安全三基工作(20110425修)

第一篇：安全三基工作(20110425修)

关于安全“三基”工作的实施意见

各单位：

为促进新庄孜电厂（新庄孜电厂技改项目部）安全生产形势持续稳定，强化安全生产基础，根据电力公司《关于安全“三基”工作的实施意见》（淮矿电力安„2011‟16号）精神，并结合我厂实际情况，现就安全“三基”工作提出以下实施意见：

一、组织领导

成立新庄孜电厂（新庄孜电厂技改项目部）安全“三基”工作领导小组。

组 长：刘玉善 杨邦杰

副组长：黄院生 程晓华 陈东林 饶兴道 丁邦全 成 员：各单位负责人

安全生产技术部、党群工作（人力资源）部为牵头部门。

（一）安全验收、安全生产规章制度建设及规范安全生产管理工作由黄院生副厂长牵头，安全生产技术部负责。

（二）宣传教育，“五好”车间（班值）建设，师傅带徒、技术比武由杨邦杰书记牵头，程晓华总工程师配合，党群工作（人力资源）部负责。

（三）职工职业技能鉴定、取证培训工作由丁邦全副厂长牵头，党群工作（人力资源）部负责

（四）其他分管领导和部门在各自职责范围内做好配合和落实工作。

二、安全“三基”工作总纲

（一）安全“三基”工作主要是围绕电厂安全生产所进行的基层、基础、基本功建设，包括以生产单位各专业（班值）为重点的基层建设，以完善安全生产规章制度和规范生产管理为重点的基础管理，以职工岗位技能培训、提高员工整体素质为重点的基本功训练。

（二）安全“三基”工作要作为电厂管理文化的重要内容，长期坚持，不断深化；要作为全年安全工作的一条主线，形成气势，狠抓落实。

（三）安全“三基”工作要坚持以高目标引领，以严细实的作风为保证，以零星事故、轻重伤事故、重大机电设备事故控制情况为衡量和检验标准，要和“创先争优”、企业文化建设相结合，切实抓好“三基”工作。

（四）生产单位是安全“三基”工作的责任主体，要增强工作的主动性和创造性，自主抓好安全“三基”各项工作的落实。厂部机关做好服务监管，对存在的问题及时进行纠偏问责，对好的经验做法进行总结推广。

三、2011年安全“三基”工作的实施

2011年新庄孜电厂（新庄孜电厂技改项目部）安全“三基”工作重点要抓好完善安全生产规章制度和规范生产管理基础工

作、提高生产单位各专业（班值）负责人管理素质、职工岗位技能培训和提高员工整体素质以及转变作风、提高执行力。

抓基层，重点是提高车间（班值）负责人管理素质，规范管理行为

（一）实行各专业（班值）负责人资格认证、持证上岗制度。2011年，电厂各生产单位对本单位内的各专业要通过培训、交流学习、案例教育、现场指导等形式，加强车间（班值）负责人教育培训，全面完成在职和新任车间（班值）负责人的分批集中培训，由党群工作（人力资源）部牵头，厂部统一组织考试，考试合格的颁发任职资格证书，不合格的予以臵换。

（二）完善电厂安全监管网组织架构。安全生产技术部是安全监察主管部门，生产单位应配臵主管安全工作副主任和专职安全员、班组应配臵兼职安全员。人员要保持相对稳定，如有变动，及时调整更新，避免安全工作脱节。

（三）积极推进“五好”车间（班值）建设，创建“团队建设好、责任落实好、学习技术好、安全质量好、任务完成好”的“五好”车间（班值），以点带面，逐步推开。

（四）安全生产技术部要结合电厂目前实际，组织修订完善厂各级人员安全职责。各生产单位要结合工作实际，修订完善车间（班值）各专业各工种岗位职责和安全职责。

抓基础，重点是推进安全生产规章制度建设、规范日常生产管理工作

（一）加强安全生产规章制度、安全技术规程的编审发布及备案管理。

安全生产技术部牵头依据公司安全生产规章制度对厂部安全生产规章制度进行相应修订完善，报厂部研究后颁布执行。新发布的厂级制度和规程应及时报公司备案。

（二）规范各类安全会议的召开。重点是开好厂部月度安全办公会和每周安全例会、生产单位各专业（班值）安全例会、班组（每个轮值或每周）安全日活动等。

（三）严格执行安全检查制度。厂部要坚持开展月度安全大检查活动，创新检查方式，提高检查人员的责任心，取得实效。

（四）加强安全隐患督办整改力度，影响人身、电网或主机安全的重大隐患及具有代表性和普发性问题由厂安全生产技术部牵头报公司安全生产技术部备案并督办整改，直至消除。

（五）加强干部作风建设及管技人员深入现场管理。重大施工检修项目作业期间和重大操作，生产单位管理人员必须到现场盯班，并由生产单位制定相关管理办法报厂部备案。

（六）加强夜班、节假日、休息日安全生产管理。各生产单位应加强夜班、节假日、休息日值班力量。明确值班人员深入现场的具体要求，落实三级（厂级、车间级、班组级）值班人员安全责任。各生产单位值班人员必须掌握重要岗位人员（包括非值班人员）24小时通讯联络方式。应制定重要岗位人员因公因私外出请销假规定。

（七）加强设备基础管理工作。

1、发电部、设备管理部规范设备台账管理工作。建立健全主机设备台账，内容包括主机设备出厂性能参数、原始配臵、启停时间、停机原因（停机主要消缺项目、技术改造情况以及重要部件更换情况）等；建立完善主机和主要辅机设备综合台账，包括上述内容，要建立健全设备运行台账和设备检修台账。

2、各生产单位落实设备包机制度，每台设备责任到人，根据岗位变动及时更新。明确包机人职责职权。

3、加强机组的检修管理。严格执行年度检修计划。加强检修质量管理，落实质量责任追究制。

（八）深入推行电厂安全性评价。

1、积极开展电厂安全现状评价工作，按照“评价、分析、评估、整改”阶段实行闭环动态管理，以3-5年为一个周期循环推进。将评价项目分解到各专业和各班组，待厂部自评价阶段完成后，适时邀请有资质的中介机构开展专家查评。

2、对照电厂项目安全验收标准自查完善，确保发电后尽快达到安全标准。

（九）加强电力技术监督工作。重点抓好绝缘监督、继电保护及安全自动装臵监督、金属监督、化学监督和热控监督等五大监督工作，用技术监督手段实现重大隐患早发现。根据行业标准制定相关技术监督实施细则，成立技术监督管理网络，建立记录台账，开展相关活动并定期总结。

（十）加强事故应急管理，完善应急响应机制。根据应急预案（厂级）规定，每年2次定期盘点应急资源、每年2次组织演练；发电部、设备管理部根据三级（车间级）应急预案规定，每年2次定期盘点应急资源、每年2次组织演练，并做好相关记录。

抓基本功，重点是提高职工岗位操作技能和员工整体素质，规范操作行为

（一）坚持开展班前“一日一题”和岗位应知应会等安全教育培训活动。班前“一日一题”内容包括安全基础知识和操作技能知识两个部分，由生产单位各专业按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，每月分专业出题培训；逐步建立由厂安全生产技术部负责班前“一日一题”、职工岗位技能、应知应会培训的业务指导和新技术、新装备、新工艺的培训工作。

（二）大力开展骨干师傅带徒活动。每位新职工、转岗职工和技能不熟练的职工，都要确定师傅进行传帮带。党群工作部负责制定师傅带徒考核细则，建立激励约束机制，签订师徒合同，分专业分工种建立档案，并报电力公司、厂工会备案，经电力公司统一组织，参加集团公司开展的年度100对最佳师徒评选活动。

（三）加大岗位练兵、技术比武等培训工作力度。2011年，机电炉运行人员要分专业全部经过公司仿真（安全）培训中心培训考核，颁发“专业值班员”仿真培训合格证书，考核不合格的重新培训，并适时开展“全能值班员”仿真培训，检修人员要开展检修实践训练。

（四）职业技能等级实行评聘分开，每两年重新考核聘用一次。高级技工和技师资格聘用要从现场实际操作、理论考试、日常工作表现、职工评议四个方面进行综合评定。试行职工参与集团公司、电力公司技术比武结果与高级工、技师的聘用挂钩。

（五）坚持特种作业人员持证上岗制度。所有特种作业人员要全部完成上岗前的培训取证工作，做到持证上岗，建立登记台账，证件到期及时联系复审、换证。

（六）加大反“三违”工作力度。厂部及各生产单位制定一般或比较严重“三违”行为管理考核办法，建立“三违”台账，深入分析“三违”产生的原因，改进安全教育和安全管理方法，提高可行性、针对性和实效性。

（七）开展专题安全培训讲座、事故预想和反事故演习活动。2011年，厂部要完成现场触电急救知识、消防安全知识和心肺复苏知识专题安全培训讲座，专题讲座要编写培训资料；同时组织开展季度反事故演习活动，发电部要负责组织月度（车间级）反事故演习活动，演习要有演习方案、演习实施原始记录和演习总结材料；运行人员每人每月进行至少1次反事故预想。

进一步转变作风，提高执行力

（一）加强对电力公司及厂安全生产文件贯彻落实情况的督查。厂综合办公室牵头，安全生产技术部配合对安全生产文件确定的工作目标及重要事项落实情况进行跟踪督办，保持政策制度的严肃性，凡有制不依，有令不行，搞变通，打折扣的，对相关

责任人进行问责。

（二）严肃查处安全生产违规违纪行为。

1、对触犯公司十种严重“三违”行为的人员必须查处到位，未按规定查处的，追究相关人员的责任。

2、管理人员违章指挥、违章作业，导致重伤事故的，给予撤职处分，待岗半年。

3、管理人员违章指挥、违章作业，导致死亡事故或重大机电设备事故的，给予解除劳动合同。

4、隐瞒轻伤事故的，给予负有直接责任的管理人员撤职处分，给予负有直接责任的一般职工待岗一年处分。

5、管理人员隐瞒重伤及以上人身事故、重大机电设备事故的，给予直接责任者解除劳动合同。

6、厂安全生产技术部门、纪检部门设立举报电话，鼓励职工群众进行举报。

四、加强指导和督办，明确工作机制

（一）厂相关部门对照实施细则进行安全“三基”工作指导和督办落实。安全生产技术部重点指导督办安全“三基”基础性工作，党群工作部重点指导督办基层、基本功方面的工作。安全“三基”工作检查作为日常工作检查考核的重要内容。

（二）厂部安全例会将把安全“三基”工作作为会议的一个常项内容，结合重点工作，通报进展情况，分析研究问题，提出解决问题的措施和办法，并进行工作安排。

（三）厂部每年对车间（班值）负责人队伍建设、技术比武、师傅带徒等工作进行总结，评选先进集体和先进个人报电力公司。

（四）生产单位要加强对安全”三基”工作的组织领导，主任、书记负总责，明确各专业自主抓好安全”三基”工作的标准要求，因地制宜地确定相应的活动载体。

二○一一年四月二十日

第二篇：安全三基

“三基”工作的调查与思考

“安全第一”的方针，是矿制定的安全大政方针。安全贯穿于煤矿生产的全过程，也是煤矿企业永恒的主题。如何夯实安全“三基”工作，提高基层管理者的安全意识和能力，提高职工安全素质，营造人人关注安全，关爱生命的良好社会氛围。形成安全教育、管理工作的科学化、制度化，切实搞好煤矿企业安全生产，是管理者深入研究和实践的重大课题。

一、“三基”工作的现状

煤炭企业是实现安全生产的主体，从层次上划分为决策层，即集团公司一级；管理执行层，即矿井一级；操作层，即区、科、队和车间（班组）一级，这是是安全管理的落脚点，也是本文研究的重点。安全‘三基’工作指的是基层、基础和基本功。基层指的是区、科、队和车间（班组）；基础指的是安全工作的根基，包括安全思想基础、基础数据、基础资料、基础设施、物质基础等等；基本功指的是在安全管理和操作中应具备的最起码能力、功能。

伴随着现代企业制度的建立，煤矿企业大多数领导清醒地认识到安全“三基”工作的重要性，纳入企业管理的重点，作为安全文化建设的重要内容。建立了与之相适应的保证体系，有明确的安全目标、安全理念，制定了员工安全守则、安全警句等。广泛开展形式多样的安全宣传教育活动，围绕职工安全价值观与行为规范的培育和养成，加大了职工安全文化的宣传攻势。在文明生产精细化管理、安全质量标准化等方面真正落实到了基层，奠定了这些单位安全基础工作。员工自主保安、互助保安意识到位，积极学技术钻业务，形成了安全文化浓厚氛围。因为有了良好的思想基础和物质基础，这些企业安全功能扎实而有成效，安全生产持续稳定。但是由于各种因素的影响和制约，也有少数煤矿企业领导对安全“三基”工作重要性的认识不到位，对安全“三基”工作的保证体系不健全，考核监督职能流于形式，安全管理责任层层弱化，这些单位群体安全意识淡薄，基层安全管理秩序混乱，安全基本功能弱化，员工安全思想基础不牢，安全自主保安与互助保安意识不强，职工安全技术素质差，安全文化氛围不浓，致使安全状况不佳，各类事故屡有发生。

二、安全“三基”工作存在问题的原因分析

（一）思想认识上的差距。思想决定行动，作为决策层对“三基”工作的重要性的认识不够，必然导致安全管理着眼点偏失，安全保障体系不健全，安全宏观管理对执行层和基层的指导性不强，考核不到位，党的“安全第一”方针难以真正成为广大职工的自觉行动；作为安全管理执行层对“三基”工作认识上的差距，会形成推客观的多，主观能动性不足的现象，可能有不少的安全管理制度、措施，由于检查考核不逗硬，形同虚设，使‘三违’屡禁不止，安全生产难以保证；基层本身认识上的问题，就不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实，执行力差，特别是班组，一心只想多超产，多拿台阶奖，不顾作业场所有没有安全隐患，就是发现了隐患也不及时处理，野蛮作业，最终导致事故发生。有些职工摆不正自己的位置，被动地接受管理，甚至想方设法逃避管理，将自己游离于企业安全管理之外。

（二）员工素质的原因。由于目前企业的用工形式已呈多样化，苦、累、险的井下作业对大多数求职者已不再具有吸引力，造成招工录用的标准也一再降低，人员素质的良莠不齐和教育培训的草率过关。据对重庆国有煤矿企业调查，采掘职工中初中及小学文化程度仍占较大比例，职工无条件继续参加文化学习。文化素质的偏低影响了职工对专业技能的学习与理解，以及对企业新技术、新设备、新工艺的适应，从而在一定程度上制约了企业的技术创新成果和先进的科学技术的推广应用。同时长期从事井下作业职工创造的技术价值没有得到重视，职工取得的技术成果和技术价值高低在分配中得不到合理体现。已使新老矿工的技术技能呈现脱节状态。

（三）历史的因素造成安全欠账，生产力水平的差距。总体上讲，我国煤炭行业目前的生产力发展水平同发达国家相比差距还很大，安全生产工作基础比较薄弱。更比新区矿井更弱，生产力水平低，安全功能参差不齐。加之上个世纪90年代中后期煤炭市场的不景气，很多煤矿职工吃饭都困难，企业难以在安全上投入很多的资金，安全设备、设施老化，基层安全环境恶劣。加之技术落后，使生产与安全的矛盾日益突出，事故隐患越聚越多，积重难返，多方面的安全欠账，一时难以解决。

（四）基层安全管理的问题。一是管理不科学，主要体现在基层管理人员素质，区队长他们来自采掘工，抓安全不讲究方式方法，只强调罚，缺少教，对职工采取高压强管，缺乏民主公正，严重挫伤职工参与安全管理积极性；二是有的管理干部不能以身作则，在现场违章指挥，甚至带头违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；三是工作任务布置不合理，不考虑作业现场实际的安全状况，造成职工身心疲惫，忽视安全，违章蛮干；四是安全工作有布置，检查落实乏力，安全制度形同虚设。

（五）安全“三基”工作保障体系乏力。由于一些领导在思想上对“三基”工作没有引起足够的重视，一是责任保证体系不健全，缺乏相应的责任追究制度，或责任制落实不到位，考核奖惩不逗硬，难以形成上下安全责任联动的管理机制；二是员工素质保证体系不健全，从培训计划到实施办法缺乏针对性，甚至于还有弄虚作假走过场的情况，使培训工作难以正常进行；员工的业务技能水平未与收入挂钩，对突出贡献者激励不够，因而少了学习提高自身素质的动力；三是物质保证体系还有待于加强。当前，煤矿一方面需要简单再生产的安全投入，另一方面需要进行大量的安全补欠资金，光靠企业自身一时难以凑效，特别是一些困难企业更是如此。

三、强化安全“三基”工作的对策 煤矿安全的活力来源于基层，来源于每个员工，更离不开决策层和管理层的支持。历史的经验告诉我们，决策层和管理层任何时候放松基层安全“三基”工作，哪怕一点考虑欠妥，一时不到位，都会给基层安全工作正常秩序带来影响，煤矿企业安全“三基”工作是一个上、中、下互动关系，离开哪一层都不行。

（一）在书记的领导下建立健全思想组织保障机制。统一思想，筑起职工心中的安全防线。领导要重视安全文化的“造势”确定符合单位实际的安全价值理念、追求目标，用各种宣传媒体，简明扼要的声光牌板和图片，形成强烈饿视觉冲击。对职工进行全方位不间断教育。要做到环境育人、活动育人、培训育人、典型育人、宣传育人，使广大职工深刻理解和知道“安全是大事，安全是大家的事”，统一安全思想、提高安全认识，切实筑起职工心中的安全防线。从矿上到区队都要制定 “三基”工作规划及“三基”工作的指导意见，加强对‘三基’工作的领导，形成以党委领导、行政负责、工会主抓、部门配合，员工素质提高为龙头，以班组、岗位为支撑，这样一个长效维护、系统推进的工作格局，为深化“三基”工作提供强有力的思想组织保障。

（二）加大安全投入，有物质保障机制。实现煤矿安全生产有一个投入问题，也是一个装备问题。无论企业多么困难，资金如何紧张，都要保证安全的投入和治灾的科研经费。同时，对工程的设计、施工、投资和设备的购置都要实行终身制。不管什么时候出现问题，都要追究有关人员责任，为矿井安全生产奠定良好物质基础。

（三）要有强有力的制度保障。安全管理要从源头抓起，建立健全科学、规范垂直式指挥系统，提高执行力。形成矿长、分管矿长、各分管专业和基层领导负责制。遵循服从指挥、逐级指挥、复命制的原则。紧急情况下，上级有权进行总体指挥，以充分发挥集体和大家的工作积极性和主动性。

（四）强化群众安全保障机制。建设本质安全型矿井，实现安全生产，基层组织要激励群安组织和群监员、协管员的工作积极性。充分发挥工会群监会的作用，搞好群众性的安全监督。重点抓好两个方面的工作：一是搞好生产现场安全检查和安全监督，发挥群监员的监督作用，杜绝基层领导违章指挥。二是认真抓好安全监督检查活动，群监会定期开展安全监督检查，重点是排查安全隐患，职工自身的违章作业等，做到及时汇报和处理查出的各类安全隐患，形成强有力的群众安全保障。

（五）提高职工的安全素质、加强基层安全管理建设。一是基层建设自上而下延伸到区队、班组，从矿业公司到矿井都要坚持面向区队、班组，服务区队班组，采取安全管理关口前移，安全管理重心下移。决策层要严格要求，管理层要严格把关，操作层必须在安全的前提下，按时保质保量地完成规定的合理的工作量，养成规范的操作习惯，不搞突击生产，不搞疲劳战术，才能保证安全生产。二是要加强安全技能型职工队伍建设，培育职工健康的心理和强烈的责任意识。安全培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的特殊投资。要通过加大安全培训的投入，加强基地建设，增加培训装备，配强硬件、软件，努力构建强有力的安全培训体系，通过系统的安全培训提高职工自保、互保，避免事故发生的基本素质，打造出“职业道德好、业务技术精、执行力强”的职工队伍。要优化技能人才成长的环境，为区队、班组和员工构筑良好的安全管理平台，形成个人保班组、班组保区队、区队保矿井的良好安全氛围。

综上所述，夯实安全“三基”工作，是实现安全生产履行的主体责任，必须坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针，严格遵守各项法律法规，不折不扣地执行各项产业政策、经济政策和技术规程，建立健全责任考核体系；做好职工安全教育和培训，加强和改进技术管理，加强技术开发；改进干部作风，严格劳动定员，严肃劳动纪律，加强现场管理；搞好“三基”工作建设，规范安全内业管理，适时统计、分析安全工作，使安全基础工作规范化、制度化、程序化、标准化，实现安全管理质量标准化达等级目标；保证安全投入，切实提高煤矿企业安全生产保障。才能建设成本质型安全矿井，实现煤矿企业安全持续稳定的发展态势。

第三篇：三基工作

机电维修分公司全年围绕科学发展，在“创先争优”主题思想的指引下，把规范管理与为油田服务的理念相结合，紧紧围绕三基工作这条主线，搭建与实际相结合的载体，重点从以下几点开展工作：

一是将三基工作与管理经验相结合，提高企业规范管理水平。公司把加强三基工作与企业管理经验结合起来，将精细化管理融入三基工作中，让三基工作时刻体现精细化。在基层建设工作中，做到“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。在基础工作中，抓制度、抓标准、抓责任落实，抓业绩、抓考核。实行三单制核算，从多方面加强规范管理，节约资金，降低成本。

二是将三基工作与市场开发相结合，提高企业的综合竞争力。针对采油三厂真空加热炉制造与维修的需要我们进行了蒸空加热炉的的研发项目。并且积极抢占采油三厂市场，计划在抽油机维修与制造方面占领一席之地。

三是将三基工作与基层培训相结合，加强基本功训练。主要是坚持岗位练兵，干什么、学什么，缺什么、补什么。多次组织电工及焊工技术技术竞赛活动，促进职工技术素质的不断提高。同时，多层次、多渠道、多形式地对职工进行

以岗位培训为主的全员培训，有效地提高了企业职工的群体素质和岗位工作能力，增强了企业的活力，提高了经济效益。

四是将三基工作与人才培养相结合，提升企业整体管理水平。新领导班子上任以来，极其重视技术管理人才的培养。将大学生安排在重要的技术管理岗位，使其经风雨，长见识，增才干。企业内部也形成了一种乐于培养人才的文化氛围，通过平时的工作交流传授经验，打造一只技术过硬、能战斗的队伍。

五是将三基工作与基层建设相结合，提升员工队伍的凝聚力。大力推进机关作风建设，、领导班子经常扎根于施工一线，在北二西、北三西抢修中亲自上阵，带领员工解决实际问题；同时建立健全公开、公正、公平的管理机制，使队伍稳定团结，提升凝聚力和战斗力。使“四好”班子和“六个一”党支部建设不断引领企业精细管理科学发展。

六是将三基工作与亲情服务相结合，加强生产服务能力。为更好的为油田服务，我们提出了更新的要求：服务要比以往任何时候做得更好、抓得更实，通过高技术含量和优质高效的服务，切实做到服务项目不能减，服务质量不能降。工作中更是把用户的需求作为我们工作的第一标准，保证随叫随到，随修随好，在容器清淤，锅炉维修，电器维修等多方面赢得甲方单位的好评

第四篇：三基工作

工程开发部“三基”建设实施方案

基层建设是企业发展的重要保障，基础工作是部门管理和项目管理的主要着力点，基本素质是部门综合实力的集中体现。根据《云南中石油昆仑燃气有限公司 “三基”建设实施方案》及公司专题会议精神，抓好基层建设，强化基础工作，提升基本素质（简称“三基”建设）是公司当前以至今后一段时间的一项重要工作，结合工程开发部管理实际，为切实抓好“三基”建设，促进部门管理工作质量提升，确保工程开发及项目管理质量，特制定此方案。

一、总体思路

坚持以公司“点、面、线、带”的战略发展方向为指导，紧紧围绕部门“优先发展公共用户，重点突破工业用户，稳定发展民用户；继续推行项目责任制、监理制、合同管理制、招投标制，加强项目建设过程安全质量监督，规范项目管理；加快对外项目的推进。”的工作思路，抓好工程项目管理制度的建设和执行，流程的规范和控制，素质的培养和提高，全面提升部门基层建设、基础管理和员工基本素质，使部门管理质量能有质的提升，并能持续改进。

二、工作目标

总体目标是，一年启动打基础，两年努力逐步达标。通过两年的努力，实现规章制度健全完善，工作流程便捷流畅，办公环境整洁美观，基础管理规范有序，员工素质全面提升，工程项目管理科学顺畅，工程质量安全可靠，部门形象广泛认同。

三、组织机构

加强对“三基”建设的组织领导，积极稳妥规范有序地开展各项工作，部门成立“三基”建设领导工作小组，全面负责组织推进部门“三基”建设工作。

组长：胡成洪

副组长：马寿敏、李茂军

成员：宁磊、覃思茂、李舒艳、劳志强、刘和军、陈锐和各项目负责人

“三基”建设小组办公室设在综合科，负责工作小组信息的上传下达等日常工作，由覃思茂负责。

四、主要工作

1、加强部门管理团队建设，保障班子团结、高效、坚强有力。管理团队的建设是“三基”建设的重点工作，要通过每月一次的集体学习和定期不定期的专业培训，创建“四好”班子（政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好）和“五型”班组（学习型，安全型，清洁型，节约型，和谐型）。部门的凝聚力和执行力有质的提高

责任人：胡成洪

时间：2011年9月开始

2、健全管理制度

管理制度是工作开展的依据和准则，健全的管理制度是有效提升管理质量的必备条件之一。建立市场开发和工程建设管理体系，全面覆盖部门所有工作。

项目开发管理制度的编制 责任人：李茂军

时间：2011年9月至2012年3月

项目工程管理制度的编制 责任人：马寿敏

时间：2011年9月至2012年3月

3、清理修编部门业务管理流程

结合公司新调整的内控管理体系，各岗位人员按职责清理修编各自业务流程，部门组织汇总统筹修订全部门流程，以保证部门业务符合“规范、可控、便捷、高效”的管理要求。

各岗位人员业务流程2011年12月完成

项目开发流程的调整定稿 责任人：李茂军

时间：2012年1月至2012年5月

项目工程管理流程的调整定稿 责任人：马寿敏

时间：2012年1月至2012年5月

4、强化员工培训和业务考核

通过定期组织员工业务技能和规章制度培训，并在部门内营造争相学技术、强业务、提水平的“学、比、赶、帮、超”氛围，通过部门统一组织和员工自主学习等多种形式，提升员工基本素质，部门对各类业务和工程开发管理应知应会每季度组织一次考核检验，以促进学习，保证效果。

责任人：马寿敏 时间：2011年12月开始

5、办公环境的改善

目前部门办公条件：如办公室不足，办公设备和家具不配套等，部门要清理上报公司到“三基”建设办公室，申请解决，并申请对部门办公室进行修缮装修，开展并保持办公环境5Ｓ的管理，达到环境优美，物品定置等要求。

责任人：李茂军

时间：办公条件的清理上报和办公室的修缮装饰预算2011年9月１５日前上报，具体实施待公司批准后确定，5S管理2011年10月开始准备实施。

6、基础管理台账的建立和持续更新

对部门开展的各项业务建立完善的管理台账，并及时更新，做到每个岗位开展的业务工作均有台账记录，并且台账与工作实际相符。

责任人：各项目负责人和业务岗位人员

时间：2011年9月—12月完成台账样表编制，2012年1月正式使用

7、加强监理、施工等服务商的“三基”建设工作的指导和监督

除工程开发部自身管理质量提升以外，监理、施工单位等服务商管理质量的提升对工程项目的质量、安全、投资控制、工期保障等起着重要的作用，因此要求监理、施工等服务商开展相应的“三基”建设工作，以提升管理质量

责任人：宁磊、劳志强、刘和军 时间：2011年11月开始至2012年10月

8、加强项目建设的过程控制，提升服务质量，树立良好的形象

开展并逐步完善项目总体部署方案编制工作，尽可能科学合理安排项目的建设计划，并严格执行，保证项目目标的顺利实现，以提升服务质量，提升部门的良好形象。

责任人：各项目负责人

时间：2011年10月—12月做好前期准备工作，2012年1月开始实施

9、强化参建单位及人员的资质管理，严控参建人员的素质要求，从严考核入岗。

建立所有参建单位及人员的资质管理台账，定期检查，确保资质有效并按参建单位资质范围委托项目，按规范对需要持证上岗的所有管理人员和操作人员，全部实现持证上岗。对特殊工种，如焊工，组织公司自己的准入考试，通过考试方可入我公司从事焊接工作；对服务商的工作每季度组织一次考核；资质作为部门每次检查的重点内容。

责任人：宁磊、劳志强、刘和军 时间：2011年10月开始持续推进。

10、持续开展检查

每月开展一次针对“三基”工作开展情况的检查，总结分析完成工作，提出改进保障措施，以推进工作的顺利开展，保证部门管理工作质量的提升。

责任人：马寿敏 时间： 2011年10月开始

五、工作步骤与时间安排

1、部门动员阶段

2011年9月15日以前，部门召开“三基”建设动员大会，传达公司精神，并部署部门“三基”建设工作计划。

2、方案制定阶段

2011年9月15日以前完成部门方案制定，并上报公司。

3、安全实施阶段

9月份陆续开展各项工作，为2012年工作的全面展开做好准备。

4、巩固成果，持续调整阶段

2012年后持续推进取到实效的工作，对存在的不足持续改进，逐步形成部门良好和谐的工作氛围。

六、工作要求

1、要求部门全体人员带头积极参与到部门“三基”建设工作中来，并用自身行动带动参建服务商开展好“三基”工作；

2、要求部门人员必须严格执行部门决定，开展好“三基”建设各项工作；

3、部门人员“三基”工作情况纳入部门员工考核。

工程开发部

2011年9月1日

第五篇：三基工作

西安阳光国际大酒店：实现“三基”工作与经营深

度融合“十二五”开局第一年，西安阳光国际大酒店结合集团“三基”工作的要求，加强基层建设，夯实基础工作，提高员工素质，积极投身于“抓对标、强基础、打造样板酒店”的工程，借助专家驻店指导，完善管理制度，强化标准化操作，切实做好各种技能培训，使酒店管理与服务呈现出具有阳光特色的标准化与规范化，以服务质量和服务水平的提高，促进了酒店经营指标的有力提升。

开展争先创优活动：凝神聚力

干部是基层单位的龙头，只有选好配强基层干部，并不断加强培养，基层建设才能做得扎实、有活力。酒店通过完善主管领班选拔、培养、考核和使用机制，把思想作风好、业务能力强、群众威信高的优秀员工选拔到主管领班岗位上。通过集中培训，组织到先进酒店学习，加大主管领班培养力度，提高其综合素质。酒店今年共组织35名主管领班到先进酒店参观学习，对于素质优良、作风过硬、工作出色的优秀主管领班，酒店通过加薪、提拔等不断激励其成长。积极发展党员，统一要求党员佩戴党徽，增加党员的归属感，荣誉感和向心力；组织党员义务劳动，使长期无人打扫的负二层卫生死角，垃圾堆放死角焕然一新；组织观看影片《建党伟业》，重温了老一辈革命家经过不懈斗争，创建“中国共产党”的艰难历程；讴歌中国共产党取得的伟大成就，举行庆祝建党90周年唱红歌歌咏比赛活动。通过这些活动，号召党员们行动起来，积极发挥党员先锋模范带头作用，增强了党组织的凝聚力和战斗力。与此同时，充分挖掘各岗位上的党员工作能手，树立典型，一年来，酒店党员员工收到客人表扬信26封，涌现拾金不昧等好人好事12 件。

强化基础管理工作：向五星看齐

在三基工作领导小组的带领下，阳光酒店迅速修定、规范和完善了体系文件23项，确定了酒店各岗位工作职责，梳理各部门业务流程，夯实了基础管理工作。为了向五星级酒店看齐，酒店开展了规章制度，服务流程的回炉再造工作。在年初开展“找不足、提合理化建议”，“小发明、小创造”等活动，激发员工的创造性，收集一线员工对工作的建议，完善企业的操作流程。聘请资深酒店顾问李永安先生，深入各部门系统审核、讨论、修订酒店各部门的操作流程。出台了适应酒店现阶段经营工作的“绩效考核”办法，充分考虑不同部门的工作内容和任务，以部门负责人为考核目标，从经营效益、日常管理、员工管理、服务质量等多个点为量化指标，按月按人量化打分，激励加强标准化管理。加大执行标准的检查考核力度。以明查与暗访相结合、内部监察与外部监察相结合、部门自查、酒店质检、第三方质检与酒店星级评定相结合，严格执行集团《服务质量监察规范》和实施细则。现在，各部门及员工都能够积极主动学习标准，按照标准进行工作，酒店的服务标准化水平得到了进一步提升。通过一年的完善与反复修订，出台了“三控制，一规范”的用工制度，即通过“合理控制机构编制、用工总量及控制人工成本，规范薪酬分配体系”，优化机构编制，将收入与人工成本挂钩，鼓励先进员工通过自身努力获得更高的收入，从原来逢会喊缺人，到现在部门经理坚决不要人，员工主动要求工作，节约了人工成本，实现了用工良性循环。完善了九项财务通报制度，以抓制度建设和基础管理工作为重点，进一步规范了财务管理行为，在2011年获得了华油集团2008-2010财务先进单位的称号。

提升酒店综合实力：赢在执行

酒店以贯穿全年的“新阳光，心服务”活动为抓手，推荐了《赢在执行》、《没有任何借口》和《做最有价值的员工》三本书让员工阅读，并开展读书体会比赛，大力弘扬大庆精神、铁人精神、亮剑精神，用阳光文化的核心价值观、企业愿景和行为准则统一员工思想，培育员工对阳光文化的理解和认同。通过“新阳光，心服务”主题教育，员工工作责任心和工作热情普遍得到了增强，服务意识和服务水平得到了提高，酒店凝聚力和执行力得到了明显改善。由酒店班子成员带领分管部门，逐条学习2011新的星际饭店标准和集团SOP，购买酒店专用工具书，聘用酒店专业人员来酒店授课，聘请餐饮技术顾问、邀请酒店资深专业人员来酒店检查指导工作等一系列方式方法提升服务品质。加强入职培训、岗位培训与日常培训，加大标准的培训力度，对于关键岗位和薄弱环节，实行一对一的培训；全年，酒店各部门参训员工共计7440人次，累计培训852小时，酒店的服务质量得到了较大的提高；广泛开展岗位大练兵，酒店提出“要做五星事，先做五星人”，全面规范员工基本素质，从员工着装仪态、礼貌礼仪、文明用语、基本外语会话、基础操作技能等高星级酒店人所应具备的基本素质方面入手，通过检查、培训、整改和考核，在酒店上下掀起强素质高潮。在华油集团第一届员工技能大赛中西厨面点的比赛中，西厨房的陆斌代表酒店取得了第一名的优异成绩。

抓基础，强素质，西安阳光酒店通过扎实细致的工作，实现了“三基”工作与酒店生产经营的融合衔接，使员工素质和酒店的综合实力得到了有效提升，在阳光大酒店未来的发展进程中，“三基”工作必将会凸显出越来越重要的作用。