贯彻落实产品质量法情况报告

第一篇：贯彻落实产品质量法情况报告

****贯彻实施

《中华人民共和国产品质量法》情况汇报

****人大常委会：

新修订的《中华人民共和国产品质量法》(以下简称《产品质量法》)自2000年9月1日起实施。该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。

近三年来，我局认真贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》，深入实施质量振兴战略，全面提升质量总体水平，在扶持名优企业提高产品质量、打击假冒伪劣产品等方面取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、我局贯彻执行《产品质量法》的基本情况。

（一）注重宣传培训，提高执法人员及全民质量意识 《产品质量法》特别是新修正的《中华人民共和国产品质量法》自实施以来，我局采取多种形式，积极开展宣传和培训，筑牢实施《产品质量法》的社会基础。

一是对行政执法人员组织法律培训工作。

为了学好、用好新质量法，以法律为强大的武器，努力推进我县产品质量工作。我局积极组织法律培训工作，重点对行政执法人员进行培训，使质量技术监督执法人员及时、准确地了解《产品质量法》新修改的内容，以便正确地履行行政执法职责；切实推进法律的贯彻实施。使新修改的《产品质量法》在执法打假活动中显示出法律的威严。努力为企业创造公平竞争的市场环境，为消费者提供放心满意的购物环境。

二是近三年来每年举办“3.15”消费者权益日、“质量月”

等大型法律知识宣传、质量咨询、投诉受理、真假产品识别等活动，发放《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等宣传材料4万余份，并开展现场咨询服务。同时，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成效，收到了良好的社会效果。

三是与相关部门，企事业单位、社区、学校等广泛合作，常年开展进社区、进村镇、进校园等质量共建活动，使群众更加直接地了产品质量相关法律法规和业务工作。

四是加强对我县企业生产经营管理人员、质量检验检测人员的集中培训工作，使“质量是企业的生命”的理念在全县各生产企业中得到广泛认同，共举办培训班10余期，培训人员1000多人。

通过系列的宣传培训活动，使执法人员及全民的产品质量意识不断提高。

（二）注重监管机制，整顿维护社会经济秩序。一是产品质量专项整治取得成效。近三年来，我局坚持“打防结合、标本兼治、整顿和规范并重”的方针原则，在建立健全打假工作责任制，落实打假责任制的基础上开展多种专项整治活动。我局充分发挥职能作用，从源头上狠抓打假，开展了食品安全打假、涉及人身安全产品违法行为等多个专项查处行动。近三年来，共出动执法人员384人次，查处各类质量违法案件22起。

二是提高产品质量扶持力度。我局努力实现监督一类产品，整顿一批企业，提升一个行业质量整体水平的目标，严格市场准入，加强证后监管，通过对获得生产许可证的企业开展日常监督检查、年度审查以及自查、互查等方式，加强对企业获证

后的监督管理，确保企业产品质量持续稳定合格。

加强动态监管，创新监管模式，根据生产企业的生产条件，产品质量状况，守法经营情况进行分类监管。同时，还积极开展“一站式”服务、面对面服务，了解企业困难，解决问题。如我局领导多次亲自带队到申领食品生产许可证企业进行现场办公，对其申领生产许可证进入正常审查程序之前，主动提供免费咨询指导服务，深受企业好评。同时为了提高企业质量管理水平，提高企业信誉度和产品知名度，使名优企业产品质量持续稳定，我局积极指导、扶持名优企业通过质量管理体系认证。如山西金牛矿业机械有限公司于今年通过了质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（有效期：2012.4.27--2015.4.26）；山西永丰汽车机械有限责任公司于今年通过了质量管理体系认证（有效期：2012.3.9--2015.3.8）。另外，我局为了严把工业产品和食品质量关，充分发挥我局检验测试所技术职能优势，三年来共抽检煤炭样品72个、砖样48个、化肥样品108个、种子样品62个、豆制品样品126个、糕点样品93个、其他食品样品56个。协助完成国家级、省、市级监督抽查任务。

三是加强产品质量安全监管。我局把人民群众关心、关注的热点问题作为工作重点，强化食品质量安全和重点产品质量安全监管。一方面，我局加强源头监管力度，将监管检查和执法打假结合起来，重点检查分散在社区、城乡结合部和村镇的各类小加工作坊、小食品厂，对违法企业依据《产品质量法》进行查处，对于涉嫌犯罪的及时移交公安部门处理。围绕普查建档、监督抽查、食品质量安全市场准入、食品企业巡查、回访、食品企业违法行为及时查处打击整治等六项制度，认真做

好食品安全监管工作，同时对食品安全监管难点和重点，采取以点带面，点面结合的办法，不断规范完善食品小作坊的生产条件，推动一批小作坊积极向生产企业过度，有力地推动了全县食品安全水平的提高。另一方面，根据省、市局相关工作方案的要求，在全县生产加工环节开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。专门制定了《寿阳县打击生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，共出动执法人员127人次，检查食品生产者122户，通过自查自纠、清理整顿、规范巩固等为期4个月的专项整治活动，进一步规范了生产环节食品添加剂的使用行为，加强了食品生产领域监管力度。并且实行了“四专”（即专人采购、专人保管、专库存放、专人领用）制度来加强食品生产环节食品添加剂的管理。

（三）注重以质取胜，实施品牌战略。

我局在加强监管的同时，切实开展质量立县、品牌兴企工作，以振兴我县经济为目标，积极推进品牌战略。同时督促企业加强质量管理，鼓励企业产品采用国际标准和国外先进标准。如我局积极鼓励山西环界石油钻具制造有限公司采用“API”国际标准，大大提高了产品的市场竞争力。积极对规模以上企业普查摸底，与市局完成了晋中市质量状况分析报告，为政府进行质量管理宏观决策提供了科学依据。另一方面大力发展品牌战略，取得了一定的成效。近三年来我局倾力培育名牌产品，引领企业申报质量信誉等级评定。在推动地方经济发展中，“品牌战略”是质监部门工作的重中之重，而在实施“品牌战略”当中，名牌培育工作又是工作重心所在。近三年来我局领导及有关工作人员经常深入企业生产一线掌握有关企业的第一手资

料，全力做好名牌培育工作。目前，我局已帮助寿阳县绿色蔬菜服务有限公司生产的“寿绿”牌结球甘蓝和山西晋荞米业有限公司生产的“晨亿”牌小米取得了山西省名牌产品荣誉称号。并确定了2家企业的2个产品做为今后三年的重点帮扶对象。在企业质量信誉等级评定方面，我局帮助山西环界石油钻具制造有限公司、山西晋荞米业有限公司、寿阳县绿色蔬菜服务有限公司获得AA级质量信誉等级，帮助山西金牛矿业机械有限公司、寿阳宝都煤化有限公司获得A级质量信誉等级。名牌争创重在基础。在名牌培育过程中，我局及早明确责任，做到早安排、早行动，在充分掌握企业第一手资料的基础上，大力帮助企业夯实基础。同时制定相关优惠政策，着力帮助企业加强基础工作，先后对20余家企业在质量管理体系建设、标准化、计量、节能降耗等方面给予积极帮助，免费印发有关标准化、计量、质量管理方面的标准信息，同时建立质量信用等级评估制度，引导企业重视和提高产品质量。以上工作，使企业的基础工作迈上了一个新台阶。

另外，为有效保护“寿阳豆腐干”这一特色农产品，把“寿阳豆腐干”做成金字招牌，寿阳县质监局从2011年开始积极与寿阳县政府沟通协调，决定向国家质量监督检验检疫总局提出申请，对“寿阳豆腐干”给予地理标志产品保护。今年一月，国家质检总局正式受理寿阳豆腐干地理标志保护产品申请。

地理标志是一种标示商品基本来源的重要标识，它象征商品的品质、声誉或其他特性与其来源地的密切关系，地理标志的保护可以促进当地经济的发展，可以保护生产者和消费者的合法权益。申请“寿阳豆腐干”地理标志产品保护，是我局运用地理标志产品保护这一国际知识产权保护通行规则，充分发

挥其在整合资源、打造品牌方面的作用，提高寿阳县豆腐干产业综合竞争力，打造品牌优势的重要举措。

二、存在主要问题

虽然我局在贯彻实施《产品质量法》方面做了大量工作，取得了显著效果，但从全面提升产品质量总体水平，实施品牌战略情况看，还存在一些不足，还不能形成“政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量”的良好氛围。

一是产品质量宣传力度有待加强。对《产品质量法》的重要性认识不足，广大消费者对自己合法权益认识不清，维权不够；生产者对自己的违法违规行为的危害性和所应承担的法律责任知之甚少。

二是产品质量监管存在薄弱环节。虽然我局近年来按照从源头抓质量的工作思路，实行了质量、计量、标准、特种设备“四位一体”的区域监管工作模式，但是产品质量监管的薄弱环节仍然存在，监管体系还不够完善，质量管理水平有待提高。

三是服务能力和服务水平跟不上要求。我局检验检测机构规模较小，装备水平较低，满足不了企业产品检测需要，检验项目适应不了地方经济发展需求，高端检验检测能力严重不足，制约了我局对企业进行质量管理。

四是中小企业质量基础管理急需加强。中小企业质量管理基础相对较差，质量意识及法制观念不强，产品的检测质量、服务质量、技术附加值不高；企业人才的培养和质量信用体系建设急需加强；利用先进管理方法进行质量管理的企业较少，质量、标准、计量三大体系建设速度还不够快；工业产品质量及流通领域商品质量整体水平有待进一步提高；一些企业重生产、轻管理，重产量、轻质量，在质量方面投入严重不足；质

量监控体系不健全，不按标准生产、产品质量不稳定等向题不同程度地存在。

五是质量立县力度不足。未积极与政府沟通协调宣传其重要性，因而缺少强有力的扶持、引导、激励的具体措施和办法，发展型、成长型企业难以实现争创名优品牌，质量立县、质量兴业工作进展缓慢，效果不明显，缺乏统一规划，难以达到《国务院质量振兴纲要》的要求。

三、今后努力的方向

1、进一步加强宣传教育力度，增强产品质量意识。今后我局将把宣传贯彻产品质量法作为实施“质量立县、品牌兴业”战略的重要内容，切实加大宣传力度，改进宣传方式，强化宣传措施，力求宣传效果。将积极引导企业牢固树立“质量是企业的生命”的意识；将加强对产品生产者以及消费者的宣传教育；充分发挥新闻媒体的宣传和消费者的监督作用，全面提升全社会的质量意识和提高消费者自我保护意识，真正使贯彻《产品质量法》变成全民的自觉行动。

2、全面实施“质量立县和名牌发展”战略。按照“质量立县”总体目标要求和阶段性目标要求，把我县“质量立县”工作进一步推向深入，狠抓各项措施的落实，推动质量管理水平上新台阶。完善质量激励机制，继续抓好名牌奖励和政府质量奖的工作，进一步推进名牌发展战略，鼓励、帮助有条件的企业参加中国名牌、省名牌的申报；把组织实施好名牌战略作为提高经济素质的重要环节来抓，倾力培育一批产品质量好、市场竞争力强、品牌信誉度高的名牌产品。通过这些骨干企业、名牌产品的辐射带动效应，形成全县企业争创名牌的良好局面。

3、继续抓好质量基础工作，不断提升政府服务水平。进一

步规范企业标准化、计量、检测、认证认可工作，大力推广质量体系认证、产品认证、“3C”认证和先进企业的质量管理经验，促进企业优化升级；通过加强质量指标体系建设和质量信息化建设，逐步建立政府宏观质量管理机制。

4、严格市场准入，加强质量监管力度。深入开展整顿和规范市场经济秩序活动。通过开展执法打假专项整治活动，强化质量监督，加大打击力度。加强产品质量监督抽查，加大对涉及人体健康、人身财产安全以及消费者反映质量问题严重的产品的监督检查力度。严厉查处无证生产的违法行为，确保重要工业产品质量，加大对假冒伪劣产品的打击力度，依法保护名优企业和名牌产品，为质量工作创造良好的法制环境。采取各种形式鼓励社会力量支持打假工作，正面引导，扶优治劣，净化市场环境，规范市场经济秩序，促进寿阳地方经济平稳较快发展。

第二篇：产品质量法

产品质量法

一、判断题（正确的在题后括号内划“√”，错误的划“×”）

1． 追究产品生产者承担产品责任的条件是生产者在主观上必须有过错。（）

2． 已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。（）

二、单项选择题

1、依照《产品质量法》的规定，下列何种产品属于该法所称的产品？

A、芝麻油 B、大坝

C、冰毒 D、电力

2．某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒“幸福特曲”的包装及标贴向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合国家标准，每瓶售价仅为“幸福特曲”的四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性？

A．属于以假充真行为

B．有关指标符合国家标准，不属以假充真行为

C．与“幸福特曲”差价显著，不属以假充真行为

D．国家允许生产代粮白酒，不属以假充真行为

3、所谓国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，指的是（）A、WTO系列标准B、TRIMS系列标准 C、ISO9000系列标准D、CB/T19000系列标准

三、多项选择题

1．根据《产品质量法》规定，国产品存在缺陷造成人身、他人财产损害、生产者可以不承担赔偿责任的有（）A、未将产品投入流通的

B、投入流通时引起损害的缺陷尚不存在

C、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在 D、投入流通前已作了严格的检验

2．甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品“近视治疗仪”。甲将产品样品和技术资料提交给我国X市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任何检验，按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告。随后，该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书。该产品投入市场后，连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事责任外，受害者还可以采用哪些民事补救方法？

A．要求甲承担损害赔偿责任B．要求该卫生局承担连带赔偿责任

C．要求该检验机构承担连带赔偿责任D．要求该退休医师协会承担连带赔偿责任 3．下列哪些产品的包装不符合《产品质量法》的要求? A．某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书 B．某厂生产的火腿肠没有标明厂址

C．某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康” D．某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度

4．某医院给病人高某开的治疗湿疹的药物，使用后反而加重了病情。经检验，这批药因在医院库房存放过久已经变质。下列有关该案处理的表述中哪些是正确的? A．对医院应依据《产品质量法》进行处罚B．对医院应依据《药品管理法》进行处罚 C．医院应赔偿给高某带来的损失D．药品生产者应承担赔偿责任 5．下列关于产品责任的表述中哪些是正确的? A．缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身、财产损害承担无过错责任 B．缺陷产品造成他人人身、财产损害的，该产品的销售者和生产者承担连带责任 C．因缺陷产品造成损害要求赔偿的诉讼时效为1年

D．销售音不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供货者的，应承担赔偿责任

6．因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，在下述哪些情况下，生产者不承担赔偿责任？

A．产品的修理者对其进行改装前没有缺陷的 B．事故是由于外购件存在缺陷引起的

C．产品是按国家标准组织生产并达到标准要求的 D．产品投入流通时的科技水平尚不能发现缺陷存在的 7．下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？

A．电冰箱应当具备制冷的功能

B．家具应当符合以实物样品表明的质量状况

C．保健食品所含主要成份及其含量应当与其产品的国家标准吻合 D．燃气热水器应当符合保障人身、财产安全说明所列标准吻合

8．在甲公司举办的商品展销会期内，消费者李红从标明参展单位为乙公司的展位柜台购买了一台丙公司生产的家用电暖气，使用时发现有漏电现象，无法正常使用。由于展销会已经结束，李红先后找到甲公司、乙公司，方得知展销会期间乙公司将租的部分柜台转租给了丁公司，该电暖气系由丁公司卖出的。在这种情况下，李红可以向谁要求赔偿？

A．甲公司 B．乙公司 C．丙公司 D．丁公司

四、案例分析

（一）镜泊制冷公司建成冷库一座，并从龙江机电公司购进牡丹发电设备厂生产的发电机一台，1995年7月1日安装调试，一周后正式发电使用。冷库购进一批价值50万元的果品储存。9月1日发电机出现质量故障，无法发电，制冷公司立即找机电公司退货。机电公司与发电设备厂协商后退还了制冷公司的全部货款，并在票据上注明“因发电机质量问题退款”。制冷公司于9月2日另购一台发电机，经过安装调试，于9月7日投入正常使用。10月20日发现果品有腐烂现象，半个月内腐烂大批果品。经有关部门鉴定，系冷库突然升温所致。制冷公司为减少损失，对尚能食用的果品降价处理，仅销售20万元。

次年4月，制冷公司起诉机电公司要求赔偿，机电公司提出答辩意见如下：（1）电机质量有问题，我们已经退货，承担了所有的民事责任。（2）冷库马上安装了新电机，温度上升致水果腐烂不能再追究我们的责任。（3）已经超过6个月的诉讼时效。（4）牡丹发电设备厂是电机生产厂家，如有责任应由该厂承担，再向我们要求赔偿不符合法律规定。请你作为原告制冷公司的代理人，针对被告机电公司的答辩意见，提出本案的代理要点。

一、判断题 1.×2.√

二、单项 1.A2.A3.C

三、多项

1.ABC2.ACD3.ABCD4.BC5.ABD6.AD7.ABCD8.ABCD

四、案例分析

（一）参考答案

（1）机电公司退货承担的是违约的民事责任（1分）。

（2）电机毁坏造成制冷造成温度上升致水果腐烂系侵权的民事责任（2分）。

（3）冷库因不能正常制冷造成温度上升致水果腐烂系侵权的民事责任（2分）。

（4）侵权的民事责任诉讼时效是两年，而不是六个月（1分）。

（5）依照《民法通则》和《产品质量法》的规定（1分），本案原告人有权选择被告人，既可以向销售者请求赔偿，也可以向生产者请求赔偿（1分）。

第三篇：《产品质量法》和《标准化法》贯彻落实情况汇报

《产品质量法》和《标准化法》贯彻落

实情况汇报

《产品质量法》和《标准化法》是与广大人民群众日常生活和我们质量技术监督工作密切相关的法律，是人民生命健康安全和质监事业生存发展的根本保障。近几年来，我局在做好两法宣传的同时，致力于全社会质量意识和维权意识的提高，重在抓两法的贯彻落实，在保护我县企业和人民群众合法利益的同时，维护县域经济健康快速发展，得到了政府的肯定和企业的好评。我局连续7年获得许昌市质监系统双优单位；在XX年的政风行风评议中，我局名列第四；在我县各单位班子成员党风廉政建设评议中名列第八；XX年，我局被河南省质监局评为“依法行政示范单位”，XX年，我局还获得了“河南省优秀基层站所”的光荣称号。现将我局贯彻落实两法的有关情况汇报如下：

一、贯彻落实两法主要做法及取得的成效

近年来，我局根据县域经济发展的要求，把《产品质量法》和《标准化法》作为提升县域产品整体质量的战略性举措来抓，目前，全县制定产品执行标准102个，生产企业的标准覆盖率保持在98%以上。共建成农产品标准体系8个，农业标准化示范项目6个，省级循环经济标准化试点单位1个，标准化农产品3个。标准化战略的实施，有力地推动了襄城县支柱产业的长足发展，烟叶经济效益增幅达30%以上，诸多优势产品也脱颖而出，我县有 “河南省优质产品”4个，“河南省名牌产品”1个，目前正在培育的河南省优质产品3家，正在申报的地理标志产品2个。《产品质量法》和《标准化法》的宣贯和实施已成为拉动襄城产品质量提升和区域经济发展的强大助推器。我局的主要做法是：

1、加强学习宣传，增强质量和责任意识。

我局在学习、宣传和贯彻落实《产品质量法》和《标准化法》的过程中，开展了形式多样的学习宣传活动。一是将《产品质量法》和《标准化法》作为“五五”普法教育的重要内容，组织全局干部职工逐条学习两法的内容，做到知晓内容，明确要义，并结合实际应用加强考核，确保学习效果；二是结合每年 “3·15”、“质量月”等活动，向广大消费者发放《产品质量法》、《标准化法》、《商品质量指南》等宣传材料，在街道、大中型企业中组织悬挂横幅、张贴标语、宣传图画等，并利用接受现场咨询和投诉的机会，宣传两法。三年来，发放相关宣传资料近万份，接受场咨询800余人次；三是组织企业负责人、职工采用学习培训班、知识竞赛和讲座等形式学习两法，三年来，举办质量相关知识培训9期，受培训人员近600人次；四是多次通过报纸、电视等媒体对《产品质量法》和《标准化法》进行宣传和普及，通过信息、论文等方式传播质量知识和质监工作。今年，我局积极参加许昌市质监局与《许昌日报》联合开办的《质量许昌》专栏投稿活动，这都将进一步拓宽两法的宣传途径。

2、开展“质量兴县”，扎实推进“名牌战略”

我县属典型的农业大县，工业基础薄弱，为此我局将质量工作的头等大事来抓，从年初开始，就成立了以“一把手”局长为组长的工作领导小组，着手制订工作方案，细化分解工作目标，逐项落实各项工作。去年，县政府重新调整了 “质量兴县”工作领导小组，还以县政府名义下发了《襄城县“质量兴县”活动实施意见》以及《襄城县人民政府关于印发襄城县创建名牌奖励办法的通知》，对于取得省级、市级、县级名牌的企业，分别奖励10万元、5万元、3万元。为了更进一步推进质量兴县活动的开展，提高我县企业的管理水平，XX年，我局根据许昌市质量兴市会议精神，建议县政府设立“襄城县县长质量奖”，对获得此奖的企业一次性奖励30万元，奖励标准远远高于其他县，接近市级奖励标准。利用政府公信力，倡导企业树立“大质量”的概念，进一步提升名牌及标准的附加值。

3、狠抓标准化战略，夯实企业标准化基础

近年来，县委、县政府高度重视标准化示范园区的创建工作，并出台了一系列的优惠政策。煤焦化循环经济产业园区的创建，一直是襄城县政府工作的重中之重，XX年3月份，我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。我县积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系，使企业的整体技术管理水平有了明显的提升；建立了国家级的“襄城县禽业养殖标准化示范园区”，全县禽业养殖规模呈现出区域布局，连片养殖的发展态势，带动农户从事养殖生产。争创国家级级烟叶标准化示范区建设，并将汾陈、王洛、十里铺、颖阳、双庙等乡（镇）确定为重点示范区、示范种烟农13000多户，努力使襄城县烟叶实现标准化、规范化、产业化种植，建设实现示范区种植跨越发展，带动和辐射周边烟农共同致富。我县成功培育了首山科贸、十里铺农科中心等无公害蔬菜种植基地。这些园区和示范项目的建立，不仅带动起了我县一批支柱产业，而且提高了广大农民的生产积极性，改善了生态环境，增加了农民收入和财政收入，我县的农业标准化工作在产品质量提升中发挥了重要的作用。

4、加强机构建设，做好质量检测服务

技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在，同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力，而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来，我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下，积极压缩行政性公务开支，不遗余力上项目，全力以赴拓宽检测范围。仅XX年我局事业发展投入资金就达近30万元，占到了全年事业收入的33%。其中，投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度；投资5万多元，对食品化验室的21套（台）设备进行了完善，更新；投资近２万元，置换了一台价值５万元的60吨万能材料试验机；投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车，满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元，对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造，食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米，拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台（套）。食品检验人员也由原来的2人增至4人，检验能力大幅提高。至此，我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备，进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大，我县的产品质量有了大幅度的提升。《产品质量法》和《标准化法》贯彻落实情况汇报

5、寓监督于服务，两手抓两手都要硬

《产品质量法》和《标准化法》的颁布实施，使产品质量的监督管理工作纳入了法制化的轨道，我局不仅肩负着打击制售假冒伪劣产品行为的职责，更肩负着服务企业，帮助企业做大做强的责任。仅XX年，我局立案16起，现场处罚36起，捣毁制假黑窝点3 个，受理投诉1起，举报3起，市局转办案件2起，县整顿办转办案件3起，有效的维护了人民群众的合法权益。特别是烟叶收购时节，我局执法人员进驻烟站，配合检测中心对收购所用的每一台衡器进行严格检定，严厉查处利用计量器具坑农害农的不法行为，有效地维护了购销双方的合法权益。在打击假冒伪劣产品的同时，我局还提出了“打假与扶优，打击与扶持”相结合的方针。我县茨沟乡常庄原有20多家糖块厂，均属无证生产小作坊。在县政府、乡政府、各相关部门的通力协作下，我局对不具备生产条件的小作坊实施了关停，对有能力改善条件又有经营意识的糖块企业全力支持，帮助其做大做强。目前，常庄糖块已经作为地方特色品牌，走上了良性发展的健康轨道，成为拉动县域经济发展的优势项目。

对县政府招商引资的企业、我县大型企业，我局开辟质监“绿色通道”，根据企业需要，创新服务方法，实行“常事快办、急事急办、特事特办”。襄城县明源燃气电厂是我县煤焦化园区中使用焦化工业废气发电的大项目，县委、县政府非常重视。由于工期短，该单位所用的大型燃气锅炉、压力容器、管道等特种设备未办理告知手续便仓促上马。我局得知这一情况后，立即通知该厂负责人特种设备未经告知审批不能安装、使用等相关法规，责令其立即停止安装。企业很不理解，认为我局故意刁难，延误工期。本着对投资人负责、企业的利益不受损失的原则，我局立即成立了现场服务小组，实行驻厂监管，对企业负责人耐心细致的讲解法律法规，以及违规操作带来的不可逆转的损失，企业负责人有所动容。我局又积极联系市局、省局相关部门对该单位特种设备已经安装部分进行了全方位的检测，对达不到要求的坚决拆除，恢复原状，并对施工单位、施工人员的资质进行了验证，对后续工程安装中的每一道程序进行了现场严格把关、监检，确保不出丝毫差错，工程如期完结。在明源燃气电厂的点火仪式上，襄城县县长苏建涛说：在园区的项目建设中，质监局驻厂监管的做法很好，值得各单位学习！明源燃气电厂的厂长激动地说：质监局的服务真是太及时了，避免我们少走了很多弯路！为了表示对质监局的感谢，一次性拿出了10万元作为服务咨询费。类似的事情还有很多，我们寓监管于服务中，赢得了企业的欢迎和政府的信任。

二、贯彻实施中存在的主要问题

我局在贯彻落实《产品质量法》和《标准化法》的过程中，虽然取得了一定的成绩，但与社会的期待、上级的要求相比，还有不小的差距。我们也看到，自身的工作还存在着一些问题，许多方面的工作还有未做到位的地方，主要表现在：

１、宣传贯彻不到位，导致少数企业质量意识淡薄。一是由于我们宣传工作做得还不够充分，导致部分生产经营单位，特别是一些管理人员的产品质量和法律意识不强。他们对产品质量管理知识、产品标准知识匮乏，将精力绝大部分放在产品的市场销路上，对企业质量管理、产品质量控制方面的工作做得很不到位。如，少数企业内部化验室形同虚设，没有对产品的质量起到过程监控和出厂把关的作用。二是由于我们专职监管人员少、经费不足等原因，使得我们的监管和处罚未完全到位，这导致了制假售假的不法分子有了喘息的机会。

２、投入力度不到位，导致质检能力跟不上地方经济发展步伐。由于历史原因，我局的技术机构存在检测设备大都陈旧老化、人员文化程度普遍低下等现实困难，虽然近几年在设备投入、人才引进、人员培训方面情况有所好转，但与地方经济快速发展的需求相比还不能完全适应。客观原因是，近几年我局背负着沉重的债务负担，虽然经过几届班子的不懈努力，债务负担有了很大的减轻，但仍有小部分欠款，加之人员经费和公用支出在逐年增加，对技术机构的投入显得力不从心。主观原因是，人员受教育程度较低，受传统工作方式影响较深，进取意识不强，创新能力不足。这导致了我局质检机构的质量检测服务范围、服务能力未能有效改善。

3、企业质量管理的基础性工作有待加强。主要是企业质量管理制度不完善，质量管理机构不健全，质量预警机制尚未建立。

4、质量监管体制还不完善，长效监管机制有待在实践中逐步健全。主要是如何更好地履行食品质量安全监管责任，加强对小作坊、小企业、小商店的监管，还有待探索相应的监管方式和手段。

三、下一步贯彻落实打算

《产品质量法》和《标准化法》的贯彻实施对经济建设、人民生活和民族形象有着重大战略意义。为进一步贯彻落实好两法，我局今后将做到：

1、创新对两法的学习宣传形式。

我们将继续组织全局干部职工进一步加强学习，提高对两法的认识，促进工作创新，扩大扩大质量宣传和监管队伍。另一方面，创新宣传方法，如开通质量咨询热线、结合新出台的《食品安全法》等相关法律法规，继续有针对性地对企业、对群众、对消费者宣传两法，使他们认识到标准化工作是加强质量管理，推动“质量兴县”、“质量兴企”的重要基础，是正确把握和处理企业竞争与管理的有效途径，从而增强开展标准化工作的积极性。要广泛宣传标准化生产的作用，引导农民积极参与农业标准化示范基地建设。进一步加强服务标准化方面的宣传，运用丰富多彩的宣传方式向企业、向社会作广泛宣传，引导更多的服务企业实行标准化、规范化管理，实现规范服务和健康消费。《产品质量法》和《标准化法》贯彻落实情况汇报

2、进一步抓好技术保障能力建设

通过自筹和向上争取项目经费等方式，增加对技术机构的投入力度。通过激励机制和开展岗位练兵活动，鼓励职工不断提升质量检测水平和综合素质。进一步加强人才的引进和培养，为质量检测项目的扩张和为全县提供更多更好的检测服务奠定基础。XX年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上，有针对性的建标和认证，以满足不同行业检测检验的需求，满足地方经济快速发展的需要，提升我县产品质量整体水平。

3、进一步强化质量安全保障机制。

以“质量和安全年”建设为契机，进一步加大质量安全整治力度，下大力气解决一批质量安全领域中影响群众生活生产的突出问题；进一步建立健全质量安全监管体系，不断提高监管有效性。重点抓好食品、特种设备、重点产品和“十小”行业的质量安全监管，不断拓展监管视角，延伸监管触角，及时排除质量安全隐患，不断消除监管盲区，确保不出现区域性质量安全问题，不发生重大质量安全事故。加大质量监督抽查等经费的保障力度，切实加大质量工作经费和技术装备的投入，把农业标准化、工业标准化、监督抽查等专项经费纳入财政预算，给予专项保障。

4、继续打击制假售假行业和假冒伪劣产品。

继续深入“打假”，持续保持“打假”工作的高压态势，从源头上杜绝假冒伪劣、掺假使杂等违法行为的产生，规范企业生产行为，促进产品质量提高。严格依法查处无标准生产行为，执行无效标准、废止标准行为，不按标准组织生产、销售产品行为，不按标准要求包装产品、标注有关信息的行为等。严厉打击可能给人民群众生命健康造成危害的质量违法行为。并坚持突出重点，查办大案要案，办出声威，促进企业提高执行标准的自律性和对产品质量的重视，努力维护两法的严肃性。

今天，县人大到我局视察，对我局的工作是一次很好的促进和鼓励，我局将以此为契机，以更加扎实的工作作风，更加优秀的工作成绩贯彻落《产品质量法》、《标准化法》及相关法律法规。相信在县人大的关心和支持下，通过自身的不断努力，我局的质监事业能取得更好更大的进步，为促进襄城经济社会健康快速发展能作出新的更大贡献。

《产品质量法》和《标准化法》贯彻落实情况汇报

第四篇：《产品质量法》和《标准化法》贯彻落实情况汇报

《产品质量法》和《标准化法》是与广大人民群众日常生活和我们质量技术监督工作密切相关的法律，是人民生命健康安全和质监事业生存发展的根本保障。近几年来，我局在做好两法宣传的同时，致力于全社会质量意识和维权意识的提高，重在抓两法的贯彻落实，在保护我县企业和人民群众合法利益的同时，维护县域经济健康快速发展，得到了政府的肯定和企业的好评。我局连续7年获得许昌市质监系统双优单位；在2010年的政风行风评议中，我局名列第四；在我县各单位班子成员党风廉政建设评议中名列第八；2010年，我局被河南省质监局评为“依法行政示范单位”，2010年，我局还获得了“河南省优秀基层站所”的光荣称号。现将我局贯彻落实两法的有关情况汇报如下：

一、贯彻落实两法主要做法及取得的成效

近年来，我局根据县域经济发展的要求，把《产品质量法》和《标准化法》作为提升县域产品整体质量的战略性举措来抓，目前，全县制定产品执行标准102个，生产企业的标准覆盖率保持在98%以上。共建成农产品标准体系8个，农业标准化示范项目6个，省级循环经济标准化试点单位1个，标准化农产品3个。标准化战略的实施，有力地推动了襄城县支柱产业的长足发展，烟叶经济效益增幅达30%以上，诸多优势产品也脱颖而出，我县有 “河南省优质产品”4个，“河南省名牌产品”1个，目前正在培育的河南省优质产品3家，正在申报的地理标志产品2个。《产品质量法》和《标准化法》的宣贯和实施已成为拉动襄城产品质量提升和区域经济发展的强大助推器。我局的主要做法是：

1、加强学习宣传，增强质量和责任意识。

我局在学习、宣传和贯彻落实《产品质量法》和《标准化法》的过程中，开展了形式多样的学习宣传活动。一是将《产品质量法》和《标准化法》作为“五五”普法教育的重要内容，组织全局干部职工逐条学习两法的内容，做到知晓内容，明确要义，并结合实际应用加强考核，确保学习效果；二是结合每年 “3·15”、“质量月”等活动，向广大消费者发放《产品质量法》、《标准化法》、《商品质量指南》等宣传材料，在街道、大中型企业中组织悬挂横幅、张贴标语、宣传图画等，并利用接受现场咨询和投诉的机会，宣传两法。三年来，发放相关宣传资料近万份，接受场咨询800余人次；三是组织企业负责人、职工采用学习培训班、知识竞赛和讲座等形式学习两法，三年来，举办质量相关知识培训9期，受培训人员近600人次；四是多次通过报纸、电视等媒体对《产品质量法》和《标准化法》进行宣传和普及，通过信息、论文等方式传播质量知识和质监工作。今年，我局积极参加许昌市质监局与《许昌日报》联合开办的《质量许昌》专栏投稿活动，这都将进一步拓宽两法的宣传途径。

2、开展“质量兴县”，扎实推进“名牌战略”

我县属典型的农业大县，工业基础薄弱，为此我局将质量工作的头等大事来抓，从年初开始，就成立了以“一把手”局长为组长的工作领导小组，着手制订工作方案，细化分解工作目标，逐项落实各项工作。去年，县政府重新调整了 “质量兴县”工作领导小组，还以县政府名义下发了《襄城县“质量兴县”活动实施意见》以及《襄城县人民政府关于印发襄城县创建名牌奖励办法的通知》，对于取得省级、市级、县级名牌的企业，分别奖励10万元、5万元、3万元。为了更进一步推进质量兴县活动的开展，提高我县企业的管理水平，2010年，我局根据许昌市质量兴市会议精神，建议县政府设立“襄城县县长质量奖”，对获得此奖的企业一次性奖励30万元，奖励标准远远高于其他县，接近市级奖励标准。利用政府公信力，倡导企业树立“大质量”的概念，进一步提升名牌及标准的附加值。

3、狠抓标准化战略，夯实企业标准化基础

近年来，县委、县政府高度重视标准化示范园区的创建工作，并出台了一系列的优惠政策。煤焦化循环经济产业园区的创建，一直是襄城县政府工作的重中之重，2010年3月份，我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。我县积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系，使企业的整体技术管理水平有了明显的提升；建立了国家级的“襄城县禽业养殖标准化示范园区”，全县禽业养殖规模呈现出区域布局，连片养殖的发展态势，带动农户从事养殖生产。争创国家级级烟叶标准化示范区建设，并将汾陈、王洛、十里铺、颖阳、双庙等乡（镇）确定为重点示范区、示范种烟农13000多户，努力使襄城县烟叶实现标准化、规范化、产业化种植，建设实现示范区种植跨越发展，带动和辐射周边烟农共同致富。我县成功培育了首山科贸、十里铺农科中心等无公害蔬菜种植基地。这些园区和示范项目的建立，不仅带动起了我县一批支柱产业，而且提高了广大农民的生产积极性，改善了生态环境，增加了农民收入和财政收入，我县的农业标准化工作在产品质量提升中发挥了重要的作用。

4、加强机构建设，做好质量检测服务

技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在，同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力，而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来，我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下，积极压缩行政性公务开支，不遗余力上项目，全力以赴拓宽检测范围。仅2010年我局事业发展投入资金就达近30万元，占到了全年事业收入的33%。其中，投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度；投资5万多元，对食品化验室的21套（台）设备进行了完善，更新；投资近２万元，置换了一台价值５万元的60吨万能材料试验机；投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车，满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元，对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造，食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米，拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台（套）。食品检验人员也由原来的2人增至4人，检验能力大幅提高。至此，我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备，进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大，我县的产品质量有了大幅度的提升。

5、寓监督于服务，两手抓两手都要硬

《产品质量法》和《标准化法》的颁布实施，使产品质量的监督管理工作纳入了法制化的轨道，我局不仅肩负着打击制售假冒伪劣产品行为的职责，更肩负着服务企业，帮助企业做大做强的责任。仅2010年，我局立案16起，现场处罚36起，捣毁制假黑窝点3 个，受理投诉1起，举报3起，市局转办案件2起，县整顿办转办案件3起，有效的维护了人民群众的合法权益。特别是烟叶收购时节，我局执法人员进驻烟站，配合检测中心对收购所用的每一台衡器进行严格检定，严厉查处利用计量器具坑农害农的不法行为，有效地维护了购销双方的合法权益。在打击假冒伪劣产品的同时，我局还提出了“打假与扶优，打击与扶持”相结合的方针。我县茨沟乡常庄原有20多家糖块厂，均属无证生产小作坊。在县政府、乡政府、各相关部门的通力协作下，我局对不具备生产条件的小作坊实施了关停，对有能力改善条件又有经营意识的糖块企业全力支持，帮助其做大做强。目前，常庄糖块已经作为地方特色品牌，走上了良性发展的健康轨道，成为拉动县域经济发展的优势项目。

对县政府招商引资的企业、我县大型企业，我局开辟质监“绿色通道”，根据企业需要，创新服务方法，实行“常事快办、急事急办、特事特办”。襄城县明源燃气电厂是我县煤焦化园区中使用焦化工业废气发电的大项目，县委、县政府非常重视。由于工期短，该单位所用的大型燃气锅炉、压力容器、管道等特种设备未办理告知手续便仓促上马。我局得知这一情况后，立即通知该厂负责人特种设备未经告知审批不能安装、使用等相关法规，责令其立即停止安装。企业很不理解，认为我局故意刁难，延误工期。本着对投资人负责、企业的利益不受损失的原则，我局立即成立了现场服务小组，实行驻厂监管，对企业负责人耐心细致的讲解法律法规，以及违规操作带来的不可逆转的损失，企业负责人有所动容。我局又积极联系市局、省局相关部门对该单位特种设备已经安装部分进行了全方位的检测，对达不到要求的坚决拆除，恢复原状，并对施工单位、施工人员的资质进行了验证，对后续工程安装中的每一道程序进行了现场严格把关、监检，确保不出丝毫差错，工程如期完结。在明源燃气电厂的点火仪式上，襄城县县长苏建涛说：在园区的项目建设中，质监局驻厂监管的做法很好，值得各单位学习！明源燃气电厂的厂长激动地说：质监局的服务真是太及时了，避免我们少走了很多弯路！为了表示对质监局的感谢，一次性拿出了10万元作为服务咨询费。类似的事情还有很多，我们寓监管于服务中，赢得了企业的欢迎和政府的信任。

二、贯彻实施中存在的主要问题

我局在贯彻落实《产品质量法》和《标准化法》的过程中，虽然取得了一定的成绩，但与社会的期待、上级的要求相比，还有不小的差距。我们也看到，自身的工作还存在着一些问题，许多方面的工作还有未做到位的地方，主要表现在：

１、宣传贯彻不到位，导致少数企业质量意识淡薄。一是由于我们宣传工作做得还不够充分，导致部分生产经营单位，特别是一些管理人员的产品质量和法律意识不强。他们对产品质量管理知识、产品标准知识匮乏，将精力绝大部分放在产品的市场销路上，对企业质量管理、产品质量控制方面的工作做得很不到位。如，少数企业内部化验室形同虚设，没有对产品的质量起到过程监控和出厂把关的作用。二是由于我们专职监管人员少、经费不足等原因，使得我们的监管和处罚未完全到位，这导致了制假售假的不法分子有了喘息的机会。

２、投入力度不到位，导致质检能力跟不上地方经济发展步伐。由于历史原因，我局的技术机构存在检测设备大都陈旧老化、人员文化程度普遍低下等现实困难，虽然近几年在设备投入、人才引进、人员培训方面情况有所好转，但与地方经济快速发展的需求相比还不能完全适应。客观原因是，近几年我局背负着沉重的债务负担，虽然经过几届班子的不懈努力，债务负担有了很大的减轻，但仍有小部分欠款，加之人员经费和公用支出在逐年增加，对技术机构的投入显得力不从心。主观原因是，人员受教育程度较低，受传统工作方式影响较深，进取意识不强，创新能力不足。这导致了我局质检机构的质量检测服务范围、服务能力未能有效改善。

3、企业质量管理的基础性工作有待加强。主要是企业质量管理制度不完善，质量管理机构不健全，质量预警机制尚未建立。

4、质量监管体制还不完善，长效监管机制有待在实践中逐步健全。主要是如何更好地履行食品质量安全监管责任，加强对小作坊、小企业、小商店的监管，还有待探索相应的监管方式和手段。

三、下一步贯彻落实打算

《产品质量法》和《标准化法》的贯彻实施对经济建设、人民生活和民族形象有着重大战略意义。为进一步贯彻落实好两法，我局今后将做到：

1、创新对两法的学习宣传形式。

我们将继续组织全局干部职工进一步加强学习，提高对两法的认识，促进工作创新，扩大扩大质量宣传和监管队伍。另一方面，创新宣传方法，如开通质量咨询热线、结合新出台的《食品安全法》等相关法律法规，继续有针对性地对企业、对群众、对消费者宣传两法，使他们认识到标准化工作是加强质量管理，推动“质量兴县”、“质量兴企”的重要基础，是正确把握和处理企业竞争与管理的有效途径，从而增强开展标准化工作的积极性。要广泛宣传标准化生产的作用，引导农民积极参与农业标准化示范基地建设。进一步加强服务标准化方面的宣传，运用丰富多彩的宣传方式向企业、向社会作广泛宣传，引导更多的服务企业实行标准化、规范化管理，实现规范服务和健康消费。

2、进一步抓好技术保障能力建设

通过自筹和向上争取项目经费等方式，增加对技术机构的投入力度。通过激励机制和开展岗位练兵活动，鼓励职工不断提升质量检测水平和综合素质。进一步加强人才的引进和培养，为质量检测项目的扩张和为全县提供更多更好的检测服务奠定基础。2010年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上，有针对性的建标和认证，以满足不同行业检测检验的需求，满足地方经济快速发展的需要，提升我县产品质量整体水平。

3、进一步强化质量安全保障机制。

以“质量和安全年”建设为契机，进一步加大质量安全整治力度，下大力气解决一批质量安全领域中影响群众生活生产的突出问题；进一步建立健全质量安全监管体系，不断提高监管有效性。重点抓好食品、特种设备、重点产品和“十小”行业的质量安全监管，不断拓展监管视角，延伸监管触角，及时排除质量安全隐患，不断消除监管盲区，确保不出现区域性质量安全问题，不发生重大质量安全事故。加大质量监督抽查等经费的保障力度，切实加大质量工作经费和技术装备的投入，把农业标准化、工业标准化、监督抽查等专项经费纳入财政预算，给予专项保障。

4、继续打击制假售假行业和假冒伪劣产品。

继续深入“打假”，持续保持“打假”工作的高压态势，从源头上杜绝假冒伪劣、掺假使杂等违法行为的产生，规范企业生产行为，促进产品质量提高。严格依法查处无标准生产行为，执行无效标准、废止标准行为，不按标准组织生产、销售产品行为，不按标准要求包装产品、标注有关信息的行为等。严厉打击可能给人民群众生命健康造成危害的质量违法行为。并坚持突出重点，查办大案要案，办出声威，促进企业提高执行标准的自律性和对产品质量的重视，努力维护两法的严肃性。

今天，县人大到我局视察，对我局的工作是一次很好的促进和鼓励，我局将以此为契机，以更加扎实的工作作风，更加优秀的工作成绩贯彻落《产品质量法》、《标准化法》及相关法律法规。相信在县人大的关心和支持下，通过自身的不断努力，我局的质监事业能取得更好更大的进步，为促进襄城经济社会健康快速发展能作出新的更大贡献。

第五篇：产品质量法认识报告

产 品 质 量 法 调 查 报 告

一、基本概念

1、产品质量法：是调整在产品生产、流通、交换、消费以及监督管理过程中，因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总和。

2、产品：我国《产品质量法》第2条第2款规定：“本法所称的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”第3款规定：“建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”

3、产品质量：是指产品所具有的符合人们需要的各种特性，它包括产品的适用性、安全性、维修性、可靠性、经济性、卫生性等。

二、产品质量法基本情况介绍

（一）、产品质量法实施目的

为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。规定产品质量监督管理以及生产经营者对其生产经营的缺陷产品所致他人人身伤害或财产损失应承担的赔偿责任。

（二）、产品质量法的修改

（1）、1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国产品质量法》

（2）、根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》予以修正。新增条文为25条，修改原有条文20条，删去原有条文2条，从51条增至现行的74条。

（三）、产品质量法主要内容

第一章 总则

第二章 产品质量的监督

第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 第一节 生产者的产品质量责任和义务 第二节 销售者的产品质量责任和义务 第四章 损害赔偿 第五章 罚则 第六章 附则

三、产品质量法注意事项

（一）、产品质量法调整的产品范围

（1）、产品的范围很广，但产品质量法调整的产品，是经过加工、制作的物质产品。未经过加工的天然形成的产品，如原矿、原煤、天然气等，还有初级农产品，如农、林、牧、渔产品等，均不是质量法所指“产品”。

（2）、仅是经加工、制作的产品，还不是产品质量法严格意义上的产品，这种产品，还应是用于销售的产品。那些非用于销售目的的产品，或半成品、在制品，不在质量法调整范围之内。

（3）、质量法所指产品必须是动产，不动产不属于质量法调整范围。建设工程，不适用产品质量法的规定。

（二）、诉讼时效

（1）、诉讼时效期间为2年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。

（2）、要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失；满10年但没有超过明示的安全使用期的除外。

（三）、产品质量法律责任的构成要件为：

（1）、违反默示担保义务，即法律、法规对产品质量有强制性要求的，违反了该项要求；简单点说，就是法律有规定，而违反法律的规定。（2）、违反明示担保义务，即违反生产者、销售者与产品的用户、消

（3）、产品有缺陷，所谓缺陷是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，产品有保障人身、财产安全的国家标准和行业标准的，是指不符合该标准。

四、进一步实施产品质量法的建议

产品质量问题，关系到人民的生活质量，关系到国民经济的健康运行，关系到广大群众的生命和财产安全，产品质量法的正确实施对于提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有重要意义。

（一）、加大宣传力度，提升产品质量意识。要继续广泛深入宣传贯彻产品质量法律法规，通过普及法律知识、宣传先进典型、曝光违法行为等措施，提高生产、经营者的质量意识和广大消费者的依法维权意识，营造全社会关注产品质量的良好社会氛围和执法环境。

（二）、重视协调配合，提升质量监管合力。针对质量分段监管的现状，区政府要协调好质监、工商、卫生、食药监等部门的工作关系，厘清权力边界，建立和健全质量监管的有效联动机制，形成质量监管合力。要加强检测机构建设，提高检测和执法的装备水平，为行政执法工作顺利进行提供必要的保障，对各部门分段监管设立的检验检测机构，检测结果要实现共享。区政府要尽快建设食品和农产品检测中心并投入使用。

（三）、重视信息公开，提升质量工作透明度。产品质量法及相关法律法规涉及生产、流通领域的质量工作，内容多、范围广、责任大，要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，做好本部门的信息公开工作，特别是行政事业性收费的项目、依据、标准等。对生产许可证、强制认证等方面的要求，要主动、及时告知辖区内的相关单位。针对特定行业涉及到质量方面可能出现的违法行为，相关职能部门要推行行政告知制度，告知其经营注意事项，提高经营者的守法意识，减少经济违法行为。

（四）、加强质量监管，提升服务发展的水平。要正确处理好监管与服务、监管与收费之间的关系，充分履行职能，为经济社会发展服务。要抓监管稽查，重视对生产许可证、强制认证的监管，严把市场准入关；要抓标准工作，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制订修订；要抓品牌建设，提高我区产品的知名度和市场竞争力；要抓队伍素质建设和廉政建设，规范执法行为，不断提高执法能力和水平；要加大经费投入，加强资金管理，属于政府行为的执法监督、抽查检测等专项活动的经费，应由政府拨款，减轻企业的负担。

五、相关案例分析 案例一：

丁某于1995年6月从市场买回一只高压锅，一开始高压锅能正常使用，未有异常。1996年9月6日，丁某做饭时，高压锅发生爆炸，锅盖飞起，煤气灶被损坏，天花板被冲裂，玻璃震碎。发生事故后，丁某找高压锅的生产厂家某日用品厂要求赔偿。日用品厂提出，丁某是于1995年买的锅，已经过去一年多了，早已过了规定的保修期，因此对发生的损害不负责任。丁某与日用品厂进行多次交涉未果。分析：

产品质量法规定产品质量诉讼时效期间为2年，产品责任的2年诉讼时效从当事人知道或应当知道其权利受到损害时起计算，即因产品存在缺陷，造成人身伤害和财产损失后，受害人必须在2年的期限内向人民法院提起诉讼，否则就丧失了损害赔偿的胜诉权。产品质量法规定的诉讼时效期间为2年，民法通则规定的产品致人伤害的诉讼时效为1年。产品质量法是特别法，根据特别法优于普通法的原则，产品责任的诉讼时效应依产品质量法的规定。因产品存在缺陷造成损害赔偿的请求权，在造成伤害的缺陷产品交付最初用户、消费者满10年丧失。

本案中，丁某购买的高压锅虽然超过了保修期，但并不影响产品的诉讼时效，丁某购买的高压锅仍然在诉讼时效期内，丁某有权就高压锅出现的产品质量问题要求日用品厂赔偿损失，日用品厂应当赔偿丁某的全部经济损失。

案例二：

刘某与某机械厂的王某是好朋友，一日李某到机械厂办事，顺便找王某聊天。刘某走时发现自行车没气了，就问王某有无气筒，王某顺手拿起一个气筒递给刘某说：“这是我们厂新出的一批气筒的样品，你用吧。”当刘某拿起气筒打气时，气筒栓塞脱落，栓塞飞到刘某脸上造成伤害，刘某花去医疗费1600元，要求机械厂予以赔偿。

分析：

气筒确实存在缺陷，但该气筒只是机械厂的样品，未投入流通，刘某并非消费者或用户，因此，气筒因缺陷造成刘某的损害不适用产品质量法解决而应依民法的规定进行处理。