九年义务教育均衡发展中学控辍保学任务 制度

第一篇：九年义务教育均衡发展中学控辍保学任务 制度

XXXXXX中学2014—2015 控辍保学班子教师包保任务、制度工作方案

一、指导思想

为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实农垦总局关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，完成了“两基”任务。把我校学生辍学率降到国家规定的控制线以下，进一步巩固“两基”成果，根据我校的实际情况，特定以下控辍保学工作方案

二、工作目标

学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，一定把我校辍学率控制在0.6%以下。

三、主要措施：

（一）坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。

（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）有系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利；同时通过带法回家让学生监护人了解“三法”，督促其履行应尽的义务。此项工作由教导处和团委具体负责。

（2）在本学期以校团委为核心，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

（二）继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。

（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校应继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案。相关规定如下:

①严格学生的考勤制度。教导处应进一步规范学生的考勤制度，切实做好跟踪反馈，对缺勤严重的学生应及时做好教育。

②建立完善的报告制度。各科任老师要认真履行课前点名制度，班主任应根据要求做好日学生出勤的登记制度，政教处应建立每日班级学生的出勤统计制度；教导处应组织人员定期的对班级学生到校情况进行抽查，建立学期和学年跟踪表。

③规范未到校学生的动员程序。学生一日未到校的应由班主任负责家访和动员教育；二日未到校的应由班主任组织各班负责老师进行家访和动员教育；三日未到校的由班主任继续组织各班负责老师进行家访和动员教育并及时上报教导处。

④建立辍学生或隐性辍学生的动员档案。一周以上未到校的学生，班主任应及时上报教导处。各班主任、科任老师、年级长和学校主要领导应熟悉辍学生或隐性辍学生的资料和动员情况。⑤建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长和副校长－包年级中层领导－－各班主任－－包班教师－－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。

⑥严格学籍管理制度。严把学额流动关。教导处建立并完善用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄手续关（休、转、寄手续须由校长审批方可生效），寄外、寄内及转入的学生须有一名在职教师作为担保人。

⑦定期例会研究对策，家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势，学校班子要在每学期期初、期中、期末例会3次，通报情况，研究对策。教导处每月初例会1次，听取班主任汇报，提出新的要求。学校控辍保学工作领导小组要经常组织召开由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员。

以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

（三）坚持教改控辍

1、要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。

2、继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担。

4、继续坚持开展丰富多彩的校园文化体育活动，使更多学生“把根留住”。培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。

5、充分利用家长座谈会的有利契机，调动家长参与控辍保学。

（四）坚持扶贫控辍

1、严格收费管理，坚决制止“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。

2、继续加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。

（五）建立控辍保学奖惩制度。将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清良莠。每学期末，都要根据教导处的出具的考核结果，评出2—3名“控辍保学先进班科任老师”给以奖励，用以辐射带动其他。

总之，本学年我校控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到区教体局规定的最低线以内。

XXXXX中学 2016年9月2日

第二篇：九年义务教育控辍保学任务 制度

XXXXXXXX中学2014—2015 控辍保学班子教师包保任务、制度

为了巩固和发展普及九年义务教育成果，建立完善控辍保学制度，确保适龄儿童完成九年义务教育，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，力争不让一个在校生流失、掉队，调动学校一切人力资源，全员参与控辍，形成合力保学，人人有责，根据上级要求并结合我校实际，特制定我校控辍保学班子教师包保任务及制度。

一、控辍保学的主要任务和制度

（一）坚持依法控辍：

1、进一步加强法制宣传普及工作力度。

在每学年初的三月和九月，学校就运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传。全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。做到宣传到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、文化发家致富的典型，使全社会都认识到知识改变命运，造成一种良好的控辍保学工作氛围。

2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩，做到责有攸归，责无旁贷。

为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校先后制定出台了一系列与之相关的规章制度和实施方案：①家访登记制度；②学籍管理制度；③学生流失考核制度等。

(二)坚持管理控辍：

1、继续建立健全控辍保学工作条例。

2、建立控辍保学承包责任制：校长、副校长、一级班子、班主任、科任教师、监管学生，层层落实，责任到人，形成控辍保学工作网络。

3实行校长和副校长包全校，一级班子领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的承包梯次。形成领导把关，层层承包，人人抓控辍的工作格局。

4、建立从下至上层层负责、逐级汇报，从上至下逐级指导、监督检查的工作机制。

5、各级包保人员要牢固全局观念、大局意识，认真履行各自的承包岗位职责和应尽的义务，通；力合作、密切配合、齐抓共管。切不可相互推诿、逃避责任、敷衍塞责，要做到恰尽职守、责有攸归、责无旁贷。

6、承包年级的一级班子要经常深入到所承包年级学生和教师中，及时了解所在年级控辍保学工作中出现的新情况，新问题，并奉行信息反馈调控机制，积极主动帮助班主任想办法、理思路、找对策。遇到棘手的或一时难以解决的极个别或普遍性问题，可及时反映给副校长或校长，争取尽快解决，以防止事态扩大或问题严重。

7、班主任是各个层次中最中坚，也是责任最重的一层。要与承包中层领导经常保持联系，反映情况，与科任教师相互沟通，密切配合，通力合作。

8、承包学生的科任教师呀经常深入到学生中，了解学生的思想动态，特别是学困生和有辍学意向的同学，及时与班主任交流沟通、反馈信息。并积极主动配合班主任做好学生及家长的思想工作，有效地预防和控制学生辍学。

9、学校每学期定期召开不同层次的控辍保学专题会议，听取各层承包责任人汇报承包情况，发现问题，及时解决，使学生“进的来，留得住”。

10、把控辍保学工作承包责任制纳入对各层领导、班主任及科任教师的考核中，并将其作为评优选先晋级的重要依据之一，装入考核档案。每学评选出“无辍学班级”、“控辍保学先进个人”，学校给予精神与物资奖励。

（三）坚持教改控辍：

1、认清严峻形势，把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。全校教师都牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念。清醒地认识到了学校的命运与个人的生存的必然联系，都发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，倍感肩上责任之重大，充分认识到了控辍的重要性、紧迫感、使命感。

2、加强师风师德建设，树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校重点抓了师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。特别是对四种学生更应给以“特别的爱”，让他们充分体味到“师之爱，校之暖”。“四生”即：“后进生、单亲生、特困生、偏科生”。严禁教师歧视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生特别是学困生、学差生都能产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，坚持五天工作制，不擅自补课；学校还倡导教师为学困生、学差生知识补差，在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。

4、开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生把根留住。每学年学校都举办了一次元旦学生综合素质竞赛活动，举办了一次文艺晚会。并开放了图书室，掀起了“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养了学生的兴趣、爱好，发挥了学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控了辍学。

（四）坚持扶贫控辍： 严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。每学期伊始，学校严控收费标准，严控指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。学校还多方争取资金，资助生活有困难的学生。

二、学生流失和辍学的主要原因

通过调研，农村初中学生辍学原因是多方面的，有学生主观的，有家长的，有家庭的，有社会的，也有学校和教师方面的原因。根据调查分析，我校学生辍学的主要原因是：

1、就学生个人而言，厌学，失去学习兴趣，这是学生辍学的一个最主要原因。由于初中课程门类增多，部分学生学习跟不上，心理素质又不过硬，抗拒不了成绩差给自己带来的苦闷和烦恼，又不去查找失败的原因，加之家庭教育滞后，升学无望而厌学。枯燥乏味的学习生活，较重的课业负担使其厌倦而失学。

2、某些家长受传统的就业观念和现实利益的影响，也使一部分学生走上了辍学之路。初中生已具备了简单的劳动能力，家长为解决劳动力不足或为眼前利益所驱动，不愿送子女上学，让子女在家做家活或外出打工挣钱，因为在农村识几个字就足够用了。这种小农意识和自给自足的思想束缚了一些家长和学生，造成一些学生过早离校，到社会闯荡“江湖”去了。

3、家庭经济困难也是学生辍学的一个原因，很大一部分流失学生是因为家在比较贫困的村子，学生在校觉得生活不如其他同学，产生自卑心理而流失；一部分学生因为周末无人接送，学生需要走很长的路上学而流失。

4、单亲家庭和留守儿童是辍学率较高的群体。

单亲家庭的家长相比较于正常家庭的家长来说更易疏忽孩子，对他们的关心更少，很容易造成孩子性格和心理上的偏差；另一方面，单亲家庭的经济状况大部分不容乐观，尤其是农村中的单亲家庭，经济压力较大，为了减轻负担，辍学的学生不是在家干活，就是出外打工赚钱，以贴补家庭的开支。

5、目前农村留守儿童越来越多，由于父母外出打工，没有时间照顾子女，子女缺少关爱；另一方面，负责照看孩子的爷爷奶奶、外公外婆大多数文化水平不高，加上年龄偏大，时间和精力有限，带给孩子在学习上的帮助少之又少，很多孩子因为父母外出打工而出现成绩下滑的现象，又缺少家长的辅导和监督，不少孩子由此对学习失去了兴趣，放任自流，不服管教，甚至结帮拉派到处游荡，留恋于网络，荒废了自己的学业。

三、对策和建议

通过以上对学生辍学原因的问题分析，不难看出，今后我们的“控辍保学”工作任务还相当艰巨，因为“控辍保学”不单单是学校的事，还牵涉到社会的方方面面，单靠学校是很难解决的，因此要进一步加强政府、学校、社会、家庭、学生等个体多渠道、全方位的联系，分工协作、共同努力。

1、将控辍保学工作作为学校的重点工作，纳入各项考核与评优选模、职称晋升中去。学校与教师、教师与学生之间逐级签订责任书。把控辍工作的任务分解落实到具体家庭和个人，并建立相应的检查和奖惩制度。

2、是加强学籍管理，规范学籍制度。建立完整规范的义务教育管理档案，包括对所辖区域内所有学龄前儿童情况，适龄儿童少年的入学、流动、流失等情况进行全面了解，为控制辍学提供客观准确及时的资料，控制学生辍学。

3、关注留守儿童，关注学生周末生活，充分发挥家长委员会的作用，坚持家校联系制度，经常与家长沟通，形成合力，重视学生教育。

4、加素质教育力度，学校开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，根据学生个性的差异及不同特长，成立兴趣小组，开展丰富多彩的活动，让学生在学校感受到学习的乐趣，让学生不再被动的学习，强化学校的感染力，让学生爱上学，爱学校。

5、改革教育评价机制，不以仅仅以学生考试分数来评价教师，建立多元化评价机制，充分调动师生工作、学习的积极性与热情。

XXXXXXX中学 2014年9月2日

第三篇：义务教育均衡发展中学控辍保学任务 制度

XXXXXXX中学2015—2016 控辍保学班子教师包保任务、制度

为了巩固和发展普及九年义务教育成果，建立完善控辍保学制度，确保适龄儿童完成九年义务教育，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，力争不让一个在校生流失、掉队，调动学校一切人力资源，全员参与控辍，形成合力保学，人人有责，根据《云南省人民政府教育督导委员会关于进一步做好义务教育控辍保学工作的通知》精神结合我校实际，特制定我校控辍保学班子教师包保任务及制度。

一、加大宣传力度，增强“控辍保学”工作的责任感

1、我校要协同有关部门加大对实施义务教育重要性的宣传力度，增强全社会对依法治校意义的认识，明确政府、社会、家庭、我校各自的任务和职责，齐抓共管，形成控制初中学生辍学的良好环境。

2、我校继续加强全体教职工的主人翁意识的教育，使教职工进一步明确“控辍保学”是教职工的本职工作。在日常的教育教学中，要加强《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、教育工作，发现辍学苗头时，及时帮助解决。

二、建章立制，将“控辍保学”工作制度化

1、继续建立健全控辍保学工作条例。

2、建立控辍保学承包责任制：校长、副校长、一级班子、班主任、科任教师、监管学生，层层落实，责任到人，形成控辍保学工作网络。3实行校长和副校长包全校，一级班子领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的承包梯次。形成领导把关，层层承包，人人抓控辍的工作格局。

4、建立从下至上层层负责、逐级汇报，从上至下逐级指导、监督检查的工作机制。

5、各级包保人员要牢固全局观念、大局意识，认真履行各自的承包岗位职责和应尽的义务，通；力合作、密切配合、齐抓共管。切不可相互推诿、逃避责任、敷衍塞责，要做到恰尽职守、责有攸归、责无旁贷。

6、承包年级的一级班子要经常深入到所承包年级学生和教师中，及时了解所在年级控辍保学工作中出现的新情况，新问题，并奉行信息反馈调控机制，积极主动帮助班主任想办法、理思路、找对策。遇到棘手的或一时难以解决的极个别或普遍性问题，可及时反映给副校长或校长，争取尽快解决，以防止事态扩大或问题严重。

7、班主任是各个层次中最中坚，也是责任最重的一层。要与承包中层领导经常保持联系，反映情况，与科任教师相互沟通，密切配合，通力合作。

8、承包学生的科任教师呀经常深入到学生中，了解学生的思想动态，特别是学困生和有辍学意向的同学，及时与班主任交流沟通、反馈信息。并积极主动配合班主任做好学生及家长的思想工作，有效地预防和控制学生辍学。

9、学校每学期定期召开不同层次的控辍保学专题会议，听取各层承包责任人汇报承包情况，发现问题，及时解决，使学生“进的来，留得住”。

10、把控辍保学工作承包责任制纳入对各层领导、班主任及科任教师的考核中，并将其作为评优选先晋级的重要依据之一，装入考核档案。每学评选出“无辍学班级”、“控辍保学先进个人”，学校给予精神与物资奖励。

三、加强教育教学管理，努力克服因“厌学”等原因产生的辍学

(一)制定切实可行的办学指导思想。

我校必须拥有先进的办学理念，有什么样的办学理念就有什么样的教育行为。基于对新的教育形势以及素质教育内涵的认识，我校制定了切实可行的办学指导思想，即“面向全体、尊重差异、区别对待”，并以此指导、规范教育行为。

(二)德育管理

建立健全德育机构，加强德育队伍建设。努力拓展德育空间，加强师德建设，狠抓学生的思想政治教育和养成教育。努力探索德育工作新思路，全力营造德育氛围，构建我校、家庭、社会三位一体的德育模式。积极开展适合青少年身心健康发展的各种文娱体育活动，增强我校的吸引力和凝聚力，以此降低“厌学”情绪的产生。

四、坚持扶贫控辍：

严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。每学期伊始，学校严控收费标准，严控指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。学校还多方争取资金，资助生活有困难的学生。

XXXXXX中学

2015年9月1日

第四篇：中学控辍保学制度

控辍保学制度

为了切实防止学生辍学流失，严格控制学生辍学现象，保障全民义务教育的真正实施，特制定如下实施方案。

一、加强《义务教育法》的广泛宣传教育。定期召开学生会、家长会，宣传《义务教育法》；充分利用网络等媒介以及给家长的公开信等形式宣传《义务教育法》。

二、广大教育工作者，应当首先学法，懂法，做学习义务教育法的先行者，做义务教育法的宣传员，做义务教育法实施的典范。

三、每学期召开不少于两次的研讨会，研究、布置、实施控辍保学制度

四、定期向当地人民政府主要领导和分管教育领导汇报控辍保学的情况。

五、建立健全在读、流动、流失告知制度。学期开学，班主任向教导处报告本班学生流动、流失情况；学期中，若有学生流失、流动情况，必须及时向学校报告，做好统计，若因病、因事停学、转学等，必须要求家长（监护人）带上相关证明材料，到教导处完善休学、转学等相关手续。

六、建立健全学藉管理制度，专人管理学生学学籍，及时更新学籍变更情况，建好学籍电子档案和文字档案。

七、填好学生报名册，要求班主任每学期开学两周后，将填写规范的学生报名册交教导处存档。

八、建好流失学生花名册等档案。

九、对于流失辍学学生，必须进行跟踪追查流失原因，耐心劝导家长（监护人）送子女（被监护人）返校读书，还可联系当地政府，协同做好家长（监护人）的工作。

十、控辍保学工作，纳入班主任期末综合考核的范畴。对控辍保学工作做得好的班主任，在评优、评职等方面优先考虑，对不重视、不参与控辍保学工作的教师，给予点名批评，当期不评优，考核不评优。

十一、学校派专人负责控辍保学相关工作，建立健全学生流动、流失的各项相关档案，完善相关资料。

二〇一七年三月二十二日

第五篇：九年义务教育控辍保学措施责任书

额尔格图小学

“控辍保学”责任书

1、利用家长会等多种形式积极宣传《义务教育法》，提高家长的法律意识。利用各种活动（主题班会、报告会、演讲会、文艺演唱会等丰富多彩的形式）宣传新《义务教育法》，并应根据新《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

2、每年对学区内适龄儿童进行统计，积极创造条件，确保适龄儿童全部入学。

3、耐心教育复学生，防止二次辍学。

4、核实经济困难学生上报学校建档，避免因经济困难而辍学。

5、教师要切实执行减负规定，不得歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生，避免因厌学而辍学。

6、教师在教学和日常管理中对厌学的学生加倍呵护，讲求方法，常与家长沟通。

7、学生无故不到校，班主任要及时家访，学生如有辍学倾向时，班主任、任课教师、包区领导要向家长宣传义教法规、未成年人保护法，劝其子女安心读书。

8、对个别学习较差，纪律散漫的学生，及时了解情况，查找其原因，以真诚的态度，有效的方法，得当举措，帮助学生解决思想上的包袱。

9、学生或家长不听劝阻而辍学时，学校要及时上报镇政府按规定处罚。

10、因贫困辍学的学生，经核实情况属实的复学生，食宿、学生用品等，校方将竭尽所能提供帮助。

11、积极发挥社会捐资助学力量，利用一切可以利用的资源，多方面、多渠道，呼吁社会都来关注教育，人人献出一点爱心，来挽救辍学的学生，让他们能够早日回到校园，继续接受九年义务教育。

12、根据教育局有关规定必须做到日报制，学生到班后立即到义教办登记上册，办理相关入学手续。

教师（签字）：校长(签字)：

额尔格图小学

2012年9月1日