第一篇:在贫困户贫困村贫困县退出工作动员部署会议上的讲话-魏书记
在华蓥市贫困户贫困村贫困县退出工作
动员部署会议上的讲话
市委副书记
魏全元(2016年11月16日)
同志们:
当前脱贫攻坚工作已经到了百米冲刺冲关的紧要关头,今晚市委市政府决定召开专题会议,主要目的是安排部署脱贫攻坚验收考核迎检工作,动员全市上下凝心聚力,查漏补缺,背水一战,迎接考验,确保5428名贫困对象据实脱贫、6个贫困村顺利退出、贫困县如期摘帽目标实现。根据会议安排,我讲三点意见。
一、全力以赴做好验收考核迎检准备工作
12月1日至15日,省委省政府就将对我市开展第三方评估和考核验收工作,时间紧、任务重、压力大,就相关工作提示提醒两点:
(一)明确工作责任。贫困对象退出的评估验收标准是脱贫攻坚工作的“指挥棒”,必须熟知悟透。一要全面理清关系。贫困县贫困村贫困户退出三个对象之间的关系:贫困县贫困村贫困户退出验收主要政策依据是《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》(川委厅〔2016〕66号)和《四川省贫困县贫困村贫困户退出验收工作指导意见的通知》(川脱贫办发〔2016〕87号)。贫困对象退出三者之间有一定关联,贫困人口退出是贫困村、贫困县退出的基础,贫困人口能否按期达标退出,将直接影响贫困村、— 1 —
贫困县退出中的“当年贫困发生率”指标。贫困对象退出验收和年度考核两项工作之间的关系:年度考核主要政策依据是《2016年度四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》(川脱贫办发〔2016〕91号)和《四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作年度考核办法》(川委办〔2016〕37号)。贫困对象退出验收更多是定性指标,主要衡量是否达标;而年度考核更多的是可量化指标,主要衡量工作成效,且考核结果将作为“四大片区”评选脱贫攻坚先进县的唯一依据。但二者又有内在联系,贫困人口、贫困村、贫困县退出指标完成情况是脱贫攻坚年度考核的重要内容,分值占比达65%。对此,请市级分管领导、各级各部门严格对照责任清单抓落实,确保高标准通过考核验收。二要落实工作职责。《华蓥市2016年贫困县党委和政府脱贫攻坚年度考核迎检工作方案》《华蓥市贫困县贫困村贫困户退出验收迎检工作方案》已印发。我牵头负责9个指标,其中,顾莹莹、彭晓军、卿堃同志配合,市扶移局负责“减贫人口完成率”“贫困村退出完成率”“贫困县贫困发生率”“贫困人口识别准确率”“贫困人口退出准确率”指标;周其彦同志配合,市住建局负责“减贫人口住房安全达标率”指标;顾莹莹、朱斌、彭晓军、卿堃同志配合,市脱贫办、市委组织部、市直机关工委、市农业局负责“贫困村‘五个一’全覆盖满意度”“贫困户帮扶措施满意度”指标;顾莹莹、李晓瑜、彭晓军、卿堃同志配合,市财政局、市扶移局负责“财政专项扶贫资金使用管理绩效”指标。李晓瑜同志牵头负责9个指
标,其中市发改局负责“易地扶贫搬迁年度计划完成率”指标;市政务中心负责“乡乡有便民服务中心”指标;方飞剑同志配合,市发改局、市经信局负责“有生活用电”指标;彭晓军、卿堃同志配合,市金融办、市委农工委、市财政局、市农业局、市农业园区办负责“有集体经济”指标,市统计局、市委农工委负责“农村居民人均可支配收入增加额”“增长率”指标,市财政局负责“本级财政扶贫投入增幅”指标,市金融办、市扶移局、人行、农商行负责“扶贫小额贷款贷款率”“扶贫小额信贷分险基金覆盖率”指标。黄运江同志牵头负责1个指标,冯涛同志配合,市交通局负责“有硬化路”指标。王晓梅同志牵头负责8个指标,刁志强同志配合,市教科体局负责“义务教育保障达标率”“乡乡有标准中心校”指标,市卫计局负责“减贫人口参合率”“减贫人口个人医疗费用支出达标率(10%以内)“有卫生室””“有达标卫生院”指标,市文广新局负责“减贫人口广播电视达标率”“有文化室(村综合文化服务中心)”指标。彭晓军同志牵头,刁志强、卿堃同志配合,市水务局、市卫计局负责“减贫人口安全饮用水达标率”指标。方飞剑同志牵头,市经信局负责“有通信网络”指标。
特别强调:减贫人口完成率、贫困村退出完成率、贫困县摘帽完成率、减贫人口广播电视达标率4个“定性”考核指标,必须100%完成,否则4项指标考核均为零分;4项指标中“减贫人口完成率、贫困村退出完成率、贫困县摘帽完成率”指标也是否决性考核指标,只有100%完成,贫困村“五个一”全覆盖群众满意度、— 3 —
贫困户帮扶措施群众满意度、财政专项扶贫资金使用管理成效3个指标才能考核计分,否则均为零分。对于贫困县农村居民人均可支配收入增加额及增长率等7个“相对”考核指标,考核结果与全省贫困地区(或片区县)平均水平对比进行计分。
(二)加强汇报衔接。省委省政府将分三条线组织退出验收和考核工作:一是省发改委、省住建厅等15个省直有关部门将根据《2016年度四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》《四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作年度考核办法》中的考核指标要求,分线组织开展对应考核工作;二是省质监局牵头,农业部沼科所等省级单位参与,代表省委省政府对我市进行考核验收;三是受省委省政府委托的第三方评估,将开展包括贫困县退出的复核抽查和年度考核中脱贫成效抽查工作。
因此,市级分管领导与承担考核指标任务的责任单位负责与省级、广安市级对口部门衔接,全面掌握考核要求、考核方式、计分办法、考核时间、考核人员等情况,有针对性做好迎检验收准备,实现“四包”(包达标退出、包验收过关、包问题处置、包分值不扣)目标,确保各项工作得到领导认同。顾莹莹同志牵头,市脱贫办、市工商质监局负责与省质监局、农业部沼科所等省级部门对接,准确掌握省脱贫攻坚验收组对贫困县退出验收工作的时间行程安排、验收方式方法等,确保我市顺利通过摘帽验收。市委市政府主要领导带队,市扶移局负责与省脱贫办对接,准确
掌握第三方评估的实施单位,做到提前沟通衔接,确保脱贫成效的相关数据得到上级认可。我牵头,市扶移局负责与广安市扶移局对接贫困县退出的初审工作、贫困村退出的审批及考核工作,确保如期完成贫困县贫困村退出工作,并在年底广安市绩效考核中争得好名次。
特别强调:承担考核指标任务的责任单位要对照《2016年度四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》(川脱贫办发〔2016〕91号)中的职责任务,11月18日前完成各行业领域的《自查报告》,经市级分管领导签字后报市脱贫办备案,并同步上报省级和广安市级对口部门;11月20日前,市脱贫办完成《脱贫攻坚工作自查报告》,经脱贫攻坚领导小组审定后,上报省脱贫办,抄送广安市脱贫办。
二、千方百计查漏补缺补齐短板
市统计局要尽快汇总分析我市第三方评估情况,11月18日前形成《评估报告》,市扶移局牵头赓即组织人员对不达标的贫困户开展全面复查工作,并同步将问题采取“发点球”方式精准反馈至相关乡镇(街道)和市级部门,限在11月25日前完成整改并报结果至市扶移局。同时,各乡镇(街道)、市级部门要举一反三,全面排查,逐项整改,补齐短板。
(一)已脱贫对象收入算不拢账问题。根据省考核验收指标体系最新要求,2014年度和2015年度已脱贫对象也将纳入复核评估、检验脱贫成效的范围。为此,我们在突出2016年拟退出 — 5 —
贫困人口这个重点的同时,务必重视已脱贫人口达标问题。建档立卡贫困户中符合五保供养的,在享受原有政策基础上,由市民政局负责在11月底前,全部纳入“五保”供养范围,对于“五保”中的无房户或危房户必须纳入集中供养;年收入未达标且未享受低保救助政策的,及时按照程序,将其纳入低保救助、特困供养;已享受低保救助政策而年收入仍未达标的,由乡镇(街道)核实后报市民政局提高其低保享受标准,或采取临时救助、惠民帮扶等方式解决,确保11月底前2014年至2016年退出的建档立卡贫困户收入均达到3100元以上。对建档立卡贫困户中的“老人户”因其拒不承认收入导致不达标问题:一是由乡镇(街道)、村社干部摸清贫困对象和子女收入状况,晓之以理,引导贫困对象算清收入账;二是通过开展“走基层、送温暖”活动,动之以情,感化贫困对象说清收入来源;三是对仍不承认赡养收入来源的,要引导其签订《法律援助申请书》,促其认可收入来源;四是对子女有赡养能力而没有真尽义务的,要通过法律手段帮其维权,实现达标。乡镇(街道)、村社要密切关注这类群众,负责向考核验收组或第三方评估组全面介绍解释真实情况。
(二)已脱贫对象住房保障问题。对建档立卡贫困户收入达标,但未实现“三保障”的,按照“缺啥补啥”原则,由行业部门归口补短板。对建档立卡贫困户中无安全住房的,由市住建局牵头指导,乡镇(街道)负责组织施工队伍统一规范施工,确保11月底前完成房屋排危加固工程,让已脱贫对象住上质量放心、安全
可靠的房子。对非建档立卡的困难群众,特别是“一人户”在住房保障方面确实存在困难的,由乡镇(街道)负责,采取投亲靠友、租赁房屋、利用村闲置资产改建住房等方式解决。
(三)第二批易地扶贫搬迁工程进度慢问题。广安第三方评估在反馈我市脱贫攻坚存在问题时,特别突出了易地扶贫搬迁进度滞后这一情况。对此,必须高度重视,按照“时间节点、目标任务、主体责任”不变原则,在保证质量和安全的前提下,加快2016年第二批易地扶贫搬迁工程进度,确保11月底前第二批易地扶贫搬迁户中的2016年拟退出贫困户全部投用,并同步完成拆旧复垦工作。
(四)软件资料收集归档不完善问题。易地扶贫搬迁工程、C/D级危房改造工程、贫困村贫困人口进入和退出所需资料,由各乡镇(街道)负责严格执行“一村一档、一户一档”要求,参照市发改局、市住建局、市扶移局下发的资料清单和范式样本,逐项梳理、逐一完善,11月底前整理补齐照片、影像、手续等所需软件资料并归档立卷,且乡镇(街道)对易地扶贫搬迁政策和知识的培训必须达到6次以上。特别强调,省“六有”系统大数据平台升级工作已基本完成,即将进入数据录入阶段,贫困人口退出、扶贫小额信贷等多项考核指标将直接以省“六有”系统中的数据为依据,为此要高度重视数据信息采集录入工作;由市扶移局指导,各乡镇(街道)负责务必于12月20日前完成国扶系统数据库和省“六有”系统数据库数据信息核对修改工作,确保“两库”数据信息 — 7 —
准确一致,并与2016年接受评估检查验收的贫困户信息一致。各乡镇(街道)党政主要负责人要认真审核采集录入数据,严把数据质量关,不能存在“账实不符”“账账不符”的情况。同时,25个贫困村在11月底前要全面完成“一屏显”制作工作并保证正常运行。由王晓梅同志牵头,市卫计局承办于11月底前,将贫困群众医疗报账凭证打印一式2份,分别交村卫生室留存备查和贫困户粘贴在痕迹管理簿中;市电视台负责11月25日前完成《幸福华蓥》脱贫攻坚专题片拍摄制作工作。
(五)财政专项扶贫资金拨付进度滞后。根据《2016年度四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》(川脱贫办发〔2016〕91号)要求,2016年中央、省、广安市以及市本级预算安排的所有到村到户财政专项扶贫资金支付进度将纳入考核范围,并且年底前支付进度必须达到95%以上。从目前情况看,市级财政专项扶贫资金拨付进度为81.2%,乡镇(街道)拨付进度为55.6%,到村项目资金县级财政报账金额54.45万元、报账率仅为4.45%,乡镇(街道)财政到户资金报账金额1363.3万元、报账率仅为67.8%。各乡镇(街道)务必加快项目实施进度,确保年底前到户到村项目实施完毕,并完成年度报账工作。由市财政局牵头,市审计局、市扶移局配合,在11月底前负责对财政专项扶贫资金使用情况开展专项检查、跟踪审计,对发现截留挪用、造假套取扶贫资金等违纪违规甚至违法的单位和个人,及时移交纪检监察、监察机关立案查处。
(六)已脱贫对象环境卫生状况普遍较差问题。由各乡镇(街道)、村社负责,11月底前做好已脱贫对象环境卫生工作,确保户户改善、家家整洁。
(七)信访案件调处化解问题。当前我市脱贫攻坚工作面临的信访形势严峻,信访数量有增无减、居高不下。据统计,今年以来涉及脱贫攻坚工作方面的信访案件高达980余件、占信访总量的68.3%,并呈由单人上访向家族上访、扎堆抱团上访的趋势。信访诉求主要集中在,要求新建(改建)房屋,要求纳入扶贫对象或返贫对象,享受医疗、低保、教育等兜底政策方面。对此,市级相关部门、各乡镇(街道)要密切关注,做好政策解释、情绪疏导等初信初访工作,通过“走基层、送温暖”活动增进群众感情、争取群众认可,确保矛盾化解在初始状态、化解在基层。对群众合理诉求,各市级分管领导要主动过问、主动研究,督促相关市级部门和乡镇(街道)尽快解决,确保贫困群众各项兜底政策“应享尽享、不落一户一人”。
三、关于乡镇(街道)反映需要明确的五个问题
(一)计算家庭人均纯收入时,是以建档立卡人数还是家庭常住人口数、户籍人口数为基数计算?
计算家庭人均纯收入时,按照年度锁定的贫困户家庭建档立卡人口数计算。
(二)租赁他人安全住房居住,而本人所拥有的房屋属于危房的贫困户,是否认定为有“有安全住房”?
省上明确答复:“有安全住房”是以现居住房屋的安全状况为准,不考虑是否有产权。
(三)易地扶贫搬迁户需要发展养殖业,是否可以新修圈舍?是否有面积限制?
按照易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能定居、能致富”的原则,有劳动能力、有养殖意愿的贫困户应该予以支持,圈舍可在统筹的20平方米生产用房中予以解决。
(四)财政专项扶贫资金支付进度考核指标要求“支付进度达到95%以上”,是否含产业周转金借出进度?是否含2014年、2015年财政专项资金支付进度?
含2016年产业周转金借出进度,不含2014年、2015年财政专项扶贫资金支付进度。
(五)产业周转金是否可以用于“五改三建”?
可以用于发展庭院经济,但不能用于改厨、改厕、改水、改路、改院坝。
最后,关于明年脱贫攻坚工作。坚持“牵头部门不变、责任部门不变、2017年目标任务不变”原则,市级分管领导要根据市委市政府工作分工,组织牵头部门、责任部门赓即调研分管行业脱贫工作实情,结合上级规划,提早研究谋划明年工作。
第二篇:在全县消防安全工作动员部署会议上的讲话
在全县消防安全工作动员部署会议上的讲话
同志们:
刚才,县消防救援大队教导员*同志通报了*县*年夏季消防检查工作情况,县公安消防大队大队长*同志宣读了《*县“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动实施方案》,希望各乡镇、各部门主动履职,认真贯彻落实。下面,结合当前消防安全形势,我就加强“二十大”期间消防安全工作讲几点意见。
一、高度重视,切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感
*-*月份,全县发生火灾事故*起,无人员伤亡,直接经济损失*万元,火灾事故同比下降*%。但随着天气逐渐变冷,城乡居民生产生活用火、用电、用油、用气大量增加,火灾风险等级提高,火灾发生机率增大,消防安全形势依然十分严峻,还存在一些隐患和问题。对此,我们一定要引起高度重视,深刻汲取今年以来全国特大火灾事故教训,站在保障民生、保护生命的高度,站在全县科学发展、构建和谐的高度,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,充分认识做好“二十大”期间消防安全工作的重要性和必要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,找准当前消防安全管理工作中存在的薄弱环节,最大限度地预防一般火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,全力确保人民群众的生命财产安全。
二、严防严控,切实加强社会面整体火灾防控力度
一是突出重点抓监督。
行业主管部门要强化“行业管理”意识,建立健全部门信息交流和联合执法机制,全面提升消防监督管理效能,对存在火灾隐患逾期不改,不具备安全生产、经营条件的,要严格按照法定职责,依法依规吊销或暂扣许可手续;消防部门要改进执法方式、完善执法制度、严格执法程序、强化内外监督,提升消防执法监督水平,同时,对“两类场所”、物资集中场所、高层和地下空间等进行重点排查,针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展“错时”抽查;公安派出所对“九小场所”、农村和社区开展全面排查。消防部门、派出所要掌握这些档案,多杀“回马枪”,多搞“回头看”,对一经发现的隐患,该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该查封要查封、该关停的坚决关停,通过采取强硬执法手段,保持打击火灾隐患高压态势。二是狠抓排查抓整治。
火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。各乡镇、各部门要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、源头要堵住”的要求,坚持“排查与整治相结合、监督与管理相协调”的工作机制,对辖区内的学校、医院、车站、易燃易爆单位、危险化学品生产经营场所、“三合一”(生产、经营、住宿)场所、公共娱乐场所、大型商场超市等人员密集场所和建筑消防设施,以及关系民生的要害部位、单位等重点领域进行彻底摸排,全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题,并对排查出的火灾隐患详细登记造册,责令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的,坚决不能重新开业或投入使用。县消防安全委员会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,加大消防执法力度,各司其职,密切配合,形成合力;消防部门要认真履行消防监督督执法职责,强化对消防安全重点单位监督,依法严查消防违法违章行为和火灾隐患;各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件,切实把好消防管理源头关,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。三是强化教育抓宣传。
各乡镇各部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,通过开展消防安全宣传教育活动,提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标,以广播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为载体,以《消防法》等法律法规宣传贯彻为重点,广泛宣传消防知识和法律法规,形成消防宣传的强大声势,在社会上营造良好舆论氛围,提高全社会防范火灾能力。大力开展“进机关、进学校、进社区、进企业、进农牧区、进家庭、进景区”等活动,逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。三、落实责任,切实促进全县安全生产形势持续稳定好转
第一,狠抓责任落实。一是落实领导责任。消防安全检查涉及各行各业,不仅是各乡镇各部门的重要工作任务,更应该作为各乡镇人民政府、各部门领导班子成员的共同责任,要扎实抓好各辖区、各行业内的消防安全检查工作,切实做到同部署、同安排、同检查。各乡镇、各部门都要强化分管领导负责综合调度,其他分管领导负责分管范围内消防安全工作的责任体系建设,形成各乡镇、各有关部门抓消防安全工作的强大合力。二是落实企业主体责任。企业是消防安全的责任主体,隐患排查治理、从业人员教育培训、安全生产文化建设等工作基础在企业、核心在企业。各乡镇各部门对此要保持清醒认识,必须要督促企业认真履行好主体责任。
第二,强化督促检查。结合当前我县消防安全形势和检查工作落实情况,进一步加大督查工作力度,不断加大督查频次,转变督查方式,确保消防安全工作落到实处。对查出的问题和隐患要铁腕执法、从严查处、彻底整改,不留死角、杜绝后患。
第三,加强统筹调度。要紧盯目标抓好工作落实,今年全县安全生产工作的目标任务是:各类生产安全事故起数、死亡人数控制在省州下达的指标内,继续实现安全生产形势总体平稳的目标,千方百计防范生产安全事故发生,坚决做到目标不降、任务不减、力度不变,各乡镇各部门必须要千方百计确保圆满实现工作目标任务。
同志们,消防安全工作事关国计民生,事关城乡经济发展,事关社会和谐稳定大局,事关人民群众生命财产安全,从现在到党的二十大胜利召开将是一个非常关键的时期,绝不允许我们在消防安全方面出现任何问题。各乡镇、各部门、各单位务必在县委、县政府的坚强领导下,进一步明确责任、坚定信心、开拓进取、奋力拼搏,为打造“强、富、美、高”青藏高原旅游名县营造良好的消防安全环境,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇:再动员再部署会议上讲话
在全镇扫黑除恶再动员再部署会议上的讲话
XXXX镇党委书记
XXX(2018年7月9日)
同志们:
今年以来,我镇认真贯彻落实总书记重要批示精神和党的十九大精神,按照中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争部署,加强统筹,迅速行动、集中优势力量对前期摸排经营的黑恶势力犯罪发起强力打击攻势。整体来看,前一段时间的工作开展有了一定的成效。社会治安有改善、人民满意有提升、“黑、恶、乱”现象大幅减少,但是我们也应该意识到距离最终达到“治本”的目标还有很大差距。在此我讲以下几点:
一是要在思想武装上再下苦功夫,提高政治站位,强化责任担当,全面提升扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感和战斗力;二是要在工作措施上再下苦功夫,强化信息线索摸排力度、扫除力度和治乱力度;要在打防结合上再下苦功夫,在强化扫黑除恶专业队伍建设的同时,全面发动群众参与,做到用民力、顺民心、赢民意;三是要在执法办案上再下苦功夫,着力提高办案质量和水平,严格把握法律政策界限,确保专项斗争在法治轨道上进行;四是要在协同作战上再下苦功夫,注重发挥行业职能作用,形成整体合力,建立起资 源共享、协调联动的整体工作格局;五是要在宣传引导上再下苦功夫,做好法律政策宣讲、解疑释惑、经验总结等工作,推动专项斗争向纵深发展。
全镇党员干部、群众要充分认识到“扫黑除恶”的严峻形势,切实提高政治站位,以高度的政治责任感有针对、有重点的开展“扫黑除恶”工作,真正做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的发展前景;要深化以人民为中心的思想,坚持用群众的满意度作为检验工作的唯一标准,将老百姓最痛恶的、反映最强烈的各类黑恶势力和治安乱象作为扫除重点;要切实加强组织领导,特别是要在宣传发动上、情报信息和线索摸排上、打击整治上再加强,做到前端有预防教育,中端有过程管理,末端有打击惩治;要在统筹协调上再加强,确保上下政令畅通,平行协调有力,形成通畅的协作联动体系和会商研判机制,实现排得出、打得准、打得狠、打得快;要在基层基础建设上再加强,坚持党建引领,夯实基层基础,充分发挥村、组、行业、党委和各级党组织在扫黑除恶工作的基层堡垒作用,形成全镇上下“一盘棋”。
第四篇:在2021年动员部署会议上的讲话[范文模版]
在2021年动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开创建廉政机关动员部署会议,主要目的是深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,进一步转变作风,着力打造在政治上绝对忠诚、意识上服从大局、作风上廉洁自律、能力上过得硬的示范区干部队伍,为创建廉洁X夯实基础。刚才,X书记宣读了产城融合示范区《创建廉政机关实施方案》,各级各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、认清产城融合示范区创建廉政机关的主要目的,切实把思想和行动统一到全面从严治党的部署要求上来
第一,创建廉政机关,是深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,推进全面从严治党的重要举措。党的十九大提出“一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”。近年来,产城融合示范区根据中央、省和市委总体部署,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行中央八项规定精神和省、市里的配套规定,干部作风明显转变,发展环境更加优化。可以说,从中央到省,再到市委、行署,对干部作风建设的力度和决心毫无放松。今天,我们在这里召开产城融合示范区创建廉政机关动员部署会议,是我们坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,全面落实党中央、省党委、市委行署的发展思路和决策部署的具体体现,也是产城融合示范区狠抓干部作风建设,激发干事创业热情的重要部署,大家要高度重视,切实要把作风建设作为一项重大的政治任务抓紧抓好抓实。
第二,创建廉政机关,是适应时代要求,助推产城融合示范区高质量发展的必然要求。客观的讲,产城融合示范区经过10多年的艰苦创业,尤其在新体制运行以来5年多的时间里,我们不断修正和完善发展思路,应该说发展思路和工作举措是清楚的,努力的方向是明确的。特别是今年,按照市委、行署的总体部署,产城融合示范区在国土空间布局上,按照“两镇、三个功能区”的功能模式进行管理,根据现有的产业布局将产城融合示范区划分为三个功能区,分别打造X生态旅游区、X生态农业示范区和葡萄墩新型工业园区,并努力把X生态旅游区建设成为国家全域旅游示范区,把孪井滩生态农业示范区建设成为省级生态农业示范区,把葡萄墩新型工业园区建设成为省级高新技术产业产城融合示范区。具体一点讲,下一步X镇重点发展生态旅游业,嘉尔嘎勒赛汉镇重点发展节水、高效、特色精品农业和特色养殖业,工业逐步实现向葡萄墩集中发展。如何高标准实现这些目标,需要我们深入思考加以解决的主要问题就是如何以更加到位的举措、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。实现以上目标,我们务必要转变工作作风,提高政务服务效率,努力营造良好的发展环境。
第三,创建廉政机关,是找准突出问题,优化发展环境的现实需要。近年来,经过我们的共同努力,产城融合示范区总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一定的提高。纵向对比,产城融合示范区经济社会总体上是有了发展和长足进步;但横向对比,与兄弟旗区还有一定的差距,存在的困难更多,在激烈的竞争中总体上处于劣势,面临着巨大的挑战和压力。对此,我们要清醒看到,以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量,当前产城融合示范区干部作风还存在一定的问题和不足,我们今天召开动员会,就是要不避嫌、不遮短,把我们学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和政务环境、政策环境、服务环境、法治环境等方面存在的问题与现象好好梳一梳、理一理,找差距、明方向。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错,更不是要否定大家的汗水和成绩,而是要请大家对照自身存在的问题和短板,以更高的标准来严格要求自己。
从当前看,我们干部身上还不同程度的存在以下几方面问题:
(一)思想观念上存在的突出问题,主要表现为:因循守旧、墨守成规,习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作;不愿学习、不会学习,对新形势新业态不研究,对待上级决定照本宣科、生搬硬套,拿不出贯彻上级指示精神、符合本单位实际的思路办法;畏首畏尾,遇到困难束手无策,坐等领导指示,把矛盾和问题上交;谋划和推进工作过度强调不利因素和困难,谋求超常规推进工作的举措较少。
(二)工作标准上存在的突出问题,主要表现为:眼界不宽、站位不高,不善于在大局中找定位、定目标;甘于平庸,只求过得去,不求过得硬;习惯于小成则满、小进即安,没有新追求,缺乏新动力,有的工作徘徊在较低水平;不严谨、不细致,习惯于“差不多”“大概”,缺少精细化管理的工作态度。
(三)办事效率上存在的突出问题,主要表现为:缺乏抢前抓早、马上就办精神,办事拖拉;首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等制度执行不到位,服务质量不高;服务意识不强,服务流程不畅,效能低下等。
(四)责任担当上存在的突出问题,主要表现为:主动作为差,能推就推,不求有功、但求无过,满足于“守摊子”;回避矛盾,遇到矛盾躲着走、碰到问题绕道行,总是强调客观理由,怨天尤人;不敢坚持原则、不敢碰硬,“得罪人”的事不干,随波逐流、明哲保身。
(五)工作落实上存在的突出问题,主要表现为:对上级的决策部署不及时贯彻执行,工作抓得不紧,推进不力,落不到实处;习惯讲原则话,不研究具体措施,不明确具体责任,抓而不细;工作华而不实,做表面文章;工作布置后不督办检查,发现问题不及时,处理问题不到位。
(六)执行纪律上存在的突出问题,主要表现为:整治“四风”不持久、不彻底等问题仍然存在;当面不说,背后乱说,热衷散布、传播小道消息,不负责任地议论上级决策部署;组织观念淡薄,参加党组织生活不主动、不经常、不及时;不懂法、不守法、不用法,不廉洁用权,不守规矩,不按程序办事;重要工作、个人重大事项不及时、不如实报告;外出不请假,上班迟到早退,无故缺勤离岗,工作时间浏览与工作无关网页、玩游戏、购物炒股、玩手机等。希望在座的每一位同志都要扪心自问,这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的部门内有没有?特别是对有些问题,大家已经见怪不怪,习以为常,缺乏应有的警觉,甚至随波逐流。希望同志们对此要有足够清醒的认识,真正把自己摆进去,以主人翁的姿态,本着有则改之、无则加勉的态度,从产城融合示范区事业发展的责任担当和面临的繁重任务,充分认识新形势下产城融合示范区创建廉政机关的重要意义,让我们的队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐,为产城融合示范区各项事业发展作出自己新的更大贡献。
二、狠抓创建廉政机关的贯彻执行,一刻不停息地推动全面从严治党向纵深发展
对一个地区的发展而言,干部是决定性力量,作风是关键性因素,全面从严治党一刻也不能松。进入新时代,我们面临着一系列新形势、新任务、新挑战,迫切需要我们进一步转变作风、改善发展环境,引导广大干部把心思用在推动发展上、把精力用在履职尽责上、把权力用在为民服务上,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。大家要从今天开始,从现在开始,按照创建廉政机关方案部署要求,认真抓好各项工作任务。
(一)改进作风,领导干部必须自觉带头。一是狠抓工作落实。创建廉政机关活动,最终要用工作落实的效果来检验。习近平总书记指出,“这能力那能力,不落实就等于没能力。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功”。所以,不论是党工委、管委会班子成员,还是部门的负责人,一定要把抓落实作为一种强烈的内在要求和工作常态,在思想上时时想着抓落实,在工作上处处带头抓落实。这里所说的抓落实,首先应表现为勇于担责任。领导者在被赋予比别人更多权力的同时,也被赋予比别人更大的责任、更重的压力。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部。在座的各位领导干部一定要明确肩负的责任,一事当前,万万不能畏首畏尾、瞻前顾后,一定要做到该决策时果断决策,该拍板时大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、难题后拖、避实就虚、议而不决,失去当干部的核心价值,延误一个地区、一个单位的发展进程。二是善于抓小抓细。当前,在我们的干部队伍中,有不少同志很会做官,不会做事,不知因此耽误了多少急事、难事、大事。我相信,只要产城融合示范区各级领导干部带头靠前,一线工作,从小事、细节抓起,精细化管理,做到项目一个一个狠抓,难题一项一项破解,事情一件一件实办,并没有多少解决不了的问题,我们的发展步伐也一定会成倍加快。三是强化领导责任。各部门、各单位要带好班子、抓好队伍,不断提高驾驭班子,带动队伍的能力和水平,尤其部门主要负责人要始终如一地把班子和队伍建设摆上位、抓上手,带出一个学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的好班子,带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的好队伍。
(二)强化责任,切实为产城融合示范区发展服务。我们要坚持发展第一要务不动摇,以提高发展质量和效益为中心,始终把创建廉政机关与市委、行署和产城融合示范区党工委、管委会各项决策部署结合起来,与抓好今年收官、谋划明年的工作结合起来,解决突出问题、扫清发展障碍,不断树立产城融合示范区各级干部对产城融合示范区发展的信心,努力营造干事创业的浓厚氛围和条件,主动进取、自我加压,树立奋力赶超的信心、决心,努力开创产城融合示范区奋力赶超的新局面。通过创建廉政机关,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,努力实现产城融合示范区更高质量、更加公平、更可持续的发展。通过创建廉政机关,着力形成党内政治生活的新气象,着力维护团结统一的新局面,营造党性强、责任实、风气正、人心齐的政治生态;通过创建廉政机关,逐步实现权力运行透明化、公开化,营商环境便利化、法制化,打造出一个态度好、服务优、效率高、障碍少的政务环境;通过创建廉政机关,坚定党员干部对信仰信念的追求,提升党员干部对纪律规矩的敬畏感,培养塑造党员干部担当尽责的自觉性,锻造出一支有信念、有纪律、有品行、有作为的干部队伍。
(三)注重实效,确保创建活动取得成效。各部门、各单位要把创建活动作为一项政治任务,摆上重要议事日程,迅速行动起来,进一步统一思想,提高认识,引导广大党员干部群众积极主动地投入到创建活动中,努力做到“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”,扎实开展创建活动。要营造全体干部创建的氛围,制定工作方案,抓好责任分解,细化落实措施,确保组织领导到位、工作责任到位、措施落实到位、考核评估到位、督促检查到位、群众参与到位。要把创建工作与本部门、本单位业务工作紧密结合,与落实主体责任和党风廉政建设责任制紧密结合,与构建和谐社会紧密结合,进一步激发创新创优的热情,多推出一些有影响的特色工作和项目,全力打造廉政机关品牌,力争到2025年实现廉洁X创建目标。纪工委、综合办公室、党群部、监察审计局等部门要做好创建工作的监督检查、考核评价、宣传报道等工作,并建立相关保障制度机制,切实把创建廉政机关各项工作落到实处。另外,在加强督查、严肃问责的同时,相关容错纠错机制也要同步跟进,敢于为担当者担当,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业热情。
同志们,创建廉政机关是一项系统工程,我们要举全产城融合示范区之力、集全民之智,统一思想、团结协作、勇于创新、真抓实干,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,不忘初心,牢记使命,共创产城融合示范区更加美好的明天!
第五篇:在区委巡察工作动员部署会议上的讲话
在区委巡察工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天我们召开x届区委第x轮巡察工作动员部署会,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、市委巡视巡察工作新部署、新要求,进一步统一思想、明确任务,发挥巡察“利剑”作用,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,xxx宣布了本轮巡察任务分工,会后巡察组和被巡察单位要按照分工要求及时进行对接,立即着手安排相关工作。下面,根据区委的统一部署和区委巡察工作领导小组研究的意见,结合我区实际,就做好本轮巡察工作,我讲三个方面的意见。
一、提升站位、把握要义,深刻领会巡察工作政治内涵、守正创新、持续深化
党的十八大以来,巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰。面对新形势、新挑战,我们要正确把握新时代巡察工作的责任使命,履行政治监督责任,切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(一)深刻领会新形势下中央对巡视巡察的指示精神,提升政治巡察监督质效。
十八大以来,总书记高度重视巡视巡察工作,先后40余次对巡视巡察工作做出重要指示批示,引领推动巡视巡察工作理论创新、实践创新和制度创新。今年在听取xx届中央第x轮巡视情况汇报时指出,要全面贯彻新发展理念,适应新时代新形势新要求,主动担当作为,坚守主责主业,坚持守正创新,要压实全面从严治党“两个责任”,强化严的管理、严的氛围,加强对“一把手”和领导班子的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。Xx届中纪委x次全会工作报告中指出“层层压实责任,发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用”的工作部署,并提出了“指导省区市加强对新一届党委巡视工作研究谋划,推动提升对村(社区)巡察实效”等一系列实招。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于开展巡察工作的新指示新要求,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,准确把握政治巡视巡察的职能定位、职责使命,坚持做到党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,自觉把聚焦点、着力点放到被巡党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。(二)贯彻落实省、市、区委对巡视巡察工作的决策部署,实现巡察工作高质量。
要实现巡察工作高质量开展,就要保障上级决策部署落实到位,杜绝在贯彻实施上打折扣、做选择、搞变通。Xx届省纪委x次全会要求,要全面提升巡视巡察工作质量,加强对巡察工作的指导督导,推动研究谋划好巡察工作,巩固提升巡察村、社区工作实效。Xx书记在x届市委第二轮巡察工作动部署会上要求,巡察工作要在助力提升基层治理能力和水平下功夫、求实效。Xx书记在听取x届区委第x轮巡察情况汇报时要求,要始终把高质量作为开展巡察工作的价值理念、目标指向、衡量标准,按照巡察工作新要求、新标准,积极思考探索目前未开展、下步要进行的工作,持续推进全区巡察工作高质量开展。全区各级各单位要以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位、更实的举措,坚决贯彻省、市、区委决策部署,始终把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来抓,切实做到在思想上高度重视,在态度上认真对待,在行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。(三)精准把握我区巡察工作实际,推动从严治党持续深化。
去年xx月xx日至xx月xx日,区委x个巡察组分别对xxx部门开展了为期xx天的常规巡察和专项巡察。从巡察的情况看,各种问题仍然易发、多发、高发,普遍存在政治敏锐性不强、“第一议题”制度落实不到位、党史学习教育效果不明显、意识形态工作重视不够;主责主业使命担当不够、履职尽责不充分;财务管理不规范、财务制度执行不严;基层党支部建设薄弱、党建工作抓得不牢;工作纪律执行不严、文风会风不严肃不务实;为民服务意识不强、解决群众“急难愁盼”问题能力不足;违反中央八项规定精神及实施细则等问题。这些现象,决不是危言耸听,而是通过巡察发现的真实问题,巡察绝不是“雨过地皮湿”,不是紧一阵松一阵,而是持之以恒,把“严”的主基调长期坚持下去,在一体推进“三不”机制中发挥独特作用。要当好发现病灶的“啄木鸟”,紧盯不正之风和腐败问题;要当好政治体检的“检验员”,找准体制弊端和工作中的突出问题;要当好警钟长鸣的“敲钟人”,引导党员干部强化党的意识、纪律意识,增强不想腐的自觉。二、精准聚焦、持续发力,确保巡察工作巡出实情、察出问题、开出良方
政治巡察越到基层,越要具体、实在,越要聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。本轮巡察要牢固树立以人民为中心的巡察工作理念,紧扣民心民意这个最大政治,想群众之所需、解群众之所难、办群众之所盼,重点围绕“三个聚焦”开展巡察。
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。
一是监督检查贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”情况。重点检查是否存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、落实不到位等问题;是否存在把“四个意识”当口号,对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争,搞无原则一团和气;越权决策、擅作主张、我行我素,搞非组织活动、欺骗和对抗组织;对意识形态工作,尤其是网络意识形态工作重视不够、责任缺失、管控不力等问题;是否能够认真贯彻保密工作制度规定;是否存在开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动不扎实,巩固党史学习教育成果不深入等问题。二是监督检查履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求情况。重点检查是否存在组织学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,以及有关被巡察领域系统重要讲话和指示批示执行不扎实、落实不彻底等问题;是否能够按照单位“三定”规定以及党中央关于各领域方针政策和重大部署,充分发挥领导作用,谋划、推动本单位本系统工作;是否统筹好发展和安全两件大事,存在对与本单位、本区域相关的风险防控不重视,措施不具体等问题;是否存在在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策,推进“放管服”改革不到位等问题;是否能够贯彻落实中央和省委决策部署、市委、区委具体要求,统筹做好疫情防控、灾后重建、乡村振兴、人居环境整治、万人助企联乡帮村、扫黑除恶、教育医疗、养老社保等工作。三是监督检查坚持和加强党的全面领导的情况。重点检查是否存在党组织和领导干部履行自身职责不到位,贯彻落实区党代会部署要求不积极、不主动,与单位建设实际联系不紧密、措施不具体等问题,以及对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决、解决不到位等问题;是否存在党组织战斗堡垒作用发挥不充分,凝聚力、号召力、战斗力不强,领导班子不团结,甚至严重失和等问题;重点监督“一把手”是否存在落实管党治党政治责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育监督管理宽松软等问题。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
一是监督检查整治形式主义、官僚主义情况。重点检查是否存在贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上,缺少实际行动和具体措施等问题;是否存在学风文风会风不实,不尚实干、不求实效等问题;是否存在政绩观偏差,不顾实际情况、不经科学论证,热衷打造盆景工程、面子工程等问题;是否存在监督检查考核过多过滥,报材料过多过急问题;是否存在责任落实“甩锅基层”,动辄追究、问责泛化等问题;“能力作风建设年”活动是否浮在面上、重“形”不重“效”等问题。二是监督检查担当尽责、为民服务情况。重点检查是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡,民生实事推进缓慢等问题;是否存在便民服务不主动、效率低,行政审批、许可服务环节多、时间长,群众多头跑、材料反复要等问题;是否存在深入基层、联系群众不多,对困难群众、弱势群体关心帮扶不够到位等问题;是否存在漠视群众疾苦,对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题。三是监督检查依法廉洁用权,整治侵害群众利益情况。重点检查是否存在利用职权或影响力在项目招投标、资金使用、资源分配中搞内幕交易、权钱交易等问题;是否存在违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等问题;是否存在截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等问题;是否存在利用职权“吃拿卡要”,巧立名目、强行集资摊派等问题。四是监督检查执行中央八项规定和实施细则精神情况。重点检查是否存在巧立名目滥发津补贴、奖金、福利等问题;是否存在公款旅游、借公务差旅之机旅游或变相旅游问题;是否存在违规购置、配备公务用车,占用服务对象单位车辆,公车私用、私车公养等问题;是否存在用公款支付或者报销应由个人承担的费用等问题;是否存在变相公款吃喝问题;是否存在借婚丧嫁娶等名义收受礼金、财物等问题;是否存在收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金等问题。五是监督检查资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面情况。重点检查是否存在利用职权或职务上影响,搞权力寻租等腐败行为;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金等问题;是否存在违规举债,国有资产流失等问题;是否存在对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,未经集体研究决策,不搞招投标、拆分规避招投标、围标串标、转包分包等问题;是否存在财务管理混乱等问题。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。
一是监督检查党组织建设情况。重点检查是否存在党建主体责任履行不到位,党建工作虚化弱化边缘化问题;是否存在民主生活会和组织生活会搞形式,民主集中制落实不到位等问题;是否存在所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结等问题;是否存在对党员疏于监督管理,党员队伍建设不重视、缺少规划等问题;是否存在选树先进典型工作缺失,群众认可度不高等问题。二是监督检查执行新时代党的组织路线和选人用人情况。重点检查是否存在党管干部原则丧失,选人用人搞任人唯亲、亲亲疏疏,干部考察不深入、不细致,“带病提拔”、跑官要官等问题;是否存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等问题;是否存在干部档案造假、年龄造假,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否存在执行干部回避制度和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流等问题。三是监督检查履行管党治党政治责任情况。重点检查主体责任落实情况:是否存在对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进等问题;是否存在权力监督制约机制不健全,对关键少数特别是“一把手”的监督不到位等问题;是否存在对巡察、审计、主题教育等监督检查指出的问题整改不力、建章立制不全面、成果运用不规范等问题。同时,检查监督责任落实情况:是否存在对苗头性倾向性问题警惕不够,以组织处理代替纪律处分,以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究等问题;是否存在以案促改、“一案双查”不到位,制度建设不健全等问题。三、密切配合、严明纪律,实现巡察工作落实落细、同题共答、稳中提质
巡察是区委安排的一项重要政治任务,不仅是对被巡察单位的政治考验,也是对巡察组、对配合单位的政治考验。我们要提高认识,忠诚履职,协作配合,共同做好工作。
(一)分类梳理、对症施治,精准发现问题。
巡察,既要巡,更要察。要竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题,抓住重点和要害,切实把被巡察单位最重要的“穴位”点准、“病根”挖出。一要结合实际,找准重点问题。此轮巡察的x个乡,可以说乡有乡情,村有村况,巡察的侧重点也应有所不同,除了共性要求外,要准确把握被巡察单位的实际情况,要积极拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,做好线索储备,找准重点问题。要善于分析问题线索,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,突出根源和症结。二要深入调查,查实具体问题。要综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、查阅资料、实地走访等形式,把明察与暗访结合起来,带着线索去调查,带着问题去走访,把具体问题查准、查实、查透。三要创新方式,深挖隐藏问题。问题线索不仅有送过来的,也可能隐藏于乡里乡间、犄角旮旯里,如果只做面上工作,例行走访,可能发现不了真实的问题。除常规动作之外,需要创新方式,增强针对性、机动性、灵活性,必要时要直奔主题,直指要害,深入挖掘被巡察单位存在的深层次矛盾和问题,当好区委的“千里眼”和“顺风耳”。(二)同频共振、同向聚合,注重协作配合。
巡察作用的发挥,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。一要全力支持配合。被巡察单位要切实破除巡察是在“找茬”的误区,摒弃“讳疾忌医”的思想,把接受巡察当作一场自我革新、自我完善的“政治体检”,帮助干部“少走弯路”“少犯错误”。区委巡察机构也要本着党对干部严管厚爱的思想,坚持正确定位。同时要不断完善工作方法,进一步畅通与纪检、组织、公、检、法、信访、审计等部门的信息共享渠道,为巡察组进驻后有针对性开展工作提供有价值信息。二要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。区纪委要坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现与查办案件的无缝对接,做到发现一批、移交一批、查处一批。三要做好整改“后半篇”文章。巡察工作成效关键体现在成果运用上,各职能部门要注重强化成果运用,倒逼整改主体责任落实。各级各部门都要着眼大局,通力协作,推动成果运用,促进自身问题解决,实现巡察效果的最大化。(三)坚守底线、严明纪律,淬炼巡察铁军。
“为政之要,莫先于用人”。做好巡察工作,必须要锻造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军,在强化新时代党内监督战线上呈现新气象、展现新作为、塑造新形象。一要标尺过硬。巡察组干部必须坚决杜绝“情面网”“关系网”“说情风”,保证巡察工作不受人为因素干扰。要主动担当、勤勉履职,明知山有虎、偏向虎山行,不为利益所动、不为权势所惧、不为人情所困,敢于正视问题、触及矛盾,一把尺子量到底、一颗钉子钉到底,有什么问题就查什么问题,确保每一个环节、每一项工作都经得起组织、人民和历史检验。二要作风过硬。打铁还需自身硬。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察机构的同志要以更高的标准、更严的要求约束自己,坚决做到不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”,严守工作纪律、严守保密纪律、严守廉政纪律,做有“铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。三要业务过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,我们既要把习近平总书记系列重要讲话作为开展巡察工作的基本遵循,吃透精神实质,坚决贯彻落实;又要把《巡视工作条例》以及其他党规党纪作为最有力的理论武器,内化于心,外化于行;要以“能力作风建设年”为契机练好专业本领,不断提升自身综合素质,努力做专家型、权威型的巡察干部。同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。大家一定要坚定信心、振奋精神,凝聚精诚团结、苦干实干的磅礴力量,锤炼滚石上山、抓铁有痕的过硬作风,营造风清气正、清明清朗的政治环境,为xx区在新时代中原奋勇争先、更加出彩中持续走在前列作出应有的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!