社区三项建设实施方案

第一篇：社区三项建设实施方案

河畔人家居委会关于“三项建设”实施方案

为进一步做好安全生产工作，根据《国务院办公厅关于继续开展“安全生产年”活动的通知》，结合居委会实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，强化安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化拓展“三项行动”和“三项建设”，提升工作要求，巩固工作实绩，突出源头管控，推进隐患治理，深化专项整治，强化监督执法，加强宣传教育，全面落实“一岗双责”和“两个责任主体”的有关规定，加强构建安全生产长效机制，完善安全生产监管体系，不断强化安全生产全员、全过程、全方位管理，努力实现事故总量下降、杜绝重大以上事故发生，确保全处安全生产形势持续稳定好转，为全处经济社会又好又快发展提供安全保障。

二、主要任务

（一）强化责任落实

1、进一步落实各级、各部门安全监管责任。要统筹区域经济与安全生产协调发展，加强基层基础建设。健全完善安全生产长效机制，促进地方经济社会与安全生产工作同步发展、同步规划。要切实强化行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分头负责的“一岗双责”规定，各社区居委会、企业和各部门要将安全生产工作列入重要议事日程，要按照规定召开安全生产工作会议，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决安全生产工作中的突出困难和问题。

2、进一步落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人对企业依法取得安全生产行政许可、安全生产资金投入、安全生产管理人员配备、安全教育培训、隐患排查治理、安全设施“三同时”、落实安全生产“三项经济政策”和应急救援等方面负的主要责任，必须保障以上工作落实到位。企业要根据自身生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序；要加强科技支撑，推广先进技术，推进安全生产标准化工作，强化以班组建设为核心的现场安全管理；要健全完善安全组织机构、安全教育培训、隐患排查治理、重大危险源监控、安全工作考核与奖惩等安全管理台帐，实现管理标准化、操作程序化、行为规范化、从本质上提高安全生产管理水平。

3、进一步落实安全生产目标责任制度。认真落实2010年安全生产指标控制考核制度，加大对事故多发地区和单位的工作督查力度。强力推进安全生产“一岗双责”，将任务量化到岗位、责任落实到人员，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入行政效能建设、党风廉政建设和社会治安综合治理体系之中。严格落实监督检查制度、进度公告制度和考核奖惩制度，对目标任务进展和完成情况实行月度通报、半年检查、年终考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性。

（二）开展专项整治，强化重点领域的安全监管

1、加强职业安全健康监督管理工作。督促企业全面、准确、及时申报职业病情况，并按照“属地监管分级审查”的原则，摸清企业作业场所职业危害状况，大力推进粉尘与高毒危害专项治理工作，加大职业危害治理力度，改善生产作业环境和条件。

2、深化道路交通安全专项整治。积极配合交警部门加快道路交通安全动态监管系统建设，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，加强开展事故黑点的排查和整治和力度；加大路面管控力度，依法严厉打击非法营运、违法载人，查处治理超员、超载、超速、超限和洒后驾驶、疲劳驾驶等行为。

3、加强重点领域和重点部位消防安全整治。各社区居委会配合社区民警深入开展以人员密集场所、老城区、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，建筑消防设施为主要内容的消防安全整治，切实提高单位消防安全管理能力，保障建设消防设施完好，有效防止重特大事故特别是群死群伤恶性火灾事故，保障人民群众生命财产安全。

（三）加强基础工作

1、强化安全生产宣传教育。认真组织开展好“安全生产月”、“安康杯”竞赛等安全生产和职业健康法律法规、安全知识“进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭”活动，推进安全文化建设示范企业试点工作。加大培训教育力度，严格组织企业“三类人员”和重点行业企业职工全员安全教育培训。严格落实特种作业人员培训持证上岗、农民工培训等就业准入制度。

2、加强安全监管队伍建设。要进一步加强安全生产体制机制建设，抓好安全监管机构班建设，加大安全监管队伍建设力度，配强安全生产专业监管人员。创新安全监管方式方法，大力推进全处安全生产监管网络建设和进一步完善安全生产“分类分级”管理办法。认真解决安全监管队伍建设中面临的实际困难和问题，着力提高队伍的凝聚力和战斗力。

三、时间安排

“安全生产年”活动在各级政府和办事处的统一领导下，分4个阶段组织实施。

（一）安排部署阶段（2010年6月15日前）。各社区居委会、企业和各有关部门要结合实际，针对安全生产工作中急需解决的问题，制定本地、本行业（领域）的实施方案，抓好安排部署和宣传工作。各居委会在6月12日前将制定的实施方案报处安委会办公室。

（二）组织实施阶段（2010年6月15日至9月底）。各居委会和各有关部门按照本方案和各自的实施方案，全面推进“安全生产年”活动各项工作的落实。

（三）督促检查阶段（2010年10月）。各居委会组织对本辖区“安全生产年”活动开展情况进行督查检查。办事处组织对各社区居委会和各行业（领域）深入开展“安全生产年”活动情况进行重点督查。

（四）总结阶段（2010年11月）。各社区居委会要认真总结“安全生产年”活动开展情况，全年贯彻落实情况的总结报告于2010年11月15日前报处安委会办公室。办事处对各居委会和各有关部门开展“安全生产年”活动情况进行通报。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制重特大事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转的根本途径，是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的有力手段。各居委会和各有关部门务必充分认识继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实提高抓好安全生产工作的主动性和积极性，扎实抓好各项工作的贯彻落实。

（二）加强领导，狠抓落实。各居委会和各有关部门对继续深入开展“安全生产年”活动要加强领导，明确职责分工，保障经费投入，确保活动顺利开展，各级领导要注意在具体实践中进行调查研究，探索规律，寻求建立安全管理长效机制的途径和办法。

（三）结合实际，细化方案。各居委会和各有关部门要结合本辖区、本部门实际制订具体的实施方案，把各项工作任务具体化、明细化、责任化，明确目标，突出重点，落实责任，逐项抓实抓好。

第二篇：社区三项行动实施方案

安全生产月“三项行动”实施方案 三湾街社区

为进一步贯彻落实《上街区人民政府安全生产委员关于印发上街区危险化学品和烟花爆竹安全生产 “三项行动” 的通知》，特制定我社区安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）实施方案如下：

一、指导思想

以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，全面完成办事处安全生产委员会下达社区的安全生产控制考核指标，促进安全生产形势进一步稳定好转，为我社区发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理，全力推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进社区安全生产形势持续稳定好转。

三、工作要求

（一）加强组织领导。社区实施“三项行动”，落实责任，对影响安全生产的重大问题抓住不放，强化各项措施，确保安全生产。

（二）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故依法严厉打击违法行为、治理违规违章现象，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；坚决遏制重特大事故发生。

（三）加强宣传、正确引导。社区充分利用板报、发放宣传资料等形式，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。

2009年6月15日

第三篇：三项建设活动实施方案

XX市发展和改革局

关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案

按照X纪发„2012‟11号中共XX市纪委、XX市监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》要求，认真开展“三项建设活动”，现制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次、XX市第七次和我市第XX次党代会精神，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，以大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设为载体，锻造“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，进一步提升服务大局的能力和水平，为建设“XXXX”提供有力保障。

（二）基本原则

1、全面覆盖、整体推进。

2观、人生观和价值观，坚定理想信念，坚持群众路线，通过深化典型教育，开展作风巡察，全面加强我局纪检监察干部的作风建设，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，达到面貌一新、群众满意、社会公认的效果。

3、大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委和德阳市委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，进一步健全完善基层监督网络，大力提高反腐倡廉基层基础建设能力和保障水平，不断增强基层纪检监察组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实巩固党的执政根基。

（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、全面自查自纠。按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形成自查报告。

2、检查备查。在自查的基础上，收集整理好备查资料，迎接市委纪委的检查。

3、总结提高。及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一套适合我局的推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。局纪检组成立由纪检组长XXX任组长的“三项建设活动”领导小组，抽调专人成立办公室，落实具体工作和责任。

（二）强化督导，大力推进。局纪检组负责对全局开展“三项建设活动”进行全程指导、全程把关，对工作开展情况进行总体把握。

（三）广泛宣传，营造氛围。积极运用各种手段，形成强大宣传声势，全方位宣传报道“三项建设活动”成效，及时宣传我局在活动中取得的好典型、好经验，展现纪检监察干部队伍的良好形象。

（四）统筹兼顾，促进工作。全局党员干部要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次、XX市第七次和我市第XX次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体工作中。

附件：XX市发展和改革局纪检监察“三项建设活动”领导小组名单

二○一二年七月十三日

第四篇：“三项建设活动”实施方案

驷委发„2012‟39号签发人：聂启宏

中共驷马镇纪律检查委员会

关于开展“三项建设活动”的实施方案

各村（居）两委、镇级各部门：

为认真贯彻县纪委关于全省纪检监察系统“三项建设活动”的文件精神，按照川纪发„2012‟15号《关于在全省纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》的具体安排，经党委研究，结合我镇实际情况，现提出如下意见。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会的部署要求，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，大力推进能力素质建设、思想作风建设和基层组织建设，努力打造一支强有力的纪检监察干部队伍，为驷马新一轮又好又快发展提供有力保障。

（二）总体目标

力争通过一年的努力，实现以下目标：

1、能力素质进一步提高。

2、思想作风进一步改进。

3、基层组织进一步健全。

4、队伍形象进一步提升。

5、长效机制进一步建立。

二、实施步骤

“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段：2012年6月28日至2012年7月31日。

1，召开一系列的动员大会，广泛宣传，将省市县的相关精神层层传到位，强化思想发动，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。

2，深入开展讨论活动，围绕“活动”主题，组织开展大讨论活动，不断增强纪检监察机关自身建设的责任感和紧迫感。

3，精心制定方案，进一步明确目标任务，细化工作举措，把工作做细做牢。

（二）组织实施阶段：2012年8月1日至2013年4月30日。

1，大力推进能力素质建设，按照《2012—2016年全省纪检监察干部教育培训规划》的要求，不断加强基层干部的教育培训工作，强化理论武装，优化知识结构，力争全面提升纪检干部的业务水平，进一步增强实战技能。

2，大力推进思想作风建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装自身，着力培养当代纪检监察干部正确的世界观、人生观和价值观，全面加强纪检监察干部的作风建设建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，达到面貌一新、群众满意、社会公认的效果。

3，大力推进基层组织建设，深入贯彻落实中央纪委和省委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署，健全完善基层监督网络，大力提高反腐倡廉基层基础建设能力和保障水平，不断增强基层纪检组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实巩固党的执政根基。

（三）总结验收阶段：2013年5月1日至2013年6月30日。

1，全面自查。各部门、各村（居）按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在的问题，形成自查报告。

2，检查备查。镇纪委根据上级纪委要求制定检查验收标准，并组织开展检查验收，对检查验收不合格的，组织“回头看”，限期整改落实。所有检查资料最后由镇上统一汇总以备上级纪检监察机关检查。

3，总结提升。各部门、各村（居）要及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，镇纪委将按照上级纪检部门的要求，根据实践成果形成一套适合我镇推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。镇纪委成立由党委副书记、纪委书记聂启宏为组长，人大副主席、纪委副书记李中平为副组长，各单位负责人、各村（居）支部书记为成员的“三项建设活动”领导小组。

（二）强化督导，大力推进。镇纪委领导小组负责对各部门、各村（居）“三项建设活动”进行全程指导、全程把关，对工作开展情况进行总体把握。

（三）广泛宣传，营造氛围。积极运用各种手段，形成强大宣传声势，全方位的报道“三项建设活动”成效，及时报道“活动”取得的好典型、好经验，展现纪检监察干部队伍的良好形象。

二○一二年七月十二日

驷马镇纪委办公室2012年7月12日 印

（共40份）

第五篇：三项措施加强社区管理机制建设

三项措施加强社区管理机制建设

一是加强社区党建保障机制建设，发挥组织先导作用。积极推进社区党建工作规范化，健全完善了基层党务公开、党内情况反映和征求意见、干部评议考核、党员联系服务群众等制度；坚持“抓基层、打基础”思路，整合党组织资源，发挥党建先导作用，理顺管理组织，增强执行力；着力解决社区管理工作中常见的“管不了、管不好”的问题，为构建社区大党建格局奠定坚实的组织基础；完善党组织共驻共建协调机制，按照优势互补、资源共享、活动共建、工作共担的目标和平等、自愿、协商的原则，充分挖掘并合理配置农村社区资源，广泛开展结对党组织共建活动。二是加强社区运行管理机制建设，规范社区工作行为。进一步理顺社区运行管理工作关系，改进工作作风和方法，变街道各办公室分别部署工作、下发通知，为统一集中开会部署工作，减少了社区频繁应对各类会议的现象；建立健全了机关内部各办公室联动机制，完善了社区联席会议制度，通过定期召开社区建设工作研讨会，统筹社区各项工作，集中解决社区存在的问题。三是加强社区人才管理机制建设，提升社区服务水平。以建立社区服务站为契机，不断完善社区干部选拔任用机制，形成“能者上，平者让，庸者下”的选人用人模式；积极吸纳关心群众、热心公益事业的下岗失业人员充实社区干部队伍；完善外来人口协管员、劳动协管员、司法助理员、城管协管员、残疾人专干、计生专干等各类协管员的综合管理机制，切实做到“建好站，配好人，分好工”，实现社区工作社会化管理。