作进行综合考核，巩固创建成果，积极落实长效管理措施，促进街巷环境卫生管理水平不断提升，从而进一步达到了管理加强、保洁到位、群众满意的环境卫生管理要求。

一年来，我办工作虽然取得了较大的成绩，但还存在一些不足。由于办公场所未定，“三定方案”还未完全落实，部门内部机构设置尚不到位，目前区创建办工作仅局限于，尚未形成系统的城市环境卫生目标管理体系。此外，研究探索解决一些带有规律性问题不够深入。如对河沟河塘的长效保洁管理措施、物业管理与社区居委会的关系等问题尚未形成高效、有力措施或办法。

新的一年里，我们将认真贯彻落实党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大提出的“加快发展社会事业，全面改善人民生活”的要求，树立开拓创新、持续创卫理念，贴近实际、贴近群众、贴近生活，深化和拓展“创卫”内涵，着力提升城市环境卫生管理水平。

一是巩固创卫成果，全面推进以创建全国文明城市工作先进市为主要目标的新一轮建设。二是统筹协调，以推进社会主义新农村建设为契机，将城市环境卫生管理进一步向城中村及城郊结合部农村延伸，加速城乡一体化管理化进程，促进农村建设管理工作实现城市化、现代化、制度化。

三是按照“精简、高效”的原则，切实抓好自身队伍建设，完善部门及内部机构设置，不断提高工作效率。

四是按照保障社会公平正义的要求，研究探索环境卫生整治新路子，理顺体制关系，形成快捷有效的保洁机制，促进城区人居环境和谐发展。

五是完善《街道社区环境卫生管理工作考核办法》，进一步细化、量化社区管理目标，健全考核管理体系。