第一篇：关于在全局开展“三项建设”活动的实施方案
中共合江县司法局党组
关于在全局开展“三项建设”活动的实施方案
为加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步营造风清气正的司法行政纪检环境，不断巩固和谐稳定的社会局面，全面提升反腐倡廉科学化水平，切实维护我党的先进性和纯洁性，按照县纪委、县监察局关于在全县纪检监察系统开展‚能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设‛主题活动（以下简称‚三项建设‛活动）实施方案的要求，结合我局实际制定如下实施方案：
一、总体目标和要求
（一）总体目标。以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省、市纪委全会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕县委‚516‛发展战略和建设‚五个新合江‛目标任务，始终着眼新形式、新任务对纪检监察工作的新要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，按照‚强化学习教育、注重实践锻炼、完善制度机制、塑造一流系统‛的基本思路，坚持‚全面覆盖、整体推进、立足实际、分类实施、正面引导、典型示范、重在建设、务求实效‛的基本原则，在全局纪检干部中开展能力素质、思想作风、基层组织三个方面的基础性、根本性建设。开展‚三项建设‛活动与党风廉政暨惩防体系‚三化‛建设、廉政风险防控‚三早三卡‛机制建设，力争打造一支‚对党忠诚、勤政爱民、改革创新、奋发进取‛的司法行政纪检队伍，努力实现‚一流的执政、一流的服务、一流的形象、一流的机制‛的发展目标，保证全县司法行政工作更上一个台阶。
（二）活动要求。紧紧围绕‚三项建设‛活动主题，重点解决司法行政纪检队伍中在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律等方面存在的突出问题，着力提升勤于学习、开拓创新、精于业务、科学执政、善于协调、破解难题的能力；建立‚行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效‛的行政管理体制，使全体纪检干部服务意识、责任意识明显增强，工作作风明显转变，行政行为明显规范，办事流程明显简化，办事效率、办事质量明显提高，司法行政整体环境明显优化。
二、活动对象：
县司法局全体纪检监察人员
三、主要内容
（一）大力开展能力素质建设。
主要目的：以强化学习培训为抓手，开展大学习、大培训、大调研活动，重点解决司法行政纪检队伍中思想解放不够、理论水平不高、创新思维不活，基础素质不强、知识结构单
一、专业技能不熟，应变能力偏弱、不善于沟通协调、处理突发问题办法不多等三个突出问题，着力提升勤于学习、开拓创新，精于业务、科学执政，善于协调、破解难题的能力。
对照检查：是否存在思想不够解放、理论水平不高、思维创新不够；是否存在知识面单
一、储备不足、更新不快、拓展不够；是否存在基础素质不强、本职业务不精、应急处突和媒体应对能力不强等；是否存在处理复杂问题办法不多、突发问题难以应对、难点问题久攻不破、不善于沟通协调等问题。
主要措施：一是实行每周一次集体学习，每月一次专题讨论，每季度进行一次专题讲座，每半年进行一次业务考试，个人自学与实体学习相结合，营造全员学习气氛。实行学时考核制度，分平时考核和年终考核，主要考核参会学习培训情况、学习心得、自主调研等方面。学习内容为政治、经济、法律、文化、科技、社会等各方面知识，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会党的十八大、省第十次党代会、市第七次党代会、县第十二次党代会和各级纪委全会精神以及纪检监察相关文件与法律法规。二积极选派纪检监察干部参加中央、省、市、县的各种培训。三是激励干部围绕司法行政、纪检等工作，开展专题调研。围绕专题学习讨论的内容，结合实际选定调研课题。纪检组长带头开展调研，年撰写调研文章一篇以上。每季度组织1期业务培训，每名纪检干部每年参加培训时间累计不少于7天。
（二）大力开展思想作风建设。
主要目的：以规范执政行为为核心，树立大局意识、服务意识、创新意识、效率意识，剖析是否存在‚庸懒思想‛、不积极进取问题，是否存在‚好人思想‛、不敢碰硬较真问题，是否存在‚守业思想‛、不勇于创新问题，是否存在‚享乐思想‛、生活作风不好问题，争做服务型、务实型、创新型、廉洁型干部。重点解决干部队伍中党性观念不强、作风不实，宗旨意识不强、脱离群众，事业心和责任感不强、执行不力等三个突出问题，进一步打造求真务实、勇争一流，心系群众、执政为民，秉公用权、廉洁从政，敢于担当、甘于奉献的干部队伍。
对照检查：是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚；是否存在文化修养、品德修养、职业道德不高，大局观念、自律观念不强；是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众；是否存在自我要求一般化，工作标准一般化，工作业绩一般化等问题。
主要措施：深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。严格落实党的组织生活、‚三会一课‛、民主评议党员等制度。建立健全党性定期分析制度、干部思想与诉求表达机制、苗头性倾向性问题及时纠正机制。强化领导干部从政道德教育。推进《机关政治—从优秀到卓越的12项修炼》读书学习活动。健全干部日常生活工作规范，实行勤政廉政季度谈。加强监督管理，监察室组织带头做好廉政风险防控，建立健全‚三早三卡‛机制，完善日常考察、提醒谈话、跟踪问效、作风巡察等制度。全面开展‚纪检组长下基层‛活动，建立‚信访接待日‛与‚纪检开放日‛制度。公开投诉电话、畅通诉求渠道、健全信访工作机制。深入推进‚挂、包、帮‛、‚结对帮扶、思勤思廉‛及‚连心卡‛服务活动。着力解决一批发生在群众身边的腐败问题，督办一批群众关心的大事、实事。抓好示范带动，深入学习王瑛、陈超英同志先进事迹，大力挖掘和宣传岗位标兵、示范单位、经验做法、特色亮点。强化用人导向，大力倡导重品德、树形象、出实绩的氛围。搞好警示教育，健全重大典型案例调研剖析和内部通报制度。
（三）大力开展组织机制建设
主要目的：以健全监督体系为重点，建立健全干部动态管理机制、纪检组织考核工作机制，重点解决纪检组织机构不健全、机构设置不规范、人员配备不整齐、监督网络不完善，工作缺乏创新、重点不突出、办案乏力、人文关怀不够等两大问题，健全完善监督组织体系和工作保障机制，努力实现监督组织体系建设规范化、管理考核制度化、工作条件更优化。
对照检查：是否存在纪检组织机构不健全、机构设置不规范、人员配备不整齐、监督网络不完善；是否存在制度机制不健全、资源配置不合理、工作缺乏创新、重点不突出、结合点不准、办案乏力、人文关怀不够；是否存在保障机制不健全、经费保障标准偏低、装备设施不到位、津贴补贴不落实等问题。
主要措施：建立健全动态管理机制。按照党章、《行政监察法》的规定，全面排查纪检监察组织建设的薄弱环节，抓好查漏补缺，确保各项政策落实到位。修订完善不适合新形势新任务要求的工作制度和工作规范，进一步优化工作程序和业务流程。实行‚三位一体‛的协作办案工作机制，推行疑难案件协作查办制度。建立健全考核工作机制。按照中纪发“2009”10号和泸委办发“2012”15号、合委办发“2012”82号等文件的要求，完善工作保障机制，严格执行纪检组织保障标准；建立装备和资产管理制度，制定经费保障措施，并根据经济社会发展不断改善。
四、方法步骤
根据县委方案要求，‚三项建设‛活动从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年6月28日至2012年7月31日）
1、认真动员部署，营造活动气氛。7月13日上午召开动员大会，对开展‚三项建设‛活动进行精心安排部署，切实营造浓厚氛围，务必做到‚三清楚一统一‛，即：要切实把纪检监察工作目前面临的机遇和挑战讲清楚，把开展主题活动的总体要求、主要内容和步骤方法讲清楚，把纪检监察队伍切实需要解决的重点问题讲清楚，真正把全县纪检监察干部的思想和行动统一到主题活动的要求上来。
2、突出专题教育，狠抓学习讨论。围绕‚三项建设‛活动主题，集中开展‚强化党的意识和政治意识，始终保持党的先进性纯洁性‛、‚加强干部作风建设，加强行政效能建设‛、‚坚持和发扬密切联系群众的优良作风，建立完善服务群众长效机制‛、‚深入实施‘516’发展战略，加快推进‘五个新合江’建设‛和‚围绕中心、服务大局，切实履行纪检监察两项职能‛等5个专题教育。按照专题教育的内容认真开展座谈交流讨论，引导纪检监察干部深刻认识‚四大危险‛、‚四种考验‛对反腐倡廉建设提出的严峻挑战，认真研判纪检监察工作面临的新形势、新任务、新要求，积极探索纪检监察工作的新思路、新方法、新途径，切实从政治和全局的高度增强纪检监察干部的责任感、使命感、危机感。
3、详定活动方案，细化工作举措。按照主题活动的总体部署，结合我局实际，尽快制定活动方案，细化工作举措，组织抓好落实。
（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）
1、广开言路，排查问题。通过设立意见箱、公布电子信箱、召开座谈会等形式，广泛听取意见，特别是注意听取服务对象和基层群众的意见。采取自己查、群众帮、上级点的方式，对照群众期望和工作需要，认真查找在理想信念、党性修养、群众观念和能力素质、执纪水平、健全基层监督网络、完善工作机制、经费装备保障等方面存在的问题和不足，切实把问题找准、找足。
2、梳理汇总，建立台账。监察室要密切结合群众关心的热点、难点问题以及自身职能，对收集的意见建议和查找的问题及时进行梳理汇总，按照能力素质、思想作风、基层组织三项建设的主要内容分类管理。特别是要结合纪检监察工作实际，对群众信访举报工作进行一次全面梳理，对群众关注、反映强烈的问题重新登记造册，建立台帐，制定计划，认真解决。
3、分析原因，切实整改。对照查找出的问题，要认真分析原因，研究解决办法，形成整改方案。主要负责同志是落实整改工作的‚第一责任人‛，必须亲自抓落实。着力解决在‚三项建设‛方面存在的突出问题。通过抓教育培训、实践锻炼，切实提高纪检监察干部的政策理论水平，优化知识结构、提升业务能力、增强实战技能。通过抓领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设、制度机制建设，进一步坚定纪检监察干部理想信念，切实改进工作作风。通过狠抓责任落实、健全监督网络、强化运行管理，充分发挥基层纪检组织的职能作用。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月15日）
查漏补缺，对照标准检查，确保取得实效。监察室要逐项对照‚三项建设‛活动的目标要求，认真开展自查，形成自查报告。总结‚三项建设‛活动的好经验、好作法，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
五、工作要求
（一）强化组织领导。根据县纪委统一部署和要求，结合司法局实际，成立 ‚三项建设‛活动领导小组，负责全局‚三项建设‛活动工作的组织领导，领导组下设办公室，由监察室承担日常工作。
组 长：赵朝晖 纪检组长 成 员：穆 琦 监察室主任
朱 江 张时久 夏 鸿 赵宏远
（二）强化责任落实。纪检组长是本活动的第一负责人，带头亲自抓好动员落实，组织开展好活动。建立健全日常督查机制，制定阶段目标，确保每一阶段目标任务责任到人、落实到位。
（三）强化宣传。‚三项建设‛活动领导小组制定具体宣传工作方案，积极运用各种媒介，广泛宣传，形成浓厚的活动氛围。办公室加强信息报送。要着力树立先进经验，切实增强‚三项建设‛活动的正面引导作用，充分展现我局纪检监察系统干部队伍‚可亲、可敬、可信‛的良好形象。
（四）强化督促落实。把司法局开展‚三项建设‛活动置身于民，局党组领导下开展工作，全程接受指导。加强社会监督和群众监督，通过召开座谈会、个别谈话和民主测评等方式，广泛听取意见，切实保证‚三项建设‛活动取得实效。
中共合江县司法局党组
2012年7月19日
第二篇：关于在全局纪检监察系统开展“三项建设”主题活动的实施方案
XXXX市XXXX区XXXX局
关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”
主题活动的实施方案
各股、室、队：
按照省纪委、监察厅统一部署，根据中共XXXX市XXXX区纪委、区监察局《关于开展全市纪检监察系统“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》（绵游纪发„2012‟10号）（以下简称“三项建设活动”）文件要求，结合我局实际，现开展“三项建设活动”工作安排如下：
一、充分认识开展“三项建设活动”的重要意义
开展纪检监察系统“三项建设活动”，是大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力，是深入贯彻省十次党代会、市第X次党代会和区第X次党代会精神的重大部署，是推动XXXX实现跨越发展的现实需要，是巩固党的执政根基和加强、改进新形势下党的建设的内在要求，是全面提升反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会、市第六次党代会和区第五次党代会的部署要求，着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐-1-
倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“忠诚律己抓实干、奋勇争先创一流”的纪检监察干部队伍，为建设富乐XXXX提供有力保障。
（二）基本原则。为确保“三项建设活动”健康顺利开展，在活动中要坚持以下原则：
1、开门开放抓活动。持群众路线，引导群众参与，真正做到谋划活动向群众问计，查找问题听群众意见，改进工作由群众监督，活动成效让群众评价。
2、分层分类抓活动。坚持以本局实际状况为出发点，针对不同岗位的特点，采取不同措施，不断丰富活动载体和形式，切实增强“三项建设活动”的针对性和科学性。
3、解决问题抓活动。坚持以建设性思路推进活动，强化纪检监察干部教育培训、干部作风建设，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
4、正反典型抓活动。坚持弘扬先进与鞭策后进相结合，正面典型引路与反面典型警示相结合，严格管理与关爱激励相结合，进一步增强纪检监察干部的责任感、使命感和危机感，切实展现忠诚卫士、群众贴心人的良好形象。
（三）总体目标。
1、能力素质进一步提高。继续开展纪检监察干部培训工作，熟知反腐倡廉法律法规，掌握纪检监察业务技能，促使纪检监察干部队伍的执纪能力得到整体提升。
2、纪律作风进一步改进。纪检监察干部要强化“监督者更要带头接受监督”的理念，促进纪检监察工作的教育、管理、监督更加有力，不良风气得到有效遏制，秉公执纪的要求得到全面落实。
3、队伍形象进一步树立。“党的忠诚卫士、群众的贴心人”的良好形象受到广泛认可，纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强。
4、长效机制进一步建立。纪检监察工作的制度机制更加完善，基本形成以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制，靠制度管人管事的格局建立健全。
三、实施步骤
“三项建设活动”从2012年6月28日-2013年6月30日，为期一年，共分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月28日-2012年7月26日）
1．全面动员部署。7月中旬，全面动员部署，组织全局干部认真学习贯彻省、市、区关于深入开展 “三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。
2．精心制定方案。按照“三项建设活动”的总体部署，结合我局实际，精心制定实施方案，进一步明确措施，细化工作举措。
3、深入开展讨论。在动员、学习的基础上，紧紧围绕“三项建设活动”主题，采取调研座谈、专题讨论、举办主题演讲、撰写心得体会等多种形式，开展大讨论活动，不断查找能力素质、思想作风、基层组织建设存在的突出问题，引导本局纪检监察干部不断增强自身建设的责任感和紧迫感，使“三项建设活动”成为我局干部的思想共识和自觉行动。
（二）组织实施阶段（2012年7月27日-2013年4月26日）
1．大力推进能力素质建设。按照《2012-2016年全市纪检监察干部教育培训规划》要求，以本局纪检监察干部为重点对象，以教育培训、岗位练兵和实践锻炼为途径，不断提高本局纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力，为“保障跨越发展、促进社会和谐、维护党的纯洁、巩固执政根基”发挥更加重要的作用。
2．大力推进思想作风建设。深入学习贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，结合我局2012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，规范执纪行为，改进工作作风，全面提高纪检监察干部办事效率和服务质量，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。
3．大力推进纪检监察组织建设。深入贯彻落实中央、省、市和区委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署，在巩固本局纪检监察组织建设基础上，不断健全完善监督手段，大力提高反腐倡廉基层组织建设能力和保障水平，不断增强基层
纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（三）总结验收阶段（2013年4月27日-2013年6月30日）
1．全面自查自纠。按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。
2．检查备查。在自查的基础上，收集机整理好备查资料
和汇报资料，迎接“三项建设活动”领导小组检查验收。
3．总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。“三项建设活动”由纪检组长黄东牵头，办公室具体负责“三项建设活动”日常工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。学习宣传“三项建设活动”成效，及时宣传我局在活动中取得的好经验，展现我局纪检监察干部队伍的良好形象。
（三）统筹兼顾，促进工作。本局纪检监察干部要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次党代会、市第六次党代会和区第五次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起来，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体安全生产监督工作中，统筹安排，协调推进。
二0一二年七月十八日
主题词: 三项建设活动实施方案
XXXX市XXXX区XXXX局办公室2012年7月18日印
第三篇：关于开展“三项建设活动”的实施方案
X委发„2012‟X号
中共XX乡委员会 关于全乡在纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的 实 施 方 案
各村党支部：
根据县纪委、县监察局《关于印发
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县第XX次党代会精神，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，以大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设为载体，锻造一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，更好地推动XX经济社会全面发展，为建设“五个邻水”提供有力保障。
（二）基本原则。一是坚持纪检监察干部全员参与活动实施，参与面达到100%。乡、村同步开展、整体联动，营造浓厚的活动氛围；二是坚持以本单位工作实际为出发点，针对层级不同、岗位不同的特点，分类采取活动措施；三是坚持群众走路线，用实践来检验活动实效；四是坚持把“三项建设活动”融入反腐倡廉建设全过程，统筹兼顾，集中力量解决一批反腐倡廉实际问题，着力创建一批具有我乡特色的实践成果，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
（三）总体目标。力争通过一年的努力：使全乡纪检监察干部思维观念得到更新、知识结构得到改善、业务能力得到提升；使全乡纪检监察干部普遍受到宗旨意识和法纪意识教育，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致；使基层2 纪检监察组织建设成果得到巩固强化，基础保障更加有力、职能作用充分发挥；使纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升；使纪检监察工作制度和工作流程更加健全，完善以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制。
二、实施步骤
“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月28日至7月31日）
1．全面动员部署。7月上旬，乡、村全面动员部署，认真学习贯彻省、市、县关于深入开展“三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。
2．精心制定方案。我乡纪检监察机关要按照“三项建设活动”的总体部署，并结合本乡实际，精心制定实施方案，进一步明确目标任务，建立活动台帐，细化工作举措。
3．深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”，结合创先争优活动，深入开展大调查、大讨论活动，进一步提高全乡纪检监察干部的思想认识，提升执纪能力水平。
（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）
1．集中培训与实践相结合，大力推进能力素质建设。实施 能力素质工程建设，通过教育培训、考察交流、技能练兵、实践锻炼四种途径培养纪检监察干部的政治素质、思想素质、业素质务、道德素质、心理素质，提高把握大局、解决问题、科学执纪、抵御诱惑的能力。
一是强化理论武装。组织纪检监察干部系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会县第十二次党代会精神，采取领导班XX心组学习、干部职工集中学习、党支部开展活动等形式学习党的理论知识，用创新理念指导工作实践。
二是提升业务水平。举行纪检监察基本理论、业务知识、工作流程、业务技能为重点的培训，确保每名纪检监察干部每年参加培训时间累计不少于7天。
三是增强实战技能。按照立足实际、紧贴实践的要求，按照县纪委和乡纪委统一安排，全面开展争当岗位标兵活动，苦练基本技能，提升实战能力。
2．作风建设与绩效考核相结合，大力推进思想作风建设。深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。
一是坚持党性教育。每以利用“党性教育月”活动，对干部进行党性党风党纪、理想信念、廉洁从政教育，树立立党为4 公、执纪为民的理念。结合民主生活会、支部党员大会定期开展党性分析，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
二是坚持群众路线。畅通群众诉求渠道，建立群众诉求表达机制和群众诉求反馈机制。深入开展“挂包帮”活动，认真落实机关干部直接联系群众制度，纪检监察干部每年至少联系1户困难群众，走访联系户不少于6次，为群众办实事不少于2件，并撰写好民情日记。
三是坚持示范教育。深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。
四是坚持逗硬考核。建立绩效考核制度，激发干部干事创业的热情，激励干部奋发向上，充分调动干部的工作积极性。
3．纪检组织建设与创先争优活动相结合，大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委、市、县委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，切实加强基层纪检监察组织的规范化、标准化、制度化建设，巩固党的执政根基。
一是健全基层监督网络。全面排查基层纪检监察组织建设的薄弱环节，强化查漏补缺，确保各项政策落实到位。
二是完善工作运行机制。大力推进纪检监察小组规范化建设，健全纪检监察组织内部管理制度，制定工作督查制度和绩效考核办法。
三是提升组织建设水平。充分利用创先争优活动比学赶超、争创先进的热潮，在村纪检组织中开展考核评估工作，对全乡各村的纪检组织进行定级，表彰先进、激励后进，不断加强纪检组织建设。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）
1．全面自查。逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形成自查报告。
2．检查验收。根据县纪委制定检查验收标准，准备好迎检材料，整理规范，接受县纪委对乡纪委的检查。
3．总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。乡纪委适时组织召开总结大会，通报表扬一批“三项建设活动”的先进单和个人。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立由乡党委书记王斌源任组长，乡纪委书记杨建容任副组长，乡纪委委员为成员的“三项建设活动”领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，由杨建容同志兼任办公室主任，龚创、阳玉林为办公室工作人员，负责日常事务。
（二）广泛宣传，营造氛围。乡纪委要加强宣传，积极运用各种媒体和传播手段，来营造强大的宣传声势。全方位报道“三项建设活动”成效，及时报道“三项建设活动”中涌现出6 的先进典型和感人事迹，上报工作信息和简报，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。
（四）立足实际，突出特色。一是抓重点，着力纪检监察案件查办工作。针对我乡历史遗留问题较多的特点，乡纪委成立案件查办工作小组，全力开展案件查办工作，维护社会稳定，提高社会公信力；二是抓难点，认真接待来访群众，解决各类矛盾纠纷。利用乡党政综合办公室接待来访群众，实行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，据实填写信访接待处理卡。对当场能处理的立即交乡矛盾纠纷调处中心处理，对不能立即解决的问题，安排分管领导，成立调查小组限期解决。
（五）统筹兼顾，促进工作。坚持开展“三项建设活动”与推进各项工作的统一，找准“三项建设活动”与岗位业务的结合点，把本单位正在开展的自身建设活动纳入“三项建设活动”总体部署，做到统筹兼顾、合理安排、扎实推进。
中共XX乡委员会
2012年7月17日（此页无正文）
主题词：纪检
组织建设
三项建设活动
实施方案
抄送：县纪委，县监察局。
XX乡党政办公室 2012年7月17日 印
（共印12份）
第四篇：全局开展创先争优活动实施方案
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全局开展创先争优活动实施方案
全局开展创先争优活动实施方案
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。为了把全x广大党员干部职工的思想和行动统一到x委、x委的重点工作上来，使我们的精神状态、工作作风适应新形势新任务的要求，推动xx事业又好又快的发展，x党委决定在全x范围开展创先争优活动。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从xx实际出发，改革创新，务求实效，扎实推进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标要求
通过开展创先争优活动，推动基层党组织各项工作的开展，使党建工作更好地服务于xx中心工作、服务于广大xx职工，为推进我x1
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城市建设各项工作的科学发展提供有力保障。激发xx系统广大党员干部职工干事创业的争胜心，求真务实的责任心，争先创优的进取心，进一步提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快xx事业迅速发展的良好氛围，不断提高xx系统在 “全面落实科学发展观，建设科学发展示范区”的贡献率。
1、先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成果明显，出色完成党章中规定的基本任务，对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推动工作要有魄力，落实工作要有韧劲，努力做到“五个好”：一是领导班子好。基层党组织班子成员带头深入学习实践科学发展观，求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、服务意识，能够充分发挥党员的先锋模范作用。三是工作机制好。基层党组织各项规章制度完善，贯彻落实有力，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，能够紧紧围绕xx工作中心抓好基层党建各项工作，为xx中心工作的顺利开展提供有力的组织保证和人才支持。五是群众反映好。群众和xx广大干部职工对基层党组织反映良好，党员在群众中有良好形象。
2、优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，牢固树立全心全意为人民服务、为城市服务的观念，爱岗敬业、钻研业务，不怕吃苦、遵守纪律，优质高效地完成本职工作，努力做到“一名党员一面旗帜”，争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习新《党章》和科学发展观等马克思理论中国化最新成果，学习党的十2
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七大和十七届三中、四中全会精神以及省委、市、区委的重要决策部署，准确理解和掌握党的一系列政策法规，学习xx业务技能，不断增强党性、提高素质，努力成为本领域本行业的行家里手。二是执行政策的模范。积极响应党组织的号召，坚决拥护党的各项方针政策，把党组织的要求和各项规定落到实处，创新推动xx事业发展的方式方法，科学谋划本职工作。三是服务群众的模范。努力践行中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为群众解难题、办实事，自觉维护广大人民群众的根本利益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上无私奉献、兢兢业业，不断创新工作方法，努力带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，模范遵守本x各项规章制度，带头弘扬正气，争当文明守法公民。
3、党员先锋示范岗的基本要求。科室、班组必须树立xx工作无小事、事事都关xx局形象的观念，在本科室、班组共产党员先锋模范作用的带动下，齐心协力打造一流的职工队伍、工作效率、服务质量。一是要认真完成x党委部署的各项工作任务，创造性地开展工作，强化执行意识，提高执行力，只为干好想办法，不为落后找理由，勇于攻坚克难，开拓创新，力求工作有特色、出亮点；二是对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推动工作要有魄力，落实工作要有韧劲，以奋发有为的精神状态投入工作，对上级交办的、x领导班子布置的各项工作，认真组织协调，优质高效地完成本职工作；三是要牢固树立领导就是责任、管理就是服务的观念，以“全心全意为人民服务”为宗旨，认真做好为社会服务、为基层服务、为领导服务的各项工作，3
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在执行公务时，遵守纪律，坚持原则，按政策办事，为xx中心工作的顺利开展保驾护航。
三、基本原则
1、围绕中心、服务大局的原则。各单位要紧紧围绕xx中心工作，结合本单位实际，找准着力点，科学谋划、部署本单位创先争优活动，切实做到“围绕xx抓党建，抓好党建促xx”，使活动成效体现在推动xx事业又好又快发展上。
2、广泛宣传、全员参与的原则。全x各单位要充分利用班前班后会、写黑板报、办宣传橱窗等多种载体宣传创先争优活动，通过讲党课、开设道德课堂，广泛深入地进行作风纪律教育、社会公德、职业道德教育、城建工作者的责任义务教育，培育城建精神，在全x范围内营造创先争优的浓厚氛围。
四、活动内容
在创先争优活动中，按照x委统一要求，在全x实施“四项工程”：
1、以“争创科学发展示范单位，争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”工程。全x各级党组织要紧紧围绕“两个率先”建设，不断转变工作作风，创新的开展本单位党建工作，扎实推进本单位各项日常工作的开展，在本x争做先进基层党组织，在全x争做“科学发展示范机关”； 广大共产党员要牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在本x争做优秀共产党员，在全x争做“岗位奉献，争当科学发展时代先锋”。
2、以党性教育和技能教育为主要内容的“双育”工程。在对广大4
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党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党性教育的同时，进一步加强以业务知识和技术技能为主要内容的技能培育，努力建设既有坚强党性，又有创业和服务群众本领的高素质党员队伍，不断提高广大xx职工的思想政治水平和业务处理能力，进一步增强广大xx职工的创造力、凝聚力和战斗力。
3、以基层党组织创新和党员活动方式创新为主要内容的“双创”工程。党建政工部门要围绕中心、服务大局开展工作，积极探索党建政工贯彻科学发展观与xx工作落实科学发展观的结合点，在手段、方法、途径上不断尝试、创新，为促进xx事业科学发展，尽最大努力提供思想基础、组织保障、精神动力。进一步完善“三日一网”党员活动的具体内容、方法方式、活动载体和运行机制，推进“党代表工作制度化、党员活动多样化、志愿服务品牌化、网络互动经常化”。
4、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”工程。组织广大党员开展结队帮扶、走访慰问等爱心系列活动，帮助困难职工、困难群众解决生产生活中的实际问题，让广大群众感受到党的温暖。要把促进和谐、维护稳定作为重点工作，在全x开展安全隐患排查，深入做好广大职工的思想工作，及时化解矛盾纠纷，努力把各类影响社会稳定的问题解决在萌芽状态。
五、方法步骤
紧紧围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼，在全x范围内扎实开展创先争优活动，分四个阶段进行。
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1、广泛发动，安排部署（xxxx年x月——x月底）。各党总支、支部要深入开展调查研究，根据本单位的实际情况，科学的制定本单位创先争优活动具体方案，并迅速召开动员大会，进行安排部署，发动xx系统广大党员积极投入到本次活动中来，充分利用橱窗、板报等载体广泛宣传，在全x营造人人参与的良好局面。
2、全面争创，扎实推进（xxxx年x月——xxxx年x月底）。根据x委《创先争优活动实施方案》要求，在全x开展三项主题实践活动。
一是深入开展“唱红歌、讲党史、树旗帜”活动。以“唱红歌”为切入点，组织全x广大党员参加x委红色文艺展演。各党总支、支部要以本单位党建工作实践、身边的典型为素材，自编、自演各种形式的文艺节目，大力宣传xx系统广大干部职工践行科学发展观的先进个人、典型事迹，x党委将择优向x委推荐。以“讲党史“为基本点，把讲形势、讲政策、讲法律、讲发展”和党员干部培训结合起来，不断提高广大党员干部党性修养和服务科学发展的本领、处理复杂问题的能力。在xxxx年x月底前，广大党员要以理论学习联系本身工作实际，撰写一份党性分析报告，并由各党总支、支部组织群众进行评议。以“树旗帜”为着眼点，大张旗鼓地开展表彰先进活动。各单位要注意发现、精心培树在推动xx事业科学发展中涌现出来的先进人物和先进典型，x党委将集中表彰一批x级先进基层党组织、优秀共产党员及优秀党务工作者，并选出特别优秀者向上级推荐，受x以上表彰，发挥先进典型示范带头作用，提升整体工作水平。
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二是深入开展“忆过去、看今朝、游x湖、促发展”活动。以“抚今忆昔、饮水思源”为主题，组织举办党员论坛、专题演讲等活动，不断激发广大党员干部投身科学发展示范区和人民群众幸福之区建设的热情；围绕服务x湖生态城开发建设，组织广大党员开展“游览x湖美景、感悟xx变迁”等主题活动，进一步坚定广大党员干部“开发大x湖，建设新xx”的决心；继续开展好“一名党员一面旗帜，党徽在攻坚一线闪光”活动，积极引导广大党员唱响“我是党员我带头，我是党员我奉献”的时代主旋律，在攻坚一线锤炼党性，为xx事业科学发展再建新功。
三是扎实开展“党建项目创新”活动。各党总支、支部要紧紧围绕创先争优活动，结合本单位实际，认真开展党建项目创新，精心开展科学实践。各级党建政工部门要对本单位党建工作的现状、存在问题有个清醒的估价，对发展目标、发展途径有个正确的认识，紧密围绕xx中心工作科学地开展党建工作，认真思考和着力解决的现实课题，通过教育人、塑造人、提高人，打造风清气正的党风政风行风，激励广大党员干部敬业奉献建工立业，干净干事干成事，促进xx事业又好又快发展。
3、对标定位，晋档升级（xxxx年x月——xxxx年x月底）。通过典型引路、以点带面，提高全行业的工作水平。一是组织观摩交流。以表彰对象为重点，组织全x广大党员干部听取先进典型报告、到示范点参观学习，使职工产生成就感、荣誉感，树立正确的荣辱观，激发创业奉献、争高争好的积极性。二是搞好对标定位。各党总支、支7
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部和党员对照本x的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，在全x形成爱岗敬业，追求卓越，事争一流的良好氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强组织建设，让先进者当好标杆、称职者规范提高、后进者改变面貌，全x“五个好”党组织和“五个模范”党员的比较有较大幅度的提高。
4、系统总结，完善机制（xxxx年x月——党的十八大召开）。围绕向党的十八大献礼，切实抓好五项工作。一是成果展示。通过举办创先争优图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我x开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是做好总结。各党总支、支部对创先争优活动的开展进行总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施，并抓好整改落实。三是考核评议。x党委对各党总支、支部开展创先争优活动的开展情况进行考核，各党总支、支部对党员进行考核，并组织广大党员群众进行集中评议。四是集中表彰。xxxx年“七一”前，x党委将在本x开展“xxxx——xxxx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并把其中的优秀者推荐到x委接受表彰。五是完善机制。对创先争优活动中的好经验、好做法以制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、组织领导
1、全x的创先争优活动由x党委书记负总责，其他x领导齐抓共管，xxx科具体操作。各单位的党政领导班子和党政一把手，要重视8
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这项工作，列入议事日程，书记亲自抓，专兼职工作人员具体抓。
2、建立联系、通报制度。x定期组织各单位交流创先争优活动的进展情况，互相学习，互相启发，互相促进，同时采取经常性督查、随即抽查、明查暗访等方式，了解各单位活动进展情况，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的予以通报批评，责令限期整改。
3、把创先争优活动纳入机关效能建设、精神文明建设之中一并抓。以创先争优活动为“抓手”，树立行业新风，打造“乐与吃苦、勇于奉献、敢打硬仗、事争一流”的xx精神；以机关效能建设、精神文明建设为动力，促进全行业事事争高、处处争好。
第五篇：三项建设活动实施方案
XX市发展和改革局
关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案
按照X纪发„2012‟11号中共XX市纪委、XX市监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》要求，认真开展“三项建设活动”，现制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次、XX市第七次和我市第XX次党代会精神，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，以大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设为载体，锻造“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，进一步提升服务大局的能力和水平，为建设“XXXX”提供有力保障。
（二）基本原则
1、全面覆盖、整体推进。
2观、人生观和价值观，坚定理想信念，坚持群众路线，通过深化典型教育，开展作风巡察，全面加强我局纪检监察干部的作风建设，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，达到面貌一新、群众满意、社会公认的效果。
3、大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委和德阳市委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，进一步健全完善基层监督网络，大力提高反腐倡廉基层基础建设能力和保障水平，不断增强基层纪检监察组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实巩固党的执政根基。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）
1、全面自查自纠。按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形成自查报告。
2、检查备查。在自查的基础上，收集整理好备查资料，迎接市委纪委的检查。
3、总结提高。及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一套适合我局的推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。局纪检组成立由纪检组长XXX任组长的“三项建设活动”领导小组，抽调专人成立办公室，落实具体工作和责任。
（二）强化督导，大力推进。局纪检组负责对全局开展“三项建设活动”进行全程指导、全程把关，对工作开展情况进行总体把握。
（三）广泛宣传，营造氛围。积极运用各种手段，形成强大宣传声势，全方位宣传报道“三项建设活动”成效，及时宣传我局在活动中取得的好典型、好经验，展现纪检监察干部队伍的良好形象。
（四）统筹兼顾，促进工作。全局党员干部要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次、XX市第七次和我市第XX次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体工作中。
附件：XX市发展和改革局纪检监察“三项建设活动”领导小组名单
二○一二年七月十三日
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